17日下午，习近平总书记在安徽省安庆市、合肥市先后考察了桐城市六尺巷和合肥滨湖科学城，了解当地传承弘扬中华优秀传统文化、加强精神文明建设和推进科技体制机制创新、加快科技成果转化等情况。往期回顾

关于组织申报2024年安徽省科技援藏援疆援青项目的通知皖科外秘〔2024〕312号各市科技局，广德市科技局、宿松县科经局，各有关单位：为贯彻党的二十届三中全会和全国科技大会精神，落实国家关于科技援藏援青工作部署和《“十四五”东西部科技合作实施方案》，通过开展科技研发，帮助受援地提升技术创新水平，推进科技创新开放合作，提升科技创新支撑引领作用，根据年度工作安排，启动2024年安徽省科技援藏援疆援青项目申报工作，现将有关事项通知如下：一、项目申报条件和要求1.申报领域：根据西藏山南市错那、措美和浪卡子三县、新疆和田地区皮山县、青海省6个藏族自治州等地需求，援藏项目围绕高原地区蔬菜、菌类等作物引种及高产栽培示范、牛奶精加工及产品研发等领域，援疆项目围绕瓜蒌种质资源筛选与产业化、核桃叶（青皮）饲料化开发利用、蔬菜大棚智能化和数字化平台研发等领域，援青项目围绕盐湖锂资源开发利用、虫草资源培育及高值化利用、牦牛藏羊异地育肥及多胎羊、野血牦牛繁育技术研究等领域。2.项目申报单位应为安徽省内注册1年以上（2023年1月1日前注册）、具有独立法人资格的企事业单位，须有一定的研发投入，企业2023年度研发投入占主营业务收入比例须达到或超过2%，科研院所、高校等事业单位2023年度研发投入须达到或超过1000万元，申报单位、法人、项目主持人等责任主体信用记录良好，并就信用情况作出书面承诺。3.申报单位须与受援地企事业单位签署合作协议或意向书，其中须含知识产权专门条款。4.项目主持人年龄原则上不超过57周岁（1967年1月1日后出生），院士不超过67周岁（1957年1月1日后出生），应具有领导和组织开展创新性研究的能力，保证有足够时间投入研究工作。5.项目主持人没有主持在研省科技重大专项、省重点研发计划项目、省科技创新攻坚计划项目等科技计划项目。6.

10月9日上午，省科技厅召开科技人才评价改革试点工作推进会，省科技厅厅长赵明出席会议并讲话，省委人才工作局、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省卫健委、省国资委等省有关部门及安徽大学等11家试点单位负责同志参加。会议详细介绍了我省科技人才评价改革试点工作推进情况及各试点单位实施方案特色，各试点单位重点围绕改革试点工作进展、存在问题及下一步工作打算等分别作交流发言。赵明指出，开展科技人才评价改革试点是贯彻落实党的二十届三中全会及省委十一届七次全会精神的重要举措和具体行动，要充分认识科技人才评价改革的重要性、必要性和紧迫性，切实发挥科技人才评价的正向激励作用，以钉钉子精神认真抓好改革试点工作落实。赵明强调，科技人才评价改革要坚持目标导向、问题导向和结果导向，牢牢把握“立新标”的改革目标，积极探索科技人才评价的新标准新方式新机制，最大限度激发科技人才创新活力。同时，要坚持边改革边探索边总结边推广，加强总结凝练，努力推出一批安徽实践样本，形成一批可复制可推广的成功经验。往期回顾

在高水平创新型省份建设上当先锋”主题，介绍了我省深化科技体制改革，加快高水平创新型省份建设情况。厅党组成员、副厅长姚群、武海峰出席并回答记者提问。

关于《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策》2024年第一批拟政策兑现资金的公示根据《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策》（皖政秘〔2023〕218号）、《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策实施指南（试行）》（皖科高秘〔2023〕425号），经推荐申报、专家评审和会议审议等程序，现将《2024年第一批拟政策兑现资金安排方案》予以公示。公示时间自公示之日起5天。期间如任何单位或个人有异议的，请以真实身份向省科技厅书面反映并提供相应材料。以单位名义提出异议的，应加盖本单位公章，注明联系人及联系方式；以个人名义提出异议的，应在书面材料上签署真实姓名及联系方式。异议超出公示期限的不予受理。联系方式：省科技厅科技安全与监督诚信处：0551-62679282；省科技厅机关纪委：0551-62659375；省科技厅人工智能处：0551-62653528。通讯地址：安徽省合肥市包河区安徽路1号（邮政编码：230091）。附件：《打造通用人工智能产业创新和应用高地若干政策》2024年第一批拟政策兑现资金安排方案往期回顾

根据《安徽省自然科学基金管理办法（修订）》（皖科基奖〔2020〕16号），经组织申报、各依托单位推荐、形式审查、专家评审，现将2024年度安徽省自然科学基金杰青延续资助、杰青、优青、青年和面上拟立项项目予以公示。公示期为7天，期间如单位和个人对公示的项目持有异议，请以真实身份向省科技厅书面反映并提供相应材料。提出异议的单位或个人应当提供联系方式，个人提出异议的，应当在书面异议材料上签署真实姓名；以单位名义提出异议的，应当加盖本单位公章。异议超出公示期限的不予受理。请各相关依托单位认真履行管理职责，提供省基金项目实施的条件，保障项目负责人实施省基金项目的时间，并及时登录科技大脑（https://kjdn.ahinfo.org.cn/portal/#/portal），再次确认项目单位基本信息，重点核实单位类型、组织机构代码、法人名称、法人证件类型和法人证件号码以及单位银行开户行、户名、账号等信息，确保无误。请各项目依托单位组织拟立项项目负责人登录科技大脑于9月23日前完成预填写项目任务书，并于2024年9月25日前完成的预填写项目任务书的审核工作。省科技厅基础研究与科研条件处：0551-62655036；省科技厅科技安全与监督诚信处：0551-62679282；省科技厅机关纪委：0551-62659375；省政务中心科技厅窗口：0551-62999803；技术支持电话：0551-66161997。通信地址：合肥市包河区安徽路1号省科技厅邮政编码：230011附件：2024年度安徽省自然科学基金拟立项项目表安徽省科学技术厅2024年9月18日往期回顾

2023年度安徽省科学技术奖专业（学科）评审结果公告2023年度安徽省科学技术奖专业（学科）评审工作已结束，共评审推荐省科学技术奖特等奖1项，一等奖43项，二等奖90项，三等奖163项。根据《安徽省科学技术奖励办法》规定，现将专业（学科）评审推荐的特等、一、二、三等奖项目在安徽省科学技术厅网站（http://kjt.ah.gov.cn）上予以公示，公示结束后将提交省科学技术奖励评审委员会评审。自公布之日起30日内，任何单位或者个人对公布项目和项目主要完成人、主要完成单位有异议的，可以以书面方式向省科技厅提出，并提供必要的证明材料。为便于核实查证，确保客观公正处理异议，提出异议的单位或者个人应当表明真实身份，并提供有效联系方式。个人提出异议的，须写明本人真实姓名、工作单位、联系电话和详细地址，并亲笔签名；以单位名义提出异议的，须写明单位名称、联系人、联系电话和详细地址，由单位法定代表人签字并加盖本单位公章。我厅按有关规定对异议提出者的相关信息予以保护。特此公告。联系方式：安徽省科学技术奖励工作办公室，合肥市包河区安徽路1号，邮政编码230091。附件：2023年度安徽省科学技术奖专业（学科）综合评审结果名单安徽省科学技术厅2024年9月14日往期回顾

梁言顺在走访省人大常委会省政府省政协机关时强调深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神围绕中心服务大局奋力开创现代化美好安徽建设新局面王清宪唐良智参加7月29日下午，省委书记梁言顺走访省人大常委会、省政府、省政协机关，看望干部职工，听取意见建议。他强调，要深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话指示批示精神，锚定“三地一区”战略定位，紧紧围绕中心、服务大局，坚持对标对表、真抓实干，奋力开创现代化美好安徽建设新局面。省委副书记、省长王清宪，省政协主席唐良智，省人大常委会、省政府、省政协负责同志分别参加有关活动。7月29日下午，省委书记梁言顺在省人大常委会机关，听取省人大常委会工作情况介绍。今年是全国人民代表大会成立70周年，也是地方人大设立常委会45周年。梁言顺首先来到省人大常委会机关，与班子成员亲切交谈，在预算联网监督中心，听取预算联网监督工作情况介绍，充分肯定省人大及其常委会工作。他指出，学习好贯彻好三中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。要深入贯彻总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，认真履行立法、监督、决定、任免等职责，深化和拓展代表工作，聚焦三中全会作出的重大改革部署，深入调查研究，广泛凝聚共识，谋深谋细我省民主法治领域改革事项，着力运用法治力量护航高质量发展。7月29日下午，省委书记梁言顺在省政府机关总值班室，详细了解值班值守、12345热线、创优营商环境为企服务等平台运行情况。来到省政府机关，梁言顺认真听取政府工作情况介绍，并走进总值班室，详细了解值班值守、12345热线、创优营商环境为企服务等平台运行情况，充分肯定省政府各项工作特别是构建为企为民服务长效机制、实施零基预算改革等创新性做法。他强调，三中全会对进一步全面深化改革作出全面部署，省政府承担着抓落实的重要职责，要带头学深悟透，谋深谋实安徽改革“特色动作”，以钉钉子精神抓好改革事项落地。要统筹高质量发展和高水平安全，积极抢抓长三角一体化发展等重大机遇，坚持以科技创新引领产业创新，因地制宜发展新质生产力，加快构建现代化产业体系。要用心用情解决群众的急难愁盼问题，全面抓好安全生产、防汛救灾、风险防范、信访维稳等工作。要进一步发扬优良传统，拉高标杆、争创一流，着力打造人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。7月29日下午，省委书记梁言顺来到省政协机关，看望干部职工，听取意见建议。“岁月·荣光——安徽政协光辉历程”展览室里，一张张照片、一段段文字，记录着人民政协制度在安徽70多年的生动实践。梁言顺走进展览室，深入了解省政协的历史沿革和履职成果，充分肯定省政协在安徽各项事业发展中发挥的重要作用。梁言顺说，人民政协是国家治理体系的重要组成部分，现代化美好安徽建设需要政协贡献智慧和力量。要深入贯彻总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，持续加强委员队伍和机关干部队伍建设，紧扣落实三中全会精神多建务实之言、多献改革良策，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆、汇聚改革正能量。往期回顾

关于安徽省2024年第1批拟入库科技型中小企业名单的公示各有关单位：根据《科技型中小企业评价办法》（国科发政〔2017〕115号）和《科技型中小企业评价服务工作指引》（国科火字〔2022〕67号）有关规定，现将安徽省2024年第1批13396家拟入库科技型中小企业名单（详见附件）予以公示，公示期为10个工作日。对公示企业有异议的，请在公示期内以实名、书面形式向省科技厅反映，反映情况须客观真实，以单位名义反映情况的材料需加盖单位公章，以个人名义反映情况的材料应署真实姓名并提供有效联系方式。联系方式：省高新技术发展中心

各有关单位：根据工作安排，依据《安徽省自然科学基金管理办法（修订）》（皖科基奖〔2020〕16号）（以下简称“办法”），现将2024年度省自然科学基金项目申报有关事项通知如下。一、组织方式省自然科学基金（以下简称“省基金”）坚持科学研究与人才培养结合，出成果与出人才并重，采取宏观引导、自主申请、同行评审、择优支持的机制，支持科研人员聚焦“基础引领”“应用倒逼”等重点领域，开展基础研究和应用基础研究，着力为我省提升自主创新能力提供知识基础、人才储备和发展动力，努力为全面建设现代化美好安徽增添强劲动能，为国家高水平科技自立自强作出更大贡献。二、基本要求（一）项目类型本次组织开展申报的项目类型，包括省自然科学基金杰出青年科学基金延续资助项目（以下简称“省杰青延续资助项目”）、杰出青年科学基金项目（以下简称“杰青项目”）、优秀青年科学基金项目（以下简称“优青项目”）、青年科学基金项目（以下简称“青年项目”）和面上项目。1.省杰青延续资助项目主要支持取得突出成绩的上一年度到期的省杰青项目负责人，鼓励面向世界科技前沿和重大需求背后的科学问题，以久久为功的精神挑战科学难题、攀登科技高峰，着力产出高水平研究成果，培养具备战略科学家潜质的高水平领军人才。2.杰青项目主要支持在基础研究与应用基础研究方面已取得突出成绩且有望获得国家级科技人才计划或科技重大项目资助的青年学者，自主选择研究方向开展高水平研究，培养一批进入国家和世界科技前沿的优秀学术带头人。3.优青项目主要支持省属单位在基础研究与应用基础研究方面已取得较好成绩且发展潜力较大的青年学者，自主选择研究方向开展创新研究，培养一批有望进入国家和世界科技前沿的优秀青年学术骨干。4.青年项目主要支持青年科技人员，自主选题独立开展创新性基础研究与应用基础研究，培养青年科技人才。5.面上项目主要支持科技人员，围绕学科发展前沿和我省经济社会发展重要需求，自主选题开展创新研究。（二）申请人要求申请人及其提出的项目申请，须符合《办法》第十三至二十条规定及申请通知要求。1.项目申请人，应当具备下列基本条件：（1）社会信用记录良好；（2）是依托单位正式受聘的科学技术人员，具有履行项目负责人责任的能力，在项目执行期间每年在依托单位工作时间不少于六个月；（3）是所申请项目的实际负责人，具有承担基础研究课题或其他从事基础研究的经历。在读研究生、离退休以及兼职科学技术人员不得作为项目负责人提出申请。2.项目申请数量，应当符合下列要求：（1）作为项目负责人同年申请省基金项目限1项；（2）作为项目负责人和参与人同年申请省基金合计限2项；（3）正在承担省基金项目的负责人不得作为项目负责人申请。3.各类型项目申请人，应当符合下列要求：（1）省杰青延续资助项目申请人，应当是2023年度到期的省杰青项目负责人，已按时完成研究任务且未延期、终止或者撤销省杰青项目，只能选择与第一个资助周期相同的领域，不得跨领域申请。（2）杰青项目申请人，应当是1979年1月1日以后出生的，具有高级专业技术职务（职称）或博士学位。作为项目负责人承担过国家级基础研究项目（课题），且取得突出基础研究或应用基础研究成果。作为项目负责人，未承担过杰青项目（含2013年以前的省优秀青年科技基金项目），未曾获得国家级人才培养计划资助。（3）优青项目申请人，应当是1984年1月1日以后出生的，具有高级专业技术职务（职称）或博士学位。作为项目负责人或主要参与人承担过国家级基础研究项目（课题），且取得较好基础研究或应用基础研究成果。作为项目负责人，未承担过杰青和优青项目，未曾获得国家级人才培养计划资助。（4）青年项目申请人，男性应当是1989年1月1日以后出生的、女性应当是1986年1月1日以后出生的，具有中级及以上专业技术职务（职称）或博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。作为项目负责人未承担过国家或省基金项目。（5）面上项目申请人，应当是1969年1月1日以后出生的，具有高级专业技术职务（职称）或博士学位，或者有2名与其研究领域相同、具有高级专业技术职务（职称）的科学技术人员推荐。作为项目负责人承担的面上项目数累计不得超过2项。作为项目负责人承担过杰青项目但未承担过面上项目的，可再申请并承担面上项目1次；作为项目负责人承担过杰青项目且已承担过面上项目的，不得再次申请面上项目。4.项目申请人与参与人不是同一单位的，参与人所在单位视为合作研究单位，合作研究单位的数量不得超过2个。5.2023年到期且按要求提交结题的省基金项目负责人，可以提出项目申请，其中结题验收“不通过”的，不予立项。主持国家自然科学基金项目且尚未结题的项目负责人不得申报青年或面上项目。国家自然科学基金项目结题以获得国家基金委相关学部盖章结题证明通知材料或所在依托单位公章证明材料为准。（三）依托单位要求1.依托单位应当将提高项目申请质量作为重要任务，坚持择优遴选，对所推荐项目的必要性、原创性进行审核，严把项目申请质量关。2.依托单位应当认真履行管理主体责任，建立健全项目及经费管理制度，加强和规范省基金项目执行、验收等管理。3.依托单位应当对申请人的申请资格负责，并对申请材料的真实性和完整性进行审核，不得提交不符合申报要求的项目申请。4.依托单位应当按要求完成项目推荐后，确认生成项目清单，并出具加盖公章的“依托单位科研诚信承诺函”。5.依托单位应当建立完善科研伦理和科技安全审查机制，防范伦理和安全风险，按照有关法律法规和伦理准则，加强伦理审查和过程监管。6.依托单位应当和合作单位在申请书提交前签订合作研究协议（或合同），并说明资金分配、成果归属等情况。依托单位应具有较强的科研实力或资源整合能力，原则上分配省级财政资金最大份额。合作研究协议在项目申报期间无须提交，项目立项后须随项目合同书一并提交。7.依托单位应当保障科研人员实施省基金项目的时间，要求博士后的聘用期限必须覆盖当年度申报项目的实施周期，若无法覆盖项目实施周期的，原则上不予推荐。8.依托单位应当通过“信用中国”“信用安徽”等信用信息公示系统核查项目申请人等责任主体信用记录，对列入实施联合惩戒限制期的，原则上不予推荐。（四）科研诚信和伦理要求1.项目应当由申请人本人申请，严禁冒名申请，严禁编造虚假申请人及主要参与者。申请人及主要参与者应当如实填报个人信息并对真实性负责，申请人对所有参与者个人信息的真实性负责，项目申报人应承诺所提交材料真实性和完整性，并在系统上传申请人本人及参与人手写签字的“个人科研诚信承诺函”。2.申请人应按要求填写申请书，如实填写相关研究基础和研究内容等，严禁抄袭剽窃或弄虚作假，严禁违反法律法规、伦理准则及科技安全等方面的有关规定。3.申请人不得在同一年将研究内容相同或相近的项目以不同项目类型、由不同申请人或经不同依托单位提出申请，不得将已获国家或省级资助的项目重复提出申请。申请人申请的相关研究内容已获其他途径资助的，须在项目申请书中说明受资助情况以及与所申请项目的区别和联系。4.申请人应科学、合理填写项目内容，不得虚构和夸大。项目一经立项，申报填写的任务、目标、研究成果指标等内容将自动转为项目合同书对应内容，原则上不予修改调整。5.申请人提交的项目申报材料和相关证明材料不得出现任何违反法律或法律禁止公开的秘密内容，如涉密需脱密后提交。6.申请人违反科研诚信承诺，存在失信行为的，将按照有关规定处理。7.项目涉及科技伦理与科技安全（如生物安全、信息安全、实验动物等），申请人应当严格执行国家有关法律法规和伦理准则，并提供单位伦理委员会审查意见等相关证明（以在附件中上传的审查意见等证明材料为准）。8.项目涉及实验动物和动物实验，申请人应当遵守国家关于实验动物管理的法律、法规、技术标准及有关规定和我省相关要求，遵从实验动物行政许可规定，使用合格实验动物，在合格设施内进行动物实验，保证实验过程合法，实验结果真实、有效，并通过实验动物福利和伦理审查。（五）经费管理要求1.省基金项目实施经费“包干制”试点，按照《关于做好科研项目经费“包干制”改革试点有关工作的通知》（皖科资秘〔2024〕75号）《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》（皖财教〔2022〕134号）等有关规定执行。2.各依托单位应根据省基金项目经费使用管理要求，制定相应内部管理制度，并及时向省科技厅完成制度备案和更新。三、工作安排（一）加强申报组织省基金通过依托单位组织实施，省杰青延续资助项目、杰青项目、青年项目和面上项目面向全省依托单位申报，优青项目面向省属依托单位申报。本年度对杰青项目和优青项目，实行不限额申报；对青年项目和面上项目，实行限额申报，请各依托单位登录科技大脑系统，根据指标数组织申报和推荐工作。（二）优化资助模式本年度试点实行“应用导向”“前沿导向”两类资助模式。前沿导向的基础研究，指选题源于遵循科学发展规律提出的前沿问题，旨在开展原创性前沿性基础研究。应用导向的基础研究，指选题来源于重大应用研究中抽象出的理论问题，旨在凝练解决重大应用攻关亟需突破的基础理论和技术原理难题。（三）优化申报流程1.请各依托单位按要求组织项目申请人注册登录安徽科技大脑门户网站（https://kjdn.ahinfo.org.cn/portal/#/portal），点击“办事大厅”进入，点击“省自然科学基金”类别进入，点击“业务办理”开展申报工作。2.申请人注册并登录后，按照系统相关提示和要求填写项目相关信息及报告正文，申报材料应当真实、准确、完整。附件全部材料合计总页数不超过40页，其中包括不超过5个代表性成果，主要指：论文/论著、专利、科技成果、科技奖励、第三方评价等附件材料按规定扫描成PDF上传。3.为减轻申报单位和科研人员负担，从本年度起，项目申报时只需通过系统提交材料，待申报项目拟立项公示后，由各依托单位按要求统一报送纸质材料至省政务中心科技厅窗口。要求纸质材料须通过申报系统打印，确保与系统申报材料一致，若材料不一致，则取消立项资格。未通过评审的项目无需报送纸质材料，不接受个人直接报送书面材料。4.系统从2024年7月11日起开放项目申报，请相关人员合理安排申报时间，尽量避开申报高峰期，避免临近系统关闭时集中上传，造成上传失败等情况导致错过申报。5.系统于2024年8月12日17:30关闭项目申报，逾期不予受理，视为自动放弃项目申请。请各依托单位于2024年8月14日17:30前完成系统审核推荐，8月15日前将项目推荐函（一式两份）送（寄）至省政务中心科技厅窗口（合肥市马鞍山路509号，邮编230001）。四、联系方式申报工作联系电话：0551-65370092、65370087、62655036材料寄送联系电话：0551-62999803信息系统咨询电话：0551-661619972024年7月10日往期回顾

