11月15日，国家版权局、四川省版权局和成都市人民政府在北京举办第九届中国国际版权博览会（以下简称“版博会”）新闻发布会。中宣部版权管理局局长、版博会组委会秘书长王志成介绍，本届版博会以“版权新时代

9月16日，由中宣部（国家版权局）和中国残联主办的《马拉喀什条约》落地实施推进会在京举行。中宣部副部长张建春，中国残联党组书记、理事长周长奎出席并致辞。张建春指出，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国版权事业迅速发展。《马拉喀什条约》在中国落地实施是近年来版权领域贯彻落实习近平总书记对残疾人工作和知识产权工作重要指示精神的重要成果，充分彰显了中国共产党坚持人民至上、以人民为中心的根本立场，体现了党和国家对残疾人等弱势群体平等参与文化生活、共享文明发展成果的关心重视，展现了我国积极参与全球残疾人事业和知识产权治理、推动构建人类命运共同体的负责任大国担当。中国将坚定不移履行条约义务，以近期出台的《以无障碍方式向阅读障碍者提供作品暂行规定》为基础，进一步完善配套制度，加强指导监管，积极参与国际残疾人领域和知识产权领域治理体系建设，为残疾人更好地接受知识文化服务提供更多便利，努力促进残疾人全面发展和共同富裕。周长奎指出，《马拉喀什条约》在中国落地实施充分体现了党和国家对残疾人和残疾人事业的关心关爱，是我国1700多万视力残疾人的福音。中国残联将以条约实施为契机，扩大残疾人文化产品供给力度，不断满足残疾人精神文化需求，持续提升残疾人获得感、幸福感、安全感。世界知识产权组织总干事邓鸿森专门致信祝贺活动举办，副总干事西尔维·福尔班视频致辞，表示欢迎中国成为《马拉喀什条约》的重要成员，赞赏中国在推动视障人士平等参与文化生活方面作出的努力，期待与中国合作推动条约实施，造福中国和全世界的阅读障碍者。中国残联理事、中国盲协主席李庆忠，中国盲文出版社党委书记、社长黄金山，八一电影制片厂原厂长柳建伟分别代表阅读障碍者、出版社、权利人发言。世界知识产权组织中国办事处、全国人大外事委、外交部、教育部、司法部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家知识产权局、中国残联等部门以及视障者、权利人、出版社、图书馆、版权相关组织代表参加活动。活动还见证了相关机构签署推动条约实施的合作协议，宣读了倡议书《一起向光而行》，呼吁全社会关注支持条约实施工作。中宣部版权管理局局长王志成主持活动。

近日，国家版权局、工业和信息化部、公安部、国家互联网信息办公室四部门联合启动打击网络侵权盗版“剑网2022”专项行动，这是全国连续开展的第18次打击网络侵权盗版专项行动。自2005年起，国家版权局等部门针对网络侵权盗版的热点难点问题，聚焦网络视频、网络音乐、网络文学、网络新闻、网络直播等领域开展版权专项整治，查处了一批侵权盗版大案要案，有效打击了网络侵权盗版行为，得到国内外权利人的充分肯定。本次专项行动于9月至11月开展，聚焦广大创新主体版权领域急难愁盼问题，推动规范发展与打击惩治并举，开展4个方面的重点整治：一是开展文献数据库、短视频和网络文学等重点领域专项整治，对文献数据库未经授权、超授权使用传播他人作品，未经授权对视听作品删减切条、改编合辑短视频，未经授权通过网站、社交平台、浏览器、搜索引擎传播网络文学作品等侵权行为进行集中整治。二是加强对网络平台版权监管，依法查处通过短视频平台、直播平台、电商平台销售侵权制品行为，坚决整治滥用“避风港”规则的侵权行为，压实网络平台主体责任，及时处置侵权内容和反复侵权账号，便利权利人依法维权。三是强化NFT数字藏品、“剧本杀”等网络新业态版权监管，严厉打击未经授权使用他人美术、音乐、动漫、游戏、影视等作品铸造NFT、制作数字藏品，通过网络售卖盗版剧本脚本，未经授权衍生开发剧本形象道具等侵权行为。四是持续加强对院线电影、网络直播、体育赛事、在线教育、新闻作品版权保护，巩固网络音乐、游戏动漫、有声读物、网盘等领域工作成果，不断提升网络版权执法效能。国家版权局有关部门负责人表示，专项行动将紧紧围绕迎接宣传贯彻党的二十大这条主线，坚持稳中求进、守正创新，通过推动规范发展与打击惩治并举，加强网络版权全链条保护，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，为促进创业创新、推动平台经济规范健康持续发展、保障和改善民生提供版权工作支撑。

使用无法通过正常途径获取的作品制作、提供无障碍格式版，依据著作权法第五十条第一款第二项规定，可以避开技术措施，但不得向他人提供避开技术措施的技术、装置或部件，不得侵犯权利人依法享有的其他权利。第五条

