一场民粹毁掉了一个大国

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ID l wcweekly 

文 l 顾景言

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从富得流油的发达国家沦落至一蹶不振，这个倒霉的国家，这些年到底经历了什么？

在当今世界，“发达国家”这个标签象征着富裕、民主、自由，发达国家的国民也生来就享受着更多的社会福利。

所以，成为发达国家，几乎是所有发展中国家梦寐以求的事情。

一般而言，一个国家只要迈入了发达国家的行列，除非自身太过于作死，是不会再次堕落为发展中国家的。

但是，有一个国家却是例外。

这个国家曾经资源丰富、经济繁荣、经济实力在全球排行第8；早在100多年前，它的国民收入就已经超过欧洲的老牌资本主义强国法国；在整个南半球，它是数一数二的强国。

而如今，这个曾经的发达国家却沦落到了发展中国家的队伍里。经济倒退、治安恶化、靠卖资源勉强度日……根据2016年数据显示，它的GDP总量连中国河南这一个省份都超不过！

这个倒霉的国家，就是南美洲的阿根廷。

阿根廷为何从发达到沦落？从它的遭遇中能得到哪些教训？这是值得我们所有人深思的一个问题。

01

在上个世纪初，如果一个欧洲人想要移民到美洲，首选的国家除了美国之外，并不是加拿大，而是现在我们看来毫不起眼的阿根廷。

原因无他，那时候的阿根廷，真是一片繁荣的人间乐土。 

阿根廷位于南美洲南部，幅员辽阔，在整个南美国土面积仅次于巴西。广阔的国土上蕴藏着丰富的矿产资源，农业和畜牧业条件也十分良好，被称为“世界的粮仓和肉库”。

可以说，在自然条件上，阿根廷是“上帝的宠儿”。

从16世纪起，来自西班牙的殖民者们就发现了阿根廷，并不断对阿根廷进行殖民。这种殖民活动导致白人人口占阿根廷人口的绝大多数，西班牙语也成了阿根廷的官方语言。

阿根廷布宜诺斯艾利斯国会广场

1816年，阿根廷通过起义，正式摆脱了西班牙总督的控制，实现了独立建国的梦想。

在同时期，其他弱国还深陷殖民统治泥沼的时候，阿根廷已经实现了独立自主，与当时的大英帝国签订了贸易协定，向英国大量出口本国的矿产和农产品，获得了可观财富，国民生活得非常滋润。

而阿根廷与智利共同控制的麦哲伦海峡，也给阿根廷带来了极大的经济收益。

美国与欧洲之间进行贸易往来的船只大多数都要经过这里，阿根廷可以借机收取不菲的通行费。

02

此时的阿根廷唯一缺乏的就是完整的工业体系。一个国家如果仅仅依靠农业和矿产资源出口，是绝对不可能成为世界强国的。

然而，阿根廷却错过了发展工业体系的大好时机。

主要原因是20世纪上半叶，国内军事政变频发，不同的军事势力争权夺利，耽误了阿根廷的工业建设。

但是中国有句老话，瘦死的骆驼比马大。当时的阿根廷富得流油，即使在工业上是个瘸子，也并不至于让阿根廷变成现在这个治安恶化、经济一塌糊涂的局面，到底是什么导致阿根廷堕落成现在这个样子？

其实，阿根廷在上个世纪60年代被彻底踢出发达国家的队伍，和一个人有着密不可分的关系，这个人就是贝隆将军。

贝隆

如果要在政治人物中挑选出一个“满怀好心却办了错事”的典型，那么贝隆就是最好的例子。

贝隆出身于农民家庭，是一名职业军人，1946年当选阿根廷总统。

由于出身于社会底层，贝隆对底层的无产阶级人民一直怀着深厚的感情，一心想要建立一个更加平等的阿根廷，维护工人阶级的利益。

毫无疑问，贝隆的初心是极好的。

可是，如果没有正确的策略，再美好的设想都可能会把一个国家拉向深渊。

03

1946年，贝隆当选阿根廷总统。他觉得施展自己抱负的时刻到了，开始对阿根廷进行大刀阔斧的改革。

在贝隆上台之前的阿根廷，通过自由贸易赚取财富。虽然造成了一定的贫富差距，但总体上阿根廷人过得还不错，欧洲人形容一个人有钱就会说“富得像个阿根廷人”。

但是贝隆敌视国内外的资本家，认为他们压榨了工人的血汗，应当对资本家进行驱逐或课以重税，保护工人的利益。

所以，他一上任就强硬支持建立劳工同盟，增强工会的力量，并为工人大幅度提高工资，发放福利。他上任之后不久，阿根廷的工人就得到了一年发放13个月工资的待遇。

工人们自然是高兴了，贝隆想要的社会公平也达到了。然而问题就在于，高福利是要用金钱来支撑的，钱从哪来？

贝隆采用的是杀鸡取卵的做法。

1946年6月4日，总统就职游行，贝隆总统（中）与副总统Juan Hortencio Quijanao（右）和Héctor Campora（左）在国会前合影

他没收了英美两国在阿根廷的大部分资产，将其收归国有；拒绝偿还阿根廷曾经欠下的外债，进行赖账；对国内的资本家征收重税，用来给工人发放高福利；采取闭关锁国的做法，制造贸易壁垒，征收高额关税。

