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来吧!摆好姿势,吸引外资

2017-01-10 央视财经评论 央视财经评论



商务部公布的数据显示,2016年1至11月,我国新设立外资投资企业24355家,同比增长3%,实际使用外资资金7318亿元,同比增长3.9%。2016年以来,全国吸收外资规模总体保持稳定,美欧对华投资持续增长,外资加速向产业链高端环节转移。近日,商务部副部长王受文表示,《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施》将于近期发布,中国未来在进一步扩大开放、促进内外资公平竞争、加大吸引外资力度三方面着力。


昨晚(1月9日)《央视财经评论》演播室请来了商务部研究院研究员马宇,央视财经评论员赵悦,和大家一起聊一聊如何进一步吸引外资。

换个视角看经济,CCTV2《央视财经评论》周一至周四,每晚21:50,准点开评。


央评说


中国对外资的态度发生改变了吗?


马宇(商务部研究院研究员):中国一直欢迎外资,侧重点有所不同


对外资来说,一方面中国改革开放30多年来,外资不再像以往那样受到特别的礼遇,现在我们说外商投资跟我们本土的资本,基本上是一个同样的待遇;另一个就是从中国的经济社会发展来说,不管是现在还是在我们可以预见的未来,实际上我们一直欢迎外资。当然,侧重点会有所不同,不同的经济社会发展时期的发展战略不一样,同时,对外资的取舍包括管理与限制,这个是会有所差异。


赵悦(央视财经评论员):现在对外资的要求比以前高


我觉得这里头有不变也有变,改革开放30来年,我们中国第一家外资企业——1980年的北京航空食品公司,是香港人投的,那会儿我们报的是欢迎你外资,因为我们需要更多的资本、先进的管理理念能够跟我们一起做好中国的市场。今天我们用更平等的心态看待这个问题,吸引外资的心态和政策是没有变的,我们对外商这种保障也没有变,我们对外商投资这种服务同样没变,变化是我们有更高的要求了。


马宇(商务部研究院研究员):国际投资者用行动对中国投资环境表示认可


外国投资者考察一个地区的投资环境会随着企业的发展变化有所不同。我研究投资一直有两个基本的观点,一是国际资本对市场把握得非常准确,第二资本的流向实际上才真正代表它对你的看法。在整个国际范围之内,最近几年我们吸收外商投资都是1300亿美元上下,我们应该是保持一个基本稳定。从去年来说,基本判断全球的跨国直接投资是下降幅度比较大的,而中国在这个全球的跨国投资里面吸收的份额还有所增加,从这个角度来说,国际投资者对中国的投资环境是基本认可的。


赵悦(央视财经评论员):外商投资的方向和结构调整的优化有关联


这次我看到有很多的数据,虽然制造业外商投资企业额度有所下滑,而且下滑的还比较多,但是我们制造业里面那些高新技术反而上升了,上升了3.6%,与此同时我们的服务业在这里面特别显著,这个大的调整过程中,房地产行业外商投资是下滑的。这种结构变化和我们产业结构调整,供给侧结构性改革,和我们消费为主导经济发展方向和趋势都是相匹配的,这个过程当中结构调整的优化是存在的。


网友 雄风

对于外资,我们应该在一些关键性的产业和技术上对外资放宽准入,实行优惠政策可以理解,但外资超国民待遇已完全没有必要。


马宇(商务部研究院研究员):税收优惠政策外资和内资同步


外资的超国民待遇最近几年已经没有了,另外还有一个税收优惠政策,我们现在对鼓励产业的外商投资还有一定的优惠政策,但这些优惠政策基本上跟内资已经是一样了,并不是说单独对外资实行什么优惠。


吸引外资要注意哪些问题?


马宇(商务部研究院研究员):符合有关法律法规、有市场需求的都应该允许外资进入


现在考虑怎样重建我们的制造业优势,包括着力发展实体经济,不是我们原来说的更鼓励高新技术制造业的发展。实际上只要是符合有关法律法规,有市场需求都允许外资来做,内资可以做,外资也一样,通过市场去调整产业结构。但是我们任何一个政府的产业政策,不管是对内资还是对外资,都会有倾斜,但要看倾斜针对产业的某一个方面,你达到什么样的标准了。


赵悦(央视财经评论员):我国接受外资的产业配套已经比较完善


从另外一个视角,我们有庞大的市场,1到10月份的消费已经占到中国GDP总值贡献率71%了,我们消费潜力巨大,何况我们中国那么好的交通基础设施,完善的公路、铁路、机场、货运物流、港口配套等设施。人才的成本的确有,但是我们高级人才、中级人才和一般性的人才,不同层次的供给非常充分,其他国家不一定有。


马宇(商务部研究院研究员):发达国家在鼓励制造业回流


应该说发达国家现在确实出现了一个趋势,就是说鼓励制造业回流,以往在整个国际投资里面,发达国家主要是资本输出国,尤其是在1990年以后,那一段时期发达国家主要是对外输出,也是跨国投资的主力,当时70%以上的对外投资都是发达国家的跨国公司做的。但是,最近几年确实出现了一个相反的趋势,就是说跨国投资往发达国家回流,或者说投资的比重在加大,包括美国甚至英国欧洲的一些国家也是这样,他们制造业一方面采取优惠政策,另一方面随着各方面的技术发展,包括智能制造等互联网领域有了一些新的优势,这样也会吸引一部分制造业投资到他那儿去。




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制片人:赵悦

新媒体主管:郑玥

本期编辑: 李爱华 牡丹


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