@博士们，这些求职利好消息新鲜出炉

人才政策汇总2022年9月-10月

各地新政 持续关注

科技人才政策

（按时间顺序排列）

支持山东探索建立新人才机制

9月2日，国务院发布《关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》。

《意见》提出，激发人才创新创造活力。支持山东探索建立顶尖人才“直通车”机制，实行“一人一策”。通过事业育才、政策聚才、柔性引才等模式，聚集一批领军人才和青年科技人才，赋予更大技术路线决定权和经费使用权。创新高校人才培育和职业教育发展模式，建设适应产业升级需求的技术人才队伍。实行科技攻关“赛马制”“揭榜挂帅”，实施以增加知识价值为导向的分配政策，依法赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。（来源：中国政府网）

壮大科普人才队伍

新华社北京9月4日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》。

《意见》提出，壮大科普人才队伍。培育一支专兼结合、素质优良、覆盖广泛的科普工作队伍。优化科普人才发展政策环境，畅通科普工作者职业发展通道，增强职业认同。合理制定专职科普工作者职称评聘标准。广泛开展科普能力培训，依托高等学校、科研院所、科普场馆等加强对科普专业人才的培养和使用，推进科普智库建设。加强科普志愿服务组织和队伍建设。完善科普奖励激励机制。对在科普工作中作出突出贡献的组织和个人按照国家有关规定给予表彰。完善科普工作者评价体系，在表彰奖励、人才计划实施中予以支持。鼓励相关单位把科普工作成效作为职工职称评聘、业绩考核的参考。合理核定科普场馆绩效工资总量，对工作成效明显的适当核增绩效工资总量。（来源：新华社）

支持提升科技创新支撑能力

9月6日，财政部发布《中央财政关于推动黄河流域生态保护和高质量发展的财税支持方案》。

《方案》提出，支持提升科技创新支撑能力。通过国家科技计划（专项、基金等）支持黄河流域符合条件的新一代信息技术、现代农业技术、现代制造技术、资源环保技术、盐碱地综合利用技术等关键技术攻关。支持在黄河流域科学布局国家级创新平台和重大科技基础设施，发展新一代信息技术、新材料、生物技术等。支持沿黄河省区吸引集聚人才，依法落实个人所得税优惠、津贴补贴、科研经费等政策，吸引高层次人才创新创业。（来源：财政部网站）

明确科研失信行为调查处理规则

9月14日，科技部等二十二部门发布《科研失信行为调查处理规则》。

《规则》提出，科研失信行为被调查人是自然人的，一般由其被调查时所在单位负责调查处理；没有所在单位的，由其所在地的科技行政部门或哲学社会科学科研诚信建设责任单位负责组织开展调查处理。科技奖励、科技人才申报中的科研失信行为，由科技奖励、科技人才管理部门（单位）负责组织调查，并分别依据管理职责权限作出相应处理。科技奖励、科技人才推荐（提名）单位和申报单位应积极配合并主动开展调查处理。（来源：科技部网站）

支持建设国家级高技能人才培训基地

9月14日，人力资源社会保障部、财政部发布《国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室建设项目实施方案》。

《方案》提出，2022—2025年，国家重点支持建设400个以上国家级高技能人才培训基地（含新建和已建）和500个以上国家级技能大师工作室，引领带动各地、有关行业企业建设各级各类高技能人才培训基地和技能大师工作室。国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室项目由各地报人力资源社会保障部、财政部共同备案，在下一年度按两部相关规定分类分档予以后补助支持。中央财政通过就业补助资金对国家级高技能人才培训基地和技能大师工作室项目予以适当支持，地方政府和项目建设单位要积极落实项目建设主体责任，进一步加强经费保障。（来源：人力资源社会保障部网站）

建设现代种业产业园

9月16日，农业农村部办公厅发布《关于加快推进种业基地现代化建设的指导意见》。

《意见》提出，建设现代种业产业园。鼓励各地结合本地实际，引导有条件的种业基地县建设现代种业产业园，推动科技研发、加工物流、营销服务等市场主体向园区集中，资本、科技、人才等要素向园区集聚，打造以制种产业为核心、相关产业为补充，链条完整、产业融合、现代化水平高、带动能力强的种业发展新业态。（来源：农业农村部网站）