省科技厅召开处室工作谋划汇报会来源：安徽省科学技术厅编辑：徐琪责编：李环环审核：孙刚、凌岚、方太升技术支持：安徽新媒体集团有限公司

关于征集2024年安徽省绿色低碳先进技术成果的通知各市科技局，各有关高校、科研院所、各有关单位：为充分发挥科技创新在绿色低碳领域的支撑作用，落实《安徽省科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022-2030）》（皖科社〔2022〕9号）文件要求，加快绿色低碳先进科技成果转化与推广应用，推动发展新质生产力，拟面向全省公开征集2024年安徽省绿色低碳技术成果。现将有关通知如下。一、申报条件（一）技术成果基本条件1.符合国家已经颁布的产业政策，符合当前和今后一段时期我省绿色低碳发展的重点需求，节能减污降碳效果明显。2.技术水平国内先进，技术知识产权明晰，技术风险可控，技术经济性突出。3.已经通过工程示范或用户使用等方式得到应用，并进行了第三方监测或检验，具备较好的推广前景。4.结合我省绿色低碳发展实际需求，重点征集双碳领域和生态环境领域。其中，双碳领域包括煤炭清洁高效利用、新能源（光伏、氢能、储能、新型电力系统、生物质能等）、工业降碳、建筑降碳、交通降碳、碳捕集利用、生态碳汇等；生态环境领域包括大气污染防治、水污染防治、固废污染防治、土壤污染防治、生态修复、环境监测等。5.鼓励已获国家或省级相关部门立项支持的绿色低碳科技成果填报。（二）申报单位要求1.申报单位应在安徽省内注册、成立一年（含）以上的具有独立法人资格的企业或事业单位。2.申报单位信用良好，严格遵守国家和省资源、能源、环境保护等有关法律、法规和政策，三年内未发生环境违法行为；认真落实安全生产和消防安全责任，三年内未发生重大安全事故；信用良好，未被列入失信联合惩戒对象名单或严重失信违法“黑名单”。二、申报程序（一）组织填写。申报单位填写《安徽省绿色低碳先进技术成果申报表》（附件1）、《安徽省绿色低碳先进技术成果申报书》（附件2），并与其他证明材料加盖征集单位公章且装订成册报送至推荐单位。其中，申报单位为企业和市属及以下单位由各市科技局负责推荐；省属及以上本科高校、科研院所、中央驻皖等单位直接向省科技厅推荐。（二）汇总推荐。各市（县）科技局、高校科研院所对申报材料进行审核把关，保证技术内容真实、严谨、准确，并填写《2024年安徽省绿色低碳先进技术成果推荐表》（附件3），于2024年7月31日前将申报表、申报书、推荐表（加盖主管部门公章）、书面（一式一份）及电子版材料报送省科技厅。（三）成果发布。省科技厅将组织开展评审，遴选发布一批先进技术成果清单。对符合条件的技术成果将通过省科技计划项目支持其熟化与工程化，并适时开展供需对接活动，择优推荐给国家及省有关部门。三、联系方式1.

6月24日，2023年度国家科学技术奖在京揭晓，共评选出250个项目。其中，国家自然科学奖49项，一等奖1项，二等奖48项；国家技术发明奖62项，一等奖8项，二等奖54项；国家科技进步奖139项，特等奖3项，一等奖16项，二等奖120项。国家最高科学技术奖授予2人——著名的摄影测量与遥感学家、武汉大学李德仁院士，凝聚态物理领域著名科学家、清华大学薛其坤院士。中华人民共和国国际科学技术合作奖授予10人。2023年度国家最高科学技术奖获奖人李德仁

日前，省科技厅召开干部任前集体谈话会，厅党组书记吴劲松出席会议并讲话，厅党组成员、副厅长李国阳主持会议，厅二级巡视员、相关处室主要负责人和7名新提任正处级领导干部参加会议。吴劲松在讲话中指出，新提任干部要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实省委省政府工作部署和厅党组工作要求，坚定信心、鼓足干劲，坚决扛起在国家创新格局中勇担第一方阵使命，努力为安徽高质量发展增添强劲动能、为国家实现高水平科技自立自强作出更大贡献。吴劲松强调，新提任干部要进一步提高政治站位，强化理论学习，想大事抓大事成大事；要摸清底数、把握趋势，积极主动、锐意进取；要带好队伍、率先垂范，全力以赴、力争第一；要履行“一岗双责”，当好支部书记，廉洁自律、严以用权。李国阳指出，新岗位要有新气象，新提任干部要知责尽责、履责担责，以优异成绩回报组织的关心培养。会上，新任职干部一致表示要不断加强学习、提升工作能力，履职尽责、担当作为，清正廉洁、踏实干事，努力在新的岗位上作出新贡献、创造新业绩。往期回顾

安徽省科学技术厅关于组织开展2023年省重点研究与开发计划（面上攻关质量基础领域、标准化专项）到期项目验收工作的通知皖科基秘〔2024〕145号各有关单位：根据《安徽省科技计划项目管理办法（试行）》（皖科党〔2023〕3号）、《关于印发等三个管理办法的通知》（皖科资〔2019〕33号）、《关于改革完善省级财政科研经费管理的若干措施》（皖财教〔2022〕134号）和《关于省级财政科技计划（专项、基金等）经费管理新旧政策衔接有关事项的通知》（皖财教〔2022〕275号）等文件要求，现将项目验收有关事项通知如下。一、验收范围2023年12月31日到期，尚未验收、结题、终止、撤销、延期的安徽省重点研发计划（面上攻关质量基础领域、标准化专项）项目。二、验收安排（一）验收申请请各项目承担单位于6月13日前，在“安徽省科技管理信息系统”上提交验收申请及相关材料。（二）验收审核请各项目归口管理单位于6月17日前，审核验收材料并在线提交。（三）验收组织采取会议方式验收。请各项目承担单位按要求参加验收，具体时间地点另行通知。（四）成果登记请各项目承担单位于年底前，按照科技成果登记相关规程进行项目成果网上登记，并提交科技报告。三、验收材料（一）验收申请表（二）项目合同书盖章版复印件（三）项目总结包括对项目考核目标调整情况的说明（如无调整，此项可不写）；合同指标完成情况对照表及完成情况概述（对应任务书逐一、简要说明各项任务完成情况）；取得的成果及创新性（说明取得的科技创新成果，知识产权、技术标准、产品市场情况、人才队伍建设情况，以及建成的试验基地、中试线、生产线等情况）、成果转化、产业化情况以及所取得的直接效益和间接效益，成果推广应用前景的评价；组织管理经验、产学研联合机制与模式等；存在问题及对策。（四）技术报告（科技报告）包括从解决关键技术角度，阐述研究方法、过程和结果等相关技术信息；或围绕项目任务目标，阐述采取的技术路线、技术方案、实现途径和示范推广等相关信息。（五）经项目承担单位财务部门审核的财务收支决算报告等财务资料项目财务收支决算报告中应重点说明资金收支情况、合作经费拨付情况、结余情况、应付未付情况及其他重要事项。同时，提供项目承担单位与合作单位合作协议及经费拨款银行回单；省级财政专项资金、市县财政配套资金及其他配套资金到账通知书、银行回单；主要购置设备清单、发票；承担单位内部管理制度等。有条件的单位也可提供具有资质的中介机构出具的专项审计报告。（六）项目实施绩效材料包括标准成果及相关材料（制定标准清单、立项文件、报批稿或发布文件、发布稿；标准应用证明/应用示范报告等）、专著和核心刊物发表论文、科技报告收录证书、专利证书等；产品测试或检测报告（需由具CMA资质的检测机构出具的正式报告）、产品鉴定证书；其他能证明项目实施期内取得的社会及经济效益有关证明资料；项目产生的放大拉动指标相关证明材料（销售合同、完税证明等）；人才引进和培养相关证明材料。四、有关要求（一）请各项目承担单位高度重视，按通知要求准备验收材料，并及时在线提交验收申请。（二）请各项目归口管理单位认真审核验收材料，做好项目承担单位业务咨询等工作，确保验收工作有序推进。（三）请各项目主持人准备不超过15分钟的PPT汇报材料，并按时参加会议验收会。PPT汇报材料包括但不限于项目执行情况、经费使用情况、绩效目标完成情况等。（四）请各项目承担单位于会议验收会后30天内，根据专家意见对验收材料进行修改完善，并在“安徽省科技管理信息系统”完成验收材料上传。（五）根据《安徽省科技计划项目管理办法（试行）》（皖科党〔2023〕3号）规定，对不通过验收的项目，视情给予项目撤销、终止处理。对存在验收资料不真实、挪用财政资金等严重问题的，项目承担单位（项目主持人）记入科研诚信严重失信行为数据库，存在违法、违纪行为的，移交司法机关和纪检部门处理。五、联系人及联系方式省高新技术发展中心

关于做好国家重点研发计划2024年度“政府间国际科技创新合作”重点专项第三批项目和“战略性科技创新合作”重点专项联合研发与示范项目申报的通知各市科技局，有关高校、科研院所，各有关单位：现将《科技部关于发布国家重点研发计划“战略性科技创新合作”重点专项2024年度联合研发与示范项目申报指南的通知》（国科发外﹝2024﹞70号）、《科技部关于发布国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”重点专项2024年度第三批项目申报指南的通知》（国科发外﹝2024﹞71号）转发给你们，请按通知要求抓紧做好相关国际科技合作专项项目的组织申报工作。请各申报单位于2024年7月17日16:00前完成项目申报书的网上填报。省科技厅联系人：仇晓红

5月31日，省十四届人大常委会第九次会议通过人事任免案。决定任命：覃卫国为安徽省人民政府副省长；李中为安徽省人民政府副省长；赵明为安徽省科学技术厅厅长；查文彪为安徽省住房和城乡建设厅厅长；孙东海为安徽省商务厅厅长。决定免去：钱三雄的安徽省人民政府副省长职务；罗平的安徽省科学技术厅厅长职务；常业军的安徽省住房和城乡建设厅厅长职务；方旭的安徽省商务厅厅长职务。往期回顾

为确保省科技厅机构改革各项任务落地落实、扎实推进科技工作平稳有序开展，切实把全厅系统的思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作要求上来，5月24日下午，省科技厅召开处室工作谋划汇报会，听取机关各处室及部分直属单位工作汇报，研究谋划下一步工作重点及落实举措。厅党组书记吴劲松主持会议并就汇报情况逐一点评，厅领导班子成员、二级巡视员，厅机关全体干部、直属单位领导班子成员参加。吴劲松强调厅系统党员干部要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党对科技工作的全面领导，认真落实省委省政府工作部署，扎实开展好党纪学习教育。一要强化全局意识和体系联动，做到“六个提高”。要进一步提高政治站位、提高全局能力、提高统筹能力、提高业务水平、提高战斗力、提高工作实效，努力做优秀的执行者、行动派和实干家。二要深化改革创新意识，持续推进“三转”。持续不断转职能、转作风、转观念，落实好省委科技委的部署要求，既做好科技厅的事，还要做好科技办的事，要尽快破除老思维，适应新形势，切实抓主抓重，高质量谋划科技创新各项工作。三要围绕全省发展大局，实现“四个转变”。深入思考科技创新给全省经济社会发展到底发挥什么作用，科技创新引领产业创新到底怎么深度融合？工作中，要从被动接单向主动设计转变、从抓小事向干大事转变、从单打独斗向一体化立体化作战转变、从主要依靠高校院所向主要依靠科技型企业转变，努力构建全省一盘棋的“大科技”格局，用实际行动和扎实举措为安徽高质量发展增添强劲动能，为国家实现高水平科技自立自强贡献更大力量。往期回顾

2023年度安徽省科学技术奖受理项目公示2023年度安徽省科学技术奖提名工作已结束，共收到有关单位和专家提名的自然科学奖项目144项，技术发明奖项目16项，科学技术进步奖项目692项。根据《安徽省科学技术奖励办法实施细则》规定和提名通知有关要求，对形式审查合格予以受理的135项省自然科学奖项目、15项省技术发明奖项目以及611项省科学技术进步奖，在省科学技术厅网站（http://kjt.ah.gov.cn/）公布。形式审查不合格项目91项不予受理，其中省自然科学奖

