Heckman）芝加哥大学教授、2000年诺贝尔经济学奖获得者克里斯多夫·皮萨里德斯（Christopher

中国发展高层论坛2024年年会将于3月24至25日召开，国务院总理李强将出席并发表主旨演讲。中国发展高层论坛是由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的国家级论坛。论坛秉承“与世界对话，谋共同发展”的宗旨，着眼于对外释放我国对外开放信号，自2000年创办以来，已发展成为服务中央决策和国家对外经济交往、促进中外企业交流合作的重要平台。论坛2024年年会由国务院发展研究中心主任陆昊担任中方主席，美国安达集团董事长兼首席执行官埃文·格林伯格担任外方主席，年会主题为“持续发展的中国”。改革开放以来，无论国际风云如何变幻，中国始终在与世界的互联互动中发展，又以自身发展促进世界和平与发展。中国对世界经济增长的贡献率已连续多年超过30%，是世界经济发展的重要引擎。面向未来，中国经济的高质量发展亦将为世界经济带来新机遇。论坛2024年年会由开幕式、专题研讨会、闭门研讨会等环节组成，李强总理将出席论坛开幕式并发表主旨演讲。论坛专题研讨会将围绕中国持续发展的动能与前景、中国持续发展的机遇与国际合作、碳中和与全球气候治理、人工智能发展与治理、大健康产业、数字化赋能产业转型、新型消费与内需潜力释放、全球经济增长趋势八大主题，围绕中国发展和世界发展的关键及前沿性问题，开展建设性交流，向世界清晰展示中国经济持续发展的韧性与活力，回应国际企业界对中国经济发展的关注，听取各方对中国改革发展的建议，凝聚加强中国对外合作发展的共识和智慧。论坛2024年年会的外方代表参会积极踊跃，表现出了对中国经济发展的高度关注和与中国共发展的极大热情。截至目前，已有110多位外方正式代表确认参会，包括世界银行、国际货币基金组织、亚洲开发银行、亚洲基础设施投资银行的主要负责人，来自能源资源、装备制造、金融保险、高科技与半导体、医药健康、专业服务、日用消费等行业的外资企业董事长和首席执行官以及包括诺贝尔奖和图灵奖获得者在内的国际知名学者。中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办，中国发展研究基金会承办。自2000年首次举办以来，论坛坚持“与世界对话，谋共同发展”的宗旨，形成了专业化、高层次的鲜明特色，已成为中国政府高层、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的交流对话平台。关于国务院发展研究中心