8月5日，以“互联网环境下版权面临的新挑战”为主题的2022年中韩版权研讨会在北京、首尔通过两地现场和视频连线的方式举行。此次研讨会由中国国家版权局和韩国文化体育观光部联合主办，中国版权保护中心与韩国著作权委员会承办，中韩及相关国际版权协会、组织和业界代表参加。今年是中韩建交30周年，也是中韩文化交流年，此次研讨会列入中韩文化交流年项目名录，体现了版权对于加强政治互信、增进民间友好、推动中韩关系行稳致远的重要作用。中国国家版权局版权管理局局长王志成首先回顾了近年来中韩版权交流历程，在两局2006年签署的部级版权交流合作协议和2019年签署的司局级版权交流合作谅解备忘录框架下，轮流举办了16次版权研讨会和政府间工作会谈，广泛推动了两国版权管理机构和产业界的交流与合作。此次会议通过线上与线下结合的方式共同探讨互联网环境下中韩版权保护和产业发展等问题，体现了技术和版权创新的成果和魅力，这在当前疫情持续反复、国际环境复杂严峻的大背景下，具有重要意义。韩国文化体育观光部著作权局局长姜锡沅表示，新冠肺炎疫情让面对面的交流变得困难，而版权作品创作、流通、消费却因此更加活跃，所以对互联网环境下版权面临的挑战进行研讨十分必要。通过中韩版权研讨会，两国的友谊进一步得到深化，今年是中韩建交30周年，这也让此次中韩版权研讨会开展的意义更加深远。研讨会上，中国版权保护中心主任孙宝林、韩国著作权委员会委员长崔秉九、中国社会科学院大学互联网法治研究中心执行主任刘晓春、中国移动咪咕公司法律共享中心负责人贾磊、腾讯研究院高级研究员陈孟，以及韩国忠南大学法学研究院教授李铁男、韩国音乐内容协会政策法律研究所所长金贤淑进行了发言，介绍了两国互联网版权产业发展现状、趋势及对相关问题的探索，并分别就各自的实践案例进行了交流。研讨会期间，中韩双方还进行了中韩版权政府间工作会谈，在政府层面分享版权立法、执法及产业最新发展情况，并就中韩版权未来合作达成诸多共识。

2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，版权工作大事多、要事多。经向社会广泛征集，国家版权局评选出2021年中国版权十件大事，现予发布。1.

为做好北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作，确保各项赛事安全顺利进行，严格保护冬奥会和冬残奥会相关版权，国家版权局与工业和信息化部、公安部、文化和旅游部、国家广播电视总局、国家互联网信息办公室定于1月至3月联合开展冬奥版权保护集中行动。1月20日，国家版权局联合中央广播电视总台召开北京2022年冬奥会“版权保护集中行动”暨“版权守护计划”发布会。中宣部副部长、中央广播电视总台台长兼总编辑慎海雄，中宣部副部长张建春，全国政协文化文史和学习委员会副主任、中国版权协会理事长阎晓宏出席并致辞。世界知识产权组织副总干事希尔维·福尔班、国际奥委会法律部主任玛利亚姆·马达维作视频致辞。慎海雄在致辞中强调，切实保护好奥运版权，不仅是对奥运五环所代表的奥林匹克运动会的尊重，也是我国作为一个负责任大国应当承担的国际义务，事关我国知识产权保护的良好国际形象。他指出，中央广播电视总台是北京2022年冬奥会中国大陆和澳门地区独家全媒体持权转播机构，肩负着宣传好、报道好、传播好北京冬奥会的重要职责使命。总台将以习近平总书记对央视奥林匹克频道开播贺信精神为指引，通过此次北京冬奥“版权守护计划”，切实担负起国家主流媒体的责任担当和法律义务，共同维护好冬奥版权，净化收看环境，为全面展示北京冬奥会、冬残奥会精彩、非凡、卓越的奥林匹克新篇章贡献力量。中宣部副部长、中央广播电视总台台长兼总编辑