关于开展科技特派员农业物质技术装备揭榜挂帅暨农机装备补短板项目备案工作的通知各市科技局、各有关单位：按照2024年中央一号文件“大力实施农机装备补短板行动”、省委一号文件“加快短板农机装备研发”等要求，着力突破技术瓶颈、补齐短板弱项，推动我省农机装备产业高质量发展，现组织开展农业物质技术装备揭榜挂帅暨农机补短板项目备案工作。具体事项通知如下：一、申报条件（一）项目申报内容1.已列入各市报送的农机装备补短板需求清单。如未列入清单但满足申报条件的，可在各市指标未完成的情况下，由各市自主递补项目。2.项目应于2024年11月前完成新型样机研制，样机主要功能参数齐全，并由具备资质的第三方出具佐证材料（检验报告、推广鉴定报告、农业机械试验鉴定证书或其它具有同等效力的证明）。产品具有市场前景，实施期内可取得较好的经济社会效益。3.申报前已完成样机研制的（以取得的相关资质报告日期为准），或已列入省级及以上科技计划项目（课题）以及其它厅局农机装备补短板项目支持的，不予申报。项目申报单位应承诺本次申报的项目主要研发内容未获得国家和省级有关部门立项支持，以免重复立项、重复支持。（二）项目申报单位4.项目申报单位需为省内注册且投产的农机装备领域企业，财务状况良好，具有较强的创新能力、人才团队和科研基础条件保障，运行管理规范，科研及社会信用记录良好。5.2023年度社保为零或2022年、2023年连续两年企业所得税为零的企业原则上不得申报。因享受社保减、免、缓、退等政策导致2023年度社保为零的企业除外；因《中华人民共和国企业所得税法》规定弥补以前年度亏损或税收优惠政策导致企业所得税为零的企业除外。符合减免等政策，社保或企业所得税为零的，应提供相关部门证明。6.项目申报单位须有一定的研发投入。申报单位2023年度研发投入须达到或超过100万元（以企业所得税年度纳税申报表附表：A104000期间费用明细表和A107012研发费用加计扣除优惠明细表中的研发费用为准，如企业有资本化费用须另附证明；统计部门数据做重要参考），军事单位因保密需要，可不提供研发投入材料。（三）项目负责人7.项目负责人应具有领导和组织开展创新性研究的能力，保证有足够时间投入研究工作，原则上应为申报单位在职人员，且为实际主持该项目研究的人员，如非在职人员，须由申报单位出具正式聘用合同，聘用时间须覆盖项目实施周期。8.项目负责人年龄一般不超过57周岁（1967年1月1日后出生），超龄一般不得申报，如确要申报，由项目申报单位申请并出具能确保项目可履约实施的承诺函（如聘用、延迟退休等）。（四）其它条件9.项目申报单位和负责人承担的省级及以上科技项目，近3年内有逾期未申请结题验收、撤销、不通过验收情况的，不得申报。10.项目申报单位应与各参与单位签订具有法律效力的协议，明晰各方责任和权利、承担的工作任务、资金投入额度以及项目实施形成的固定资产和科技成果权益归属等。11.申报单位、法人、项目负责人等责任主体信用记录良好，并就信用情况作出书面承诺。归口管理单位应分别在“信用中国”“信用安徽”和国家企业信用信息公示系统，对责任主体信用记录进行核查，列入实施联合惩戒限制期的责任主体不得承担项目。12.项目受理后，原则上不得更改申报单位和项目负责人。项目立项后，项目申报单位须在规定时间内签订项目合同书，申报材料中承诺的考核指标作为项目的考核内容，原则上不予调整。13.在项目申报或立项管理过程中发现项目不符合上述条件和要求的，将取消其参加评审或立项资格。二、立项程序（一）指标分配。根据各市征集的农机补短板需求，按比例分配立项指标，各市立项指标和经费分配见附件1。（二）市级评审。由各市制定项目申报评审工作方案，按照“论证发布榜单--组织对接揭榜--开展项目评审--网上公开公示--征信及涉企核查--下达项目计划”程序，确定立项项目（任务书模板见附件2）。（三）省级备案。请各市6月10日前，将项目申报评审工作方案、项目任务书及相关材料，上传至省科技管理信息系统，纸质盖章版一并寄送。三、相关事项（一）经费补助。项目实施期2年，市（县）1:1配套，企业自筹不低于项目总经费的60%。（二）相关事项。项目应于2024年11月前完成新样机研制，提交阶段性总结报告。总结报告除项目实施情况、绩效指标完成情况、经济和社会效益分析等内容外，需包含有相关资质的第三方出具的新型样机佐证材料。（三）监督管理。请各市加强项目日常监督管理，提高项目执行绩效，省科技厅将适时开展调研和督导。业务咨询联系电话：0551-62685273、62678319；邮

近日，省政府发布通知，印发安徽省深化科技体制机制改革构建以企业为主体的科技创新体系实施方案。详情如下：安徽省深化科技体制机制改革构建以企业为主体的科技创新体系实施方案为深入贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，落实省委十一届五次、六次全会要求，加快构建以企业为主体的科技创新体系，结合我省实际，制定本实施方案。一总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，着力推动高质量发展，深化科技体制机制改革，转变创新理念、工作重点、资源配置和工作机制，打破制约企业科技创新的顽瘴痼疾，驱动创新要素向企业集聚，强化企业科技创新主体地位，以科技创新推动产业创新，因地制宜发展新质生产力，为加快建设自立自强的科技强省提供强大支撑，为全面建设现代化美好安徽增添强劲动能，为国家实现高水平科技自立自强贡献安徽力量。——突出企业主体。发挥企业创新动力强、企业家把握技术发展方向准的优势，推动各类创新资源向企业倾斜，推动企业真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化主体。——强化产业创新。坚持围绕产业抓创新，以科技创新引领现代化产业体系建设，切实解决产业发展中的技术“卡点”“堵点”，推动科技和产业一体化。——坚持改革引领。坚持系统观念、遵循市场逻辑，改革科研项目立项、组织实施、评价和科技奖励等体制机制，充分调动企业、高等学校、科研院所等各类创新主体的积极性，营造动力强劲、活力迸发的创新生态。——深化协同创新。发挥各类创新主体优势，推动形成以企业为主体，高等学校、科研院所、用户单位、金融及专业服务机构高效协同的创新体系。支持企业加强对外创新合作，积极融入全球创新网络，推动各类创新资源向安徽集聚。到2027年，以企业为主体的科技创新体系基本形成，企业创新生态居全国前列，涌现出一批全国著名的科技企业和创新产品，形成省内企业竞相创新、省外创新资源竞相入皖的生动局面。——科技企业队伍日益壮大。“科技型中小企业—高新技术企业—上市高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系更加完善，科技领军企业、上市高新技术企业、高新技术企业、科技型中小企业分别达50家、180家、30000家、50000家，数量居全国前列。——企业科技创新能力显著提升。研发投入85%左右源于企业，研发人员85%左右集中在企业，研发机构85%左右设在企业，发明专利85%左右出自企业，企业关键核心技术难题得到有效解决，规模以上高新技术产业增加值对规模以上工业增加值的贡献率达80%以上。——科技创新体系协同高效。科技力量结构布局更加合理，企业与高等学校、科研院所等协同创新更加紧密，大中小微企业协同创新、产业链上中下游有效衔接、产学研用深度融合格局基本形成，以企业为主体的科技创新体系整体效能显著增强。二重点任务（一）壮大科技企业队伍。1．实施科技领军企业培育建设行动。培育招引一批核心技术突出、产业链带动能力强、具备全球竞争力的科技领军企业。支持科技领军企业承担重大科研任务，争创全国重点实验室、国家技术创新中心等国家级创新平台，实现省产业创新研究院动态“全覆盖”，组建体系化、任务型创新联合体和产业技术创新战略联盟。支持科技领军企业加大基础研究投入，参与重大科技基础设施建设，申报省自然科学基金。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省工业和信息化厅）2．实施科技企业上市培育建设行动。遴选扶持一批创新能力强、成长速度快、发展潜力大、上市意愿强的科技企业，开展精准服务，提升企业科创属性。落实好财政、税收、金融等政策，推动企业规范化股改，登陆科创板等资本市场做大做强。强化上市辅导，推动企业入驻沪深北交易所安徽服务基地，纳入交易所重点辅导范围，“一企一策”制定上市辅导方案。全面推行企业公共信用报告代替无违法违规证明改革。（责任单位：省委金融办，配合单位：省科技厅、省财政厅、人行安徽省分行、国家金融监督管理总局安徽监管局）3．实施独角兽企业培育行动。聚焦新领域和新赛道，加大发掘拥有“独门绝技”“硬核科技”的独角兽（潜在）企业，建立独角兽（潜在）企业培育库，统筹项目、基金、人才、平台、场景等创新资源，“一企一策”精准服务。鼓励国内外投资机构、咨询机构、孵化器、社会组织等专业机构积极挖掘和培育独角兽（潜在）企业，并根据机构发挥的作用和成效给予支持。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省委金融办）4．实施高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动。全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策，实行“免申即享”“即申即享”。（责任单位：省税务局，配合单位：省科技厅）建立高新技术企业互认机制，简化外地整体搬迁来皖高新技术企业落地程序。（责任单位：省科技厅，配合单位：省财政厅、省税务局）细化目标任务，建立定期通报机制。（责任单位：省科技厅，配合单位：省财政厅、省税务局）（二）提升企业科技创新能力。5．建强企业科技人才队伍。对企业引进的海外高层次人才和急需紧缺人才，可通过“绿色通道”进行职称评审和人才层次认定。支持企业精准招引“高精尖”产业人才和优秀技能人才。实施“青年俊才”“万名博士后聚江淮”“菁英学子”等计划，加大省级人才工程和省自然科学基金对企业科技人才支持力度。（责任单位：省人力资源社会保障厅，配合单位：省委组织部、省科技厅、省工业和信息化厅）支持企业采取“全职引进+柔性合作+共享共用”方式，推广“星期天工程师”等模式，引进国内外优秀工程师。（责任单位：省人力资源社会保障厅，配合单位：省教育厅、省科技厅、省工业和信息化厅）支持企业与国内外院士合作设立省院士工作站。（责任单位：省科技厅，配合单位：省财政厅）支持企业建设“研发飞地”，在省外（海外）全资设立的研发机构、省级备案认定的离岸创新创业基地全职聘用的人才，享受在皖人才相关政策。（责任单位：省科技厅，配合单位：省财政厅、省人力资源社会保障厅、省商务厅）6．支持企业建设高能级创新平台。加强企业主导的省产业创新研究院（技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心）、省重点实验室、省企业研发中心（工程研究中心、企业技术中心）建设，积极争创国家级创新平台。原则上新获批的省产业创新平台80%以上由企业牵头组建，省按照规定统筹给予资金奖补、科研项目等支持。支持龙头企业牵头，联合产业链上下游企业、高校院所、投融资机构等共同建设省产业创新研究院，服务行业创新发展。支持有条件的企业联合省内外相关优势高校院所，共建省重点实验室等创新平台，提升企业源头创新能力。完善科技研发“沿途下蛋”机制，建设前沿技术概念验证中心，支持企业建设科技成果转化中试（培育）基地。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅）7．实施规上重点制造业企业无研发机构和无研发活动“两清零”行动。持续推动年主营业务收入5亿元以上无研发机构、1亿元以上无研发活动的规上重点制造业企业清零，运用科技创新券给予清零企业支持。编制企业研发机构建设和评价指南。完善省、市、县科技部门三级联动服务企业机制，加快推进清零“双无企业名单”制度。（责任单位：省科技厅，配合单位：省财政厅、省工业和信息化厅、省统计局）8．推动仪器设备向企业开放共享。加大高校院所科学仪器设备、重大科技基础设施和专利基础信息资源以及科学数据、工程实验数据等向企业开放力度。探索大型科学仪器设备“企业买、社会用”共享共用机制。推动省大型科学仪器设备共享服务平台与长三角大型科学仪器设施共享服务平台互联互通。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省教育厅、省财政厅）9．推动高校院所全方位支持融入企业创新。推动高校院所服务全省高质量发展，面向经济社会发展主战场，强化产业创新，服务企业创新，形成产学研用深度融合的创新体系。高校院所特别是理工类高校、院系、团队要围绕产业抓协同创新，从企业挖掘技术需求、凝练研究课题，与企业联合开展科研攻关、共建创新平台、共同培养人才。聚焦重大战略和重点产业发展所需，优化调整省属高校学科学院、专业设置。省属高校技术转移机构应增强技术需求管理职能，主动对接企业技术需求，帮助解决技术难题。探索建立理工类省属高校与市、县（市、区、开发区）结对创新机制，每所高校联系1—2个县（市、区、开发区），服务当地新兴产业发展。完善理工类教授职称评定标准，把服务企业实践及成效作为重要条件。强化高校季度创新“赛马”工作，相关结果作为支持高校科技创新的重要依据。（责任单位：省教育厅，配合单位：省委组织部、省科技厅、省工业和信息化厅、省人力资源社会保障厅）（三）加快构建具有全球竞争力的开放创新生态。10．提升企业开放创新水平。支持企业在省外（海外）设立研发中心，深化长三角科技创新共同体建设，鼓励和支持有条件的企业实施国际科技合作项目、承担“一带一路”科技创新行动计划任务。优化省高层次科技人才团队政策，招引国内外一流科技人才团队来皖创新创业。支持国内外高校院所、人才团队来皖设立高水平新型研发机构。省外来皖投资的企业，原则上按“两清零”要求建立研发机构、开展研发活动，对符合条件的择优通过“定向委托”科技计划项目等方式给予支持，引导在皖设立研发总部（中心）。打响安徽“双创汇”品牌，提升中国（安徽）科技创新成果转化交易会影响力，建强用好安徽科技大市场，推动创新资源供需对接。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅）11．打造“科大硅谷”科技体制机制改革“试验田”。着力构建“全球校友组织+创新中心+创新单元”的全球化创新网络。完善“科大硅谷”市场化运营机制，提升运营主体专业化运营水平，持续拓展全球校友资源。以“异地孵化+本地注册”招引模式组建海内外创新中心。以“团队+基金+载体”模式建设创新单元，构建创新联合体与楼栋产业链。按照“平台公司+创新单元+服务合伙人+属地政府”四位一体创新服务体系，构建重点初创企业陪伴式成长模式。（责任单位：合肥市人民政府，配合单位：省发展改革委、省科技厅，中国科学技术大学）12．利用工业互联网耦合创新资源。充分发挥羚羊等工业互联网综合服务平台作用，推动科技成果上平台、专家智库聚平台、中小企业用平台。探索开展公共数据授权运营，加速数据汇集，提升平台创新资源耦合能力。推动企业“登云”建设虚拟研发机构，开展线上技术创新研发、线上对接、线上转化，推动产学研用深度融合。（责任单位：省工业和信息化厅，配合单位：省教育厅、省科技厅、省数据资源局）13．建设世界一流科技商学院。高标准建设中国科大科技商学院，优化科技产业组织学学科体系，科学精准设计具有鲜明实战导向的新型教培模式、跨界融合的新型课程体系，实施重点面向企业的“千人特训营”科创人才培养计划，培养“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”复合型科技产业组织人才。（责任单位：中国科学技术大学，配合单位：省发展改革委、省科技厅，合肥市人民政府）14．发挥行业协会商会协同创新作用。发挥省高新技术企业协会等在企业科技创新中的桥梁纽带作用。鼓励省外企业家来皖设立异地商会，在皖承办全球性或全国性活动。支持在皖异地商会建设成为长三角乃至全国的龙头商会。支持组建异地皖籍企业家商会，鼓励全国各地皖籍企业家商会积极参与“双招双引”。探索引进科技类国际社会组织并在皖注册，助力产业技术创新。（责任单位：省民政厅）15．强化企业科技创新成果保护运用。建立重点产业知识产权审查“绿色通道”，缩短审查周期。推动企业牵头建立专利池、开展专利导航，强化知识产权布局。推进多元化知识产权金融支持，探索开展知识产权证券化。推进省知识产权交易场所建设，完善交易机制。支持在园区、企业设立知识产权维权援助工作站。开展企业海外知识产权风险预警工作，提高风险防范能力。（责任单位：省市场监管局，配合单位：省委金融办、人行安徽省分行、国家金融监督管理总局安徽监管局）对企业突破技术壁垒形成产品，遭遇进口同类产品短期大幅度降价的，由企业提出反倾销调查申请，相关部门可依法及时启动反倾销调查。（责任单位：省商务厅，配合单位：省税务局、合肥海关）支持国有企业在招标采购项目中采取评定分离制度，优先采购“三首”等产品。通过预留采购份额、价格评审优惠，加大政府采购对科技型中小微企业支持力度。（责任单位：省财政厅，配合单位：省国资委）三创新体制机制（一）改革科研项目立项机制。聚焦产业重大关键“卡点”和未来发展制高点，建立“自上而下”和“自下而上”相结合的科研项目选题凝练机制，梳理“卡点”“堵点”难题，形成重大攻关任务清单，实行清单化、闭环式管理。探索“以赛代评”立项评价模式。组建省科技创新战略咨询委员会，吸纳企业家参与研究制定规划、计划、政策等。分行业成立专家咨询委员会，来自企业专家占比不低于50%。产业创新类科技计划项目来自企业技术需求数不低于80%。建立长周期重大科研项目立项机制，对阶段评价优秀的，给予接续稳定支持。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅）（二）改革科研项目组织实施机制。支持企业牵头承担科研项目，产业创新类科技计划项目原则上由企业牵头承担。将项目主导权赋予企业，构建由龙头企业牵头整合高校院所、产业链上下游企业的协同攻关机制。改革项目管理方式，强化“军令状”、责任书制度。赋予企业技术路线制定权、攻关任务分解权、参与单位决定权。改革项目经费管理制度，探索实行项目经费“包干制+负面清单”制度。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省农业农村厅）（三）改革科研项目评价机制。建立突出“质量、绩效、贡献”导向的项目分类评价指标体系，产业创新类科技计划项目由企业牵头评价，评价结果作为项目调整、后续支持的重要依据。按照“下游考核上游、整机考核部件、应用考核技术、市场考核产品”的原则，赋予应用企业对项目“里程碑”考核、绩效评价、结题验收的“否决权”。建立省科技计划项目成果后评价制度，在项目验收后3年内，不定期对成果应用情况进行评价。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅）（四）改革科技人员评价和激励机制。在有条件有需求的科技企业，探索开展高层次人才编制保障“双万工程”（万名编制和万名高级岗位）试点。（责任单位：省委编办，配合单位：省委组织部、省人力资源社会保障厅、省科技厅）下放企业人才评价自主权，开展“按薪定才”，将薪酬待遇等作为企业人才层次认定的主要依据。授权产业联盟、龙头和链主企业自主开展工程技术系列相应专业职称评审和高层次人才认定。（责任单位：省人力资源社会保障厅）探索产业急需人才“校招企用”新模式，完善高校院所科研人员与企业“双向交流”机制，遴选一批“产业教授”到高校任教，从高校选派一批理工科教师到企业挂职。（责任单位：省教育厅，配合单位：省科技厅、省人力资源社会保障厅）开展“双链融合专员”服务行动和“科技副总”选派工作，打通高校院所科技人员到企业的“绿色通道”。（责任单位：省科技厅，配合单位：省教育厅、省人力资源社会保障厅）支持高校与企业联合培养卓越工程师，符合条件的工程硕博士人才可破格参评工程师和高级工程师职称。（责任单位：省教育厅，配合单位：省人力资源社会保障厅）（五）改革创新平台建设管理机制。围绕产业链创新链，重塑构建原始创新、技术创新、产业创新等梯次布局的企业创新平台体系。改革建设模式，探索建立企业创新平台全周期培育机制，以“揭榜挂帅”“竞争赛马”等方式，支持企业牵头建设重大创新平台。改革支持方式，建立财政资金、社会资本、专项基金等多元化投入机制，加强对企业创新平台的分类、稳定支持，探索项目、资金、人才等资源向重大创新平台一体化配置。改革评价机制，强化需求导向、绩效导向，建立“全流程、长周期、节点式”企业创新平台评价机制，绩效考评结果作为财政资金支持的重要依据。（责任单位：省科技厅，配合单位：省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省委金融办）（六）改革科技投入机制。强化财政科技资金统筹，力争全省财政科技资金80%左右投向企业。（责任单位：省财政厅）引导企业加大研发投入，企业牵头承担省级科技计划项目原则上出资比例不低于60%。高水平建设运营省天使基金群，加大对科技型中小微企业股权投资，投资损失容错率最高可达80%。（责任单位：省科技厅，配合单位：省财政厅、省委金融办）建设全国领先的科创金融改革试验区，深入实施金融支持科创企业“共同成长计划”，推动“贷投批量联动”业务扩面增量，启动实施高成长性企业信贷融资支持计划。推广“技术流”“科创打分卡”等评价授信模式。（责任单位：省委金融办，配合单位：省科技厅、省财政厅、人行安徽省分行）完善省科技贷款风险补偿机制，鼓励金融机构加大对科技企业信贷投放力度。（责任单位：省科技厅，配合单位：省财政厅、省委金融办）完善科技保险产品体系，为企业提供全生命周期的保险保障服务。（责任单位：国家金融监督管理总局安徽监管局，配合单位：省科技厅、省财政厅、省委金融办）建立省市联动科技保险补助机制。探索实施企业创新积分制，支持金融机构依据积分开展信贷支持和股权投资。（责任单位：省科技厅，配合单位：省委金融办、省工业和信息化厅）（七）改革科技奖励机制。构建企业广泛参与的科技奖励机制，发挥对企业创新争优的激励作用。修订《安徽省科学技术奖励办法》，逐步加大对产业创新类成果奖励力度，按规定在安徽省科学技术奖中探索设立产业创新奖，对在产业创新工作中作出重大贡献的单位和个人予以褒扬激励。优化科技奖评审专家结构，产业创新类成果评审专家中企业专家的比例不低于50%。（责任单位：省科技厅）（八）改革国有企业科技创新激励机制。建立省属重点工业企业法定代表人创新使命责任书制度，强化国有企业创新责任。建立省属国有企业研发投入持续增长机制，支持建立独立核算、免于增值保值考核的研发准备金制度，每年国有资本经营预算安排20%左右的资金用于支持科技创新，研发投入可视同利润予以加回。承担原创技术策源任务的省属国有企业，按照国家规定对其科研人员实施的现金激励，据实列入工资总额单独管理，不作为工资总额预算基数。健全国有科技型和创新型企业中长期激励机制，实施更为灵活的股权和分红激励。（责任单位：省国资委，配合单位：省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅）四保障措施省委科技委将构建以企业为主体的科技创新体系作为重要任务，省委科技委办公室加强统筹协调，对各地各单位工作开展情况进行督促指导，发现问题及时推动整改。大力弘扬科学家精神、企业家精神和工匠精神，加强科学技术普及宣传教育。各相关单位对照本实施方案要求，认真梳理科研项目、平台、人才、资金、奖励、评价、考核等相关政策和制度，对不符合要求的及时修订。定期召开全省科技奖励大会或科技创新大会，按规定对科技创新工作突出的企业，高等学校，科研院所，市、县（市、区、开发区）和园区等进行激励。往期回顾