由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的中国发展高层论坛2023年年会于3月25至27日在北京钓鱼台国宾馆召开。本届论坛主题为“经济复苏：机遇与合作”。中国发展研究基金会理事、中国国际金融股份有限公司原总裁兼首席执行官朱云来在“探寻绿色发展新机遇”单元发表演讲。非常高兴有机会参加今天的讨论会，本次论坛的主题是“经济复苏：机遇与合作”，我们这个环节题目是”探寻绿色发展新机遇”，也是大背景下一个更加具体的目标。刚才前面几位嘉宾都讲到了绿色发展的问题，特别是刚才宁董也提到当前现实中也遇到各种问题，希望我今天带来的分析会给大家一个比平常想象到的可能更大的方案，也愿如方案可能实施，也可以为经济带来更大的新动力。首先，第一张图的上面部分是从我们的自然科学背景出发来看看什么是气候变化，也是自1850年开始到现在173年间的全球数据。从最早的碳浓度，即大气里边的二氧化碳的含量，由285ppm到现在417ppm，差不多涨了将近50%。同期碳排放从2亿吨，涨至362亿吨。我们回看图中数据的起点，大家知道世界第一次工业经济博览会在1851年，代表着工业革命的开始，西湖博览会在1929年，大概是1850年后面的七八十年的样子。其实工业革命肇始于1776年左右，也就是说1851年的工业博览会是在工业革命开始的近80年之后发生，当时已是工业体系初步形成且其影响已开始显现的阶段。中间这张图讲述的是二氧化碳都排去了哪里。我们发现三个最重要的地球系统：大气、海洋（就是水），还有生物圈（主要是植物），排放的碳有一部分会融在水里面，因为二氧化碳的分压提高，向水里面的溶解增加，成了碳酸，也会造成海洋生态环境的酸化问题，与我们过去听到大陆酸雨道理一样。还有一部分二氧化碳是被绿色植物吸收了，所以又少掉一部分，最后吸收不掉的就是这个黄色的部分，排在大气里的，太多了也就会是雾霾。2021年诺贝尔奖第一次授给了一个气象学家，他做了气候系统的数值模拟，以及关于如二氧化碳大气浓度两倍于工业革命前的水平，会引发地球平均气温上升3度的推测结论。下图中蓝线代表的碳浓度，目前已比工业革命前上涨近45%，橙色线是指平均温度的升高趋势情况，与蓝线同期看，已经升高了将近1.5度。如果二氧化碳的浓度提升1倍，温度就会升3度，现在大气浓度升了50%，温度也升了3度的50%，也就是1.5度，说明气象学家的推测一定程度已获得实践证明。不了解气象的人也许不一定理解为什么1.5度这么重要，去年夏天咱们国家南方的高温，全世界范围内的酷热山火等恶劣天气已经在给大众用现实普及了气候变化、温度提高的后果。事实上，如果不采取措施，地球升温很快就会达到甚至超过1.5度，恶劣高温天气越来越多，包括其他灾害频度、强度都在提升，我们的生存环境将变得非常恶劣。下面这张图是全球170年历史碳排时图，累计约1.7万亿吨二氧化碳排放。如果我们按照现在看到的全球碳排趋势再继续涨，比方说，到了2030年就变成了401吨，2050预计463亿吨，2060年494亿吨。如不转型，世界排放规模是巨大的。如何有效可持续地解决碳排问题？办法之一将是太阳能，太阳是地球全部能源的最终来源。太阳常数是1367瓦/平米，这是在太阳辐射到大气层顶部的强度，它到达地面以后，大气层吸收了一半，还剩下一半能够到达地面，但到地面这部分已是现在全世界所有能量运用的很多、很多倍。所以用太阳能来解决用电需求是完全可行的。我们再来看看我国能源的分布，总体来说是西部是太阳辐射比较强的地方，地图中间黄色区域是四川、重庆、贵州，右边这张图是云彩的分布，也可以看出云雨较多，太阳就少了。如何解决太阳能源不足地方用电需求？可以将光电场设在西北，因为这个地方辐射最大，然后输电至其它地区。目前我们对输电的初步计算，就是以国家电网已经有的一些实践为基础，比方说一条典型的准皖特高压线，就是从准噶尔东部到皖南，大概3000公里，总投了400亿，这一根线一天能输2亿度电。根据我的计算，我们现在中国一年是8万亿度电，一天也就是约220亿度，如若220亿度全部都需要输电，大概需要100余条这样的线，而一条线是400亿投资成本，所以这100条线也就是大致4万亿，其实它的总投资也就是约4万亿。下图这个转型的方案，比方说，新型的光伏电源为了保证中国现在这个8万亿度的用电需求，

