下一轮“双一流”倒计时，各地都急了！

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今年全国两会上，已有多名人大代表和政协委员建言献策。

来源：软科

2020年是首轮“双一流”建设的收官之年，这项备受瞩目的工作也将迎来动态调整。如何把握建设机遇？今年全国两会上，已有多名人大代表和政协委员建言献策。

建议把西北师范大学纳入国家“双一流”建设

全国政协委员、甘肃省政协副主席尚勋武指出，“教育最重要的基础是师范教育。从幼儿园到大学，每个人一生中最大的幸运就是遇到好老师。有好老师、好校长，才能办好教育。好老师是靠师范教育培养出来的，所以根本还是要抓师范教育。在西北地区，这些年来西北师范大学可以说是师资教育的拓荒者，为我们的师资队伍建设发挥了巨大作用。但是这样的大学目前并没有纳入到‘双一流’建设中。”尚勋武委员惋惜地说。

“作为省属院校的西北师范大学，由于甘肃自身经济欠发达，所获投资非常有限，建议国家把西北师范大学纳入国家‘双一流’建设。这样西北师范大学就能够获得更多资源支持，改善办学条件，进而吸引更多优秀人才。如果能把西北师范大学这样的老学校、好学校、全科型学校纳入‘双一流’建设，那么西部师资教育培训方面也将会有更大的提升。”尚勋武表示。

支持福建“双一流”高校建设

针对地方高等教育发展状况，全国人大代表、中国工程院院士、福州大学校长付贤智提出，近年来，福建省持续加大教育投入，推动高等教育加快发展，取得一定成效，但仍存在高等教育整体水平不高、高等教育布局结构不优、高层次人才培养规模不足等问题。

为此，付贤智提出三点建议，其中包括“请教育部支持福建加快建设‘世界一流大学’和‘世界一流学科’建设高校、举办1-2所新型研究型大学，补足高等教育布局结构短板”。

此外，全国政协委员、盼盼食品集团总裁蔡金钗也提出了支持福建“双一流”高校建设的建议。他指出，福建高等教育仍然比较薄弱，与全国比较，福建高等教育规模小，本科院校数排在全国第17位、东部9省市第8位，本科在校生数排在全国第17位、东部9省市第7位，研究生在校生数排在全国第17位、东部9省市第8位；高水平高校少，国家级“双一流”高校仅2所，排在全国第16位、东部9省市第8位。

蔡金钗建议，支持福建“双一流”高校建设。支持厦门大学全面建成世界知名高水平研究型大学；支持将福州大学纳入国家“世界一流大学”建设高校；支持将华侨大学纳入国家“世界一流学科”建设高校，建成特色鲜明、海内外著名的高水平大学。支持天津大学—新加坡国立大学福州联合学院建设。

向新兴区域中心城市统筹布局“双一流”高校

全国政协委员、宁波大学物理科学与技术学院特聘院长崔田建议，进一步扩大“双一流”高校的建设规模，向新兴区域中心城市统筹布局，并在评估中注重高校成长性。 

崔田说，目前“双一流”建设高校在数量和质量上，都还不能满足国家和群众对高质量高等教育的需求，因此建议调整“双一流”建设高校布局，进一步扩大建设规模，并适当给予在建高校更长的建设周期。

以目前“双一流”建设高校分布情况看，北京、上海和江苏入选高校及学科数量为前三甲，共占一流高校数量的45%、一流学科数量的56.3%，而一批新兴的区域中心城市，如深圳、宁波、苏州、无锡、青岛等则高等教育资源总量少、层次不高，全国高校布局不够合理。 

崔田建议，在目前布局基础上进一步调整结构，在新兴区域中心城市统筹布局“双一流”大学的建设，不仅能为其创新驱动提供有力支撑、推动城市本身的可持续发展，还将带动整个区域的一体化发展，更好地服务于国家战略。崔田说，办好一流大学还须牢牢扎根中国大地，办出符合中国实际和具有中国特色，建议“双一流”建设高校的评估应注重高校的成长性，不宜按照简单的数据指标去度量。

全力推动宁夏高校“双一流”建设

宁夏努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，离不开强有力的人才支撑。

“对标努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区要求，对照自治区产业转型升级需要，宁夏高等教育在服务经济社会高质量发展能力方面还存在学科整体竞争力偏弱，高层次领军人才短缺，人才培养的类型、结构、层次、质量与自治区经济转型、产业发展的需求还没有有效对接，重大科研攻关能力还不强，成果转化应用率偏低等问题。”全国人大代表李郁华建议，加快推进高等教育助力宁夏黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。

