1月10日至11日，全国商务工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，立足商务工作“三个重要”定位，总结2025年和“十四五”工作，研究“十五五”目标任务，部署2026年工作。商务部党组书记、部长王文涛作工作报告，商务部党组副书记、国际贸易谈判代表兼副部长李成钢主持会议。会议指出，2025年是很不平凡的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国商务系统迎难而上、奋力拼搏，推动党中央、国务院决策部署在商务领域落地见效，实现商务发展总体平稳、稳中有进，提振消费加力显效，对外贸易顶压增长，利用外资结构优化，对外投资有序推进，为经济持续回升向好作出积极贡献。会议认为，过去一年，商务部同各地方各部门密切配合、协同发力，扎实推动以下工作：一是大力提振消费，加力扩围实施消费品以旧换新，推动服务消费提质惠民，创新打造消费场景，健全流通和市场体系。二是千方百计稳外贸，大力开拓多元化市场，发展外贸新动能，提升服务贸易和数字贸易。三是深入推进扩开放稳外资，持续打造“投资中国”品牌，有序推进自主开放，创新提升自贸试验区等开放平台。四是推动产供链国际合作，健全管理和服务保障体系，提升对外投资合作质量水平，推进“一带一路”经贸合作。五是用好多边区域机制，推进区域和双边贸易投资协定，拉紧与经贸伙伴利益纽带。六是统筹发展和安全，完善出口管制体系，妥善应对贸易摩擦，强化海外利益保护。会议认为，“十四五”时期消费主引擎作用明显增强，贸易强国“三大支柱”更加巩固，利用外资总量稳定、结构优化，对外投资平稳发展，产供链国际合作有序推进，高水平对外开放步伐加快，多双边经贸合作不断深化，维护经济安全能力显著提升，为“十五五”时期商务发展奠定坚实基础。会议强调，2026年是“十五五”开局之年，做好商务工作意义重大。全国商务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实中央经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争，更好统筹发展和安全，立足商务工作“三个重要”定位，大力提振消费，推进建设强大国内市场，积极扩大自主开放，推动贸易创新发展，拓展双向投资合作空间，实现“十五五”商务高质量发展良好开局。会议指出，2026年全国商务系统要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，学习好、运用好中央经济工作会议关于“五个必须”的规律性认识，重点做好八个方面工作：一是深入实施提振消费专项行动，打造“购在中国”品牌。加快培育服务消费新增长点，释放服务消费潜力。优化消费品以旧换新政策实施，推动商品消费扩容升级。打造国际化消费环境。发展数字消费、绿色消费、健康消费，激发下沉市场消费活力。二是健全现代市场和流通体系，推进全国统一大市场建设。加强制度保障，优化设施载体，推动零售业创新发展，完善现代商贸流通体系，深入推进试点城市建设。推进内外贸一体化。三是推动贸易创新发展，打响“出口中国”品牌。优化升级货物贸易，大力发展服务贸易，鼓励服务出口，创新发展数字贸易、绿色贸易，促进贸易投资一体化。四是塑造吸引外资新优势，擦亮“投资中国”品牌。有序扩大服务领域自主开放，提升投资促进水平，健全外资服务保障体系。五是对接国际高标准经贸规则，更大力度推进开放高地建设。全面深入实施自贸试验区提升战略，进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平，提升开放平台质效，办好重点展会。六是有效实施对外投资管理，引导产供链合理有序跨境布局。健全海外综合服务体系，深化“一带一路”经贸合作，发展丝路电商，加强境外项目监管和风险防范。七是深化多双边经贸合作，推动多领域合作共赢。落实四大全球倡议，推进全球经济治理改革，积极开展多边经贸合作，扩大和丰富自贸区网络，做好双边经贸工作。八是防范化解风险，织密织牢开放安全网。完善涉外法治体系，完善出口管制和安全审查机制，健全贸易风险防控机制，维护产供链韧性和安全。会议要求，必须加强党对商务工作的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，以高质量党建促进商务高质量发展。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩。凝聚商务发展合力，强化商务系统能力建设。高质量编制实施商务领域“十五五”专项规划。同时，要做好商务系统安全生产、市场保供等各项工作。会议强调，全国商务系统要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保“十五五”商务高质量发展开好局、起好步，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。部分中央和国家机关，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门代表出席会议。来源：商务部新闻办公室

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，经国务院同意，近日商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》（以下简称《试点任务》），进一步推动服务业开放提速加力。《试点任务》赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务，主要涉及三方面内容：一是全面有效推进大连等9城市试点工作。明确将2025年4月印发的《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》中的试点任务，作为共性任务在大连等9城市一并推进实施。二是鼓励大连等9城市因地制宜开展差异化探索。结合9城市自身区位优势和特色产业，聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域，因地制宜赋予个性任务。三是加强组织实施。围绕推动落实、调法调规等提出明确要求。下一步，商务部将发挥牵头部门作用，会同相关部门和省市主动探索、大胆实践，推动各项试点任务落实落细，更好为全国服务业开放创新和高质量发展发挥带动作用。来源：商务部新闻办公室点击“阅读原文”查看：商务部关于印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》的通知

商务部于2025年9月18日（星期四）15时召开例行新闻发布会。商务部办公厅副主任、新闻发言人何亚东出席，介绍相关情况并回答媒体提问。以下为发布会文字实录何亚东各位记者朋友：大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我没有需要向大家通报的信息。下面请提问。国际商报记者据悉，第138届广交会将推出更大力度的惠企举措，请问主要考虑是什么？“更大力度”体现在哪些方面？何亚东今年4月，第137届广交会对出口展参展企业减半收取展位费，各方高度评价，纷纷点赞，称这场“及时雨”有力服务外贸稳量提质。为继续支持外贸企业发展，更好应对外部风险挑战，第138届广交会将坚决贯彻党中央、国务院稳外贸工作部署，继续推出更大力度惠企举措。一是覆盖范围更广。本届广交会参展企业数量再创新高，超3.1万家参加出口展。出口展所有参展企业均可享受展位费减免优惠，其中，5000余家企业首次受惠。二是优惠措施更多。在线下展继续减免50%展位费基础上，线上平台也新增了配套减免措施，统筹线上线下两种渠道，助力出口企业开拓国际市场。第138届广交会将于10月15日开展，欢迎各位媒体朋友到现场采访报道。谢谢。凤凰卫视记者近日西班牙媒体报道，欧洲猪肉产业最终可能要为汽车产业引发的问题“买单”，多家西班牙猪肉行业组织和企业呼吁欧委会与中方通过对话实现互利共赢。请问中方对此有何评论？何亚东我们注意到了相关报道。对欧盟相关猪肉产品反倾销调查是应中国国内产业申请发起的。立案后，调查机关严格依据中国法律规定并遵循世贸组织规则开展调查，充分保障各方权利，客观、公平、公正地作出初裁。调查过程中，中方与包括西班牙在内的欧盟相关企业、行业协会以及成员国政府保持良好沟通，认真听取各方意见，并将继续依法依规推进调查。中方始终审慎、克制使用贸易救济措施。今年以来，中方未对欧盟发起任何原审调查，仅在3起案件中作出裁决。与此形成鲜明对比的是，今年欧盟对中国已发起7起原审调查，占其对外调查总量的近40%，涉及约35亿美元中国出口，并对28起案件作出初裁或终裁。目前，欧方正在执行中的对华贸易救济措施95项，涉及约393亿美元中国出口。特别是电动汽车反补贴案中，欧盟在没有任何盟内产业申请的情况下自主发起调查，调查过程和结论不合理、不合规，并以所谓“损害威胁”推测而滥用贸易救济措施。对此，中方已诉诸世贸争端解决机制。尽管如此，为落实中欧领导人会晤共识，中方始终秉持最大诚意，与欧方开展了20多轮磋商，全力寻求双方均能接受的解决方案。对话与合作是产业所求、民心所盼。中方开放合作的立场不会变，对话磋商的原则不会变，并已为此做好准备。期待欧委会切实落实中欧领导人会晤共识，正视产业呼声，与中方相向而行，通过对话磋商解决双方关注，为中欧产业发展营造开放、稳定的市场环境。谢谢。中国证券报记者近期，商务部等相关部门正在组织开展“诚信兴商宣传月”活动，能否介绍下活动相关情况。何亚东近期，商务部等12部门联合印发《关于开展2025年“诚信兴商宣传月”活动的通知》，部署开展诚信兴商宣传活动。今年是“诚信兴商宣传月”活动连续举办的第21年，主题是“诚实守信