中国发展高层论坛2023年年会于3月25至27日在北京钓鱼台国宾馆举行。本届论坛主题为“经济复苏：机遇与合作”。主要外方代表名单

近年来，由于逆全球化潮流蔓延，保护主义和单边主义抬头，地缘政治冲突加剧，全球外商直接投资呈现下降趋势，特别是今年以来，受疫情及美联储持续加息等因素的影响，中国在吸引外资方面也遇到一定困难。全球外商直接投资出现了哪些值得关注的变化？什么因素驱动了这些变化？这些变化对中国吸收外商直接投资带来哪些影响？中国应如何深化改革扩大开放，塑造中国市场的独特价值？针对这些问题，中国发展高层论坛秘书处于2022年8月29日邀请国际国内专家学者围绕“塑造中国市场的独特价值”展开讨论。会议由中国发展高层论坛秘书长方晋主持。“中国市场的突出特点和优势”新冠疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入了动荡变革期。在全球来看，中国市场有着突出特点和明显优势。增长动能没有根本改变。2020年新冠肺炎疫情来袭，中国经济展现出韧性，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，GDP总量也实现了百万亿的历史性突破。2021年经济恢复继续走在世界前列，增长8.1％。2022年因疫情防控等出现的“一日之短长”不足以说明基本面的改变。消费潜力巨大的单一市场。2012年至2021年，社会消费品零售总额从20.6万亿元增长到44.1万亿元，年均增长接近9%，最终消费支出对经济增长贡献率达到65.4%。中国的消费潜力仍未完全释放，随着城镇化率提升，新型经济的推动消费潜力会进一步释放。同时，消费结构升级加快，也将创造更多新的消费需求。工业门类最齐全。目前，我国持续保持着世界第一制造大国地位，220多种工业产品产量位居世界首位。我国是世界上工业体系最为健全的国家，全产业链优势具有“虹吸效应”，可汇聚全球要素和资源，形成具有更强创新力、更安全可靠、成本优势更明显的产业链。不断扩大开放的制度红利。目前，我国是全球第一货物贸易大国。2021年货物出口占全球市场份额的15%，货物领域关税总水平降至7.4%，服务领域开放近120个部门，在5省市开展服务业扩大开放综合试点，通过深入实施外资准入负面清单，扩大鼓励外商投资范围，明确透明稳定可预期的监管规则，保障外资企业依法平等进入已经开放的领域等措施，努力将中国打造为世界的大市场、外商投资的热土。科技创新优势愈发强劲。2021年中国研发经费支出近2.8万亿元，是2012年的2.4倍；人工智能、5G等新兴产业与发达国家处于同等竞争水平，2021年度全球创新指数排名第12位。“各国商会需要在中国更加积极的开展工作”这几年，来自美国和欧盟对中国的直接投资有所下降，我们希望这一趋势能够得到扭转。我提几个具体措施：首先，要促进国际差旅。人随着资金流动，如果人不能流动就会有问题。最近中国采取了非常积极的措施，增加国际航班，推动人员国际流动。其次，继续推动缩减负面清单和改善营商环境的改革。我们全力支持中国投资促进机构，特别是中国国际贸易促进委员会。建议开展更多推广工作，新加坡经济发展局在此方面可以提供思路。此外，要与各国商会合作，对不同的产业和人才群体制定有针对性的防疫措施，确保供应链稳定；对已在中国投资并希望继续投资的外企，加大合作力度。同时，各国商界，特别是商会，要在母国更加积极地向母国市场，展示和倡导对华直接投资和贸易给母国市场带来的益处。现在有不少负面的声音，要有更多的实例来促进对华投资。力拓致力于推动直接投资，展示我们取得的成就。“未来中国仍将有很多投资机会”我分享自己的一些判断。第一，对中国而言我们的发展仍需要国际资本参与。国际资本在中国过去二十年的经济发展中起了非常重要的作用,虽然随着经济发展国内的资本越来越多，但国际资本既能带来国际资金，也带来了国际视野和国际交流，带来了人才互动。我相信在未来的一段时间里，中国经济发展仍然离不开国际资本参与。

近日，住房和城乡建设部原副部长仇保兴在第二届国际工业与能源互联网创新发展大会就《智慧城市信息系统基本框架的设计要点》发言。以下为仇保兴的演讲全文。住房和城乡建设部原副部长仇保兴城市有“生成”的，也有“构成”的。多数一些历史老城是“生成”的，虽然交通不太方便、预防城市灾害能力不足，但社区特色非常鲜明，产生了强大的民众归属感；“构成”的城市，防灾能力强，但布局过分理性，往往面临景观单调、“千城一面”的难题。如果我们设计建设一个城市，片面地依赖“构成”，否定了“生成”，那么城市与历史文脉、新技术、应用场景及未来的不确定性都难以相容。以智慧城市为例，如果我们混淆了城市建设的手段与目标，淡化了城市治理和民众需求，仅从虚构的顶层设计入手建构这样的智慧城市注定是失败的，将成为“白智慧、空智慧、假智慧”。所以，每一个智慧城市都应是“生成”与“构成”的有机结合。新冠肺炎疫情对智慧城市是一场“大考”，也是一次压力测试，在这个过程中，大部分城市大脑都得了“痴呆症”，我们看到了部分构成设施的失败，如城市领导驾驶舱、大数据分析效果不佳。同时，那些“生成”的设施却发挥了巨大的作用，比如诞生于基层的网格化管理得到了极大提升和改良，不见面办事和“健康码”等都发挥了巨大作用。由此可见，兼具主体能动性、主体异质性、主体主动性的第三代系统论，是今后互联网应用和智慧城市设计的主要方法论。尤其在智慧城市公共品的构成方面，应该聚焦“四梁八柱”，“四梁”是指四个核心公共品：网格管理、政府网站、城市安全、公共资源。

在中国的48小时的宝贵时间里，基辛格与周恩来总理进行了一场坦诚而艰难的对话，涉及中美两国对自身、对彼此的认知与定位，和对世界各关键国家力量博弈的定位。在一些关键问题上，双方一度僵持。

