观察周刊（03.23-03.29）郑栅洁介绍国家发展改革委培育和发展新质生产力相关举措
点击蓝字并关注，数政前瞻不迷路！
《观察周刊》由数政科技整理编制，每周一期，旨在传递数字政府、数字经济、数字乡村等领域实时政策热点、行业动态、行业报告、理论研究等相关讯息，动态把握数字化行业发展脉络。
·
目录
一、动态聚焦
郑栅洁介绍国家发展改革委培育和发展新质生产力相关举措
刘烈宏：将配合财政部积极推进“数据资产入表”
国家数据局首次公布年度预算，重点推进五项工作
二、政令速览
《促进和规范数据跨境流动规定》
《自然资源领域数据安全管理办法》
《关于坚持和深化新时代“千万工程”打造乡村全面振兴浙江样板2024年工作要点》
《南京市公共数据授权运营管理暂行办法 》《南京市数据资产登记暂行办法》
三、周度热词
《数据资产入表》
四、专家论数
【政策知识库】数据基础制度
董学耕：海南数据基础设施建设的思考与实践
网上政务服务平台集约化建设研究：理念、框架与路径
“数据”可否纳入知识产权客体范畴？
论数据产权的构成要件——基于交易成本理论
数据要素交易多边平台研究：现状、进路与框架
五、报告参考
《数据价值网络》白皮书
《交通行业大数据应用发展报告》
《城市数据空间CDS白皮书》
一
动态聚焦
郑栅洁介绍国家发展改革委培育和发展新质生产力相关举措
日前，国家发展改革委主任郑栅洁出席中国发展高层论坛2024年年会，并以“积极培育和发展新质生产力，推进经济高质量发展”为题发表演讲，指出中国培育和发展新质生产力、推进高质量发展，将创造更多发展机遇，与中国同行就是与机遇同行，投资中国就能赢得未来。（来源：国家发展改革委）
刘烈宏：将配合财政部积极推进“数据资产入表”
3月25日，国家发展改革委党组成员、国家数据局局长刘烈宏出席中国发展高层论坛2024年年会，并以“释放数据要素价值 助力可持续发展”为题发表演讲，指出数字经济的蓬勃发展离不开发挥数据作为关键生产要素的作用，欢迎国内外企业积极参与中国数据要素市场建设，共享发展红利。（来源：国家数据局）
国家数据局首次公布年度预算，重点推进五项工作
近日，各中央部门密集公布2024年部门预算。3月26日，据国家发改委网站公开信息，去年新组建的国家数据局也首次晒出年度预算，2024年预算7,856.69万元（不含中央预算内投资，下同），比2023年执行数增加5,356.69万元，增长214.3%。（来源：中国发改委）
>>长摁识别二维码查看
二
政令速览
《促进和规范数据跨境流动规定》
2024.03.22
为了促进数据依法有序自由流动，激发数据要素价值，扩大高水平对外开放，《规定》对数据出境安全评估、个人信息出境标准合同、个人信息保护认证等数据出境制度作出优化调整。
>>长摁识别二维码查看
《自然资源领域数据安全管理办法》
2024.03.22
3月28日，自然资源部印发《自然资源领域数据安全管理办法》，鼓励自然资源领域数据依法共享开放和开发利用，支持数据创新应用，积极构建数据开发利用和安全产业协调共进的发展模式，不断提升数据安全保障能力，维护国家安全、社会稳定、组织和个人权益。
>>长摁识别二维码查看
《关于坚持和深化新时代“千万工程”打造乡村全面振兴浙江样板2024年工作要点》
2024.02.22
推进中国式现代化，必须坚持不懈夯实农业基础，推进乡村全面振兴。扛起“勇当先行者、谱写新篇章”的使命担当，打造乡村全面振兴浙江样板，必须充分运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法、推进机制，创造性开展工作，引领性先行探索，推动浙江“三农”工作全面过硬、全域提升、全程领跑。
>>长摁识别二维码查看
《南京市公共数据授权运营管理暂行办法 》
《南京市数据资产登记暂行办法》
2024.03.21
