体制内争待遇，为什么教师和军转容易成功，核心因素是什么？
文|明窗邀华月 首发|明窗邀华月1
有人曾在知乎这样提问：
为什么同在体制内，有些补助公务员有而事业编没有，公平吗？
有人甚至还跟贴，要把这个问题怼到领导那里去，看领导怎么回答。
呵呵，这种问题能难住领导吗？
这样的话题在体制内其实很常见，无非就是某种变相的利益诉求，体制内各级早已应对自如，二杠子才去纠结公平不公平。
但如果只是提出这么个问题，别人一时不知如何应答，就可以成为拉平你待遇差距的理由，那就真是太肤浅了，丝毫没有理解依法治国的精髓。
下面，我就闲聊一下体制内为自己争取待遇的八卦，为什么常常只有教师和军转容易成功，核心因素是什么。
所谓会哭的孩子有奶吃，反正感觉自己利益受损了，哭闹一下，可能会有奶吃，没有的话也没事啊，你又不会有啥损失。
我举个例子，企业退休教师，大概是2000-2004年，有过一波大“哭”，哭到上面去了。
诉求很简单，要求和地方退休老师拉平待遇，因为都是老师，当初是国家分配我去企业学校教书的，现在地方退休老师一月3千，我一月800，不公平！
这个诉求的合理性就在于当初真的是国家分配工作，不服从分配还会处分你，所以国家得管。
于是上面发了文件，各省有补充发文，找钱，给企业退休老师补工资补待遇。
笔者明窗邀华月出生于大型煤炭矿务局，父母都是企业退休老师。
那一次，父母一下补了几万元，退休金也涨了一倍，我真替父母感到高兴。
后来，据说企业退休的医生也在提诉求，应该也解决了部分吧。
为什么要说这个例子。
不平则鸣，是一种常识。但像题主这样问，是缺乏让人同情的理由的。
企业退休老师，医生当年都是大学生，国家分配有人去了地方中学，有人去了企业中学。在职且不论，现在退休了待遇差这么多，说不过去！
而这段诉求的核心就在于国家当年包分配！
现在之所以公务员，事业编待遇各不相同，而且毫不在乎题主这样的诉求——同在体制内，为什么他有我没有?
核心道理就在于现在的岗位都是考试考上去的。而且是自由报考，自己选择报考岗位。
考之前公务员和事业编有差距你真不知道假不知道?
考之前是国家逼你考的吗？
如果真是国家逼你考的，拿出证据来，上面肯定给你专门发文补齐待遇。
没有的话，就只能呵呵了……
所以，体制内哭待遇这个事情，能否实现诉求，最核心的在于合理性或者合法性，你有没有才是关键。
就像去年最热的一条消息——
在职教师要求和在职公务员享受一样的绩效。
因为工资大家确实差不多，但年底绩效，教师觉得少了，有意见。
这个诉求的合理性就在于国家颁布的《教师法》规定了教师收入不低于公务员水平。
只是各地财力有限，总量就那么多，绩效奖可以给公务员定一个标准，但按这个标准发给本辖区的教师就要提高预算2-3倍才行。
因此落实得不是很彻底，个别地区的公务员绩效确实比当地教师高出很多很多，所以引发了一波接一波的诉求。
但教师们诉求的合理性又始终正确，因为依据是《教师法》。
所以，现在大家也看见了，在蛋糕没有做大的情况下，部分地区割了公务员的绩效，真正做到了让教师工资与公务员一样，绩效也差不多一样了。
但其他事业单位你听说也这么去诉求了吗？
反正我是没听说过，因为你的诉求合理性在哪里？
教师的诉求是依据《教师法》，其他事业单位也有相关的部门法，翻一翻看看，有这样的法律条文吗？
没有这样的法律条文，你跳起来要待遇，给人什么感觉?
无理取闹！
不信， 你翻翻《税法》有关于税务员待遇问题的条款吗？翻翻《计量法》有关于计量所待遇问题的条款吗？
统统没有！
所以当年《教师法》的出台，真的具备历史意义，从法理上解决了教师待遇的锚定坐标，真的具备战略眼光。
当然，《教师法》之所以能通过专门谈待遇的条款，还是与我国尊师重教的文化传统有关。
谈到部门法规的战略眼光，最有眼光当属《体育法》。
据说上世纪八十年代，中国奥运军团兵败汉城，上面震怒，于是点将，调了部队一位将军伍绍祖出任国家体委主任。
而伍绍祖在任期内确实改进了我国的体育事业，但对体育系统最重要的贡献，还是主导出台了《体育法》。
伍绍祖退休后《南方周末》曾写过一篇人物专访，专门谈了这部法规，据伍绍祖回忆，当年相关部门搞立法审核的时候，伍绍祖命令下面执行“不抵抗政策”，就是相关部门说怎么改，就怎么改，总的原则就是要尽快通过立法。
后来《体育法》通过了，为我国的举国体制奠定了法治基础，更关键的，也为体育部门在大部制改革中依法保留了一席之地。
之后每次机构改革，体育部门和文化旅游部门合并的消息就没消停过，但体育部门为什么仍然得以保留，《体育法》第4条明确规定了要有这个部门：
第四条 国务院体育行政部门主管全国体育工作。国务院其他有关部门在各自的职权范围内管理体育工作。
大家千万不要小看体育总局啊，要知道每项运动都有一个管理中心，对应厅局级。所以体育总局的厅局级单位，数量上要远远超出其他部委，仅在外交部之下。
我国外交部的驻外大使馆都是厅局级，和我国建交已经有180个国家了，所以外交部在国家部委中的司局级单位最多，现在大家明白体育总局多么厉害了吧。
而这些归根结底，还是当初前人栽树后人乘凉啊。
还有一个和教师类似的群体——军转干部，上世纪九十年代，转业后安置去了国企的部队军官也有不少，九十年代末很多企业经营困难，发生破产兼并潮，很多军转干部切身利益严重受损，于是也“哭”到上面去了。
最后问题也解决了，依据是什么，依据是《军官法》。
《军官法》第三条明确规定：
第三条 军官是国家工作人员的组成部分。
所以，既然作为国家工作人员，那国家当然要管，这就是依法治国。
现实中，“哭”的事件确实经常见到，但通过“哭”解决问题的，却并不多见，如果真的“哭”一下就能解决问题，那岂不是鼓励大家去“哭”？
所以，体制内，你觉得不合理的地方，到底是不是合理的?一定要找到逻辑依据或法理依据。
最后说明一下，我是教师子弟，所以坚定支持提高教师待遇，我是转业干部，所以坚决支持提高军人待遇。
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