国务院新闻办公室于2025年9月17日（星期三）下午3时举行新闻发布会，请商务部副部长盛秋平、国家发展改革委就业收入分配和消费司司长吴越涛、商务部服务贸易和商贸服务业司司长孔德军、文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳、中国人民银行信贷市场司负责人杨虹介绍扩大服务消费有关政策措施，并答记者问。以下为发布会文字实录国务院新闻办新闻局局长、新闻发言人

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近日，商务部等9部门联合印发《关于扩大服务消费的若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。《政策措施》全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度提振消费、扩大内需，促进民生改善和消费转型升级，积极培育服务消费新的增长点，为推动经济高质量发展提供有力支撑。《政策措施》提出5方面19条具体任务措施。一是培育服务消费促进平台，实施服务消费提质惠民行动，开展“服务消费季”活动，打造服务消费热点。开展消费新业态新模式新场景建设，促进商旅文体健融合发展。二是丰富高品质服务供给，提升文化娱乐、体育、家政、养老、托育等服务供给水平，扩大服务业高水平对外开放。三是激发服务消费新增量，吸引更多境外人员入境消费，扩展数字服务消费。四是加强财政金融支持，统筹利用中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道支持服务设施建设，加大服务消费信贷支持力度，实施服务业经营主体贷款贴息，激发服务消费市场活力。五是健全统计监测制度，优化服务消费统计方法，创新开展服务消费监测分析。《政策措施》要求各有关部门和单位坚决落实党中央、国务院决策部署，推动各项政策措施落实落细，更好满足人民群众多样化服务消费需求。来源：商务部新闻办公室

为贯彻党中央、国务院关于扩大内需、提振消费、制止餐饮浪费、加强安全生产等有关决策部署，落实《中华人民共和国反食品浪费法》要求，完善餐饮业管理机制，推进餐饮业高质量发展，商务部、国家发展改革委于近日联合发布《餐饮业促进和经营管理办法》（以下简称《办法》），将于2025年6月15日起实施，原《餐饮业经营管理办法（试行）》同时废止。《办法》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，立足餐饮业发展实际，统筹行业促进与规范，着力促进餐饮业持续健康发展，更好满足人民日益增长的美好生活需要。《办法》包括25条，较原办法增加1条。《办法》修订突出促进导向，增加餐饮业对外交流合作、数字化发展、标准制修订、地方特色餐饮培育等方面的鼓励性条款，引导餐饮业高质量发展。严格遵照有关法律法规要求，从内部管理、提醒提示、供餐环节、消费场景等角度明确餐饮服务经营者反食品浪费要求和鼓励性措施，优化调整经营管理有关要求。同时，完善相关主管部门职责表述和执法衔接条款，增加促进行业发展、制止餐饮浪费和安全生产等有关内容。来源：商务部新闻办公室

为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，近日，商务部等8部门办公厅联合印发《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》（以下简称《通知》），明确在2025-2027年开展汽车流通消费改革试点工作。《通知》提出了五方面试点任务，一是稳定和扩大汽车消费，加强部门间协作联动，鼓励相关地区优化汽车限购限行措施，培育壮大智能网联新能源汽车消费，推动汽车商旅文体健融合发展；二是促进二手车高效流通，持续完善二手车流通管理制度，加快二手车经纪转经销，提升二手车流通服务能力；三是营造汽车文化氛围，推动汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等规范有序发展，因地制宜打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合消费创新项目；四是完善报废汽车回收利用体系，继续支持高水平项目建设，鼓励发展“互联网+回收”模式，加快再制造重点技术研发应用；五是提升汽车流通消费数字化水平，完善汽车领域信息披露制度，探索实施报废机动车回收证明电子化。《通知》明确了组织实施流程。试点以城市为主体进行自愿申报，有意愿参加试点的城市，应编制《汽车流通消费改革试点工作方案》，经省级相关部门审核后推荐上报商务部。《通知》明确了相关保障措施。试点地区要加强试点工作的组织领导，结合自身发展规划和目标定位，依据工作方案，加强土地、资金等要素保障，主动对标国际先进做法，充分学习借鉴成功经验。下一步，商务部将会同有关部门按照“成熟一批、启动一批”的原则，通过竞争性选择的方式择优确定试点城市，力争在汽车流通消费领域培育一批创新发展的典型企业，打造一批商旅文体健融合的典型项目，形成一批可复制可推广的经验和模式，发挥引领带动作用，激发汽车消费市场活力，促进汽车市场高质量发展。来源：商务部新闻办公室相关链接：《商务部等8部门办公厅关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》

12月13日，商务部党组书记、部长王文涛主持召开党组专题会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。在京党组同志参加会议。会议认为，习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、统领全局、举旗定向，具有很强的政治性、思想性、指导性，系统总结了今年经济社会发展成绩，创造性提出了五个“必须统筹好”，对明年经济工作作出重要部署，为做好商务工作指明了方向、提供了根本遵循。要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到党中央对经济工作的决策部署上来，把学习成果转化为推进商务工作的强大动力，以实际行动践行“两个维护”。会议指出，面对复杂严峻形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，今年经济运行总体平稳、稳中有进，中国式现代化迈出新的坚实步伐。特别是9月26日中央政治局会议果断部署一揽子增量政策，社会信心有效提振，经济明显回升。这些成绩的取得，充分证明以习近平同志为核心的党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照中央经济工作会议部署，主动对标对表，以钉钉子精神抓好落实工作。要大力提振消费。加力扩围实施消费品以旧换新政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，积极发展首发经济。要扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放，推动自由贸易试验区提质增效和扩大改革任务授权。努力稳定货物贸易，积极发展服务贸易、绿色贸易、数字贸易。深化外商投资促进体制机制改革，稳步推进服务业开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，持续打造“投资中国”品牌。推动高质量共建“一带一路”走深走实，完善海外综合服务体系。会议要求，要坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，以商务高质量发展的实际成效，为推动经济持续回升向好、推进中国式现代化作出新的更大贡献。来源：商务部新闻办公室

商务部关于印发促进外贸稳定增长若干政策措施的通知商贸发〔2024〕288号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院有关部委：为贯彻落实党中央、国务院决策部署，促进外贸稳定增长，巩固和增强经济回升向好态势，经国务院同意，现将《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》印发给你们，请认真组织实施。商务部

8月23日，全国促进服务消费高质量发展工作现场会在沪召开。会议对《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》（以下简称《意见》）进行了解读，组织有关部门和地方交流了服务消费工作经验，并对《意见》落实进行全面部署。商务部部长助理唐文弘出席会议并讲话。会议指出，发展服务消费是推动经济高质量发展的重要抓手，是贯彻以人民为中心发展思想的内在要求，也是稳定社会就业的有效举措。当前，我国服务消费发展前景广阔，市场规模持续扩大，重点领域活力迸发，要把握机遇、主动作为，推动服务消费高质量发展。会议强调，要坚决贯彻落实党中央、国务院关于发展服务消费的决策部署，会同相关部门共同抓好《意见》贯彻落实工作。要完善工作机制，建立“1+N”政策措施体系；要抓好平台载体，开展服务消费提质惠民行动，办好“服务消费季”“中华美食荟”等活动；要优化服务供给，扩大服务业开放，加强服务消费品牌培育，完善服务消费标准；要强化要素保障，研究加强政策支持，强化统计监测工作，优化服务消费环境。同日，2024“服务消费季”活动在上海启动。活动将从8月份持续至年底，按照“政府引导、市场运作、提质扩容、惠民利企”的原则，打造“1+12+N”活动矩阵，即1场启动仪式，12场由相关部门主办的全国性重点活动，N场由各地方、全国性行业协会、电商平台主办的服务消费促进活动，打造消费热点，增强消费活力，培育服务消费新增长点。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团商务主管部门以及商务部相关司局负责同志参加。国家发展改革委、民政部、财政部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国人民银行等单位代表应邀参会。来源：商务部新闻办公室