4月22日，深空探测全国重点实验室揭牌仪式在中国科学技术大学东校区举行。深空探测重大专项总设计师吴艳华，深空探测实验室主任兼首席科学家吴伟仁院士、副主任黄方教授，中国科学技术大学党委书记舒歌群、副校长周丛照等领导出席。吴伟仁、舒歌群共同为重点实验室揭牌。吴艳华指出，重点实验室是引领我国深空探测事业发展的国家级创新平台，要秉持开放、合作、共享理念，广泛开展国际合作，联合国内优势单位，全面支撑和深度参与国家深空探测重大工程任务论证立项和研制实施。吴伟仁指出，重点实验室应面向国家深空探测重大工程需求，聚焦深空技术、深空科学、深空资源和深空安全等研究领域，发挥中国科学技术大学相关学科和科教资源优势，加快推进前瞻性、引领性科技攻关，争取更多原创性研究成果。舒歌群指出，中国科学技术大学将贯彻党的二十大报告关于推进教育、科技、人才一体化发展的精神，全力支持重点实验室建设，发挥学校的人才培养和基础研究优势，为我国深空探测事业培养和储备更多优秀青年人才，提供前沿科技创新源头活水。深空探测全国重点实验室由深空探测实验室牵头，联合中国科学技术大学、中科院国家空间科学中心共同筹建，作为相关领域首批全国重点实验室，已于2023年成功获批。往期回顾

关于组织申报2024年度安徽省科技特派员赋能“秸秆变肉”暨肉牛振兴项目的通知各相关市科技局，各有关单位：为贯彻落实省政府办公厅《关于实施“秸秆变肉”暨肉牛振兴计划的意见》（皖政办〔2023〕11号）和省委农村工作领导小组《关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度的若干措施》（皖农工组〔2022〕2号）等文件精神，提升我省肉牛产业科技水平，推动“畜头肉尾”增值，助力打造千亿级绿色食品肉牛产业，经研究，组织开展2024年度科技特派员赋能“秸秆变肉”暨肉牛振兴项目申报工作。具体事项通知如下：一、项目攻关领域聚焦我省肉牛产业高质量发展面临的“最紧急、最紧迫”的关键共性技术问题，开展研发攻关和成果转化。1.良种繁育。开展肉牛良种的引进和推广、高效扩繁技术的研发等；推进肉牛种质资源保护与创新利用，开展特色种质资源品质育种技术体系的研究与集成，利用地方品种创制优质高产的皖牛新品系；2.饲料饲草。研发秸秆、农副产物等饲料化利用的新技术、新装备、新工艺，开展新型饲料和添加剂、发酵菌剂等产品开发研究，提高饲料转化效率，降低养殖成本；3.健康养殖。开展肉牛精准饲养体系、母牛高效繁育饲养体系研究与开发，开展肉牛重大疫病流行监测、诊断新技术研发、净化体系集成创新，开展肉牛清洁低碳养殖、粪污处理及资源化利用新技术研究等；4.智慧养殖。围绕规模养殖，开展肉牛养殖设施智能化技术、肉牛产业链数字化管理研究与开发、生物资产数字化体系建设，以及肉牛场重大先进装备研制应用等；5.精深加工。研发牛肉多层次精深加工与质量安全控制技术，开展牛肉预制菜肴挖掘与保质关键技术研究及开发；开展牛肉加工副产物高值化多元加工关键技术研究与产业化推广；创制加工、保鲜新产品、新工艺和新装备，延长肉牛产业链条。二、申报条件及要求（一）项目申报单位条件和要求1.项目申报单位应为在安徽省内注册、具有独立法人资格的企业，有较强的创新能力、人才团队和科研基础条件保障，运行管理规范，科研及社会信用记录良好，支持联合高校及科研院所组团申报项目。2.2023年度社保为零或2022年、2023年连续两年企业所得税为零的企业原则上不得申报。因享受社保减、免、缓、退等政策导致2023年度社保为零的企业除外；因《中华人民共和国企业所得税法》规定弥补以前年度亏损或税收优惠政策导致企业所得税为零的企业除外。符合减免等政策，社保或企业所得税为零的，应提供相关部门证明。（二）项目主持人条件和要求3.项目主持人应具有组织开展创新性研究的能力，保证有足够时间投入研究工作，原则上应为申报单位在职人员，且为实际主持该项目研究的人员，如非在职人员，须由申报单位出具正式聘用合同，聘用时间须覆盖项目实施周期。4.项目主持人年龄一般不超过57周岁（1967年1月1日后出生），超龄一般不得申报，如确要申报，由项目申报单位申请并出具能确保项目可履约实施的承诺函（如聘用、延迟退休等）。（三）其它条件和要求5.项目申报单位应承诺本次申报的项目主要研发内容未获得国家和省级有关部门立项支持，以免重复立项、重复支持。项目申报单位和主持人承担的省级及以上科技项目，近3年内有逾期未申请结题验收、撤销、不通过验收情况的，不得申报。6.项目由多个单位联合申报的，应明确1个牵头申报单位，由牵头单位与各合作单位签订具有法律效力的协议，明晰各方责任和权利、承担的工作任务、资金投入额度以及项目实施形成的固定资产和科技成果权益归属等。7.申报单位、法人、项目主持人等责任主体信用记录良好，并就信用情况作出书面承诺。归口管理单位应分别在“信用中国”“信用安徽”和国家企业信用信息公示系统，对责任主体信用记录进行核查，对列入实施联合惩戒限制期的责任主体不得推荐。8.项目受理后，原则上不得更改申报单位和项目负责人。项目立项后，项目承担单位须在规定时间内签订项目合同书，申报材料中承诺的考核指标作为项目的考核内容，原则上不予调整。9.在项目申报或立项管理过程中发现项目不符合上述条件和要求的，将取消其参加评审或立项资格。三、支持方式及强度1.项目实行限额推荐，依据各市征集的项目需求数量下达推荐指标（具体见附件1）。项目择优立项支持，项目实施周期一般不超过3年，从项目立项之日起算。2.每个项目省支持资金为60-100万元，项目承担单位提供不低于1:1比例的自筹资金。项目立项后，省财政实际资助额度少于申请额度的，差额部分由项目承担单位自筹解决。四、申报程序1.网上申报。项目申报单位登录“安徽省科技特派员管理服务平台”--“项目申报”--“2024年肉牛科技项目”，按要求上传《2024年度安徽省科技特派员赋能“秸秆变肉”暨肉牛振兴项目申报书》及附证材料PDF版。系统开放时间：2024年4月19日8:00—5月10日24:00，逾期不予受理。2.审核推荐。各相关市科技局应指导项目申报单位，按规定时间完成网上申报工作，并对申报单位填报信息的真实性、完整性及信用记录等审核，于2024年5月20

关于做好国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”等重点专项2024年度第二批项目申报的通知各市科技局，有关高校、科研院所，各有关单位：现将《科技部关于发布国家重点研发计划“政府间国际科技创新合作”等重点专项2024年度第二批项目申报指南的通知》（国科发外﹝2024﹞37号）转发给你们，请按通知要求抓紧做好相关重点专项项目的组织申报工作。请各申报单位于2024年6月3日16:00前完成项目申报书的网上填报（港澳台项目除外），2024年6月26日16:00前完成港澳台项目申报书的网上填报。联系人：科技合作处

关于征集2024年企业“科技副总”岗位和技术人才需求的通知省国资委，各市科技局，有关企业：根据省科技厅、省教育厅《关于印发的通知》（皖科才〔2024〕2号）有关要求，从高校院所选派科技人员到企业兼职创新，推动创新链产业链人才链深度融合，现征集企业“科技副总”岗位和技术人才需求，有关事宜通知如下。一、征集企业“科技副总”岗位在安徽境内注册的科技领军企业、独角兽（潜在）企业、高新技术企业、专精特新企业、科技型中小企业、创新型中小企业等，根据自身实际需求，设立“科技副总”岗位，约定为“科技副总”提供必要的工作条件、生活保障以及相应报酬。二、征集企业技术人才需求设立“科技副总”岗位的企业，结合当前产业发展和企业科技创新实际，提出切实可行的技术人才需求。技术需求主要包括制约企业创新发展的技术瓶颈、急需解决的关键技术问题、当前企业生产和新产品开发中的技术问题，以及其它需要高校院所科技人员协助解决的技术问题；人才需求主要包括擅长技术领域、人才层次、工作单位等。三、有关要求各市科技局积极指导本地企业认真梳理“科技副总”技术人才需求，设立“科技副总”岗位，组织填写《安徽省“科技副总”需求征集表》（附件1），汇总形成《安徽省“科技副总”需求汇总表》（附件2），word版表格和盖章扫描件由各市科技局汇总后于4月26日（星期五）前反馈省科技厅电子邮箱（kjtrcc417@163.com），无需提供纸质件。联系人：科技人才服务处王瑛珏，0551-62655987附件：1.安徽省“科技副总”需求征集表2.安徽省“科技副总”需求汇总表2024年4月7日往期回顾

量子技术犹如星星之火，正在燎原。作为国内最早布局量子科技与产业的少数几个省份之一，“量子”已经成为安徽的一张名片，合肥也成为量子圈里的“网红”城市。作为新质生产力中未来产业的重要组成部分，量子技术在今年的政府工作报告中被两次提及，已成为前沿科技竞争的焦点。近年来，安徽全力打造量子科技、产业“双高地”，前瞻布局量子产业，一系列面向量子产业的新成果、新动能不断涌现。创新引领

2023年，我省深化零基预算改革，整合多部门科技攻关资金，设立10亿元省科技创新攻坚专项资金，集中力量支持全省科技攻关。近日，新华网、安徽日报、安徽新闻联播、全省新闻联播、中安在线、安徽省人民政府网、安徽商报等媒体纷纷对我省科技攻关零基预算改革的相关工作进行了报道。新华网专项资金“活水”激发科技创新活力扫描上方二维码｜查看详细内容安徽日报我省设立10亿元专项资金支持科技攻关——专项资金“活水”激发科技创新活力扫描上方二维码｜查看详细内容安徽日报视频号专项资金“活水”激发科技创新活力安徽新闻联播科技攻关零基预算改革：让“真金白银”激起更大创新浪花扫描上方二维码｜查看详细内容全省新闻联播安徽零基预算改革让“真金白银”激起更大创新浪花扫描上方二维码｜查看详细内容中安在线安徽省设立10亿元专项资金支持科技攻关——专项资金“活水”激发科技创新活力扫描上方二维码｜查看详细内容安徽省人民政府网我省设立10亿元专项资金支持科技攻关——专项资金“活水”激发科技创新活力扫描上方二维码｜查看详细内容安徽商报专项资金“活水”激发科技创新活力我省零基预算改革支撑重大科技专项研发扫描上方二维码｜查看详细内容往期回顾

国家实验室体系建设有力推进，关键核心技术攻关成果丰硕，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现……全国两会上，政府工作报告“点赞”科技创新实现的新突破，一项项安徽实践为之增辉，强烈的自豪感激荡在每个江淮儿女的胸膛。创新是安徽的“金字招牌”。迈进新时代，安徽之所以在高质量发展的光明大道上不断取得耀眼的成果，关键就在于坚定下好创新“先手棋”。启航新征程，如何在全国创新版图中占据重要一席之地？我们需要进一步擦亮创新这一“金字招牌”，坚持把高水平创新型省份建设作为旗帜性抓手，深入实施创新驱动发展战略，全力打造具有重要影响力的科技创新策源地。擦亮创新这一“金字招牌”，要建强科技硬核实力。“人造太阳”刷新全球纪录，“九章三号”屹立世界前沿，安徽挺进科技创新高峰，拥有足够信心底气。目前，全省已建、在建、预研大科学装置13个，拥有“国字号”创新平台200多家，取得光纤量子密钥分发等一批原创性成果，突破计算光刻EDA软件、高温合金叶片等一批关键核心技术，区域创新能力稳居全国前列。唯有抢占科技创新制高点，才能实现高水平科技自立自强。要全力服务保障推进国家实验室等“国之重器”建设，聚力打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，持续提升科技创新平台能级，全面加强高校科技力量建设，构建起“国字号”牵引带动、“省梯队”跟进联动的发展格局，不断推出一批原创性科研成果，勇当打造科技创新策源地的尖兵。擦亮创新这一“金字招牌”，要完善科技创新体系。全省高新技术企业数1.9万家、居全国第8位，国家级专精特新“小巨人”企业数597家、居全国第8位，科技型中小企业数达2.7万家、居全国第7位……企业科技创新主体地位不断增强，创新要素加速向企业汇聚。科技创新是高质量发展的强大驱动力。要坚定不移走“科创+产业”的路子，充分发挥企业技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化主体作用，培育壮大科技领军企业，扩面提质科技型中小企业，实施好新能源汽车、先进光伏和新型储能、集成电路、人工智能、生物制造等重点产业领域“解卡”行动，提高科技成果转化效率，推动数智赋能产业发展，积极抢占新领域新赛道，以新质生产力的发展壮大为高质量发展注入强劲动能。擦亮创新这一“金字招牌”，要营造一流人才生态。从出台人才政策4.0版到开展“人才安徽行”系列活动，再到组建省委人才工作局，我省坚持把人才作为科技创新的关键，全力营造“近悦远来”的人才生态。去年，全省新增各类人才95.5万，为现代化美好安徽建设提供有力支撑。人才是第一资源。要大力实施人才兴皖工程，强化“一把手”抓“第一资源”责任，与时俱进完善人才政策措施和抓手载体，健全顶尖人才、紧缺人才、创新团队定向招引机制，全力服务人才在皖发展，推深做实科技人才评价等改革，进一步激发创新主体和人才活力。创新领先一步，发展领先一路。全国两会胜利闭幕，新蓝图铺展开来。我们要坚决扛起在国家创新格局中勇担第一方阵的使命，把创新这一“金字招牌”擦得更亮，加快建设自立自强的科技强省，让科技创新成为安徽厚积薄发最坚实的底座、动能强劲最有力的支撑、大有可为最可靠的保障。往期回顾

创新是引领发展的第一动力，是推动高质量发展、建设现代化经济体系的战略支撑。以习近平同志为核心的党中央高度重视科技创新工作，从党和国家发展全局的高度对科技创新进行顶层谋划和系统部署，提出了一系列事关科技改革发展全局的重大论断，为做好新时期科技创新税收工作提供了根本遵循、指明了前进方向。财政部、科技部、海关总署、税务总局坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，始终将支持科技创新摆在突出位置，出台实施一系列针对性强的税费政策举措，逐步形成了一套涵盖创新链产业链资金链人才链的多税种、全流程科技创新税收优惠政策体系，较好满足了新时期我国科技创新发展的新形势、新要求，对激发企业创新活力、支持高水平科技自立自强、促进经济高质量发展发挥了重要作用。为使社会各界更加全面知悉科技创新税费优惠政策、更加便捷查询了解政策，更加准确适用享受政策，推动政策红利精准高效直达各类创新主体，财政部商科技部、海关总署、税务总局联合编写了《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》，按照科技创新活动环节，从创业投资、研究与试验开发、成果转化、重点产业发展、全产业链等方面对政策进行了分类，并详细列明了每项优惠的政策类型、涉及税种、优惠内容、享受主体、申请条件、申报时点、申报方式、办理材料、政策依据等内容。此外，为便利纳税人对照适用，本书一并附有相关税费优惠政策矩阵表，力求为纳税人提供菜单式和一站式服务，推动税费优惠政策应享尽享。《我国支持科技创新主要税费优惠政策指引》目录第一部分

