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整个上海封锁清零,我在期待中领到了生育金

多元家编辑部 未来家Family 2024-03-29


前言:近来,上海疫情牵动人心,身处其中的人体会更加切身。慌乱之中,传来好消息:上海可以非婚生育申领生育保险了!上期我们带来李萌成功领取生育金并撤诉的故事👉疫情围困下的上海单妈,成功领取生育金,本期我们继续带来上海单妈孟非成功领取生育金的故事。欢迎阅读,传播,将上海可以非婚领取生育金的喜讯分享出去。如果你也成功领取了生育金,并愿意分享你的故事,欢迎与我们联系。


“单亲母亲不容易,我需要这笔生育津贴”



我是孟非,一名自由创作者,创作领域包含绘画、影像、行为及物件。目前在上海, 跟我的孩子一起继续探索生命的美好。


我跟孩子的父亲曾经相爱,但一切都过去了,我们各自迈向了迥然不同的生命河流之中,不再联系,我目前独自抚养孩子。

我三十多岁从白领转行做纯艺,目前绝大部分作品也没有市场化,艺术并没有给我带来生计的支持。没生孩子的时候, 我打一点零工维持最基础的物质生活,并把尽量多的时间和精力致力于创作。生完小孩后,开销就变大得多, 目前我零零碎碎的接各种可以服务于社会的工作,有的是艺术相关的,有的则不是,边创作边带孩子。所幸上天的恩典始终都在, 在收入极其不稳定的情况下,我和孩子仍然充满热情和信心地生活着。


当我得知单身生育因为没有结婚证无法申请生育保险的时候,我觉得很不可思议,本身单身妈妈就需要更多的社会性支持,并且我的生育保险一直也是持续缴纳的,在生育的前几年也从没断过,怎么就因为我没有结婚证不让领取呢?




“申请生育金,得符合电脑系统的规定”


近些年,我一直工作生活在上海,感觉上海还是一座挺开放包容的城市。


这两年,尤其是上海,越来越多的关于「单身母亲申领生育保险」的消息传来,身边开始出现一些人成功领到了生育保险,我觉得是时候要更切实的关注自身的权益了,尤其自己作为单身母亲,更是要自己为自己争取。


「全国首例单身妈妈争取生育保险案」的当事人张萌在上海,我们私下也约着见面聊过。我们年龄相仿,孩子也差不多大,她对自己争取权益的坚定让我很受鼓舞,所以我也开始有所行动。


但是当我去找到相关组织的工作人员时,他们都说我听到的案例是道听途说,他们必须要按照规章办事,也就是以所谓的单身生育不符合计划生育政策为由,拒绝为我办理申领。


根据另一位单身母亲网友的建议,我线下申领的时候,打印了一系列相关的法规法典试图说服办理人员,从最高的宪法、社会保险法这些上位法的角度而言,下位法不可违背上位法。社区的工作人员并不买账,扔给我一份申领的原则性指导文件,告知我这种情况就是不可以。我仔细看了他给的文件,发现指导文件里并没有提到需要结婚证,所以他们也没有办法反驳我,只好给我办理了。


但结果办理还是失败了,因为申请生育保险基金是需要在系统里填表申请。那个填表系统是一个固定好的模版,必须顺着它上面给出的项目一一填写。到了最后一步的时候,有一个承诺书,承诺书里需要你勾选一条“我承诺这个生育是符合计划生育政策”和“我跟某某育有几个孩子”,但是我们单身的根本就填不上这句话,这意味着你交上去的表格和信息是有空缺的,就没有办法把你的申请提交到审核系统里面去。


我坚持让街道的办事人员帮我填了所有能填写的内容,我还写了补充条例,我说我有补充材料,让他们帮我一起交上去。当时办事人员跟我说,以他的经验,这个肯定是会打回来的。后来确实,我这个材料提上去第二天就被打回来了,理由是不符合规范。 





“到底谁该来负责单身女性的生育权利?”