近日，商务部等9部门联合印发了《2024年家政兴农行动工作方案》，从五个方面提出25项具体措施，深入开展2024年家政兴农行动，提振家政服务消费，助力推进乡村全面振兴。一是促进供需对接。开展生活服务招聘季和家政服务员技能升级活动，扩大家政服务供给，提升服务质量。持续开展家政劳务对接，针对家政企业用工需求开展订单式培训，提高家政劳务输出管理水平。推进家政进社区，引导家政服务融入社区生态体系。二是加强品牌培育。培育家政兴农特色劳务品牌，提高组织化、规范化、规模化水平，发挥品牌效应，增加从事家政服务业的员工收入。进一步打造系列公共就业服务专项活动品牌，落实好各项就业创业扶持政策，推进巾帼家政品牌建设。三是加大帮扶力度。帮助脱贫人口通过家政劳务品牌就业，继续对跨省从事家政服务业的脱贫人口发放一次性交通补助。指导银行机构优化信用评价和授信管理，结合家政企业特点和需求加大金融产品研发。引导保险机构积极开展家政服务相关保险业务，完善保障责任范围，满足家政企业、服务人员、消费者风险保障需求。引导金融机构丰富进城家政服务员等新市民群体的专属金融产品，加大创业担保贷款政策实施力度，加大对相关人员就业创业、教育培训等方面的金融支持。四是完善支持政策。指导地方将符合条件的进城家政服务员纳入公租房、保障性租赁住房保障范围。全面推行居住证制度，促进进城家政服务员融入就业地社会。强化家政等专业高校毕业生创业扶持，对符合条件的创业高校毕业生按规定落实创业担保贷款、一次性创业补贴等政策。持续落实减税降费政策和支持社区家政服务相关税费优惠政策，支持符合条件的小微家政企业按规定享受税费优惠。五是优化发展环境。加快家政信用体系建设，推进家政服务员信用评级赋码，探索推行电子版“居家上门服务证”，营造放心消费环境。积极推动和支持家政服务业开展青年文明号创建工作。继续开展工会家政服务提质扩容试点。指导家政企业完善薪酬分配制度，引导家政企业建立健全体现技能价值导向的薪酬分配制度。下一步，商务部将会同相关部门抓好家政兴农政策落实落地，形成政策合力，发挥家政服务业促消费、惠民生、稳就业作用，更好服务乡村全面振兴。来源：商务部新闻办公室点击

近日，商务部发布《对外承包工程项目备案和立项管理办法》（商务部令2024年第2号，以下简称《管理办法》），将于2024年7月1日起施行。商务部对外投资和经济合作司负责人对《管理办法》进行了解读。一、《管理办法》的出台背景对外承包工程是我国对外经济合作的重要内容。党的十八大以来，在共建“一带一路”倡议引领下，对外承包工程发展进入新阶段。据商务部统计，2013—2023年，我国对外承包工程新签合同额2.6万亿美元，完成营业额1.7万亿美元，对带动产品技术服务“走出去”、服务构建新发展格局、实现我与相关国家互利合作发挥了重要作用。当前，对外承包工程发展面临复杂的外部环境。为贯彻落实党的二十大精神，统筹发展和安全，根据《对外承包工程管理条例》等相关法规，商务部在现有管理措施基础上，经过深入调研和广泛听取意见制定了《管理办法》。二、《管理办法》的主要内容《管理办法》共7章、49条，包括总则、备案管理、立项管理、信息报告、监管和促进、法律责任和附则。主要内容如下：一是一般项目备案管理。企业在与我政治外交关系较好、安全风险不高的国家和地区，承包不涉及多国利益的项目属于一般项目。企业承包一般项目应当在商务主管部门办理备案，并对备案信息的真实性、准确性和完整性负责。二是特定项目立项批准。企业在与我无外交关系或者外交关系降级国家承包的项目、涉及多国利益的项目、存在高风险的项目，以及按照《条例》规定确定的其他项目等属于特定项目。企业承包特定项目应当经商务部会同有关部门立项批准。三是项目信息及时报告。在项目实施期间，企业应当按照“凡备案立项必报告”原则，向商务主管部门、中国驻所在国使（领）馆或者代管馆，定期报告工程项目后续开展情况。在境外发生突发事件时，企业应当及时妥善处理并立即报告。四是实行业务分级管理。商务部负责全国对外承包工程管理，负责办理特定项目立项、央企总部一般项目备案、重大项目风险会商，以及对央企总部执行《管理办法》的监督检查。省级商务主管部门负责本地区地方企业、中央企业所属企业一般项目的备案，以及对上述企业执行《管理办法》的监督检查。商务部驻各地特派员办事处可对所联系地区企业执行《管理办法》情况开展检查。五是加强促进和监管。商务主管部门将完善服务保障体系，健全多双边工作机制，提供相关公共服务产品，加强对企业境外合规经营培训，积极支持企业开展对外承包工程业务。对违反《管理办法》的企业，商务主管部门将依据相关规定予以行政处罚。三、《管理办法》的主要特点一是简化程序，在线办理。《管理办法》规定，企业通过商务部业务系统统一平台的对外承包工程项目管理系统登记企业信息，办理工程项目备案立项，报告项目后续开展情况。企业办理相关业务时均可在线提交相关材料，在线打印备案回执、立项回执。二是明确时效，提供便利。《管理办法》规定，对办理一般项目备案的，企业应在对外投标议标前或签约前在线填写备案表。商务主管部门受理企业备案表后，企业可于3个工作日内打印备案回执。企业对备案信息的真实性、准确性和完整性负责。三是分类管理，防范风险。《管理办法》规定，企业办理一般项目备案应提交备案表。企业办理特定项目立项应提交立项表，并根据不同类型的特定项目，相应提交使（领）馆意见、项目安全风险评估报告、项目安保方案和应急预案等材料。对合同额10亿美元以上的项目，在办理备案立项时，由商务部会同相关单位先开展会商，评估项目风险。四是处罚违规，规范秩序。《管理办法》规定，对未按规定办理一般项目备案、特定项目立项，以及未按规定报告项目信息等情形，商务主管部门可对企业或其主要负责人处以警告、通报批评、一定数额罚款等行政处罚。商务主管部门鼓励和支持行业组织加强行业协调自律，维护市场秩序和公平竞争。下一步，商务部将会同相关部门不断完善管理、服务、促进、保障措施，推动对外承包工程高质量发展，更好地服务高质量共建“一带一路”。来源：商务部新闻办公室

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为贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照《商务部等14部门关于印发的通知》（商消费发〔2024〕58号）要求，近日，商务部、财政部等7部门联合印发了《汽车以旧换新补贴实施细则》（以下简称《细则》），明确了汽车以旧换新资金补贴政策。《细则》明确了补贴范围和标准。自《细则》印发之日至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买符合节能要求乘用车新车的个人消费者，可享受一次性定额补贴。其中，对报废上述两类旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的，补贴1万元；对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。《细则》明确了补贴申领流程。拟申请汽车以旧换新补贴的个人消费者，应于2025年1月10日前，通过登录全国汽车流通信息管理系统网站或“汽车以旧换新”小程序，填报申请材料，相关材料应于《细则》印发之日至2024年12月31日期间取得。《细则》明确了监督管理要求。各地方相关部门要按职责做好汽车以旧换新资金补贴工作，加强监督管理。各地不得要求将报废汽车交售给指定企业，不得另行设定具有地域性、技术产品指向性的补贴目录或企业名单。各地应设立汽车以旧换新电话咨询热线，及时回应公众诉求，接受社会监督。下一步，商务部将会同有关部门，指导各地方落实好补贴政策，加大宣传解读力度，便利消费者参与汽车以旧换新行动，更好满足人民群众美好生活需要。来源：商务部新闻办公室点击“阅读原文”查看商务部