1月6日，国家版权局在京约谈主要唱片公司、词曲版权公司和数字音乐平台等，要求数字音乐产业各方协力维护数字音乐版权秩序，构建数字音乐版权良好生态。国家版权局高度重视数字音乐版权保护工作，2015年将数字音乐版权专项整治纳入“剑网行动”重点任务，制定了数字音乐正版化“三步走”工作思路，即打击侵权盗版、规范授权模式和完善商业模式，有力推动了我国数字音乐产业发展。但由于音乐作品版权问题较为复杂、作品应用场景多样，以及历史形成的授权模式不够完善等多种因素，数字音乐产业各方版权关系需进一步规范理顺。国家版权局在约谈中要求数字音乐产业各方遵守著作权法律法规，依法行使和维护权利，抵制各类侵犯音乐著作权行为，配合国家版权局对数字音乐的版权重点监管工作，落实相关部门维护数字音乐版权秩序的措施，支持相关著作权集体管理组织依法开展数字音乐授权工作，促进数字音乐广泛有序传播。约谈强调，各唱片公司、词曲版权公司、数字音乐平台应采取符合音乐传播规律、公平合理原则和国际惯例规则的授权模式，应通过保底金加实际使用量分成模式结算，除特殊情况外不得签署独家版权协议；完善内部版权管理制度，授权音乐作品应当曲库目录明确、版权权属清晰，维护音乐作品著作权人和相关权利人合法权益；优先通过协商、调解等方式解决数字音乐产业各方之间的版权纠纷；积极探索新场景、新业态音乐作品授权使用机制；建立符合市场需求的数字音乐版权运营模式。与会单位表示，将严格贯彻落实国家版权局约谈要求，进一步完善数字音乐授权模式和商业模式，共同推动构建数字音乐版权良好生态，促进中国数字音乐市场繁荣健康发展。

“十四五”时期是我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，有效实施创新驱动发展战略，有力支撑创新型国家建设和文化强国、知识产权强国建设，统筹推进版权强国建设，全面提升版权创造、运用、保护、管理、服务水平，不断完善版权工作体系，推进版权治理体系和治理能力现代化，根据中共中央、国务院印发的《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》等有关规划，结合版权工作实际，国家版权局编制了《版权工作“十四五”规划》，并于近日印发。《版权工作“十四五”规划》（左右滑动查看全文）《通知》全文请点击“阅读原文”

按照国家版权局《关于进一步加强互联网传播作品版权监管工作的意见》及版权重点监管工作计划，根据相关网络服务商上报的作品授权情况，现公布2021年度第十批重点作品版权保护预警名单。相关网络服务商应对版权保护预警名单内的重点作品采取以下保护措施：直接提供内容的网络服务商未经许可不得提供版权保护预警名单内的作品；提供存储空间的网络服务商应当禁止用户上传版权保护预警名单内的作品；相关网络服务商应当加快处理版权保护预警名单内作品权利人关于删除侵权内容或断开侵权链接的通知。各地版权行政执法监管部门应当对本地区主要网络服务商发出版权预警提示，加大版权监测监管力度。对于未经授权通过信息网络非法传播版权保护预警重点作品的，应当依法从严从快予以查处。

点评：本案系动漫卡通形象著作权侵权的典型案件。该案的查办对准确把握美术作品的复制权侵权行为、著作权行政执法中对实质性相似的认定方法等问题进行了有益探索，对加强动漫卡通领域著作权保护具有借鉴意义。

按照国家版权局《关于进一步加强互联网传播作品版权监管工作的意见》及版权重点监管工作计划，根据相关权利人上报的作品授权情况，现公布2020年度第一批重点作品版权保护预警名单。相关网络服务商应对版权保护预警名单内的重点院线电影采取以下保护措施：直接提供内容的网络服务商在影片上映期内不得提供版权保护预警名单内的作品；提供存储空间的网络服务商应禁止用户上传版权保护预警名单内的作品；各网络服务提供商应当加快处理版权保护预警名单内作品权利人关于删除侵权内容或断开侵权链接的通知。各地版权行政执法监管部门应当对本地区主要网络服务商发出版权预警提示，加大版权监测监管力度。对于未经授权通过信息网络非法传播版权保护预警重点作品的，应当依法从严从快予以查处。2020年第一批重点作品版权保护预警名单（院线电影）序号作品名称相关权利人拟上映日期1夺冠北京嘉映春天影业有限公司2020/1/242唐人街探案3万达影视传媒有限公司2020/1/253囧妈上海欢神喜佑文化有限公司2020/1/244紧急救援人民交通出版社股份有限公司2020/1/255姜子牙北京光线影业有限公司2020/1/256急先锋中影（上海）国际文化传媒有限公司2020/1/257熊出没之狂野大陆华强方特（深圳）动漫有限公司2020/1/24

中宣部版权管理局局长于慈珂、国家网信办网络综合协调管理和执法督察局副局长申月、工信部信息通讯管理局副局长隋静、公安部治安管理局副处长孙晓慧共同启动“剑网2019”专项行动。

注：可登陆国家版权局中文网(www.ncac.gov.cn）的《通知公告》栏目下载高清文件。国家版权局享有宣传资料的全部版权，使用时请不要删除、修改相关标识及二维码。

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通过开展版权专项保护工作，严厉打击侵犯会徽著作权的违法犯罪行为，有效保护北京冬奥组委的合法权益，努力提高社会公众的奥运版权保护意识，营造良好的冬奥会知识产权环境，树立我国保护知识产权国际形象。

点评：近年来随着私人影院数量大幅增加，私人影院侵犯影视著作权的情况比较普遍。该案的查处，对规范私人影院的版权秩序具有较强的现实意义，也表明了私人影院行业必须遵守著作权法“先授权、后使用”的基本原则。

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