网上的系统提交不了之后,我去了市政的网页上去留言,也给医保局投诉打电话,写留言。


“我作为一个公民,我有基本的生育权,我交了20多年的生育保险,我连这一点基本的权益都没有吗?我领的生育金是我社保里面扣的,我不是没有为国家做贡献,我不是没有交社保。难道别人交了二十几年的失业保险金,现在失业了,还需要结婚证去领失业保险?需要结婚证这个要求不是很荒谬吗?”这就是我的留言。


医保局过了几天就给我打电话,说针对你的投诉,我们要告知你不符合的原因。他给我打电话的原因是想告诉我,让我别投诉他们医保局,并且告诉我,如果我要申诉,应该去申诉计划生育委员会,他们是严格执行计生委的规定的。我说我是在你们这里领生育金的,你要让我找计生委,这就是在踢皮球。


我认为必须要有行动,要为自己发声,也是为整个一个大群体发声,无论结果如何,但是我就想要试试看,行动本身就是意义。


我当然也承认,我们社会发展到了一个相对宽容的程度,这种事情在我父母那个时代是不可想象的,你胆敢去告一个国家机关,你如果在单位干活,你就完蛋了。


我们还是发展到一个比较开明的社会,作为公民可以有所行动,我不畏惧我的申诉对象是一个公权性质的机构。因为我的诉求非常朴素,我只是作为一个母亲,作为一个正常缴纳生育保险的普通公民,现在我生育了,我想启用我为自己缴纳的生育金而已。





“继续发声敦促各地政策可以走向无差别对待”


前段时间两会我看到很多新闻,听到很多关于非婚生育、单身生育、友好型生育政策支持的提案出来,我觉得挺好的,说明整个社会都在关注并试图展现一个积极面对的态势来。


3月16号以后,上海如期迎来了新政策了,在新的线上系统里增加了一个叫特殊情况的申领通道,每个区医保局的审批速度不一样,我已成功申领到了, 虽然这个生育金是打了折扣的,单身母亲所获得审批的生育金金额是普通类型的申领者金额的3/5, 60天的生育假是不被核准的,生育基金的核准机制里仍然存在差别对待。 


目前我们也在探讨这个政策上的进步,虽然不是100%的平权,但也是可喜的进步,希望别的城市的单身母亲们也可以同样享受到这一进步带来的权益。即便如此,这仍然是不平权的,我们需要继续发声敦促各地政策可以走向无差别对待。



(受访者生育保险待遇支付核定表编辑本文时,孟非已经拿到了部分生育金,以下是多元家与孟非的补充问答。

多元家:你是什么时候拿到生育金的?拿到了多少?心情如何?


孟非:3月16号新系统更新上线之后我就申请了,几天后接到批复,一周内3月22日就到账了。拿到生育金我的心情比较平静,因为当时有姐妹(比如在同一个区申领的单身母亲朋友,她当时已经正式起诉了该区的医保局,她是第一个快速受到审批的,因为医保局希望她立即撤诉) 已经先于我们拿到了,所以我们认为基本会顺利申领,不会有节外生枝。当时整个上海网格式封锁清零,大部分人的日常生活都处于非常态,我主要的精力和意图都在于维持自己意识稳定,整个申领过程带着一点点小期待,但不是特别波动的。



多元家:拿到生育金对你来说意味着什么?有和谁分享这个消息么?


孟非:我跟我母亲分享了这个消息。因为我母亲是40 后的老一代人,她至今对于我未婚生育这件事在亲戚朋友圈里都尽量不提及,因为害怕我被歧视轻视。她知道以后也很开心,不在于具体获得多少金额的钱,而是政策上表明国家更为开明的态度,能认可这一群体。



多元家:没有给到的60天产假工资对你来说是歧视或者差别对待么?你想继续争取这部分么?


孟非:是差别对待。我觉得目前已经是进步,无法一步到位,但可以继续推动,变成无差别对待。对于几千年父权影响的体制和观念而言,“无差别对待”的政策可能会对决策者而言,意味着鼓励女性独立于男性生育和抚养后代,意味着对男权猛烈的冲击吧 。 



多元家:当前你跟孩子的生活是怎样的?
孟非:孩子带给我很大的责任感、成长、滋养和幸福感。我们当下安好。



多元家:对于上海放开非婚生育领生育险这件事你怎么看?对于非婚生育的政策未来和社会风向你的期待和预估是怎样的?


孟非:过去的单一婚恋婚育结构,在未来会越来越进入多元共存。一线城市与三四线线城市会存在很大差异。一线城市所涵盖的各种人数人群会越来越丰富并得到尊重。 




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访谈 | 阿烂
访谈时间 | 2022年3月
编辑 | Sherry 阿烂
排版|Erose 阿烂
图片来源 | canva



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