李郁华建议，深入推进部区合建宁夏大学，建立教育部、教育部直属高校校级干部与宁夏大学校级干部互派交流挂职机制，将宁夏大学干部列入直属高校干部交流和培训计划，同时促进浙江大学对口支援宁夏大学。大力支持“双一流”建设，支持宁夏大学民族学、宁夏医科大学临床医学2个学科申报国家级一流建设学科。优化人才培养体系，适度增加国内高水平大学对宁夏高校研究生招生比例，建立完善研究生联合培养机制。加大高校科研创新支持力度，支持国内一流高校与宁夏大学组建“宁夏黄河流域生态保护和高质量发展研究院”，提升宁夏高校科研服务水平。

支持山西再增加1-2所大学进入“双一流”

全国人大代表、中国工程院院士、太原理工大学校长黄庆学建议，在山西布局煤炭绿色低碳清洁利用国家实验室，推动山西成为全国能源革命排头兵；支持山西再增加1-2所高水平大学进入“双一流”建设高校序列中。

据报道，针对所提建议，黄庆学说，近年来山西高等教育水平得到快速提升。然而，山西“双一流”高校和学科数量较少，影响拔尖创新人才培养和科技创新能力提升。希望教育部在新一轮“双一流”评选中，大力支持山西高水平大学进入“双一流”建设高校序列。

此前，《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中就明确指出，支持山西大学、太原理工大学、中北大学建设“双一流”大学。

提高西部高校在“双一流”高校中的比重

今年全国两会期间，全国政协委员、贵州省政协副主席、民进贵州省主委左定超提交了题为《大力实施科技西进计划 为东西部协调发展奠定创新链基础》的大会发言。

其中，左定超指出，增加西部高校R&D人员和经费投入，提升西部高校研发整体实力。一是实施西部高校建设计划，加大财政投入，提高西部高校在“双一流”高校中的比重。支持“双一流”高校对西部地区开展对口支援、开设外地校区等。以高水平高校为基地留住、孵化人才；二是围绕西部科技大平台、教育大平台，配置、培育一批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和创新团队等；三是大幅增加西部高校R&D项目数量和经费投入；四是在西部布局建设一批应用型本科高校、高职学校。

加大对海南高校学科建设支持力度

全国政协委员、海南省政协副主席、民进海南省委会主委史贻云提交提案，建议有关部委加大对海南地方高校学科建设的支持力度，推动地方高校建设与引进高水平教育资源深度融合，从而提高海南高等教育整体水平，为自贸港建设提供更加优质的教育和人才资源。

提案提出，新建设立高等学校周期较长，很难在短时间内有效解决海南自贸港建设发展的人才需求问题。从实际情况来看，海南地方高校学科建设发展水平不高，基础比较薄弱，“一流学科”“一流专业”建设、“一流人才”培养与自贸港建设需求有较大差距。

史贻云建议，由相关部委出台相关支持政策，对海南各类、各层次高校进行统一规划，打造一个由海南大学、海南师范大学、海南医学院、海南热带海洋学院为主要成员单位的“自贸港高校联盟”。通过推动省内高校共享各自的优秀教师、实验平台等资源，建立涉及科学研究、人才培养、大项目开发、学生学分互认等方面的合作交流机制。同时用好“自贸港高校联盟”这一超级平台，推动海南地方高校同国内高校、国际一流高校加强沟通交流。

提案还建议，在博士学位授权单位和博士学位点立项建设上给予海南地方高校更大的倾斜；在“一流专业”建设方面支持海南地方高校创新性、差异化发展；将支持海南涉海高校在海洋能研究、军民融合、生态环境、海洋观测、创意设计等方面的学科专业发展列入国家教育重点规划，从教育政策上给予海南地方高校更大的倾斜支持；在与国内外知名高校合作办学上给予海南地方高校更大的自主权；在涉海、南繁、健康等相关科研平台建设和重大科研项目立项上给予海南地方高校更大的倾斜；在人才引进和人才管理上给予海南地方高校更大的自主权；在科研成果转化效益分配创新上给予海南地方高校更大的政策支持。

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