政府工作报告——2024年3月5日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上国务院总理 李强3月5日，李强总理代表国务院在十四届全国人大二次会议上作《政府工作报告》。各位代表：现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请予审议，并请全国政协委员提出意见。一、2023年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是本届政府依法履职的第一年。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，顶住外部压力、克服内部困难，付出艰辛努力，新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。——经济总体回升向好。国内生产总值超过126万亿元，增长5.2%，增速居世界主要经济体前列。城镇新增就业1244万人，城镇调查失业率平均为5.2%。居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡。——现代化产业体系建设取得重要进展。传统产业加快转型升级，战略性新兴产业蓬勃发展，未来产业有序布局，先进制造业和现代服务业深度融合，一批重大产业创新成果达到国际先进水平。国产大飞机C919投入商业运营，国产大型邮轮成功建造，新能源汽车产销量占全球比重超过60%。——科技创新实现新的突破。国家实验室体系建设有力推进。关键核心技术攻关成果丰硕，航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现。技术合同成交额增长28.6%。创新驱动发展能力持续提升。——改革开放向纵深推进。新一轮机构改革中央层面基本完成，地方层面有序展开。加强全国统一大市场建设。实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济发展壮大政策。自贸试验区建设布局进一步完善。出口占国际市场份额保持稳定，实际使用外资结构优化，共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显。——安全发展基础巩固夯实。粮食产量1.39万亿斤，再创历史新高。能源资源供应稳定。重要产业链供应链自主可控能力提升。经济金融重点领域风险稳步化解。现代化基础设施建设不断加强。——生态环境质量稳中改善。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地表水和近岸海域水质持续好转。“三北”工程攻坚战全面启动。可再生能源发电装机规模历史性超过火电，全年新增装机超过全球一半。——民生保障有力有效。居民人均可支配收入增长6.1%，城乡居民收入差距继续缩小。脱贫攻坚成果巩固拓展，脱贫地区农村居民收入增长8.4%。加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度，扩大救助保障对象范围。提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，6600多万纳税人受益。加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给，惠及上千万家庭。回顾过去一年，多重困难挑战交织叠加，我国经济波浪式发展、曲折式前进，成绩来之不易。从国际看，世界经济复苏乏力，地缘政治冲突加剧，保护主义、单边主义上升，外部环境对我国发展的不利影响持续加大。从国内看，经历三年新冠疫情冲击，经济恢复发展本身有不少难题，长期积累的深层次矛盾加速显现，很多新情况新问题又接踵而至。外需下滑和内需不足碰头，周期性和结构性问题并存，一些地方的房地产、地方债务、中小金融机构等风险隐患凸显，部分地区遭受洪涝、台风、地震等严重自然灾害。在这种情况下，政策抉择和工作推进面临的两难多难问题明显增加。经过全国上下共同努力，不仅实现了全年预期发展目标，许多方面还出现积极向好变化。特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识，积累了克服重大困难的宝贵经验。实践充分表明，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻，中国发展必将长风破浪、未来可期！一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，按照党中央决策部署，主要做了以下工作。一是加大宏观调控力度，推动经济运行持续好转。针对严峻挑战和疫后经济恢复特点，我们统筹稳增长和增后劲，突出固本培元，注重精准施策，把握宏观调控时、度、效，加强逆周期调节，不搞“大水漫灌”和短期强刺激，更多在推动高质量发展上用力，全年经济运行呈现前低中高后稳态势。围绕扩大内需、优化结构、提振信心、防范化解风险，延续优化一批阶段性政策，及时推出一批新政策，打出有力有效的政策组合拳。财政政策加力提效，加强重点领域支出保障，全年新增税费优惠超过2.2万亿元，增发1万亿元国债支持灾后恢复重建、提升防灾减灾救灾能力。货币政策精准有力，两次降低存款准备金率、两次下调政策利率，科技创新、先进制造、普惠小微、绿色发展等贷款大幅增长。出台支持汽车、家居、电子产品、旅游等消费政策，大宗消费稳步回升，生活服务消费加快恢复。发挥政府投资撬动作用，制定促进民间投资政策，能源、水利等基础设施和制造业投资较快增长。因城施策优化房地产调控，推动降低房贷成本，积极推进保交楼工作。制定实施一揽子化解地方债务方案，分类处置金融风险，守住了不发生系统性风险的底线。二是依靠创新引领产业升级，增强城乡区域发展新动能。强化国家战略科技力量，加快实施重大科技项目。全面部署推进新型工业化。出台稳定工业经济运行、支持先进制造业举措，提高重点行业企业研发费用加计扣除比例，推动重点产业链高质量发展，工业企业利润由降转升。数字经济加快发展，5G用户普及率超过50%。深入实施新型城镇化战略，进一步放宽放开城市落户条件，增强县城综合承载能力，常住人口城镇化率提高到66.2%。强化农业发展支持政策，有力开展抗灾夺丰收，实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，乡村振兴扎实推进。完善区域协调发展体制机制，在落实区域重大战略方面推出一批新举措，实施一批重大项目，区域发展协调性、平衡性不断增强。三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境。出台建设全国统一大市场总体工作方案，清理一批妨碍公平竞争的政策规定。分别推出支持国有企业、民营企业、外资企业发展政策，建立政企常态化沟通交流机制，开展清理拖欠企业账款专项行动，加强违规收费整治。深化财税金融、农业农村、生态环保等领域改革。推动外贸稳规模、优结构，电动汽车、锂电池、光伏产品“新三样”出口增长近30%。完善吸引外资政策，拓展制度型开放。扎实推进共建“一带一路”高质量发展，与共建国家贸易投资较快增长。四是强化生态环境保护治理，加快发展方式绿色转型。深入推进美丽中国建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。抓好水土流失、荒漠化综合防治。加强生态环保督察。制定支持绿色低碳产业发展政策。推进重点行业超低排放改造。启动首批碳达峰试点城市和园区建设。积极参与和推动全球气候治理。五是着力抓好民生保障，推进社会事业发展。聚焦群众关切，办好民生实事。高度重视稳就业，出台支持企业稳岗拓岗政策，加强高校毕业生等重点群体就业促进服务，脱贫人口务工规模超过3300万。强化义务教育薄弱环节建设，做好“双减”工作，国家助学贷款提标降息惠及1100多万学生。落实新冠病毒感染“乙类乙管”措施，扎实做好流感、支原体肺炎等传染病防治。实施职工医保普通门诊统筹。加强社区综合服务设施建设，大力发展老年助餐服务。提高优抚标准。强化困难群众兜底保障。有效应对海河等流域特大洪涝灾害，做好甘肃积石山地震等抢险救援，加强灾后恢复重建。推动文化传承发展，旅游市场全面恢复。群众体育蓬勃开展，成都大运会、杭州亚运会和亚残运会成功举办，我国体育健儿勇创佳绩。六是全面加强政府建设，大力提升治理效能。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。坚持把政治建设摆在首位，全面提高政府履职能力。深入推进法治政府建设。提请全国人大常委会审议法律议案10件，制定修订行政法规25部，实施提升行政执法质量三年行动。自觉依法接受监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。注重调查研究，努力使政策和工作符合实际、贴近群众。优化督查工作机制。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”，有力推进金融单位、国有企业等巡视整改工作。创新和完善城乡基层治理。扎实做好信访工作。狠抓安全生产和应急管理，开展重大事故隐患专项排查整治。推动完善国家安全体系。加强社会治安综合治理，有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，平安中国建设取得新进展。一年来，中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人出访多国，出席金砖国家领导人会晤、亚太经合组织领导人非正式会议、东亚合作领导人系列会议等重大多双边活动。成功举办中国－中亚峰会、第三届“一带一路”国际合作高峰论坛等重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，深化拓展全球伙伴关系，在解决国际和地区热点问题中发挥积极建设性作用。中国为促进世界和平与发展作出了重要贡献。各位代表！过去一年取得的成绩，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示衷心感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示衷心感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示衷心感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和挑战。世界经济增长动能不足，地区热点问题频发，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济持续回升向好的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，国际循环存在干扰。部分中小企业和个体工商户经营困难。就业总量压力和结构性矛盾并存，公共服务仍有不少短板。一些地方基层财力比较紧张。科技创新能力还不强。重点领域改革仍有不少硬骨头要啃。生态环境保护治理任重道远。安全生产的薄弱环节不容忽视。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义现象仍较突出，一些改革发展举措落实不到位。有的干部缺乏担当实干精神，消极避责、做表面文章。一些领域腐败问题仍然多发。我们一定直面问题和挑战，尽心竭力做好工作，决不辜负人民期待和重托！二、2024年经济社会发展总体要求和政策取向今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面深化改革开放，推动高水平科技自立自强，加大宏观调控力度，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。综合分析研判，今年我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素。我国具有显著的制度优势、超大规模市场的需求优势、产业体系完备的供给优势、高素质劳动者众多的人才优势，科技创新能力在持续提升，新产业、新模式、新动能在加快壮大，发展内生动力在不断积聚，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变，必须增强信心和底气。同时要坚持底线思维，做好应对各种风险挑战的充分准备。只要我们贯彻落实好党中央决策部署，紧紧抓住有利时机、用好有利条件，把各方面干事创业的积极性充分调动起来，一定能战胜困难挑战，推动经济持续向好、行稳致远。今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长和经济增长同步；国际收支保持基本平衡；粮食产量1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗降低2.5%左右，生态环境质量持续改善。提出上述预期目标，综合考虑了国内外形势和各方面因素，兼顾了需要和可能。经济增长预期目标为5%左右，考虑了促进就业增收、防范化解风险等需要，并与“十四五”规划和基本实现现代化的目标相衔接，也考虑了经济增长潜力和支撑条件，体现了积极进取、奋发有为的要求。实现今年预期目标并非易事，需要政策聚焦发力、工作加倍努力、各方面齐心协力。我们要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破。稳是大局和基础，各地区各部门要多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，谨慎出台收缩性抑制性举措，清理和废止有悖于高质量发展的政策规定。进是方向和动力，该立的要积极主动立起来，该破的要在立的基础上坚决破，特别是要在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取。强化宏观政策逆周期和跨周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强政策工具创新和协调配合。积极的财政政策要适度加力、提质增效。综合考虑发展需要和财政可持续，用好财政政策空间，优化政策工具组合。赤字率拟按3%安排，赤字规模4.06万亿元，比上年年初预算增加1800亿元。预计今年财政收入继续恢复增长，加上调入资金等，一般公共预算支出规模28.5万亿元、比上年增加1.1万亿元。拟安排地方政府专项债券3.9万亿元、比上年增加1000亿元。为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。现在很多方面都需要增加财政投入，要大力优化支出结构，强化国家重大战略任务和基本民生财力保障，严控一般性支出。中央财政加大对地方均衡性转移支付力度、适当向困难地区倾斜，省级政府要推动财力下沉，兜牢基层“三保”底线。落实好结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展。严肃财经纪律，加强财会监督，严禁搞面子工程、形象工程，坚决制止铺张浪费。各级政府要习惯过紧日子，真正精打细算，切实把财政资金用在刀刃上、用出实效来。稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。保持流动性合理充裕，社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平预期目标相匹配。加强总量和结构双重调节，盘活存量、提升效能，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度。促进社会综合融资成本稳中有降。畅通货币政策传导机制，避免资金沉淀空转。增强资本市场内在稳定性。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。优化融资增信、风险分担、信息共享等配套措施，更好满足中小微企业融资需求。增强宏观政策取向一致性。围绕发展大局，加强财政、货币、就业、产业、区域、科技、环保等政策协调配合，把非经济性政策纳入宏观政策取向一致性评估，强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。各地区各部门制定政策要认真听取和吸纳各方面意见，涉企政策要注重与市场沟通、回应企业关切。实施政策要强化协同联动、放大组合效应，防止顾此失彼、相互掣肘。研究储备政策要增强前瞻性、丰富工具箱，并留出冗余度，确保一旦需要就能及时推出、有效发挥作用。加强对政策执行情况的跟踪评估，以企业和群众满意度为重要标尺，及时进行调整和完善。精准做好政策宣传解读，营造稳定透明可预期的政策环境。完成今年发展目标任务，必须深入贯彻习近平经济思想，集中精力推动高质量发展。强化系统观念，把握和处理好重大关系，从整体上深入谋划和推进各项工作。坚持质量第一、效益优先，继续固本培元，增强宏观调控针对性有效性，注重从企业和群众期盼中找准工作着眼点、政策发力点，努力实现全年增长目标。坚持高质量发展和高水平安全良性互动，在坚守安全底线的前提下，更多为发展想办法、为企业助把力。坚持在发展中保障和改善民生，注重以发展思维看待补民生短板问题，在解决人民群众急难愁盼中培育新的经济增长点。从根本上说，推动高质量发展要靠改革。我们要以更大的决心和力度深化改革开放，促进有效市场和有为政府更好结合，持续激发和增强社会活力，推动高质量发展取得新的更大成效。三、2024年政府工作任务党中央对今年工作作出了全面部署，我们要深入贯彻落实，紧紧抓住主要矛盾，着力突破瓶颈制约，扎实做好各项工作。（一）大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，加快推进新型工业化，提高全要素生产率，不断塑造发展新动能新优势，促进社会生产力实现新的跃升。推动产业链供应链优化升级。保持工业经济平稳运行。实施制造业重点产业链高质量发展行动，着力补齐短板、拉长长板、锻造新板，增强产业链供应链韧性和竞争力。实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。促进中小企业专精特新发展。弘扬工匠精神。加强标准引领和质量支撑，打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。积极培育新兴产业和未来产业。实施产业创新工程，完善产业生态，拓展应用场景，促进战略性新兴产业融合集群发展。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。制定未来产业发展规划，开辟量子技术、生命科学等新赛道，创建一批未来产业先导区。鼓励发展创业投资、股权投资，优化产业投资基金功能。加强重点行业统筹布局和投资引导，防止产能过剩和低水平重复建设。深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。深入开展中小企业数字化赋能专项行动。支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系，培育算力产业生态。我们要以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。（二）深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针，坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。制定实施教育强国建设规划纲要。落实立德树人根本任务，推进大中小学思想政治教育一体化建设。开展基础教育扩优提质行动，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，改善农村寄宿制学校办学条件，持续深化“双减”，推动学前教育普惠发展，加强县域普通高中建设。减轻中小学教师非教学负担。办好特殊教育、继续教育，引导规范民办教育发展，大力提高职业教育质量。实施高等教育综合改革试点，优化学科专业和资源结构布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，建强应用型本科高校，增强中西部地区高校办学实力。加强学生心理健康教育。大力发展数字教育。弘扬教育家精神，建设高素质专业化教师队伍。我们要坚持教育优先发展，加快推进教育现代化，厚植人民幸福之本，夯实国家富强之基。加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。瞄准国家重大战略需求和产业发展需要，部署实施一批重大科技项目。集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究。完善国家实验室运行管理机制，发挥国际和区域科技创新中心辐射带动作用。加快重大科技基础设施体系化布局，推进共性技术平台、中试验证平台建设。强化企业科技创新主体地位，激励企业加大创新投入，深化产学研用结合，支持有实力的企业牵头重大攻关任务。加强健康、养老、助残等民生科技研发应用。加快形成支持全面创新的基础制度，深化科技评价、科技奖励、科研项目和经费管理制度改革，健全“揭榜挂帅”机制。加强知识产权保护，制定促进科技成果转化应用的政策举措。广泛开展科学普及。培育创新文化，弘扬科学家精神，涵养优良学风。扩大国际科技交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。全方位培养用好人才。实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。推进高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设，促进人才区域合理布局和协调发展。加快建设国家战略人才力量，努力培养造就更多一流科技领军人才和创新团队，完善拔尖创新人才发现和培养机制，建设基础研究人才培养平台，打造卓越工程师和高技能人才队伍，加大对青年科技人才支持力度。积极推进人才国际交流。加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，优化工作生活保障和表彰奖励制度。我们要在改善人才发展环境上持续用力，形成人尽其才、各展其能的良好局面。（三）着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，更好统筹消费和投资，增强对经济增长的拉动作用。促进消费稳定增长。从增加收入、优化供给、减少限制性措施等方面综合施策，激发消费潜能。培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。推动养老、育幼、家政等服务扩容提质，支持社会力量提供社区服务。优化消费环境，开展“消费促进年”活动，实施“放心消费行动”，加强消费者权益保护，落实带薪休假制度。实施标准提升行动，加快构建适应高质量发展要求的标准体系，推动商品和服务质量不断提高，更好满足人民群众改善生活需要。积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板，推进防洪排涝抗灾基础设施建设，推动各类生产设备、服务设备更新和技术改造，加快实施“十四五”规划重大工程项目。今年中央预算内投资拟安排7000亿元。合理扩大地方政府专项债券投向领域和用作资本金范围，额度分配向项目准备充分、投资效率较高的地区倾斜。统筹用好各类资金，防止低效无效投资。深化投资审批制度改革。着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设。进一步拆除各种藩篱，在更多领域让民间投资进得来、能发展、有作为。（四）坚定不移深化改革，增强发展内生动力。推进重点领域和关键环节改革攻坚，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推动构建高水平社会主义市场经济体制。激发各类经营主体活力。国有企业、民营企业、外资企业都是现代化建设的重要力量。要不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的良好环境。完善中国特色现代企业制度，打造更多世界一流企业。深入实施国有企业改革深化提升行动，做强做优主业，增强核心功能、提高核心竞争力。建立国有经济布局优化和结构调整指引制度。全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题。提高民营企业贷款占比、扩大发债融资规模，加强对个体工商户分类帮扶支持。实施降低物流成本行动，健全防范化解拖欠企业账款长效机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。弘扬优秀企业家精神，积极支持企业家专注创新发展、敢干敢闯敢投、踏踏实实把企业办好。加快全国统一大市场建设。制定全国统一大市场建设标准指引。着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规，完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引资不当竞争等突出问题，加强对招投标市场的规范和管理。坚持依法监管，严格落实监管责任，提升监管精准性和有效性，坚决维护公平竞争的市场秩序。推进财税金融等领域改革。建设高水平社会主义市场经济体制改革先行区。谋划新一轮财税体制改革，落实金融体制改革部署，加大对高质量发展的财税金融支持。深化电力、油气、铁路和综合运输体系等改革，健全自然垄断环节监管体制机制。深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革。（五）扩大高水平对外开放，促进互利共赢。主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，巩固外贸外资基本盘，培育国际经济合作和竞争新优势。推动外贸质升量稳。加强进出口信贷和出口信保支持，优化跨境结算、汇率风险管理等服务，支持企业开拓多元化市场。促进跨境电商等新业态健康发展，优化海外仓布局，支持加工贸易提档升级，拓展中间品贸易、绿色贸易等新增长点。积极扩大优质产品进口。完善边境贸易支持政策。全面实施跨境服务贸易负面清单。出台服务贸易、数字贸易创新发展政策。加快内外贸一体化发展。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会、消博会等重大展会。加快国际物流体系建设，打造智慧海关，助力外贸企业降本提效。加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。扩大鼓励外商投资产业目录，鼓励外资企业境内再投资。落实好外资企业国民待遇，保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定，推动解决数据跨境流动等问题。加强外商投资服务保障，打造“投资中国”品牌。提升外籍人员来华工作、学习、旅游便利度，优化支付服务。深入实施自贸试验区提升战略，赋予自贸试验区、海南自由贸易港等更多自主权，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。推动高质量共建“一带一路”走深走实。抓好支持高质量共建“一带一路”八项行动的落实落地。稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目，积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。加快建设西部陆海新通道。深化多双边和区域经济合作。推动落实已生效自贸协定，与更多国家和地区商签高标准自贸协定和投资协定。推进中国－东盟自贸区3.0版谈判，推动加入《数字经济伙伴关系协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》。全面深入参与世贸组织改革，推动建设开放型世界经济，让更多合作共赢成果惠及各国人民。（六）更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。坚持以高质量发展促进高水平安全，以高水平安全保障高质量发展，标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定。稳妥有序处置风险隐患。完善重大风险处置统筹协调机制，压实企业主体责任、部门监管责任、地方属地责任，提升处置效能，牢牢守住不发生系统性风险的底线。优化房地产政策，对不同所有制房地产企业合理融资需求要一视同仁给予支持，促进房地产市场平稳健康发展。统筹好地方债务风险化解和稳定发展，进一步落实一揽子化债方案，妥善化解存量债务风险、严防新增债务风险。稳妥推进一些地方的中小金融机构风险处置。严厉打击非法金融活动。健全风险防控长效机制。适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，完善商品房相关基础性制度，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求。建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，完善全口径地方债务监测监管体系，分类推进地方融资平台转型。健全金融监管体制，提高金融风险防控能力。加强重点领域安全能力建设。完善粮食生产收储加工体系，全方位夯实粮食安全根基。推进国家水网建设。强化能源资源安全保障，加大油气、战略性矿产资源勘探开发力度。加快构建大国储备体系，加强重点储备设施建设。提高网络、数据等安全保障能力。有效维护产业链供应链安全稳定，支撑国民经济循环畅通。（七）坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。锚定建设农业强国目标，学习运用“千村示范、万村整治”工程经验，因地制宜、分类施策，循序渐进、久久为功，推动乡村全面振兴不断取得实质性进展、阶段性成果。加强粮食和重要农产品稳产保供。稳定粮食播种面积，巩固大豆扩种成果，推动大面积提高单产。适当提高小麦最低收购价，在全国实施三大主粮生产成本和收入保险政策，健全种粮农民收益保障机制。加大产粮大县支持力度，完善主产区利益补偿机制。扩大油料生产，稳定畜牧业、渔业生产能力，发展现代设施农业。支持节水农业、旱作农业发展。加强病虫害和动物疫病防控。加大种业振兴、农业关键核心技术攻关力度，实施农机装备补短板行动。严守耕地红线，完善耕地占补平衡制度，加强黑土地保护和盐碱地综合治理，提高高标准农田建设投资补助水平。各地区都要扛起保障国家粮食安全责任。我们这样一个人口大国，必须践行好大农业观、大食物观，始终把饭碗牢牢端在自己手上。毫不放松巩固拓展脱贫攻坚成果。加强防止返贫监测和帮扶工作，确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色优势产业，推进防止返贫就业攻坚行动，强化易地搬迁后续帮扶。深化东西部协作和定点帮扶。加大对国家乡村振兴重点帮扶县支持力度，建立健全农村低收入人口和欠发达地区常态化帮扶机制，让脱贫成果更加稳固、成效更可持续。稳步推进农村改革发展。深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长30年整省试点。深化集体产权、集体林权、农垦、供销社等改革，促进新型农村集体经济发展。着眼促进农民增收，壮大乡村富民产业，发展新型农业经营主体和社会化服务，培养用好乡村人才。繁荣发展乡村文化，持续推进农村移风易俗。深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设，加大农房抗震改造力度，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村。（八）推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略，把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来，加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。积极推进新型城镇化。我国城镇化还有很大发展提升空间。要深入实施新型城镇化战略行动，促进各类要素双向流动，形成城乡融合发展新格局。把加快农业转移人口市民化摆在突出位置，深化户籍制度改革，完善“人地钱”挂钩政策，让有意愿的进城农民工在城镇落户，推动未落户常住人口平等享受城镇基本公共服务。培育发展县域经济，补齐基础设施和公共服务短板，使县城成为新型城镇化的重要载体。注重以城市群、都市圈为依托，促进大中小城市协调发展。推动成渝地区双城经济圈建设。稳步实施城市更新行动，推进“平急两用”公共基础设施建设和城中村改造，加快完善地下管网，推动解决老旧小区加装电梯、停车等难题，加强无障碍环境、适老化设施建设，打造宜居、智慧、韧性城市。新型城镇化要处处体现以人为本，提高精细化管理和服务水平，让人民群众享有更高品质的生活。提高区域协调发展水平。充分发挥各地区比较优势，按照主体功能定位，积极融入和服务构建新发展格局。深入实施西部大开发、东北全面振兴、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化等战略，提升东北和中西部地区承接产业转移能力。支持京津冀、长三角、粤港澳大湾区等经济发展优势地区更好发挥高质量发展动力源作用。抓好标志性项目在雄安新区落地建设。持续推进长江经济带高质量发展，推动黄河流域生态保护和高质量发展。支持革命老区、民族地区加快发展，加强边疆地区建设，统筹推进兴边富民行动。优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。制定主体功能区优化实施规划，完善配套政策。大力发展海洋经济，建设海洋强国。（九）加强生态文明建设，推进绿色低碳发展。深入践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，建设人与自然和谐共生的美丽中国。推动生态环境综合治理。深入实施空气质量持续改善行动计划，统筹水资源、水环境、水生态治理，加强土壤污染源头防控，强化固体废物、新污染物、塑料污染治理。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生态环境分区管控。组织打好“三北”工程三大标志性战役，推进以国家公园为主体的自然保护地建设。加强重要江河湖库生态保护治理。持续推进长江十年禁渔。实施生物多样性保护重大工程。完善生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度，充分调动各方面保护和改善生态环境的积极性。大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造。完善支持绿色发展的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，推动废弃物循环利用产业发展，促进节能降碳先进技术研发应用，加快形成绿色低碳供应链。建设美丽中国先行区，打造绿色低碳发展高地。积极稳妥推进碳达峰碳中和。扎实开展“碳达峰十大行动”。提升碳排放统计核算核查能力，建立碳足迹管理体系，扩大全国碳市场行业覆盖范围。深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。（十）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。坚持以人民为中心的发展思想，履行好保基本、兜底线职责，采取更多惠民生、暖民心举措，扎实推进共同富裕，促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。落实和完善稳岗返还、专项贷款、就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持。预计今年高校毕业生超过1170万人，要强化促进青年就业政策举措，优化就业创业指导服务。扎实做好退役军人就业安置工作，积极促进农民工就业，加强对残疾人等就业困难人员帮扶。分类完善灵活就业服务保障措施，扩大新就业形态就业人员职业伤害保障试点。坚决纠正性别、年龄、学历等就业歧视，保障农民工工资支付，完善劳动关系协商协调机制，维护劳动者合法权益。适应先进制造、现代服务、养老照护等领域人才需求，加强职业技能培训。多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，努力促进低收入群体增收。提高医疗卫生服务能力。继续做好重点传染病防控。居民医保人均财政补助标准提高30元。促进医保、医疗、医药协同发展和治理。推动基本医疗保险省级统筹，完善国家药品集中采购制度，强化医保基金使用常态化监管，落实和完善异地就医结算。深化公立医院改革，以患者为中心改善医疗服务，推动检查检验结果互认。着眼推进分级诊疗，引导优质医疗资源下沉基层，加强县乡村医疗服务协同联动，扩大基层医疗卫生机构慢性病、常见病用药种类。加强罕见病研究、诊疗服务和用药保障。加快补齐儿科、老年医学、精神卫生、医疗护理等服务短板，加强全科医生培养培训。促进中医药传承创新，加强中医优势专科建设。完善疾病预防控制体系。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，筑牢人民群众健康防线。加强社会保障和服务。实施积极应对人口老龄化国家战略。城乡居民基础养老金月最低标准提高20元，继续提高退休人员基本养老金，完善养老保险全国统筹。在全国实施个人养老金制度，积极发展第三支柱养老保险。做好退役军人、军属和其他优抚对象服务保障。加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度。加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济。推进建立长期护理保险制度。健全生育支持政策，优化生育假期制度，完善经营主体用工成本合理共担机制，多渠道增加托育服务供给，减轻家庭生育、养育、教育负担。做好留守儿童和困境儿童关爱救助。加强残疾预防和康复服务，完善重度残疾人托养照护政策。健全分层分类的社会救助体系，统筹防止返贫和低收入人口帮扶政策，把民生兜底保障安全网织密扎牢。丰富人民群众精神文化生活。深入学习贯彻习近平文化思想。广泛践行社会主义核心价值观。发展哲学社会科学、新闻出版、广播影视、文学艺术和档案等事业。制定推动文化传承发展的政策举措。深入推进国家文化数字化战略。深化全民阅读活动。完善网络综合治理，培育积极健康、向上向善的网络文化。创新实施文化惠民工程，提高公共文化场馆免费开放服务水平。大力发展文化产业。开展第四次全国文物普查，加强文物系统性保护和合理利用。推进非物质文化遗产保护传承。深化中外人文交流，提高国际传播能力。加大体育改革力度。做好2024年奥运会、残奥会备战参赛工作。建好用好群众身边的体育设施，推动全民健身活动广泛开展。维护国家安全和社会稳定。贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。提高公共安全治理水平，推动治理模式向事前预防转型。着力夯实安全生产和防灾减灾救灾基层基础，增强风险防范、应急处置和支撑保障能力。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，加强重点行业领域风险隐患排查整治，压实各方责任，坚决遏制重特大事故发生。做好洪涝、干旱、台风、森林草原火灾、地质灾害、地震等防范应对，加强气象服务。严格食品、药品、特种设备等安全监管。完善社会治理体系。强化城乡社区服务功能。引导支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷预防化解，推动信访工作法治化。加强公共法律服务。强化社会治安整体防控，推进扫黑除恶常态化，依法打击各类违法犯罪活动，建设更高水平的平安中国。各位代表！新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求。各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。要把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把为民造福作为最重要的政绩，努力建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，全面履行好政府职责。深入推进依法行政。严格遵守宪法法律。自觉接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，自觉接受社会和舆论监督。加强审计监督。坚持科学、民主、依法决策，制定政策要遵循规律、广聚共识、于法有据。完善政务公开制度。全面推进严格规范公正文明执法。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。发扬自我革命精神，持之以恒正风肃纪反腐，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争。政府工作人员要遵守法纪、廉洁修身、勤勉尽责，干干净净为人民做事。全面提高行政效能。围绕贯彻好、落实好党中央决策部署，坚持优化协同高效，深入推进政府职能转变，不断提高执行力和公信力。坚持正确的思想方法和工作方法，勇于打破思维定势和路径依赖，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，在抓落实上切实做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为，确保最终效果符合党中央决策意图，顺应人民群众期待。巩固拓展主题教育成果，大兴调查研究，落实“四下基层”制度。加快数字政府建设。以推进“高效办成一件事”为牵引，提高政务服务水平。坚决纠治形式主义、官僚主义，进一步精简文件和会议，完善督查检查考核，持续为基层和企业减负。落实“三个区分开来”，完善干部担当作为激励和保护机制。广大干部要增强“时时放心不下”的责任感，并切实转化为“事事心中有底”的行动力，提振干事创业的精气神，真抓实干、埋头苦干、善作善成，努力创造无愧于时代和人民的新业绩。各位代表！我们要以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族广泛交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。坚持党的宗教工作基本方针，深入推进我国宗教中国化，积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强和改进侨务工作，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，汇聚起海内外中华儿女共同致力民族复兴的磅礴力量。过去一年，国防和军队建设取得新的成绩和进步，人民军队出色完成担负的使命任务。新的一年，要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，全面深入贯彻军委主席负责制，打好实现建军一百年奋斗目标攻坚战。全面加强练兵备战，统筹推进军事斗争准备，抓好实战化军事训练，坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。构建现代军事治理体系，抓好军队建设“十四五”规划执行，加快实施国防发展重大工程。巩固提高一体化国家战略体系和能力，优化国防科技工业体系和布局，加强国防教育、国防动员和后备力量建设。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”工作，巩固发展军政军民团结。我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，坚持依法治港治澳，落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”原则。支持香港、澳门发展经济、改善民生，发挥自身优势和特点，积极参与粤港澳大湾区建设，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。我们要坚持贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，坚决反对“台独”分裂和外来干涉，推动两岸关系和平发展，坚定不移推进祖国统一大业，维护中华民族根本利益。深化两岸融合发展，增进两岸同胞福祉，同心共创民族复兴伟业。我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，坚定奉行互利共赢的开放战略，倡导平等有序的世界多极化和普惠包容的经济全球化，推动构建新型国际关系，反对霸权霸道霸凌行径，维护国际公平正义。中国愿同国际社会一道，落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议，弘扬全人类共同价值，推动全球治理体系变革，推动构建人类命运共同体。各位代表！使命重在担当，奋斗创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定信心、开拓进取，努力完成全年经济社会发展目标任务，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业不懈奋斗！往期回顾