近日，商务部、外交部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中国人民银行、税务总局、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局等十部门联合印发《关于进一步支持境外机构投资境内科技型企业的若干政策措施》（以下简称《若干措施》）。商务部财务司负责人对《若干措施》进行了解读。一、《若干措施》出台的背景党中央高度重视推进高水平对外开放和金融支持科技创新。近年来，相关部门认真落实党中央、国务院决策部署，持续优化外商投资环境、加大吸引外商投资力度，稳步扩大金融领域对外开放、推出多项便利化举措，支持境外机构投资者（以下简称境外机构）投向境内科创领域。与此同时，部分境外机构反映，希望在境内开展业务时预期更稳定、投资渠道更多、退出通道更通畅、享受税收优惠更便利等。科技创新是发展新质生产力的核心要素。中央金融工作会议要求，做好科技金融大文章，把更多金融资源用于促进科技创新。当前，科技型企业面临广阔发展机遇，对更大力度、更多层次、更宽渠道融资支持的诉求也进一步上升。在此背景下，商务部会同相关部门作了专题研究和调研，针对行业企业诉求提出具体工作举措，形成了《若干措施》。二、《若干措施》重点举措《若干措施》积极回应市场需求，既涉及境外机构“募投管退”各业务环节，也包括支持供需对接、畅通投资退出、便利享受优惠等政府管理服务。（一）优化管理服务方面。结合境外机构反映的情况，进一步完善明确有关政策安排。关于申请准入，将依法高效审批合格境外机构投资者（QFII）及人民币合格境外机构投资者（RQFII）资格申请，更好满足境外机构进入国内市场意愿。关于外汇管理，将在落实好便利境外机构投资中国债券市场、扩大资本项目便利化政策等措施基础上，持续完善直接投资项下外汇管理，便利境外机构更好开展境内股权投资，支持境外机构通过合格境外有限合伙人（QFLP）方式投资境内科技型企业；支持科技型企业用足用好本外币一体化资金池等跨境资金集中运营管理政策，提高资金运营效率，降低财务成本。关于经营监管，明确对境外机构在境内设立创业投资基金，与内资创业投资基金一视同仁，同等适用《私募基金监督管理条例》中提出的相关政策。（二）加大融资支持方面。积极支持境外机构和其所投科技型企业拓宽融资渠道，丰富科创资金来源。对于境外机构，在华发行债券尤其是人民币债券能帮助其补充资金来源、降低汇兑成本。相关部门将继续稳步有序推动债券市场高水平双向开放，支持符合条件的境外机构在华发行人民币债券，并投入科技领域。同时，落实好中国人民银行、国家外汇局《关于境外机构境内发行债券资金管理有关事宜的通知》，统一银行间和交易所市场熊猫债资金登记、账户开立、资金汇兑及使用、统计监测等管理规则，完善境外机构境内发行人民币债券资金管理要求，进一步便利境外机构在境内债券市场融资。2023年，境外机构在我国发行熊猫债合计1545亿元，同比增长82%。对于科技型企业，发行债券尤其是信用类债券，能够有效缓解因可抵押物不足造成的融资难问题。中国证监会将继续推动科技创新公司债券高质量发展，助力降低科技型企业融资成本；继续指导沪深交易所科技创新公司债券常态化发行，重点支持高新技术产业、战略性新兴产业细分领域及引领产业转型升级领域的科技创新发展，截至2024年2月底，交易所市场共发行科技创新公司债券632只，规模5917亿元。相关部门还将在全国推广跨境融资便利化试点，将初创期科技型企业纳入试点主体范围，规范探索“贷款+外部直投”等业务模式，丰富科技金融产品服务。（三）加强交流合作方面。创业投资、股权投资是境外机构与科技型企业合作的重要方式，境外机构在相关领域拥有丰富经验和专业特长。《若干措施》支持境外机构发挥自身优势，充分挖掘优质标的，促进投资高效对接。一是完善合作机制。相关部门将继续发挥国家科技成果转化引导基金作用，深入实施“科技产业金融一体化”专项，组织专项路演活动，为早期硬科技项目和一线投资机构搭建深度对接平台，推动优质中小企业与境外机构建立合作，支持境外机构加大对企业梯度培育、创新成果转化等领域的投入；鼓励境外机构与境内相关机构合作设立相关基金，支持境外机构投资科技成果转化应用，并支持获境外机构投资的科技型企业深化与相关国别的产业链合作。二是梳理需求清单。将继续梳理提出需求清单，为境外机构提供便利，为企业融资增信赋能。商务部、金融监管总局等部门将持续开展“走万企

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4月16日，中国—澳大利亚自贸协定联委会第二次会议在澳大利亚堪培拉举行。会议由中国商务部副部长李飞和澳大利亚外交贸易部副秘书长乔治·米纳共同主持。双方一致认为，两国领导人达成的重要共识，为深化双边经贸合作指明了方向。双方高度评价协定实施以来所取得的成效，充分肯定协定对促进双边经贸关系发展所发挥的重要作用，表示未来要进一步发挥中澳自贸协定潜能，推动两国经贸合作不断走深走实。会议审议了协定生效以来在货物、服务、投资、金融、自然人移动、卫生与植物卫生措施等领域的实施情况。双方就各自关注议题深入交换意见，对协定总体审议和下一步工作安排进行了讨论。来源：商务部新闻办公室

近日，商务部等14部门联合发布《推动消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），《行动方案》落实《国务院关于印发的通知》（国发〔2024〕７号）部署，组织在全国范围内开展汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”。《行动方案》提出，通过加大政策引导支持力度，力争到2025年，实现国三及以下排放标准乘用车加快淘汰，高效节能家电市场占有率进一步提升；报废汽车回收量较2023年增长50%，废旧家电回收量较2023年增长15%；到2027年，报废汽车回收量较2023年增加一倍，二手车交易量较2023年增长45%，废旧家电回收量较2023年增长30%。《行动方案》明确了消费品以旧换新的重点任务。一是开展汽车以旧换新。加大财政金融政策支持力度，中央财政与地方政府联动，安排资金支持汽车报废更新，鼓励有条件的地方支持汽车置换更新。突出汽车领域标准牵引，完善报废车回收拆解体系，促进二手车放心便利交易，培育壮大二手车经营主体，推动汽车流通消费创新发展。二是推动家电以旧换新。发挥财税政策引导作用，鼓励出台惠民举措，完善废旧家电回收网络，加大多元化主体培育力度，强化家电标准引领与支撑，推动全面提升售后服务水平，发展二手商品流通。三是推动家装厨卫“焕新”。加大惠民支持力度，提升便民服务水平，培育家居新增长点，优化家居市场环境。下一步，商务部将会同各部门、各地方抓好文件落实和政策落地，加强组织领导，强化资金管理和要素保障，统筹活动促进，加大政策宣传解读力度，做好督促落实，推动消费品以旧换新，着力扩大国内需求，更好满足人民群众美好生活需要。来源：商务部新闻办公室点击

4月7日，商务部部长王文涛在法国巴黎主持召开在欧中资电动汽车企业圆桌会。欧盟中国商会和吉利、上汽、比亚迪、宁德时代等十余家企业代表参加会议。与会代表介绍了在欧投资经营、应对欧盟电动汽车反补贴调查有关情况，会议围绕中国企业优化全球布局、深化中欧电动汽车产业务实合作等进行交流。王文涛表示，中国电动汽车企业依靠持续技术创新、完善的产供链体系和充分的市场竞争快速发展，不是依靠补贴取得竞争优势，美欧等关于“产能过剩”的指责毫无依据。中国电动汽车产业的发展为全球应对气变和绿色低碳转型作出了重要贡献。中国政府将积极支持企业维护自身合法权益。王文涛指出，面对外部挑战和不确定性，企业要练好内功，坚持创新驱动，加强风险管理，重视绿色发展，与当地企业深化合作、共谋发展，坚定做全球绿色转型的参与者和贡献者。与会代表表示，感谢商务部一直以来对企业发展和出海的大力支持，将持续推进科技创新，坚持开放合作，践行公平竞争，积极应对贸易摩擦，通过与欧洲伙伴的务实合作实现互利共赢。来源：商务部新闻办公室