加快新农科人才培养

9月19日，教育部办公厅发布《新农科人才培养引导性专业指南》。

《指南》指出，引导涉农高校加快布局建设一批具有适应性、引领性的新农科专业，加快培养急需紧缺农林人才，提升服务国家重大战略需求和区域经济社会发展能力。面向粮食安全、生态文明、智慧农业、营养与健康、乡村发展等五大领域，设置12个新农科人才培养引导性专业。促进专业设置与产业链、创新链、人才链深度融合、有机衔接。聚焦急需紧缺农林人才和未来农业人才培养，引领有条件的高校设置新农科专业。（来源：教育部网站）

加强新时代高技能人才队伍建设

新华社北京10月7日电 近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》。

《意见》提出，构建以行业企业为主体、职业学校（含技工院校）为基础、政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养体系。鼓励企业根据需要，建立高技能领军人才“揭榜领题”以及参与重大生产决策、重大技术革新和技术攻关项目的制度。高技能人才可实行年薪制、协议工资制，企业可对作出突出贡献的优秀高技能人才实行特岗特酬，鼓励符合条件的企业积极运用中长期激励工具，加大对高技能人才的激励力度。支持各地将高技能人才纳入城市直接落户范围，高技能人才的配偶、子女按有关规定享受公共就业、教育、住房等保障服务。完善以职业能力为导向、以工作业绩为重点，注重工匠精神培育和职业道德养成的技能人才评价体系，推动职业技能评价与终身职业技能培训制度相适应，与使用、待遇相衔接。建立以国家表彰为引领、行业企业奖励为主体、社会奖励为补充的高技能人才表彰奖励体系。（来源：新华网）

加强建设工业和信息化人才队伍

10月18日，工业和信息化部发布《关于加强和改进工业和信息化人才队伍建设的实施意见》。

《意见》提出，建设战略科学家梯队，立足工业和信息化重点领域，坚持实践标准，从国家重大项目担纲领衔专家中推荐一批战略科学家人选。建立健全以信任为基础的青年科技人才支持机制，在重大项目资源分配等方面予以倾斜性支持，支持青年科技人才挑大梁、当主角。组织实施卓越工程师薪火计划，在工业和信息化领域着力建设一支爱党报国、敬业奉献，具有突出技术创新能力、善于解决复杂工程问题的工程师队伍。落实和深化专业技术人才职称制度改革，支持用人单位打通高技能人才与专业技术人才职业发展通道。继续为科研人才减负松绑，推行“无会日”，保证教学和科研人员参与非学术事务性活动每周不超过一天。部属科研院所、部属高校对承担国家重大任务、成效突出的科技人员和团队在绩效工资分配、职称评定、晋职晋级、表彰奖励等方面给予倾斜。对接服务国家重大区域战略，支持重点人才计划向东北地区、中西部地区倾斜，引导激励人才向艰苦边远地区和基层一线流动。引导人才计划入选者合理有序流动，避免比拼待遇“哄抢”人才等乱象。（来源：工业和信息化部网站）

完善科技成果权益分享机制

10月25日，科技部发布《“十四五”技术要素市场专项规划》。

《规划》提出，深入推进赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，探索赋权科技成果转化的管理制度、工作流程、决策机制、转化模式，建立职务科技成果转化容错纠错机制。完善科技成果权益分享机制，实施产权激励，进一步调动科技成果转化过程中各方主体的积极性。探索构建项目、平台、人才、资金等全要素一体化配置的创新服务体系。建立技术经理人信用评价机制。探索建立科技人才跨地区、跨部门、跨行业流动机制，完善校企、院企科研人员“双聘门”或“旋转门”机制，畅通高校院所和企业间人才流动渠道。探索推动外籍科学家领衔承担政府支持科技项目，建立健全外籍科技人才服务制度。（来源：科技部网站）