韩俊在全省传达学习全国两会精神大会上强调深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神以安徽高质量发展为推进中国式现代化作出新的更大贡献王清宪唐良智虞爱华出席3月12日，省委召开全省传达学习全国两会精神大会。省委书记韩俊传达习近平总书记在全国两会期间发表的重要讲话精神，部署我省贯彻落实工作。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和全国两会精神，坚定信心、真抓实干，在高质量发展的新赛道上阔步向前，以安徽高质量发展为推进中国式现代化作出新的更大贡献。省委副书记、省长王清宪传达十四届全国人大二次会议精神，省政协主席唐良智传达全国政协十四届二次会议精神。省委副书记、合肥市委书记虞爱华，省委常委，其他在职省级领导干部出席会议。韩俊在讲话中指出，今年全国两会是在迎接新中国成立75周年之际、实现“十四五”规划目标任务的关键之年召开的重要会议。习近平总书记重要讲话立意高远、内涵丰富，具有极强的政治性、思想性、指导性和实践性。过去一年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民顶住外部压力、克服内部困难，化危机、闯难关、应变局，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定，中国式现代化步履坚实，强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。成绩来之不易，根本在于习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心举旗定向、掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，切实把思想和行动统一到党中央对当前形势的判断和工作决策部署上来，做到党中央中心工作推进到哪里，省委省政府工作就跟进到哪里。坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，因地制宜加快发展新质生产力，不断增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强我省经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会大局和谐稳定，扎实完成今年经济社会发展各项目标任务。韩俊指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，加快打造“三地一区”、建设“七个强省”。要聚焦打造科技创新策源地，把创新这一“金字招牌”擦得更亮。坚持把高水平创新型省份建设作为旗帜性抓手，全力服务保障推进国家实验室等“国之重器”建设，聚力打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，坚定不移走科创+产业的路子，加快完善以企业为主体的技术创新体系，大力实施人才兴皖工程，强化“一把手”抓“第一资源”责任，全力营造“近悦远来”的更好人才生态，加强高质量教育体系建设，在科技强省建设上取得更多标志性成果。要聚焦打造新兴产业聚集地，把发展壮大新质生产力这篇大文章做得更好。坚持把高质量发展的要求贯穿新型工业化全过程，加快推进传统产业转型升级，大力发展壮大“新三样”和集成电路、新材料、新型显示、高端装备制造、医药健康等战略性新兴产业，乘势而上做大做强汽车“首位产业”，加快打造具有国际竞争力的新能源汽车产业集群，全力打造低空经济、生物制造、商业航空等新增长引擎，前瞻布局量子科技、聚变能源、通用人工智能等未来产业，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。坚决扛稳粮食安全责任，深入推进“千亿斤江淮粮仓”建设工程，实施种业振兴行动、“秸秆变肉”暨肉牛振兴行动，做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，扎实推进“千村引领、万村升级”工程。深入推进文物保护重点工程，实施传统村落保护利用工程，高质量抓好考古遗址发掘，抢占数字文化产业制高点，打造大黄山世界级休闲度假康养旅游目的地。要聚焦打造改革开放新高地，把全面深化改革、扩大高水平对外开放这个关键一招做得更深更实。以市场化改革为重点，统筹推进国资国企、财税金融、农业农村等各领域改革，落实好定期召开民营企业家恳谈会制度，全力打造更为便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、践诺守信的社会环境，让好的营商环境成为安徽的“金字招牌”。深入实施重大国家战略，努力在全省全面融入长三角一体化发展中取得更多标志性成果。要聚焦打造经济社会发展全面绿色转型区，把江淮大地这片好山好水保护得更好。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战标志性战役，扎实开展“绿美江淮”行动，积极稳妥推进碳达峰碳中和，加快打造绿色低碳产业生态。韩俊强调，要牢牢把握人大、政协在推进中国式现代化中的职责定位，扎实发展全过程人民民主。人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，充分发挥人大代表作用，围绕发展新质生产力、长三角一体化发展、创建一流营商环境、乡村全面振兴、生态保护等扎实开展立法、监督等工作。人民政协要把旗帜鲜明讲政治贯穿政协履职全过程，紧扣事关现代化美好安徽建设的重要问题开展协商议政、民主监督和重大课题研究，更好为安徽改革发展强信心、聚人心、筑同心。法检“两院”要深入学习贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，加强法治化营商环境建设，严格公正司法，高质效办好每一个案件，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。韩俊指出，要着力提振党员干部干事创业的精气神，不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实，把全国两会精神转化为安徽高质量发展的生动实践。要营造敢为敢闯敢干的浓厚氛围，巩固拓展主题教育成果，持续开展思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实，坚持正确用人导向，健全容错纠错机制，让广大党员干部心无旁骛干事业。要大树重实干、做实功、求实效的鲜明导向，大力发扬“四下基层”优良传统，常态化机制化落实现场办公制度，分领域、分行业、分地区，一件事一件事地抓，做到说一件、办一件、成一件。要把为民造福作为最大政绩，以“民有所呼、我必呼应”的态度办好每一件民生实事。要深化拓展整治形式主义为基层减负，把服务群众、服务企业、服务人才、服务基层工作做深入、做细致、做到位。要把严的基调严的措施严的氛围坚持下去，严守政治纪律和政治规矩，坚持“三不”一体推进，持续整治重点领域腐败问题，加固中央八项规定堤坝。要传播两会好声音，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，唱响安徽经济光明论。韩俊强调，安全生产人命关天，一刻也不能放松。要把安全生产贯穿经济社会发展全领域、全过程、全环节，全力抓好重点领域和关键环节安全攻坚，压紧压实党政领导责任、行业监管责任、企业主体责任，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。韩俊强调，目标任务都已明确，全省上下都要全面动起来、立即干起来，形成齐心协力抓落实的强大合力。省委常委要结合分管工作，把全国两会精神具体化、清单化，闭环式开展工作。省人大常委会要扎实推进立法、监督、决定、任免等工作，全面服务好中心工作。省政府要全面梳理政府工作报告安排部署，明确具有安徽特色的创新打法。省政协要加强制度化、规范化、程序化功能建设，充分发挥好政协优势。省“两院”要对照今年“两高”工作安排，做好更加精准高效的司法服务。各级党委政府要坚持工作的连续性、稳定性和创新性，一步一个脚印把蓝图变为现实。各级领导干部要在其位谋其政、干一行钻一行，做到事事心中有数、时时放心不下、处处用心用力，扎实抓好各项工作贯彻落实，以高质量发展的实际成效迎接新中国成立75周年。会议以电视电话会议形式召开，省直各单位党组（党委）主要负责同志在主会场参会，在肥中央驻皖单位、高校和省属企业党组（党委）主要负责同志在省直单位分会场参会。各省辖市、县（市、区）设分会场。往期回顾