近日，经国务院批准，商务部等9部门联合印发《关于促进餐饮业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进的工作总基调，以高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，推动提升餐饮服务品质，传承发展中华优秀餐饮文化，进一步释放餐饮消费潜力，更好满足人民群众美好生活需要。《指导意见》从提升餐饮服务品质、创新餐饮消费场景、增强餐饮业发展动能、弘扬优秀餐饮文化、促进绿色发展、优化餐饮业营商环境、加强组织保障等七个方面，提出22项具体政策措施，将进一步强化质量安全监管，完善餐饮业标准体系，支持餐饮从业人员培训，创新夜间餐饮、休闲餐饮、文旅主题餐饮等消费场景，支持发展社区餐饮、老年助餐、地方特色餐饮、乡村休闲餐饮，培育一批知名餐饮品牌、美食集聚区、小吃产业集群、餐饮促消费平台，加快餐饮数字化赋能，扩大中餐国际交流合作，推动餐饮业实现高质量发展。下一步，商务部将会同相关部门建立健全促进餐饮业高质量发展工作机制，抓好文件落实和政策落地，进一步发挥餐饮业对扩大消费、稳定就业、保障民生、传承发展中华优秀文化的重要作用，助力构建新发展格局。来源：商务部新闻办公室

1月7日至8日，全国商务工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实中央经济工作会议和中央外事工作会议部署，总结2023年商务工作，研究部署2024年商务工作。商务部党组书记、部长王文涛作工作报告，商务部党组副书记、国际贸易谈判代表兼副部长王受文主持会议。会议指出，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。全国商务系统坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，立足商务工作“三个重要”定位，推动党中央、国务院决策部署在商务领域落地见效，商务运行总体平稳，国内消费持续恢复，对外贸易回稳提质，利用外资结构优化，对外投资创新发展，多双边经贸合作取得新进展，为经济持续回升向好作出积极贡献。会议认为，过去一年，商务部门扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上取得实实在在的成效。商务部同各地方各部门紧密配合，扎实推进以下工作：一是加快建设强大国内市场。把恢复和扩大消费摆在优先位置，不断激发消费活力。二是推动外贸稳规模优结构。外贸政策靠前发力，夯实“稳”的基础，巩固“进”的势头，汇集“新”的动力。三是更大力度吸引和利用外资。持续优化外商投资环境，稳步扩大制度型开放。四是务实推动国际经贸合作。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。同时，更好统筹商务发展和安全。会议指出，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好商务工作意义重大。全国商务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，坚决落实中央经济工作会议和中央外事工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持商务工作“三个重要”定位，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，推动消费从疫后恢复转向持续扩大，巩固外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，防范化解商务领域风险，着力推动商务高质量发展，为推进中国式现代化建设和推动构建人类命运共同体作出新贡献。会议强调，2024年全国商务系统要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，主动对标对表，重点做好八个方面工作：一是推动消费持续扩大，完善市场和流通体系。以“消费促进年”为主线，办好各类促消费活动。激发消费潜能，培育壮大新型消费，稳定和扩大传统消费，推进服务消费品质升级。二是培育外贸新动能，加快建设贸易强国。升级货物贸易，拓展中间品贸易、跨境电商出口，创新服务贸易，发展数字贸易。三是打造“投资中国”品牌，促进外资稳量提质。放宽外资准入，强化外资服务保障，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。四是提升开放平台效能，稳步扩大制度型开放。深入实施自贸试验区提升战略，深化服务业扩大开放综合试点示范，提升国家级经济技术开发区等各类园区功能。五是高质量共建“一带一路”，抓好八项行动的落实落地。统筹推进标志性工程和“小而美”民生项目，不断拓展数字、绿色等合作领域，健全国际经贸合作机制。六是推动对外投资创新，提升合作质量水平。加快商签高水平投资协定，推动境外经贸合作区提质升级。七是积极参与全球经济治理，强化多双边经贸合作。推动世贸组织第13届部长级会议取得务实成果，扩大高标准自贸区网络。八是维护经济安全，守好安全底线。加强商务领域涉外法治建设，防范化解重大风险。会议要求，要坚持和加强党对商务工作的全面领导，巩固拓展主题教育成果，优化“大商务”工作格局，加快打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化对外开放工作队伍。同时，要抓好岁末年初市场保供、安全生产等各项工作。会议强调，全国商务系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以商务高质量发展的实际行动和成效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。部分中央和国家机关，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团商务主管部门代表出席会议。来源：商务部新闻办公室

经国务院同意，商务部等10部门于2023年12月27日联合印发《关于提升加工贸易发展水平的意见》（以下简称《意见》）。这是继2016年《国务院关于促进加工贸易创新发展的若干意见》（国发〔2016〕4号）后，关于加工贸易发展的又一份重要指导性政策文件。近日，商务部外贸司负责人对《意见》进行了解读。《意见》出台的背景加工贸易是我国开放型经济和对外贸易的重要组成部分。改革开放以来，加工贸易实现了跨越式发展，为带动就业、助推贸易大国进程、促进产业结构升级等作出了重要贡献。近年来，国内外环境发生了深刻变化，传统加工贸易规模和占比也有所下降，尽管如此，并不意味着加工贸易作用减小了，加工贸易目前仍是拉动中西部、东北地区外贸增长的主要动力，对稳外贸稳外资、稳住产业链供应链也起着十分重要的作用。党中央、国务院高度重视加工贸易发展，要求提升加工贸易水平。商务部认真落实党中央、国务院决策部署，会同有关部门广泛深入开展调查研究起草了《意见》，制定相关政策措施。近日，经国务院同意，《意见》正式印发实施。《意见》的主要内容《意见》从六个方面提出12项政策措施。01一是在鼓励开展高附加值产品加工贸易方面，提出支持先进制造业和战略性新兴产业加工贸易发展，鼓励加工贸易企业用足用好研发费用税前加计扣除优惠政策等1项措施。02二是在促进保税维修业务发展方面，提出促进综合保税区和自贸试验区保税维修业务发展、推进其他区域保税维修试点等2项措施。03三是在引导支持梯度转移方面，提出加强梯度转移载体建设、完善加工贸易梯度转移对接合作机制、加大对边境地区支持力度等3项措施。04四是在加强财税金融支持方面，提出统筹用好外经贸发展专项资金等现有资金渠道，落实有关税收优惠政策；加大对加工贸易企业信贷支持和出口信用保险支持力度，更好满足企业汇率避险和跨境人民币结算需求等2项措施。05五是在强化要素保障方面，提出强化交通物流与用能保障、满足多层次用人需求等2项措施。06六是在优化加工贸易管理与服务方面，提出支持拓展国内市场，推进内外贸一体化；适时调减加工贸易禁止类商品目录，进一步优化相关措施，创新海关监管机制等2项措施。下一步，商务部将会同有关地方和部门，积极推进重点工作，完善配套政策措施，密切协作，为加工贸易持续健康发展营造良好政策环境。来源：商务部新闻办公室

近日，经国务院批准，商务部等12部门联合印发《关于加快生活服务数字化赋能的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合，通过数字化赋能推动生活服务业转型升级，助力数字中国建设。《意见》围绕丰富生活服务数字化应用场景、补齐生活服务数字化发展短板、激发生活服务数字化发展动能、夯实生活服务数字化发展基础、强化支持保障措施等5个方面，提出了19项具体任务举措，将进一步推动提升商贸服务、交通运输、文化旅游、教育、医疗健康等领域数字化水平，加强生活服务数字化基础设施建设，打造数字生活服务社区和街区，建立生活服务数字化标准体系，培育生活服务数字化平台、品牌，加强数字化技术运用、数字化金融支撑和数字化人才培育，以数字化驱动生活服务业向高品质和多样化升级，更好满足人民日益增长的美好生活需要。下一步，商务部将会同各部门、各地方抓好文件落实和政策落地，推动生活服务业加快数字化转型升级，发挥生活服务业在促消费、惠民生、稳就业方面的重要作用，更好服务构建新发展格局。来源：商务部新闻办公室点击“阅读原文”查看：商务部等12部门关于加快生活服务数字化赋能的指导意见