完善在园单位科技成果转化相关制度

10月28日，科技部办公厅等发布《关于允许在中关村国家自主创新示范区核心区（海淀园）的中央高等院校、科研机构及企事业单位等适用<北京市促进科技成果转化条例>的通知》。

《通知》提出，允许注册地址在中关村国家自主创新示范区核心区（海淀园）的中央高等院校、科研机构及企事业单位等（以下简称“在园中央单位”）适用《北京市促进科技成果转化条例》（以下简称《条例》）。在园中央单位可以根据《条例》内容，结合本单位实际，完善本单位科技成果转化相关管理制度、工作流程等，在适用《条例》过程中要及时总结经验和典型案例。（来源：科技部网站）

各地人才政策

（按时间顺序排列）

浙江

9月1日，浙江省科学技术厅等6部门发布《浙江省扩大赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点范围实施方案》。

《方案》提出，赋予科研人员职务科技成果所有权。试点单位可将利用财政性资金形成、利用单位物质技术条件形成或接受企业、其他社会组织委托形成的归单位所有的职务科技成果所有权赋予科技成果完成人（团队），试点单位与科技成果完成人（团队）成为共同所有权人。赋予科研人员职务科技成果长期使用权。试点单位可赋予科技成果完成人（团队）不低于10年的职务科技成果长期使用权，科技成果完成人（团队）应向单位申请并提交成果转化实施方案，由其单独或与其他单位共同实施该项科技成果转化。（来源：浙江省科技厅网站）

上海

9月7日，上海市科学技术委员会、江苏省科学技术厅、浙江省科学技术厅、安徽省科学技术厅发布《三省一市共建长三角科技创新共同体行动方案（2022—2025年）》。

《方案》提出，探索建立长三角技术权益登记中心，探索科技成果市场化评价机制。多渠道共同培养专业化技术转移服务人才。加强科技创新人才共享、交流与培养。加大科技创新相关人才支持政策的协调力度，促进人才在各省市之间顺畅有序流动。推进外国高端人才、专业人才在长三角生态绿色一体化发展示范区内互认，推动外国人来华工作许可、居留许可“单一窗口”办理。共同搭建长三角科技领域干部人才交流大平台，定期选派一批年轻干部、科技创新人才开展跨省市、跨单位、跨领域的挂职锻炼、岗位交流。加强科技企业家、创新创业人才等各类人才培养。推动三省一市科技专家库共享共用。加强长三角地区国际人才政策协调，共享海外引才渠道，探索国际人才互认，吸引和集聚全球高层次科技创新人才。（来源：上海市科学技术委员会网站）

山东

9月13日，山东省人民政府办公厅发布《关于完善科技成果评价机制的实施意见》。

《意见》提出，根据科技成果不同类型和评价目的，有针对性地评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化“五元”价值，解决指标单一化、标准定量化、结果功利化的问题。完善企业、高等学校、科研院所等科研人员职务科技成果披露制度，科研人员职务科技成果经评价后在一定范围公开，增加职务科技成果对接社会资本的机会，促进科技成果从“论文”走向“市场”。体系化推进科技奖励改革。调整优化科技奖励制度，规范提名制度和流程，优化奖励项目，提高奖励质量，奖励真正作出创造性贡献的科学家和一线科研人员。（来源：山东省人民政府网站）

宁夏

9月16日，中共宁夏回族自治区科学技术厅党组发布《自治区“六新”产业高质量发展科技支撑行动方案》。

《方案》提出，推进人才队伍培养。落实宁夏回族自治区人才强区意见和人才队伍建设政策。聚焦“六新”产业发展需求，大力培养宁夏回族自治区杰出科技人才、领军人才、科技创新团队，对优秀科技人才领办创办科技型企业给予奖励。加强与东部发达地区在“六新”产业领域具有技术优势的高校、科研院所、企业的合作，政府引才与企业引智协同并举，突出企业引才引智主体地位，支持企业通过柔性引进方式缓解人才不足难题，持续引进宁夏回族自治区外各类创新人才和团队，提升企业创新能力。（来源：宁夏回族自治区科技厅网站）