十四届全国人大二次会议在京闭幕批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等通过新修订的国务院组织法 习近平签署主席令予以公布习近平李强王沪宁蔡奇丁薛祥李希韩正等在主席台就座赵乐际主持并讲话第十四届全国人民代表大会第二次会议在圆满完成各项议程后，11日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告等。大会通过新修订的国务院组织法，国家主席习近平签署第21号主席令予以公布。3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂闭幕。党和国家领导人习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。习近平、李强、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正和大会主席团成员在主席台就座。会议应出席代表2956人，出席2900人，缺席56人，出席人数符合法定人数。下午3时，赵乐际宣布会议开始。3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。会议经表决，通过了十四届全国人大二次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的2024年经济社会发展的总体要求、政策取向和工作任务，决定批准这个报告。会议经表决，通过了新修订的国务院组织法。这部法律自公布之日起施行。会议表决通过了十四届全国人大二次会议关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2024年国民经济和社会发展计划；表决通过了十四届全国人大二次会议关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议，决定批准关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告，批准2024年中央预算。会议表决通过了十四届全国人大二次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的任务，决定批准这个报告。会议经表决，通过了十四届全国人大二次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。随后，赵乐际发表讲话。他说，十四届全国人大二次会议圆满完成了各项议程。在全体代表和有关方面的共同努力下，会议开得很成功，凝聚了共识、明确了任务、坚定了信心，是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会。3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。大会主席团常务主席、执行主席赵乐际主持闭幕会并讲话。赵乐际指出，大会期间，代表们肩负党和人民重托，以饱满的政治热情和昂扬的精神状态依法履职尽责，认真审议各项报告和议案，会议成果充分体现了党的主张和人民意志的统一，彰显了全过程人民民主和国家根本政治制度的显著优势。赵乐际说，今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。认真落实大会确定的各项任务，努力实现全年经济社会发展目标，具有十分重要的意义。我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，同心同德，凝心聚力，团结奋斗，坚定不移推进中国式现代化。要践行以人民为中心的发展思想，发展全过程人民民主，充分尊重人民所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，激发全社会创业创新创造的热情和活力，汇聚起团结奋斗的强大力量。要求真务实、真抓实干，攻坚克难、善作善成，努力克服一个一个困难，办好一件一件实事，完成一项一项任务，在团结奋斗中不断实现人民对美好生活的向往。赵乐际指出，团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，万众一心，拼搏奋进，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。下午3时31分，赵乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第二次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。3月11日，第十四届全国人民代表大会第二次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。在主席台就座的还有：马兴瑞、王毅、尹力、石泰峰、刘国中、李干杰、李书磊、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇、胡春华、沈跃跃、王勇、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震，以及中央军委委员刘振立、苗华、张升民等。中央和国家机关有关部门、解放军有关单位和武警部队、各人民团体有关负责人列席或旁听了大会。外国驻华使节旁听了大会。往期回顾

3月5日参加江苏代表团审议要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。面对新一轮科技革命和产业变革，我们必须抢抓机遇，加大创新力度，培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，完善现代化产业体系。发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。要谋划进一步全面深化改革重大举措，为推动高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，加快完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境，塑造更高水平开放型经济新优势。党的十八大以来，我们实施了一系列区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略等，为构建新发展格局、推动高质量发展发挥了重要支撑作用。江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。要继续巩固和增强经济回升向好态势，提振全社会发展信心，党员干部首先要坚定信心、真抓实干。要巩固拓展主题教育成果，建立长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负，激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业的精气神。要坚持以人民为中心的发展思想，在发展中稳步提升民生保障水平，引导激励广大群众依靠自己的双手创造幸福生活。要抓好安全生产，进一步做好安全隐患排查，强化预警监测，落实应急措施，保障人民群众生命财产安全。3月6日看望参加政协会议的民革科技界环境资源界委员人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士要围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设。2023年是全面贯彻中共二十大精神的开局之年。中共中央团结带领全党全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，果断实行新冠疫情防控转段，全力推动经济恢复发展，坚定推进中国式现代化，圆满实现经济社会发展主要预期目标，全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐。成绩来之不易，这是全国各族人民团结一致、顽强拼搏的结果，也凝聚着广大政协委员的心血和智慧。过去一年，民革深入开展“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育，扎实推进政治协商、参政议政，持续参与长江生态环境保护民主监督，积极推动海峡两岸经济文化交流。广大科技界人士积极支持参与科技体制改革，奋力投身科技创新。广大环境资源界人士发挥专业优势，在推动发展方式绿色转型中发挥了积极作用。民革要在对台工作大局中进一步找准定位、发挥优势、积极作为，更好团结海内外、岛内外一切可以团结的爱国力量，不断壮大反“独”促统力量，共同推进祖国和平统一进程。要积极推动两岸科技、农业、人文、青年发展等领域交流合作，深化两岸各领域融合发展。科技界委员和广大科技工作者要进一步增强科教兴国强国的抱负，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。要务实建言献策，助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革，健全科技评价体系和激励机制，进一步激发各类人才创新活力和潜力。广大环境资源界委员要在加强生态环境保护、以高水平保护支撑高质量发展上作出新贡献。要守牢国土空间开发保护底线，完善生态环境分区管控体系，夯实高质量发展的生态基础。全面准确落实精准治污、科学治污、依法治污方针，推动经济社会发展绿色化、低碳化，加强资源节约集约循环利用，拓展生态产品价值实现路径，积极稳妥推进碳达峰碳中和，为高质量发展注入新动能、塑造新优势。今年是人民政协成立75周年。人民政协要发扬优良传统，牢记政治责任，加强思想政治引领，加强专门协商机构制度建设，加强自身建设，政协委员要提高自身素质和履职能力，不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面。3月7日出席解放军和武警部队代表团全体会议新兴领域战略能力是国家战略体系和能力重要组成部分，关系我国经济社会高质量发展，关系国家安全和军事斗争主动，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重要意义。要强化使命担当，深化改革创新，全面提升新兴领域战略能力。党的十八大以来，我们统筹推进战略性新兴产业和新型作战力量发展，取得一系列重大成果。党的二十大后，党中央从推动高质量发展全局出发，明确提出加快发展新质生产力。这为新兴领域战略能力建设提供了难得机遇。要乘势而上，把握新兴领域发展特点规律，推动新质生产力同新质战斗力高效融合、双向拉动。要突出发展重点，抓好新兴领域战略能力建设有关战略和规划落实。要统筹海上军事斗争准备、海洋权益维护和海洋经济发展，提升经略海洋能力。要优化航天布局，推进我国航天体系建设。要构建网络空间防御体系，提高维护国家网络安全能力。要加强智能科技重大项目统筹实施，加大先进成果应用力度。新兴领域发展从根本上说源于科技的创新和应用。要增强创新自信，坚持以我为主，从实际出发，大力推进自主创新、原始创新，打造新质生产力和新质战斗力增长极。要把握新兴领域交叉融合发展特征，加强集成创新和综合应用，推动形成多点突破、群体迸发的生动局面。要把新兴领域改革作为进一步全面深化改革的一个重点突出出来，构建自主自强、开放融合、充满活力的创新生态，更好推进新兴领域战略能力建设。要健全完善需求对接、规划衔接、资源共享等方面制度机制，走好标准通用化路子，提高新兴领域发展整体效益。要以加快新质战斗力供给为牵引，深化国防科技工业体制改革，优化国防科技工业布局，健全先进技术敏捷响应、快速转化机制，构建同新兴领域发展相适应的创新链、产业链、价值链。要更新思想观念，大胆创新探索新型作战力量建设和运用模式，充分解放和发展新质战斗力。往期回顾

今年的政府工作报告强调，充分发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新。全国两会期间，全国人大代表，安徽省政协副主席、安徽省科技厅厅长罗平在接受国际商报记者专访时表示，安徽科技创新工作始终围绕全省产业高质量发展主线，建体系、育主体、搭平台、强攻关、促转化、聚人才，持续优化创新生态，推进开放合作，加快发展新质生产力，积极构建具有重要影响力的科技创新策源地和产业发展聚集地。“安徽大力构建以企业为主体的科技创新体系，实施高新技术企业和科技型中小企业‘双倍增’，不断完善‘科技型中小企业—高新技术企业—科技小巨人企业—独角兽企业—科技领军企业’梯次培育体系，推动企业成为创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体。”罗平介绍说，2023年，安徽省高新技术企业总数超1.9万家，居全国第8位。在创新平台建设方面，安徽省也取得了不错成效。据罗平介绍，2023年，安徽省在全国率先开展省级重点实验室体系重组试点，完成省重点实验室重组61家，新布局认定省重点实验室121家；新组建布局省产业创新研究院等高水平新型研发机构20家、省企业研发中心354家。为推进关键核心技术攻关、推动科技成果转化、深化改革激发创新活力，“我们滚动编制‘引领’‘倒逼’‘替代’‘卡脖子’清单；实施深化科技创新体制机制改革加快科技成果转化应用体系建设行动；深化职务科技成果赋权改革、科研经费‘包干制’试点，推进科研单位综合授权改革，采取‘综合授权+负面清单’方式，进一步为创新主体‘松绑’。”罗平透露。今年的政府工作报告还提出，扩大国际科技交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。事实上，安徽省已然开展了相关探索。据罗平介绍，2023年，安徽省立项支持了10个国际科技合作计划项目，申报获批6个国家级国际科技合作与交流项目，支持合肥物质院、深空探测实验室等单位参与了一批国际大科学计划与工程。此外，安徽省还推进了一批国际科技合作基地、外资企业研发中心、“一带一路”联合实验室等平台建设，承办了科技部“拉美国家瓜菜新优品种选育及配套技术应用与示范国际培训班”，举办了中芬高技术对接、中欧科技创新合作、中美低碳赋能城市未来等国际科技交流活动，组织企业和科研机构参加“一带一路”科技交流大会、浦江创新论坛，以及中国-南亚、中国-阿拉伯国家、中意活动周等重点国际科技交流活动。“我们将以产业化为目的、以企业为主体，坚决破除科技创新体制机制障碍，以科技创新引领产业创新，加速新质生产力发展。”罗平表示，下一步，安徽省将从多方面入手，不断为科技创新优化生态，扩大国际合作。具体来说，将深化科技创新体制机制改革，释放发展新质生产力的新动能；强化企业创新主体地位，培育发展新质生产力的新支撑；培育发展未来产业，开辟发展新质生产力的新赛道；搭建创新和产业融合平台，加速发展新质生产力的新模式；构建协同高效的开放创新体系，构筑发展新质生产力能级的新优势。“我们与沪苏浙联合打造长三角科技创新共同体，共同开展攻关、共建创新平台、共享科技资源，努力在长三角科技创新一体化发展中求突破。”罗平表示，在扩大国际科技交流合作方面，安徽已有相应谋划。“围绕我省重点产业领域，聚焦重点国别，储备一批国际科技合作项目，择优给予支持；新认定一批国际合作基地，推进国际科技合作平台体系建设。”“2024年，安徽将积极用好系列国际技术转移平台，积极对接国际科技创新资源，服务安徽科技企业‘走出去’，引进创新资源，布局国际市场。”罗平说。往期回顾

今年政府工作报告，提出了2024年发展主要预期目标和政府工作任务，涉及科技创新、教育、人才培养、消费、住房等多个方面。通过一张思维导图，一起来全面了解↓↓↓往期回顾

中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议圆满完成各项议程，10日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各参加单位、各级组织和广大政协委员，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，同心同德、群策群力，不断开创新时代人民政协工作新局面。3月10日上午，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议在北京人民大会堂闭幕。这是习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正在主席台就座。会议由全国政协主席王沪宁主持。全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、陈武、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。习近平、李强、赵乐际、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正等在主席台就座。上午9时，闭幕会开始。王沪宁宣布，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第二次会议应出席委员2162人，实到2085人，符合规定人数。会议通过了政协第十四届全国委员会第二次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第二次会议关于政协十四届一次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届二次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第二次会议政治决议。王沪宁在讲话中说，全国政协十四届二次会议是一次高举旗帜、真抓实干、团结奋进的大会，汇聚了正能量、提振了精气神。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，看望委员并参加联组讨论，同委员们共商国是。全体委员认真学习习近平总书记参加民革、科技界、环境资源界委员联组会等的重要讲话精神，深入讨论政府工作报告和其他报告，认真审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告等文件，积极建言资政，广泛凝聚共识，取得丰硕议政成果。全体委员高度评价过去一年以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民顽强拼搏、勇毅前行，圆满实现经济社会发展主要预期目标，引领“中国号”巨轮劈波斩浪、奋勇前进。全体委员更加深刻地领悟到“两个确立”对我们应对各种风险挑战、推进党和国家事业发展具有决定性意义。王沪宁表示，今年是中华人民共和国成立75周年，也是人民政协成立75周年。75年来，在中国共产党领导下，人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践，走过了辉煌历程。人民政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学深悟透习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，坚持团结和民主两大主题，发扬优良传统，牢记政治责任，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，始终在党和国家工作大局下谋划和开展工作，紧紧围绕推进中国式现代化履行职能、凝心聚力。要提高政治站位，把坚持中国共产党的全面领导落实到政协工作中、体现在实际行动上，团结引导参加人民政协的各党派团体、各族各界人士坚定不移听党话、跟党走。要聚焦重点任务，以高质量建言助推中国式现代化。要坚持大团结大联合，为推进中国式现代化广泛凝心聚力。王沪宁表示，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，把实干、责任、担当书写在推进中国式现代化新征程上，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗。出席闭幕会的领导同志还有：马兴瑞、王毅、尹力、刘国中、李干杰、李书磊、李鸿忠、何卫东、何立峰、张又侠、张国清、陈文清、陈吉宁、陈敏尔、袁家军、黄坤明、刘金国、王小洪、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、吴政隆、谌贻琴、张军、应勇等。中共中央、全国人大常委会、国务院有关部门负责同志列席闭幕会。外国驻华使节、海外华侨等应邀参加闭幕会。大会在雄壮的国歌声中闭幕。往期回顾