近日，中国商务部部长王文涛与新加坡贸工部部长颜金勇分别代表中新两国政府，签署中华人民共和国政府和新加坡共和国政府关于进一步升级《自由贸易协定》的议定书（以下简称《议定书》）。商务部国际司负责人就《议定书》的有关情况进行解读。一、签署《议定书》的重要意义党中央、国务院高度重视高水平对外开放和自由贸易区建设工作。2023年9月，习近平主席在中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上强调，扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，积极开展服务贸易和投资负面清单谈判。《议定书》对标国际高标准经贸规则，基于负面清单方式，纳入跨境服务贸易和投资自由化高水平规则，并作出进一步开放承诺。《议定书》的签署，是贯彻落实习近平主席重要指示精神的实际行动和成果，也是我国自贸谈判进入高标准负面清单时代的重要标志之一，将为我国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）奠定更加坚实的基础。《议定书》的签署，将有力促进国内相关领域改革和制度型开放，为国内跨境服务贸易和投资负面清单制定起到借鉴作用，有利于加快推动政府职能转变，建立健全事中事后监管制度，进一步推动负面清单管理模式广泛应用。《议定书》的签署，还将进一步激发中新经贸合作潜力，深化两国在服务贸易与投资领域的互利合作，有力充实双方“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”内涵。二、《议定书》谈判的背景和过程2008年10月，中国和新加坡签署自贸协定，2011年7月和2018年11月分别签署修改和升级自贸协定的议定书。2020年12月8日，中新共同宣布启动中新自贸协定进一步升级谈判。2022年11月，习近平主席在曼谷会见新加坡总理李显龙时强调，双方要尽快完成中新自由贸易协定升级后续谈判，提高两国贸易和投资自由化水平。商务部按照党中央、国务院决策部署，会同相关部门与新方进行了7轮谈判和多次工作组磋商。2023年4月，双方宣布实质性完成两国自贸协定进一步升级谈判。此后，双方团队加紧工作，共同完成协定文本法律审核、翻译等后续工作，分别履行了各自国内程序并最终正式签署《议定书》。三、《议定书》的主要内容本次《议定书》对原自贸协定及有关议定书进行升级，进一步提升双方服务投资自由化的规则水平，并采用负面清单模式作出服务贸易和投资开放承诺。《议定书》由序言和6个部分文本，以及中新双方的跨境服务贸易和投资负面清单组成。其中，6个部分文本分别为跨境服务贸易、投资、电信服务、数字经济合作、其他条款和一般性条款。服务贸易方面，《议定书》升级了国民待遇、市场准入、国内规制等条款，纳入了最惠国待遇、当地存在等义务。投资自由化方面，升级了国民待遇、最惠国待遇等条款，纳入了禁止业绩要求、高级管理人员和董事会等高标准义务。投资便利化方面，纳入了争端预防条款。电信服务方面，纳入电信资源分配、电信接入和使用、互联互通、号码携带、转售、网络元素非捆绑等高水平条款。上述高标准规则的纳入，有利于提升中新两国服务贸易和投资的规模、质量和水平，为深化两国贸易投资互利合作提供更加坚实的制度保障。四、此次中新自贸协定进一步升级的特点和亮点本次进一步升级对标CPTPP等国际高标准经贸协定，以负面清单模式作出跨境服务贸易和投资领域的开放承诺，将为双方投资者和服务提供者提供更广阔的市场空间，提升贸易投资政策透明度，并进一步拓展新兴领域互利合作。确立负面清单管理模式。升级前，中新双方采取正面清单方式，对正面清单列举的领域承担开放的国际义务，对未列举的领域不作开放承诺。升级后，除负面清单明确列出的禁止或限制性领域外，对方企业可从事其他所有服务贸易和投资活动，享受与本国国民相同的待遇，双方不再设置其他任何障碍。通过升级，中新两国之间的服务贸易和投资领域市场准入完成了向负面清单管理制度的跨跃。创造更广阔的市场空间。新方承诺对绝大多数制造业领域不设任何限制。在建筑服务、专业工程等领域，新方取消对专业人员持股比例和控制权等方面的限制。新方还在环境保护、海运等多个中方重点关注领域作出了高水平开放承诺，为中资企业进一步开拓新方市场创造了更大机遇。中方根据国内最新开放成果，对制造业领域限制总体“清零”，并在货物运输、陆上石油开采、分销以及医疗等广泛领域作出更开放承诺。注入更大的开放确定性。除部分需保留政策灵活性的领域（列于保留及不符措施减让表清单二），双方对服务贸易和投资领域作出了“棘轮”承诺（列于保留及不符措施减让表清单一）。“棘轮”承诺要求，双方将现行法律法规及限制性措施列入负面清单，未来相关领域如出台新的法律法规，不能施加更多限制，且如果相关领域新的法律法规作出了更开放的规定，则开放措施自动成为协定约束性承诺的一部分。可以说，“棘轮”承诺是规则和制度的重要创新，双方通过“棘轮”承诺彼此“开放的大门将越开越大”，相互提升服务贸易和投资准入的确定性，极大增强两国企业扩大贸易投资往来的信心。提供更高的政策透明度。除部分需保留政策灵活性的领域（保留及不符措施减让表清单二），负面清单列出影响双方服务和投资领域的全部限制性措施。双方服务提供者和投资者可在负面清单中获得相关信息，最大程度地解决两国企业对彼此政策措施不熟悉、不了解的痛点，有力提升两国营商环境水平。拓展新兴互利合作领域。双方还在《议定书》中推动新兴领域合作。在电信服务方面，双方承诺在频谱、号码分配、使用、转售，公共电信网络接入和互联互通，携号转网等方面给予非歧视待遇，将有力促进两国信息技术产业创新融合发展。《议定书》还为两国在数字经济领域的互利合作搭建了平台，双方将加强数字经济领域交流对话，深入推进包括电子支付、数字身份、数据流动、单一窗口、智慧城市等在内的新兴领域务实合作。五、《议定书》生效时间《议定书》签署后，双方将分别履行各自国内法律审批程序，推动升级版协定早日生效实施。我们将在中国自由贸易区服务网(http://fta.mofcom.gov.cn)

12月6日，商务部部长王文涛应约会见美国微软公司总裁施博德一行。双方就微软公司在华发展、中美经贸关系等议题进行了交流。王文涛表示，中国政府坚定推进高质量发展和高水平开放，致力于为外资企业提供更好服务。欢迎包括微软公司在内的跨国企业继续扎根中国，实现共赢发展。希望微软公司发挥自身优势，在中美人工智能等交流合作中发挥建设性作用，共同推动双边经贸关系稳定健康发展。施博德表示，微软公司在华发展三十多年来，持续深化与中国市场的联系，愿积极参与中国经济数字化转型，继续致力于推动中美务实经贸合作。来源：商务部新闻办公室

11月14日，商务部部长王文涛在美国旧金山应约会见澳大利亚贸易部长法瑞尔。双方就中澳经贸关系和各自关心的经贸议题交换意见。来源：商务部新闻办公室

11月14日，商务部部长王文涛在美国旧金山会见日本经济产业大臣西村康稔。双方同意建立中日出口管制对话机制、中日优化营商环境工作组，以促进两国贸易投资合作。中方就日方半导体制造设备出口管制、维护产业链供应链稳定、中国加入CPTPP及支持新成员加入RCEP等与日方交换意见。来源：商务部新闻办公室