海南

9月18日，海南省人民政府发布《海南自由贸易港享受个人所得税优惠政策高端紧缺人才清单管理暂行办法》。

《办法》提出，对在海南自由贸易港工作并享受优惠政策的高端人才和紧缺人才实行清单管理。确定为高端人才和紧缺人才的，当年享受个人所得税优惠政策。海南自由贸易港紧缺人才行业需求目录包含旅游业、现代服务业、高新技术产业、农业领域、医疗领域、教育领域、体育领域就业创业、电信领域、互联网领域、文化领域、维修领域、金融领域、航运领域的技术技能骨干和管理人才，机关事业单位人才以及法定机构、社会组织聘用人才，其他外国人员(C类)，在海南自由贸易港执业的港澳台人才，其他非限制性准入行业领域急需的技术技能骨干和管理人才。（来源：海南省人民政府网站）

四川

9月23日，四川省科技厅发布《四川省软科学研究基地建设工作指引（试行）》。

《指引》提出，高起点、高标准建设结构合理的创新人才团队，吸引和集聚一批能够发挥“塔尖效应”的高水平软科学研究人才，培养高端智库专家和中青年学术骨干，建设一批专业突出、特色鲜明、结构合理、协作稳定的软科学研究团队，聚天下英才而用之。鼓励和支持基地与政府部门、科研院所、高等院校、企事业单位和社会组织等建立合作研究团队，根据研究需要设置首席专家和外聘专家，开展团队联合培养和人才交叉锻炼，着力培养高端智库专家和中青年学术骨干。鼓励和支持基地积极开展相关研究领域的学术论坛、学术沙龙、报告会等，加强交流合作，集聚和培养软科学研究人才。（来源：四川省科技厅网站）

北京

9月28日，北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会等5部门发布《关于推动北京市技术经理人队伍建设工作方案》。

《方案》提出，支持高等院校、研发机构和医疗卫生机构建设专业化技术转移机构，设置技术经理人岗位。支持高等院校、研发机构、医疗卫生机构制定和完善薪酬分配制度，可采用市场化方式聘用技术经理人，采取符合岗位特点的协议薪酬分配办法。对于在技术转移转化过程中做出突出贡献的技术经理人，符合条件的可申报北京市相关人才计划。完善技术经理人职称评价制度。按照技术转移转化研究和技术转移转化运营服务两个方向对技术经理人进行分类评价，完善符合技术经理人职业属性和岗位特点的职称评价代表作清单。（来源：北京市科学技术委员会、中关村科技园区管理委员会网站）

宁夏

10月6日，中共宁夏回族自治区委员会办公厅、宁夏回族自治区人民政府办公厅印发《关于高水平建设全国东西部科技合作引领区的实施方案》。

《方案》提出，完善东西部人才智力合作新措施。支持宁夏回族自治区内国有企业聘任东部专家学者担任科技副总、首席专家。支持高校、科研院所、医疗机构引进东部地区学术带头人担任“学术副校（院）长”、“特聘专家”、“重点实验室学术委员会主任”。柔性引进的高层次人才在科研项目立项、科技奖励和成果转化收益分配等方面，享受宁夏同类人才待遇；柔性引进的科技创新团队，贡献突出的按政策给予支持。对产业领军人才和团队带项目、带技术、带成果来宁创新创业的，所在地政府在土地保障、平台建设、科研项目等方面给予重点支持。（来源：宁夏回族自治区科技厅网站）

云南

10月9日，云南省科技厅发布《云南省企业科技创新能力提升工程行动方案》。

《方案》提出，强化企业科技创新人才引培。建立企业科技特派员机制和校企、院企科研人员“双聘”机制，鼓励高校、院所科研人员流动到企业开展技术创新服务，鼓励企业委托云南省内外高校、科研院所培养科技创新人才，与云南省内外高校、科研院所开展科研人员“双聘”。支持在云南省内科技型中小企业、高新技术企业工作并取得永久居留资格的外籍科学家领衔承担省级科技计划项目。鼓励企业建立院士（专家）工作站，符合院士（专家）工作站认定条件的给予相应的政策扶持。（来源：云南省科技厅网站）