中共中央政治局7月30日召开会议。会议指出，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。刘遵义在中国发展高层论坛上香港中文大学教授刘遵义是论坛的老朋友。近日，刘遵义教授撰写题为On

CDF简报（CDF

Furman）曾任白宫经济顾问委员会主席。3月17日，在各国对疫情对全球经济冲击普遍不乐观的背景下，福尔曼表示，疫情对经济的影响呈现出破坏力强、不确定性大、长期性、全球性和时效不对称的特征。

美国也有对每个成人提供1200美元的现金支持，但落地花了数周时间。而如果你上一年没有报税的话，可能要几个月才能拿到现金。这些人一般是最穷的人，也是最需要这笔钱的人。我们明显没有帮助到最弱势的群体。

他曾在牛津大学、麻省理工学院、巴黎理工学院、印度统计学院和中国人民大学任教或从事研究，主要研究领域涵盖经济发展与增长、经济理论、税收改革、公共政策和国家的作用、转轨经济学、犯罪和犯罪统计学等。

近期热炒“新基建”概念，从体量上说，基建投资的主体还是所谓的老基建。其实，不论老基建还是新基建，投对地方都是好基建。基建投资的突出问题是投的地方和机制不对。投到都市圈，出错的概率不大。

更严重的是，美国人群有可能相较中国、意大利、德国人等风险更大。中国早期的经验是高血压或做过手术的人群风险更大。这与肥胖高度相关，而美国有42%的成人和10%的儿童肥胖。

第一个原因是确诊的数目要基于检测的数量。韩国和新加坡的检验覆盖广，而其他国家像意大利必须是有症状的人才可以检测。德国的检测数在欧洲是最多的，所以病死率是比较低的，也很难直接和意大利相比较。

这次疫情从武汉开始暴发，1月23日武汉封城，很快全国都采取了类似防疫措施。春节以来，大部分中国人都在家中隔离。大部分经济活动在2月份停止或搬到线上，3月局势逐渐可控，政策重点转向了复工复产。

在国家之间横向比较疫情严重程度不太科学。确诊数基于检测数量，韩国和新加坡的检验覆盖很广，但意大利没有；德国的检测数在欧洲是最多的，所以病死率比较低，这也很难和意大利直接比较。

在群体免疫计划被提出不久，其他的欧洲国家已经提出，英国从伦理上来讲不能实施这项政策。为抑制病毒的发展和传播，必须增加人与人之间的社交距离，娱乐场所需要快速停业关闭。法国和意大利政府已经发布相关公告。

朱民：中国已经在支援其他国家了，我们对伊朗、对巴基斯坦、对意大利都已经进行了援助。但要看到，中国还是发展中国家，人均GDP只有1万美金左右。中国能独立的支持的资源相对有限，抗击疫情需要全球合作。

第三点，提供更大规模的现金救济。我认为一个标准的四口之家应该至少获得3000美元的补助，而且要根据需要持续地提供。这会减缓需求冲击和流动性冲击，同时，也可以让一些家庭能够待在家中，减少传播。

“美国政府也出台了经济举措，对疫情期间低收入者等脆弱群体的纾困措施已经进入立法程序。下一步，需要加大投入，通过长时间、大规模的补贴政策，解决流动性和需求问题，促进消费。”

他说，集团已经采取了所有必要措施保护员工，也在和客户与合作伙伴共同努力，保证必要物资及服务的供应。同时，ABB集团正在安排向中国扶贫基金会提供捐赠，保障湖北一线医疗人员的防护物资。

Insight在中美第一阶段协议签约之际，推出系列专访。邀请多次中国发展高层论坛的中外方代表，为您详解中美经贸关系未来走向。史蒂芬·罗奇耶鲁大学高级研究员第一阶段贸易协议：带来了三个好消息CDF

Insight：您是否有注意到，根据《金融时报》报道，中美会在近期重启战略与经济对话？沃尔夫：我也关注到了这一点。CDF

中国发展高层论坛2019专题研讨会将于9月6-7日在北京召开，主题为“贸易、开放与共享繁荣”。会议由国务院发展研究中心指导，中国发展研究基金会主办。

目前正在进行贸易谈判、双边投资协定的谈判；更重要的是通过现有的像WTO这样的机制框架，有非常成功的机制来帮助我们巩固现有的增长。但是这一切的根基，并不是经济和技术政策，而是要继续加深两国之间的了解。

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