10月30日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激与土库曼斯坦贸易和对外经济联络部副部长库尔班诺夫在京共同主持召开中土合作委员会经贸合作分委会第八次会议。凌激表示，今年两国元首决定将中土关系提升至全面战略伙伴关系，为两国深化经贸合作指明了方向。近年来，中土贸易持续增长，天然气合作不断深化，地方间合作日益密切。中方愿与土方一道，优化贸易结构，扩大投资合作，加强绿色发展、数字经济等新兴领域合作，支持土方加入世贸组织。库尔班诺夫表示，中国是土库曼斯坦主要贸易伙伴，土方愿扩大对华出口，增加贸易商品品种，推动双边贸易平稳发展，加强投资和经济技术合作，开展土“复兴丝绸之路”战略与共建“一带一路”倡议对接。会后，双方共同签署了会议纪要。来源：商务部新闻办公室

10月15日，第134届广交会期间，商务部外贸司、外贸发展局发布2023年《国别贸易指南》（第一批）。《指南》选取了中国40大出口目的地国，第一批包括20个国家，每个国别单独成篇，介绍该国宏观经济概况，主要进出口商品及双边贸易情况，该国支柱产业及优先发展产业相关政策，跨境电商平台及贸易促进机构等，为我国企业开拓国际市场提供帮助。《指南》在商务部网站同步发布，并在广交会展馆免费发放，方便有需要的企业、行业机构查阅和下载。第二批《国别贸易指南》将于今年10月底前完成发布。扫描二维码获取《国别贸易指南》（2023年）来源：商务部新闻办公室

商务部于2023年8月17日（星期四）15时召开例行新闻发布会。商务部办公厅副主任、新闻发言人束珏婷出席，介绍相关情况并回答媒体提问。以下为发布会文字实录束珏婷各位记者朋友：大家下午好，欢迎参加商务部例行新闻发布会。今天我首先有一条信息需要向大家通报。这条信息是关于2023年1-7月我国对外投资合作情况。2023年1-7月，我国对外投资持续增长，对外非金融类直接投资5009.4亿元人民币，同比增长18.1%（折合719.3亿美元，同比增长10.6%）。我国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资953.4亿元人民币，同比增长23.2%（折合136.9亿美元，同比增长15.3%），占同期总额的19%。2023年1-7月，对外承包工程完成营业额5637.6亿元人民币，同比增长6.3%；新签合同额7463.6亿元人民币，同比增长0.6%。我国企业在“一带一路”沿线国家承包工程完成营业额3120亿元人民币，新签合同额3672.3亿元人民币，分别占同期总额的55.3%和49.2%。以上就是我需要向大家通报的信息，下面我愿意回答记者朋友提出的问题。下面请提问。国际商报记者今年是中国和南非建交25周年，也是金砖“南非年”。近年来，中南双边经贸合作取得长足发展，请问能否介绍一下相关情况？束珏婷近年来，在两国元首的战略引领和亲自推动下，中南经贸合作取得跨越式发展。一是双边贸易较快增长。2022年，中南双边贸易额达567.4亿美元，同比增长5%，创8年来新高。今年上半年进一步提速，增长11.7%。中国连续14年成为南非最大贸易伙伴，南非连续13年成为中国在非洲第一大贸易伙伴。二是双向投资成效显著。中国是南非主要投资来源地之一，投资存量超过100亿美元，涵盖金融、家电、汽车、矿业、能源等多个领域，南非也是实际对华投资最多的非洲国家，双方形成了稳定、强健的供应链产业链合作关系。三是多边框架下合作有力有效。双方共同维护非歧视、开放、包容、透明的多边贸易体制，强调多边主义的重要性，共同推动世贸组织第12届部长级会议取得了超出预期的成功，依托金砖国家合作机制发出支持多边贸易体制、释放数字经济潜力、促进贸易投资与可持续发展、加强供应链合作的一致声音。今年是中南建交25周年，也是金砖“南非年”。中方愿以此为契机，与南方一道，继续采取积极有效措施，扩大贸易投资规模、深化产业链供应链合作、助力维护多元稳定的国际经济格局，在新的历史起点上推动中南经贸关系高质量发展。谢谢。凤凰卫视记者美国白宫8月10号发布对外投资限制行政令，商务部此前在答记者问中表示，将保留采取措施的权利。请问中方将考虑采取哪些措施应对？束珏婷美方行政令提出限制对华投资，损人害己，中方已对此表达严正关切。中国商务部近日与企业座谈，了解行政令对企业的实际影响。在此基础上，我们正在对行政令的影响进行全面评估，并将根据评估结果采取必要的应对措施。谢谢。CNBC记者我有两个问题，7月3日发布关于对镓、锗的出口管制后，商务部是否收到企业或是机构的出口申请文件？该管制对中国芯片市场有何影响？关于其他出口管制，商务部接下来几个月有什么考虑和计划？第二个问题是，有报道称美国商务部长雷蒙多将于8月下旬访华，请问消息是否属实？束珏婷我先回答你的第二个问题，中方欢迎雷蒙多部长访华。目前中美双方正就访问的有关安排保持密切沟通，如有进一步消息，我们将及时发布。关于你提到的第一个问题，根据公告，对镓、锗相关物项的出口管制已于8月1日起正式实施。商务部陆续收到部分企业关于出口镓、锗相关物项的许可申请，目前正依法依规进行审查，将综合考虑国家安全和利益、

国务院新闻办公室于2023年8月14日（星期一）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请商务部部长助理陈春江、工业和信息化部规划司负责人姚珺、财政部经济建设司司长符金陵、商务部外国投资管理司司长朱冰、市场监管总局信用监督管理司负责人刘琳介绍持续深化改革开放、切实优化营商环境有关情况，并答记者问。以下为发布会文字实录国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人谢应君

7月12日，“2023全国暑期消费季暨不夜重庆生活节”启动仪式在重庆解放碑十字金街举行。重庆市市长胡衡华、商务部副部长盛秋平、重庆市副市长张国智出席活动。全国暑期消费季作为商务部“2023消费提振年”6大主题活动之一，结合暑期消费旺季，组织举办各类消费促进活动，更好满足居民消夏避暑、房车露营、休闲旅游、夜间消费、欢度暑假等多元消费需求。活动将持续至8月底，其间，商务部将组织各地举办北京“夜京城”、江苏“苏新消费·夏夜生活”、浙江“暑期来消费”、青岛国际啤酒节等重点活动，有关商协会也将推出形式多样、亮点纷呈的配套活动。来源：商务部新闻办公室

7月5日，商务部部长王文涛主持召开外资企业圆桌会，认真听取医药行业外资企业在华经营情况、问题诉求及意见建议。通用电气医疗、诺和诺德、拜耳、默沙东、罗氏、阿斯利康、赛诺菲、武田、辉瑞等12家企业代表参会。商务部部长助理陈春江出席会议。王文涛表示，中国正全面推进中国式现代化，坚定不移推进高水平对外开放，将为包括医药行业在内的外资企业带来更多发展机遇。中国政府把吸引外资放在更加重要的位置，持续优化营商环境。2020年，商务部在外贸外资协调服务机制下建立重点外资项目工作专班，3年多来商务部部领导主持召开各类外资企业座谈会十七场，充分倾听企业诉求建议，累计协调解决问题困难几百项。王文涛指出，按照国务院部署，商务部依托外贸外资协调服务机制，在现有常态化交流机制基础上，升级建立外资企业圆桌会议制度。我们将通过这个机制性安排，定期举办会议，进一步拓展收集问题、听取建议的渠道，及时回应解决企业关切，助力外资企业在华长期、稳定发展。与会企业表示，对中国经济发展前景充满信心，愿通过外资企业圆桌会等渠道与政府部门加强沟通交流。企业详细介绍了医药行业外资经营情况和问题，提出了25项具体意见建议。商务部、财政部、国家知识产权局、国家医保局、国家药监局等部门代表参会并现场就企业所提意见建议进行交流。来源：商务部新闻办公室

来源：商务部新闻办公室

2023年1-5月，全国实际使用外资金额5748.1亿元人民币，同比增长0.1%，折合843.5亿美元，下降5.6%。从行业看制造业实际使用外资金额1470.8亿元人民币，增长5.9%。高技术产业实际使用外资增长7.5%，其中高技术制造业增长30.8%，高技术服务业增长1.5%。从来源地看法国、英国、加拿大、日本实际对华投资分别增长429.7%、179.2%、170.1%和63.3%（含通过自由港投资数据）。来源：商务部新闻办公室