《南京市公共数据授权运营管理暂行办法 》（征求意见稿）聚焦于规范公共数据的授权运营管理，旨在加快推进公共数据的有序开发利用，并培育数据要素市场。
《南京市数据资产登记暂行办法》（征求意见稿）专注于数据资产的登记行为，目的是保护数据要素市场参与主体的合法权益，促进数据的高效流动和开发利用。
>>长摁识别二维码查看
三
周度热词
《数据资产入表》
根据中国资产评估协会在去年9月份发布的《数据资产评估指导意见》，数据资产是指特定主体合法拥有或者控制的，能进行货币计量的，且能带来直接或者间接经济利益的数据资源。
数据资产入表则是指将数据确认为企业资产负债表中的“资产”项，即数据资产入资产负债表。入表是企业数据资源转变为数据资产的主要方式之一。
数据资产入表能够提升大众对数据要素的认知，促进数据要素的交易与流通，进而对数据交易所提出更高的合规性、便利性等要求，有助于繁荣数据要素市场。
阅读延伸：
四
专家论数
【政策知识库】数据基础制度
为充分发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能，构筑国家竞争新优势，因此要加快构建“数据基础制度”。由此，我们为大家总结了相关政策，分享最新研究。（来源：刘典）
董学耕：海南数据基础设施建设的思考与实践
2024年政府工作报告指出“健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用”。但目前数据依然面临着不愿开放、不敢开放、不会开放的难题，海南以公共数据资源开发利用为切入口，在“数据不出域”的前提下，重点解决数据“供得出、流得动、用得好”的问题，在实践过程中，逐步形成了具有海南自贸港特色的数据基础设施的理论架构、实践基础和未来方向。（来源：海南省大数据管理局）
网上政务服务平台集约化建设研究：理念、框架与路径
在国家大力推动数字政府和政务服务改革的背景下，本文围绕网上政务服务平台集约化建设的理念、框架和路径展开研究，试图以集约化建设为“小切口”，推动政务服务效能“大提升”，具有重要的理论和现实意义。（来源：《中国行政管理》2024年第2期）
“数据”可否纳入知识产权客体范畴？
《民法总则》（草案）第108条将“数据信息”纳入知识产权客体范畴，虽然该规定最终未获通过，但却引发了学界和业界的热议，数据可否纳入知识产权客体范畴的讨论方兴未艾。（来源：《政法论丛》2024年第1期）
论数据产权的构成要件——基于交易成本理论
数据产权的规范方案存在三项争议：采用何种规范模式；归属如何确定；公共数据、企业数据、个人数据的分类有何影响。争议未回答一项核心问题：数据产权的构成要件为何。（来源：《中外法学》2024年第2期）
数据要素交易多边平台研究：现状、进路与框架
通过案例分析与文献梳理分析了数据要素交易多边市场中的主体及其之间的逻辑关系，总结市场现状中的痛点问题，并基于价值链理论以及社会技术系统理论提出了数据要素交易多边平台的突破路径以及研究框架，以期为数据要素流通交易市场建设提供参考路径。（来源：《信息资源管理学报》）
五
报告参考
《数据价值网络》白皮书
白皮书围绕数据价值网络，深入探讨了数据价值创造的基本原理、流通的基本规律和各参与方职能，详细阐述了市场供需现状、各应用场景下数据价值网络流通链路变化，并对主要机会点进行了总结。（来源：信百会）
《交通行业大数据应用发展报告》
白皮书围绕数据价值网络，深入探讨了数据价值创造的基本原理、流通的基本规律和各参与方职能，详细阐述了市场供需现状、各应用场景下数据价值网络流通链路变化，并对主要机会点进行了总结。（来源：大数据技术标准推进委员会）
《城市数据空间CDS白皮书》
华为在上海数据集团项目中，通过提供全栈技术方案帮助客户打造基于隐私计算的智能化数据开发与运营平台积极探索公共数据的授权运营、可信流通、高效共享落地路径并联合发布该白皮书。
（来源：华为云）
>>长摁识别二维码查看
分享
收藏
点赞
在看