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成都民宿怎么开,怎么管?《办法》来了!

小微 微成都 2023-03-26

重磅!

《成都市旅游民宿管理办法(试行)》

正式发布!


今日,成都市文广旅局会同市委网信办、市公安局、市规划和自然资源局、市住建局、市农业农村局、市卫健委、市市场监管局、市消防救援支队等17部门联合印发了《成都市旅游民宿管理办法(试行)》(以下简称《办法》)的通知,为我市旅游民宿行业健康可持续发展提供政策支撑。


《办法》是在《成都市人民政府办公厅关于促进民宿业健康发展的指导意见》颁布实施三年来的再总结、再细化、再升级,是结合成都实际的旅游民宿领域宏观性、指导性政策文件,将向行业和社会释放鼓励支持旅游民宿发展的积极信号,在当前形势下发挥“稳预期”“稳投资”“稳就业”的积极作用。


摄影王效

实现经济效益、社会效益和生态效益的统一


《办法》明确了

旅游民宿定义,鼓励特色民宿发展

明确设立条件,防止盲目开发建设

强调规范经营,确保行业规范

明确部门职责,便于监管管理等内容


立足于旅游民宿带动创新就业、盘活闲置资源、促进经济增长、助力乡村振兴方面的积极作用,明确提出“彰显文化、特色鲜明、融合创新、绿色生态、以人为本、规范有序”的原则,力争实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。


《办法》从我市实际出发,提出将城市有机更新和乡村振兴战略相结合,加强对旅游民宿产业发展进行规划指导,鼓励依托龙泉山、龙门山资源优势,建设旅游民宿集聚发展区扶持旅游民宿品牌建设,鼓励旅游民宿创建国家级、省级、市级品牌,加强资金保障,确保以评促建,带动行业健康、可持续良性发展。除了资金保障外,属地政府从基础设施完善、宣传推广、人才培养等方面也为旅游民宿发展保驾护航。


旅游民宿市场准入管理模式更加开放透明


《办法》明确了旅游民宿,是指利用当地民居等相关闲置资源,经营用客房不超过 4 层(乡村区域项目建设高度不超过 12 米)、建筑面积不超过 800 ㎡,主人参与接待,为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。旅游民宿经营者应当建立安全管理责任制,设立安全管理责任人,制定突发性公共事件应急预案,切实保护消费 者的人身、财产安全。市县两级政府要持续推进“放管服”改革,遵循 包容审慎、鼓励创新、发展共享、激发活力、加强监管、行业自律的基本原则,健全更加开放透明的旅游民宿市场准入管理模式。


摄影王效

发挥旅游民宿产业链长、辐射面广优势作用


成都市文广旅局相关负责人介绍,近年来,我市旅游民宿产业得到了较快发展,数量不断增多、规模不断壮大、质量不断提升,成为引领微目的地旅行度假新时尚的重要载体,在农民创业增收、盘活农村闲置资源、实现乡村生态价值向经济价值转变等方面发挥着引领、促进作用。但与此同时,部分地区旅游民宿发展还处于初级阶段,尤其是旅游民宿证照审批流程不畅、部门管理协调机制不完善等问题,严重制约了旅游民宿的健康可持续发展,也影响了旅游民宿带动效应的进一步发挥。


该负责人表示,此次市文广旅局会同相关市级部门,结合本地实际,根据国家文旅部《旅游民宿基本要求与评价》行业标准、住房城乡建设部《农家乐(民宿)建筑防火导则(试行)》等有关要求,充分借鉴浙江、海南、重庆、青岛等省市民宿管理先进经验,与西安市、青岛市文化旅游行政主管部门进行了深入探讨,先后到我市龙泉驿、都江堰、彭州、邛崃等区(市)县实地调研,多次组织专家学者、行业协会、民宿业主等代表座谈交流,深入分析我市民宿业发展现状、存在的问题及管理举措,反复征求相关市级部门、区(市)县政府意见建议的基础上,向公众公开征求意见后形成了《成都市旅游民宿管理办法(试行)》。

在全面推进乡村振兴战略背景下,制定出台推动旅游民宿高质量发展的政策文件,能够进一步发挥旅游民宿产业链长、辐射面广的优势作用,有利于丰富经济业态,巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴战略,有利于扩大内需促进消费,对成德眉资一体化发展和成渝地区双城经济圈建设具有积极促进作用。


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来源:成都日报锦观

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