安徽省在京院士座谈会举行来源：安徽日报编辑：徐琪责编：李环环审核：孙刚、凌岚、方太升技术支持：安徽新媒体集团有限公司

3月5日，习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。6日，在看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会时，总书记强调，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。在地方考察时提出“新质生产力”，在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”，在中央政治局集体学习时作出系统阐述，在全国两会期间进一步强调“因地制宜”发展新质生产力、培育发展新质生产力的新动能……习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述、一系列重大部署，深刻回答了什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力的重大理论和实践问题。△图为2023年5月29日在安徽合肥拍摄的模块化电驱动平台工厂车身车间一角2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时指出，要以科技创新引领产业全面振兴；整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。在主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时，总书记强调，要以科技创新推动产业创新，加快构建具有东北特色优势的现代化产业体系；积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。2023年12月召开的中央经济工作会议强调，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。2024年1月，在二十届中央政治局第十一次集体学习时，总书记强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇大文章，推动新质生产力加快发展。总书记从理论和实践结合上系统阐明新质生产力的科学内涵，深刻指出发展新质生产力的重大意义，对发展新质生产力提出明确要求。新质生产力是什么？总书记指出：“概括地说，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。”高质量发展需要新的生产力理论来指导。总书记强调，“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践”。如何推动新质生产力加快发展？“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。”“必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，加快实现高水平科技自立自强，打好关键核心技术攻坚战，使原创性、颠覆性科技创新成果竞相涌现，培育发展新质生产力的新动能。”“要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。”“绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。必须加快发展方式绿色转型，助力碳达峰碳中和。”“发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。同时，要扩大高水平对外开放，为发展新质生产力营造良好国际环境。”“要按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制。”2024年2月，在二十届中央政治局第十二次集体学习时，总书记强调，要瞄准世界能源科技前沿，聚焦能源关键领域和重大需求，合理选择技术路线，发挥新型举国体制优势，加强关键核心技术联合攻关，强化科研成果转化运用，把能源技术及其关联产业培育成带动我国产业升级的新增长点，促进新质生产力发展。在今年全国两会上，总书记对发展新质生产力作出进一步阐述，强调“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导。根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化”；要求科技界委员和广大科技工作者进一步增强科教兴国强国的抱负，担当起科技创新的重任，加强基础研究和应用基础研究，打好关键核心技术攻坚战，培育发展新质生产力的新动能。习近平总书记关于新质生产力的重要论述，深刻阐明了新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本理论问题，为我们准确把握新质生产力的科学内涵提供了根本遵循，为加快发展新质生产力、推动高质量发展提供了科学指引。过去一年，全年经济社会发展主要目标任务圆满完成，高质量发展扎实推进，新质生产力加快形成，一组组数据振奋人心，一系列创新催人奋进。向“新”而行，培育发展新质生产力的新动能，推动高质量发展取得新的更大成效，中国经济巨轮必将劈波斩浪、行稳致远。往期回顾

昨天召开的全省科技创新大会，不仅隆重表彰了2022年度为安徽科技进步、经济社会发展作出突出贡献的科学技术人员和组织，还对加快建设科技强省作出新部署，进一步激励全省广大科技工作者勇担新使命，为全面建设现代化美好安徽增添更加强劲的创新动能。△本台记者

试点两年！安徽省科技人才评价改革启动来源：安徽日报、安徽新闻联播、安徽大学、安徽农业大学编辑：徐琪责编：李环环审核：孙刚、凌岚、方太升技术支持：安徽新媒体集团有限公司

2月26日下午，全省科技创新大会召开后，省科技厅党组书记吴劲松迅速于当晚主持召开2024年第5次党组（扩大）会议，重温学习习近平总书记1月31日在中央政治局第十一次集体学习时关于加快发展新质生产力的重要论述，传达学习大会精神，研究贯彻落实工作。与会同志结合自身学习和工作实际踊跃发言，谈认识、悟体会、领任务、出实招。省政协副主席、省科技厅厅长罗平出席，厅领导班子成员、二级巡视员，机关各处室、直属各单位主要负责人参加会议。大家一致认为，省委省政府在新春伊始召开高规格全省科技创新大会，充分体现了对科技创新工作的高度重视、寄予的殷切期望，令科技工作者倍感振奋、倍受鼓舞，更深感使命光荣、责任重大。特别是大会把科技创新提升到前所未有的高度，省委书记韩俊全面总结全省科技工作进展与成效，作出了“6个聚力”19项任务的部署，明确强调，必须始终坚持创新在现代化建设全局中的核心位置，始终坚持以科技创新引领支撑高质量发展，进一步增强建设科技强省的责任感使命感，让科技创新成为安徽厚积薄发最坚实的底座、动能强劲最有力的支撑、大有可为最可靠的保障，更好发挥经济增长极、发展动力源、改革试验田的作用，更好支撑和服务中国式现代化。韩俊书记的讲话，充分体现了安徽深入贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，既是对加快建设科技强省全力打造科技创新策源地进行的再部署再推动，更彰显了以超常规举措大抓科技创新的鲜明态度与坚定决心，为现代化美好安徽建设和做好新时代科技创新工作指明了努力方向。吴劲松强调省科技厅和全省科技系统要认真学习、深入贯彻落实大会精神，以奋发有为的精神状态和强烈的责任感使命感，在全省掀起学习贯彻的热潮，真抓实干、攻坚克难、开拓创新，把创新旗帜举得更高，把创新金字招牌擦得更亮，坚决扛起在国家创新格局中勇担第一方阵的使命。一要提高站位紧紧围绕习近平总书记重要讲话重要指示和党中央决策部署、省委省政府工作要求、国内外发展大势，强化科技创新引领作用的鲜明导向，坚决扛起省委省政府赋予科技部门牵头抓总职责，以“为安徽高质量发展增添强劲动能，为国家实现高水平科技自立自强作出更大贡献”为使命，以“科技成为高质量发展的核心引擎”为愿景，前瞻性布局量子信息、聚变能源、深空探测等未来产业，加大前沿技术研发，培育发展未来产业。二要转变思想适应新形势新要求，把科技创新工作统一到省委、省政府决策部署上来，抓好统筹工作，坚持需求导向和产业化方向，强化应用研究导向，加强原创性、颠覆性科技创新，以科技创新推动产业创新，构建以企业为主体的科技创新体系，切实提高科技成果转化和产业化水平，以新技术催生新产业新模式新功能，引领传统产业迭代升级，充分发挥创新在发展新质生产力中的主导作用。三要聚力突破切实履行省委科技办职责，进一步完善省委科技创新季度“赛马”考核机制，聚力在培育壮大新质生产力上实现突破、在提升企业创新能力上实现突破、在打造全域创新格局上实现突破、在打造人才发展和创新高地上实现突破、在打造一流创新生态上实现突破。四要提升能力全力夯实科技工作者志气骨气底气，树立高效顽强务实的工作作风，持续不断强化提升科技系统干部专业能力、行政能力、资源整合能力、产业生成能力、统筹协调能力，真正锻造“科技尖兵”，当好服务省委省政府决策的参谋助手。五要压实责任进一步细化分解目标任务，压细压实科技系统各部门各单位工作责任，实行重点任务清单化、闭环式管理，加强工作推进情况督查调度和跟踪问效，抓细抓实各项举措，说干就干、干就干好，确保各项工作任务落到实处、取得实效，奋力把安徽科技创新优势更多转化为高质量发展的新动能新优势。往期回顾

一省围绕专项工作召开的会议，何以成为热点？“会议的主要任务是，对建设科技强省，打造具有重要影响力的科技创新策源地进行‘再部署、再推动’。”在2月26日下午召开的安徽省科技创新大会上，安徽省委书记韩俊开宗明义。这场会议之所以引发关注，一方面在于科技创新是安徽的“金字招牌”，是安徽争先进位的关键动能；另一方面，通过会议，能够一窥今后安徽如何把“金字招牌”擦得更亮，进而发挥创新在发展新质生产力中的主导作用，推动全省高质量发展。图片来源：安徽日报01“金字招牌”有多亮？科技创新是安徽的“金字招牌”。近年来尤其是去年以来，作为最早获批创新型省份建设之一的安徽，在建设“国之重器”、攻克关键核心技术、激发企业创新活力等方面的成绩有目共睹。今年的安徽省政府工作报告披露，2023年以来，“合肥综合性国家科学中心重大科技设施平台功能持续增强，量子信息、聚变能源、深空探测三大科创高地建设取得重大进展，合肥先进光源开工建设，深空探测实验室实质化运行……”据悉，安徽区域创新能力跃升至全国第7位，连续11年位居全国第一方阵。科创与产业的深度融合，是安徽科创的一大特征。记者注意到，在科技创新的引领支撑下，当地十大新兴产业全面发力。2023年，集成电路产量增长1倍以上，柔性显示产业产值增长1.9倍，装备制造产业营收突破万亿元，新材料产业产值突破5200亿元。汽车是安徽的首位产业。过去一年，得益于科创加持，安徽汽车产量249.1万辆、增长48.1%，产量位居全国前茅；新能源汽车产量86.8万辆、增长60.5%。两者的深度融合，还体现在2023年全省新增科技型中小企业9600家左右、总数超2.7万家，新增高新技术企业4200家左右、总数超1.9万家；上市皖企中，高新技术企业占比接近四分之三。创新一子落，发展满盘活。“深度融合”最终作用于经济发展。去年，安徽GDP增长5.8%，高于全国0.6个百分点，并列长三角第二位，位居中部六省第二。“总的来说，我省科技创新策源功能显著增强，新质生产力快速壮大，高水平创新型省份建设全面起势，区域创新能力稳居全国前列。”韩俊概括道，安徽在全国创新版图中占据了重要一席之地。02“六个聚力突破”创新实绩亮眼、成效显著，但安徽没有、也不能松懈。当前，新一轮科技革命和产业变革突飞猛进。区域间的科技竞争也日趋激烈，“皖高峰工作室”梳理各地政府工作报告后发现，绝大多数省份对科技创新着墨颇多，并提出一系列“新打法”。这意味着科技创新工作，“不进则退，慢进也是退”。从另一个维度来看，安徽正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，以科技创新引领支撑高质量发展尤为必要。“我们要把安徽的‘金字招牌’擦得更亮。”韩俊进一步说，要让科技创新成为安徽厚积薄发“最坚实的底座”、动能强劲“最有力的支撑”、大有可为“最可靠的保障”，更好发挥经济增长极、发展动力源、改革试验田的作用。为此，他提出，要在六个方面“聚力突破”。

今天下午，省委、省政府在合肥召开全省科技创新大会。省委书记韩俊出席会议并讲话。他强调，要全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，加快建设科技强省，全力打造具有重要影响力的科技创新策源地，把创新旗帜举得更高，把创新金字招牌擦得更亮，坚决扛起在国家创新格局中勇担第一方阵的使命，为全面建设现代化美好安徽增添更加强劲动能。省委副书记、省长王清宪主持会议。省政协主席唐良智，省委副书记、合肥市委书记虞爱华，省委常委，省人大常委会、省政府、省政协负责同志，省法院院长、省检察院检察长出席会议。会上，省委常委、常务副省长费高云宣读了安徽省人民政府关于2022年度安徽省科学技术奖励的决定；省委常委、副省长张红文宣读了对实施创新驱动发展工作突出的市县、园区、企业、科研机构进行表扬的通报；省领导为2022年度安徽省科学技术奖获奖代表颁奖；匡光力、宛晓春等省重大科技成就奖获得者，合肥市、芜湖高新区、省新能源汽车集成技术产业创新研究院、中国科大先进技术研究院等作了交流发言。韩俊在讲话中首先代表省委、省政府向省科学技术奖获奖者和受表扬单位表示热烈祝贺，向全省广大科技工作者表示衷心感谢。他说，党的十八大以来，习近平总书记两次考察安徽，对我省科技创新寄予殷切期望、赋予重大使命、提出明确要求。我们牢记习近平总书记嘱托，坚定下好创新“先手棋”，把科技强省作为“七个强省”建设的首位目标，以超常规举措大抓科技创新，奋力扛起高水平科技自立自强的时代重任，聚力攻克关键核心技术难题，大力激发企业创新活力，着力促进科创产业深度融合，全力强化高水平人才支撑，我省科技创新策源功能显著增强，新质生产力快速壮大，高水平创新型省份建设全面起势，区域创新能力稳居全国前列，安徽在全国创新版图中占据重要一席之地。韩俊强调，做好新时代科技创新工作，必须始终坚持创新在现代化建设全局中的核心位置，始终坚持以科技创新引领支撑高质量发展，进一步增强建设科技强省的责任感使命感，让科技创新成为安徽厚积薄发最坚实的底座、动能强劲最有力的支撑、大有可为最可靠的保障，更好发挥经济增长极、发展动力源、改革试验田的作用，更好支撑和服务中国式现代化。一要建强国家战略科技力量，在抢占科技创新制高点上聚力突破。全力打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地，持续提升科技创新平台能级，全面加强高校科技力量建设，构建起“国字号”牵引带动、“省梯队”跟进联动的发展格局，不断推出一批原创性科研成果，勇当打造科技创新策源地的尖兵。二要加快关键核心技术攻关，在培育壮大新质生产力上聚力突破。坚持需求导向和产业化方向，强化应用导向的基础研究，实施好新能源汽车、先进光伏和新型储能、集成电路、人工智能、生物制造等重点产业领域“解卡”行动，提高科技成果转化效率，推动数智赋能产业发展，积极抢占新领域新赛道，以新质生产力的发展壮大为高质量发展注入强劲动能。三要强化企业创新主体地位，在提升企业创新能力上聚力突破。充分发挥企业技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化主体作用，大力实施科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业倍增行动，培育壮大科技领军企业，扩面提质科技型中小企业，加大企业创新支持力度，建强高水平科技企业队伍。四要加强区域协同创新，在打造全域创新格局上聚力突破。优化科技创新空间布局，增强合肥的辐射带动力，发挥芜湖、蚌埠“两翼”作用，强化多点支撑，共建长三角科技创新共同体，扩大对外科技交流合作，培育一批走在全国前列的创新市、创新县、创新园区。五要大力实施人才兴皖工程，在打造人才发展和创新高地上聚力突破。与时俱进完善人才政策措施和抓手载体，深入开展“人才安徽行”“招才引智高校行”系列活动，健全顶尖人才、紧缺人才、创新团队定向招引机制，实施江淮战略帅才计划，持续壮大卓越工程师队伍，加大青年科技人才支持力度，全力服务人才在皖发展，推深做实职务科技成果赋权、科研经费“包干制”、科技人才评价等改革，进一步激发创新主体和人才活力。六要提升创新体系整体效能，在打造一流创新生态上聚力突破。加快重塑科技领导体制和管理机制，完善省市县三级财政科技投入稳定增长机制，加大科技金融产品服务创新，健全季度“赛马”和科技创新指数评价，抓实科学技术普及宣传教育，讲好安徽创新创造故事，让科技元素在江淮大地无处不在。韩俊强调，科技工作者是科技创新创业、实现高水平科技自立自强的主力军。希望广大科技工作者胸怀“国之大者”，大力弘扬科学家精神，积极投身“三地一区”和“七个强省”建设，潜心钻研、探索科技前沿，迎难而上、攻克技术难关，学以致用、推动成果转化，在科技报国、科技强省的生动实践中书写精彩人生。全省各级各部门要关心爱护科技工作者，主动靠前为他们排忧解难、松绑减负，理直气壮地让有作为、有贡献的科技工作者生活愉快、创新愉快。王清宪在主持会议时指出，全省各级各部门要进一步增强责任感使命感，认真抓好会议精神的贯彻落实，加快建设科技强省，全力打造具有重要影响力的科技创新策源地。要建强战略科技力量，加强关键核心技术攻关，着力攻克一批“卡脖子”难题，建立完善前沿科技研发“沿途下蛋”机制。要坚持以科技创新推动产业创新，构建以企业为主体的科技创新体系，提高科技成果转化和产业化水平，以新技术培育新产业、引领产业升级，不断培育壮大新质生产力。要压实工作责任，抓好重点任务清单化、闭环式管理，加强工作推进情况的督查调度和跟踪问效，确保各项决策部署落到实处、取得实效，奋力把我省科技创新优势更多转化为高质量发展的新动能新优势。会前，韩俊、王清宪等省领导与2022年度省科学技术奖获奖代表合影。会议以电视电话会议形式召开。省委各部委、省高水平创新型省份建设工作领导小组成员单位、在肥有关中央驻皖单位党组（党委），有关高校、科研院所、国家级科技创新平台、高新技术企业、科技服务机构和科技投资公司主要负责同志在主会场参会。各市、县（市、区）设分会场。往期回顾

试点两年！安徽省科技人才评价改革启动来源：安徽省科学技术厅编辑：徐琪责编：李环环审核：孙刚、凌岚、方太升技术支持：安徽新媒体集团有限公司

为深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，加快推进高水平创新型省份建设，着力打造具有重要影响力的科技创新策源地，全省科技创新大会对以下实施创新驱动发展工作突出的市县和高新区、企业、科研机构予以通报表扬。往期回顾

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2月26日（星期一）下午3:00，省委省政府将召开全省科技创新大会。会议将隆重表彰2022年度为我省科学技术进步、经济社会发展作出突出贡献的科技人员和组织，对加快推进高水平创新型省份建设进行再部署。会议以电视电话会议形式召开，各市、县（市、区）设分会场。往期回顾

关于组织开展2024年度高新技术企业认定工作的通知皖科企秘〔2024〕52号各市科技局、财政局，国家税务总局安徽省各市税务局，江北、江南产业集中区税务局，省税务局第三税务分局：根据《高新技术企业认定管理办法》（国科发火〔2016〕32号，以下简称《认定办法》）和《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号，以下简称《工作指引》），现就我省2024年度高新技术企业（以下简称高企）认定工作有关事项通知如下：一、申报范围（一）在我省行政区域内注册成立一年以上的居民企业，且符合《认定办法》第十一条有关规定。（二）2021年通过高企认定的企业（包括已更名的企业），今年高企资格有效期满，需重新提出认定申请。二、申报时间高新技术企业认定采取集中受理、定期评审的方式组织。由各市集中审核和推荐，省认定办按程序组织评审和报送备案。第一批申报截止时间：2024年5月15日；第二批申报截止时间：2024年7月15日；第三批申报截止时间：2024年9月15日。三、申报材料申报材料清单见附件1。四、申报程序（一）企业申请1.

李家洋我们(安徽)粮食生产(占)全国的6%左右，我们人口只占全国的4.3%左右，那这个数字就清晰地告诉(我们)，安徽省在农业粮食产量方面的重大贡献和它的地位。△中国工程院

心系桑梓话乡情，科技赋能谋发展。2月2日上午，新春佳节即将来临之际，安徽省在京院士座谈会在北京国际饭店会议中心举行。省领导和在京皖籍院士、在皖学习或工作过的在京院士共话乡情乡谊、共商兴皖强省大计。往期回顾