湖北

10月11日，湖北省科技厅发布《湖北省科技特派员工作站建设方案》。

《方案》提出，开展科技特派员“星火燎原”行动。统筹组织所属科技特派员对所在乡镇（街道）产业开展科技服务，促进技术、人才、企业及区域的有机融合，促进特色产业与新型城镇化协调发展。培养乡村振兴科技创新实用型人才。围绕现代农业、高技术产业、经营管理、区域治理、农村民生等方面开展系列化、常态化的培训，发挥科技特派员传帮带作用，推广科学技术成果，承担科学技术普及责任，培养10000名以上的本土化科技人才队伍。（来源：湖北省科技厅网站）

海南

10月13日，海南省人民政府办公厅发布《关于完善科技成果评价机制的实施意见》。

《意见》提出，公益一类事业单位高校、科研机构从市场上获取技术开发、技术咨询、技术服务等成果转化收入，依法依规制定成果转化收入奖励和赋予科技人员职务科技成果共同所有权、长期使用权及收益权分配的操作细则。高校、科研院所自行实施或者与他人合作实施转化投产后连续三年至五年每年不低于5%的成果营业利润，奖励给对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员。高校、科研院所聘用技术经理人开展科技评价、概念验证、技术投融资等科技成果评价服务，所需费用可在项目管理经费中列支。（来源：海南省人民政府网站）

四川

10月20日，四川省科学技术厅发布《四川省“十四五”高新技术产业发展规划（2021—2025年）》。

《规划》提出，聚焦重点产业发展需要开展人才需求预测，依托国家和省级重大人才计划，大力培养引进领军人才、青年科技人才和创新团队。支持高校院所根据高新技术产业发展需要，调整优化学科专业结构，为企业培养急需紧缺人才。健全科技人才评价激励制度，强化用人单位评价主体地位，提升人才服务保障水平，完善服务保障体系。（来源：四川省科技厅网站）

上海

10月26日，上海市科学技术委员会等6部分发布《上海市科技支撑碳达峰碳中和实施方案》。

《方案》提出，推动绿色低碳创新基地建设和人才培养，加强项目、基地和人才协同，推进低碳技术开源体系建设,提升创新驱动合力和创新体系整体效能。发现和培养一批碳达峰碳中和战略科学家、领军人才、创新创业人才及团队，引导上海市人才计划和科技项目向碳达峰碳中和领域的青年科技工作者倾斜，培养一批聚焦前沿颠覆性技术创新的青年科技人才，加强碳中和技术交易经理人和科技管理人才队伍建设。（来源：上海市科学技术委员会网站）

安徽

10月26日，安徽省科学技术厅、安徽省教育厅发布《安徽省联合共建学科重点实验室实施方案（试行）》。

《方案》提出，在科研项目指标、人才引进、联合培养研究生指标、学科建设等方面给予联合实验室倾斜支持，充分调动企业和高校院所积极性。建立健全联合实验室内部运行管理机制，支持联合实验室在科研布局、经费使用、人员激励、成果转化等方面享有充分的自主权。鼓励联合实验室人员双向挂职、兼职兼薪，在高校院所试点开展技术经纪人系列职称评审。建立研究生联合培养基地，加强人才流动合作。（来源：安徽省科技厅网站）

湖南

10月28日，湖南省科学技术厅、中共湖南省委宣传部、湖南省科学技术协会发布《湖南省“十四五”科学技术普及发展规划》。

《规划》提出，以科普基地为载体，加强科普人才梯队建设，凝聚一批从事科普管理、项目策划、技术研发、科学传播的科研骨干人才，争取更多科研、科普项目，实现科普基地项目人才一体化。鼓励科技计划（专项、基金等）项目承担单位和人员结合科研任务加强科普工作，并将科普工作指标纳入相关科技奖项评定范围。完善科普人才激励机制，开展科学传播职称评定，建立科普工作绩效考评综合体系，采取资金补助、岗位提升等激励手段，调动科普工作者的积极性和主动性。优化科普人才培养政策，提高福利待遇，为科普人才的发展创造良好的政策环境。（来源：湖南省科技厅网站）

责编：Hannah

审核：叶紫