优化营商环境2021年10月十大事件盘点

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 2021年10月，优化营商环境领域发生了哪些大事？营商世界为您盘点，形成优化营商环境2021年10月十大事件（排名不分先后）。

事件一：中共中央 国务院：加快推进营商环境等标准化建设

 10月10日，中共中央、国务院印发的《国家标准化发展纲要》对外公布，该纲要明确提出，推动行政管理和社会治理标准化建设。探索开展行政管理标准建设和应用试点，重点推进行政审批、政务服务、政务公开、财政支出、智慧监管、法庭科学、审判执行、法律服务、公共资源交易等标准制定与推广，加快数字社会、数字政府、营商环境标准化建设，完善市场要素交易标准，促进高标准市场体系建设。强化信用信息采集与使用、数据安全和个人信息保护、网络安全保障体系和能力建设等领域标准的制定实施。围绕乡村治理、综治中心、网格化管理，开展社会治理标准化行动，推动社会治理标准化创新。

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事件二：全国人大常委会拟授权！营商环境创新试点城市部分适用法律开始调整

      《关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用〈中华人民共和国计量法〉有关规定的决定(草案)》（以下简称草案）10月19日提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议。受国务院委托，司法部部长唐一军作草案说明。

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事件三：连维良：完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系

    10月中旬，国家发展改革委副主任连维良接受媒体采访时表示，加大优化营商环境工作力度。进一步深化“放管服”改革，推进行政许可实施规范化标准化，加快完善营商环境法规政策体系。进一步提升服务效能，加快推进“互联网+政务服务”普及应用，全面落实政务服务“好差评”制度。完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，着力为中小企业发展营造更高水平的市场化、法治化、国际化营商环境。

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事件四：国税总局局长王军：想方设法营造公平竞争税收环境！

10月中下旬，国家税务总局局长王军接受媒体采访时表示，中办、国办于今年3月份印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，为“十四五”时期税收现代化确立了总体规划。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，力争经过5年左右的努力，基本建成以税收大数据为驱动力的智慧税务，实现从经验式执法向科学精确执法转变，从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变，从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变，全方位提高税务执法、服务、监管能力，更好营造公平竞争的税收环境。

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事件五：重磅利好！多部委酝酿新一轮支持中小企业发展“政策包”

      截至10月中旬，国家发展改革委、工业和信息化部、央行等多部门日前密集发声，将对中小企业加大针对性支持力度，政策聚焦减税降费、增加信贷、支持企业创新、构建优良营商环境等方面。

　　今年以来，从国家到地方陆续推动出台了一系列惠企政策，包括设立3000亿元专项再贷款，实施定向降准，加大对受疫情影响严重中小企业的财税支持等。上海证券报记者从多个渠道获悉，多个部委仍在酝酿新一轮支持中小企业发展的政策，更多针对性举措有望陆续出台。

　　近日，国家发展改革委、工业和信息化部、央行等多个部委相关负责人密集发声，透露了未来政策风向和施策重点。

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事件六：国际货币基金组织：世行前CEO在《2018年营商环境报告》无不当角色

     国际货币基金组织执行董事会在针对总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃的指控进行了彻查后，于当地时间10月11日发表声明，宣布对格奥尔基耶娃继续担任总裁并有效履行职责表示充分的信任。

此前，威凯平和而德律师事务所(WilmerHale)为世界银行董事会编写的一份调查报告称，格奥尔基耶娃和其他高级官员对世银工作人员施压，要求修改世银的相关数据，从而提高中国在《世银营商环境报告》中的排名。格奥尔基耶娃强烈否认这些指控。

IMF执行董事会认为，审查过程中并未发现确凿信息证明总裁在担任世界银行首席执行官时在《2018年营商环境报告》中扮演了不当角色。执董会相信总裁保持国际货币基金组织最高标准的治理和公正的承诺。

此前的9月16日，世界银行集团发布声明，决定停发下一期《营商环境报告》，并发起一系列对报告及其研究方法的审核和审计。在此之前，《营商环境报告》就曾出现数据违规事件，对报告研究方法的质疑也一直存在。

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事件七：国家发展改革委：推广地方支持民营企业改革发展典型做法

      10月中旬，国家发展改革委办公厅印发的《关于推广地方支持民营企业改革发展典型做法的通知》（发改办体改〔2021〕763号）明确指出，2019年，中共中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》（以下简称《意见》）。一年多来，各地区围绕经济社会发展大局，以落实《意见》为抓手，结合本地民营经济特点和实际，聚焦民营企业面临的突出问题，出台了一系列有含金量的政策和举措，支持民营企业高质量发展、克服新冠肺炎疫情冲击，取得了显著进展和成效。国家发展改革委通过深入调研，在专家评估的基础上，对部分地区支持民营企业改革发展的典型做法进行梳理总结，现予以印发，供各地区结合实际学习借鉴。

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事件八：农业农村部印发《农业农村部深化“证照分离”改革实施方案》

      10月中旬，《农业农村部深化“证照分离”改革实施方案》正式对外发布，该《方案》旨在贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号，以下简称《通知》），持续深化“放管服”改革，激发市场主体发展活力，进一步做好农业领域涉企经营许可事项在全国范围推行“证照分离”改革全覆盖，并在自贸试验区加大改革试点力度。

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事件九：2021年国务院大督查综述：深化“放管服”改革 便民利企更高效

     10月下旬，人民日报发布《深化“放管服”改革 便民利企更高效　　——2021年国务院大督查综述之三》，针对国务院16个督查组奔赴多个省份就深化“放管服”改革落地成效如何？还有哪些地方亟待改进提升？等问题进行调研形成了成果报告。

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事件十：国家发改委召开中国营商环境评价体系建设能力加强项目总结评审会

      10月17日，国家发展改革委法规司组织召开中国营商环境评价体系建设能力加强项目总结评审会，对项目进展情况和主要成果进行结项评审。法规司司长杨洁同志主持会议并讲话。

2019年以来，国家发展改革委法规司组织开展中国营商环境评价体系建设能力加强子项目，对标国际最高标准、最好水平，采取多种方式提升有关部门和地方优化营商环境领域政策制定和组织实施能力，项目项下各项活动进展顺利并取得积极成效，在构建市场化、法治化、国际化营商环境方面发挥了积极作用。

来源：营商世界

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