5月25日，商务部部长王文涛在赴美国参加亚太经合组织贸易部长会议期间，在华盛顿会见美国商务部长雷蒙多。双方就中美经贸关系和共同关心的经贸问题进行了坦诚、专业、建设性的交流。中方就美对华经贸政策、半导体政策、出口管制、对外投资审查等表达重点关切。双方同意建立沟通渠道，就具体经贸关切和合作事项保持和加强交流。来源：商务部新闻办公室

5月22日，商务部部长王文涛在上海主持召开座谈会，听取美资企业在华经营情况以及对我持续优化营商环境的意见建议。上海美国商会以及强生、3M、陶氏、默克、霍尼韦尔等美资企业代表参加座谈。王文涛指出，中国坚定不移推进高水平对外开放，加快构建新发展格局，把吸引外资放在更加重要的位置，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。当前，中国经济运行保持恢复向好态势，市场潜力持续释放，这些都将为包括美资企业在内的各国企业来华发展提供更多机遇。商务部将继续精准、高效做好外资企业和项目服务保障，依法保护外商投资权益，打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，与各国企业共享中国庞大市场和开放发展的红利。王文涛强调，中美两国经济深度融合，双方在相互尊重，互惠互利的基础上开展经贸合作，符合两国和两国人民的根本利益，也有利于整个世界。中方将继续欢迎美资企业在华发展，实现共赢。与会美资企业代表纷纷表示，感谢商务部特别是重点项目工作专班为外资企业提供的服务保障，企业持续看好中国市场的发展前景，愿进一步深耕中国市场。来源：商务部新闻办公室

来源：商务部新闻办公室

4月29日，“2023国际消费季暨第四届上海五五购物节”启动仪式在上海举行。上海市委书记陈吉宁，商务部部长王文涛，中宣部副部长、中央广播电视总台台长兼总编辑慎海雄出席。“2023国际消费季”是商务部“消费提振年”6大主题活动之一，自5月开始，将在全国范围组织系列促消费活动，通过“国际国内、线上线下、政府企业、中央地方、贸易消费”综合联动，促进全球优质商品产销对接与服务交流合作，提升消费国际化、品质化、便利化水平，改善消费条件，创新消费场景，加快消费升级和潜力释放。作为“2023国际消费季”重要活动之一，第二届国际消费中心城市论坛同步举办。王文涛部长出席论坛并作主旨演讲，相关城市负责同志和企业代表作交流发言。商务部副部长盛秋平参加上述活动。来源：商务部新闻办公室

3月29日，全国内外贸一体化工作会议以视频形式在京召开。会议主要任务是深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，落实全国商务工作会议要求，交流地方推进内外贸一体化经验做法，部署全国内外贸一体化工作。商务部党组成员、副部长盛秋平出席会议并讲话。会议指出，推进内外贸一体化是构建新发展格局的内在要求，是推进贸易强国的重要任务。各地商务主管部门要扎实推进内外贸一体化重点任务，着力完善内外贸制度体系，推进内外贸一体化试点，实施内外贸一体化领跑行动，更好服务构建新发展格局。工业和信息化部、交通运输部、海关总署、市场监管总局、中国出口信用保险公司等单位代表，商务部相关单位负责同志在主会场参会。各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团商务及有关部门、商务部驻各地特派员办事处负责同志在分会场参会。来源：商务部市场建设司编辑：张迎雪审校：李鹏、王雅、张迎雪、黎丹丹

以人类命运共同体理念为引领为世界和平与发展注入更多确定性——在博鳌亚洲论坛2023年年会开幕式上的主旨演讲（2023年3月30日，海南博鳌）中华人民共和国国务院总理

3月27日、29日，国家副主席韩正在京分别会见了来华出席中国发展高层论坛2023年年会的汇丰集团行政总裁祈耀年、太古集团行政总裁施铭伦、雅培公司董事长罗赋德、安联集团董事会主席贝特、施耐德电气公司董事会主席赵国华。韩正表示，跨国公司多年来为中国经济发展作出了积极贡献，是中国改革开放的见证者、参与者，自身也得到巨大发展。习近平主席多次强调，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉行互利共赢的开放战略。今年是中国改革开放45周年，实践充分证明，改革开放极大促进了中国的发展。无论国际形势如何变幻，中国开放的大门只会越开越大。中共二十大对中国未来一个时期的发展作出了战略部署，中国致力于以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在这一历史进程中，将坚定不移推进高水平对外开放，保持国内外政策的连续性和稳定性，深度参与全球产业分工和合作，着力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为各国企业提供更多机遇。韩正表示，高质量发展是中国全面建设社会主义现代化国家的首要任务，中国的高质量发展离不开国际合作，离不开包括跨国公司在内的各类市场主体参与。当前国际形势复杂多变，中外企业界加强沟通合作非常重要。今年以来，中国经济企稳回升，1至2月份实际利用外资近400亿美元，继续保持增长势头。中国经济长期向好的基本面没有改变，我们对今年实现5%左右的经济预期增长目标充满信心。希望各国企业坚定对华投资合作信心，扎根中国市场，共享中国新发展带来的新机遇。祈耀年等表示，中国的改革开放取得了丰硕成果，近年来中国经济发展始终是世界经济最重要的稳定器。众多跨国公司均从中国改革开放中受益，并得以成功发展。感谢中国政府长期以来推动体制机制改革，重视改善营商环境和保护外商投资权益。看好中国经济增长潜力、创新活力和投资机会，将加大对华投入，实现共赢发展。来源：新华社编辑：张迎雪审校：王雅、张迎雪、黎丹丹

“投资中国年”招商引资活动启动仪式28日在广州举行，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席活动并讲话。何立峰指出，中国共产党第二十次全国代表大会描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。习近平主席强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。中国着力推动高质量发展，加快实施创新驱动发展战略，推进城乡区域协调发展，促进消费扩容提质、产业转型升级，将为在华外资企业提供更加广阔的发展空间。何立峰指出，中国将聚焦重点领域和关键环节深化改革，更大激发市场活力，坚定推进高水平对外开放，着力落实支持在华外资企业发展的各项政策，进一步健全完善服务和保障体系，持续打造更优良的营商环境。何立峰强调，中国利用外资的政策不会变，将更大力度吸引和利用外资。中国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面没有改变，当前经济明显企稳回升，各方面积极性正在不断激发，各项支持政策正在有力有序有效实施，外资企业扩大对华投资恰逢其时。欢迎大家抓住有利时机，在中国进行长远布局。相信外资企业在中国将迎来更加美好的发展前景。中共中央政治局委员、广东省委书记黄坤明出席启动仪式并讲话。来源：新华社编辑：张迎雪审校：王雅、张迎雪、黎丹丹

3月28日，商务部部长王文涛会见荷兰阿斯麦公司全球总裁温宁克。王文涛强调，中国坚定不移推进高水平开放，愿为包括阿斯麦公司在内的跨国公司来华发展创造良好营商环境，并提供高效服务。希望阿斯麦坚定对华贸易投资合作信心，为中荷经贸合作作出积极贡献，并共同维护全球半导体产业链供应链稳定。双方还就阿斯麦在华发展等议题进行了交流。来源：商务部欧洲司编辑：王雅审校：黎丹丹、王雅、张迎雪

研究优化完善部分阶段性税费优惠政策审议“三农”重点任务工作方案

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3月24日，商务部部长王文涛会见辉瑞公司董事长兼首席执行官艾伯乐。王文涛对辉瑞公司为中国健康事业发展所作的贡献表示感谢，强调中国坚定不移推进高水平对外开放，愿向外资企业提供更好的服务，与各国企业共享中国庞大市场和开放发展的红利。双方就辉瑞在华投资经营、中美医药产业合作等议题进行了交流。来源：商务部美大司编辑：王雅审校：黎丹丹、王雅、张迎雪

2023年3月23日，商务部和吉林省在长春共同举办“深化引进来