短期之内，这些做法取悦了工人阶层，为贝隆赢得了更多的支持。但是从长远来看，这些做法都给阿根廷经济带来了致命的伤害。

04

没收外国资产、拒绝偿还外债，无疑是在透支国家信用，以后谁还敢轻易到阿根廷投资？

而最为愚蠢的就是高额的关税，阿根廷原本就是一个非常依赖出口贸易的国家，贝隆政府的高关税政策，使阿根廷的农产品在国际市场上毫无优势，出口额迅速下降，国民收入严重缩水。

这些恶果很快就显现了出来。

任凭贝隆把自己关于社会公平的理想说得多么动听，阿根廷的民众能看到的事实却是：国民经济恶化了，自己的收入下降了。

可是民众依然固执地要求继续维持高福利，尽管他们知道，这种高福利并不符合当时的经济状况。

为了挽回民众的支持，贝隆竟然选用了一个更加愚蠢的方案：开动印钞机，大量加印钞票。

阿根廷货币比索

稍微有经济学常识的人都知道，这种做法必然会导致严重的通货膨胀。抱薪救火，于事无补。

贝隆怀着一片好心，把阿根廷搞得一塌糊涂。

1955年，贝隆在一场军事政变之后被迫下台，然而他对阿根廷经济所造成的伤害，已经无法弥补。

此后的阿根廷，无论是哪个党派，想要获得选票都需要讨好选民，因此贝隆时期的高福利高关税政策都得到了保留，关税高达84%，经济弊端也丝毫没有得到改善。

1989年，阿根廷的通货膨胀率再爆新高，3300%！

阿根廷，从此一蹶不振。

阿根廷经济就像传热病一样，使整个拉美都陷入这种困境。

阿根廷的发展道路，也让经济学家得到一个经济规律：中等国家收入陷阱。

就是指一个经济体的人均收入达到世界中等水平后，由于不能顺利实现发展战略和发展方式转变，社会经济会停滞不前。

05

如今的阿根廷，只不过是一个普通的发展中国家，留给世人的普遍印象就是足球和牛肉，早已不是那个曾经让欧洲人羡慕不已的阿根廷。

马拉多纳

前车可鉴。

究其阿根廷背后就是民粹的泛滥，政府为了迎合自由浪漫的南美人的民意，打压资本，大量的私有为国有，福利待遇远远超过政府财政所承担的能力。无力解决，便开始通货膨胀，如饮鸩止渴。

阿根廷政府和民间宣扬极端的民族政策，割裂了自己与世界的经济联系，失去了工业发展的市场与基础。

实际上，拉美问题已经成一个恶性循环的怪圈：全民普选—左派胜出—国有公营—冗费冗员—效率低下—成本巨高—通货紧缩—市场萧条—矛盾突出—再度普选.....

如此循环，经济越来越恶劣，社会越来越震荡......

这已经成为南美各国经济发展的巨大毒咒了。

阿根廷的教训告诉我们一个事实：不作就不会死。不能为了所谓的民意，为了所谓的民族自尊，违反经济规律，倒行逆施。

沉溺于高福利而拒绝工作，是一个民族堕落的根源。

沉迷于各种主义的争斗与纠缠，一个国家只能停滞不前。

一句话：少一点争论，多干点实事，财富从来不会从天上掉下来。

在任何一个时代，闭关自守、故步自封都是一个国家衰落的开始。

无论是加尔铁里的旁门左道，还是马拉多纳的上帝之手，始终未能从根本上救治这个民族。毁掉他们的，不是憎恨的东西，而是热爱的东西。而这就是典型的“民粹主义”。

正如《什么是民粹主义？》一书中说到：他们强硬而富有煽动力，鼓吹极端的理念和政策，宣称代表底层民众，诉诸民众被漠视的利益和压抑的愤怒····却常常将国家带入深渊。

然而，回溯过去，“民粹主义”所引发的矛盾已不止是口头的争锋，甚至点燃了行动的火苗。发生在国内外的无数起事件，再次说明，它的能量超乎想象。但，它经常被滥用，很多人更常常分不清究竟什么是民粹主义。以至于无法形成系统的认知。

为此先知书店诚荐：米勒《什么是民粹主义》，本书是一本不能落下的政治学书籍，直面民粹主义的核心问题。理解民粹主义为何危险。感受多元现实。民粹主义的诊断之作。

刘擎教授：米勒这本小书·····针对当下的政治现象提出许多敏锐而深邃的批判分析···值得读者思考与借鉴。读懂民粹主义，拒绝做被煽动的乌合之众。识别下图二维码，即可一键收藏。

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