宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程。习近平总书记高度重视宪法在治国理政中的重要作用，多次强调宪法具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。第十个国家宪法日到来之际，让我们重温习近平总书记关于宪法的重要论述，不断增强宪法意识，捍卫宪法尊严。信息来源：人民日报审核、发布：孙超群投稿邮箱：xzzrzyhgh@163.com

近日，江苏省政府公布关于丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市国土空间总体规划（2021—2035年）的批复。（点击图片查看大图）省政府在批复中，确定了丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市规划定位。一起来看！丰县建成苏鲁豫皖交界地区新兴工贸城市、淮海经济区绿色农产品生产基地、富有汉文化底蕴的生态文旅之城。到2035年，丰县耕地保有量不低于115.7561万亩（永久基本农田保护面积不低于106.5902万亩），生态保护红线面积不低于7.6643平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3251倍。沛县建成区域综合能源基地、古沛汉风滨湖生态文旅之城、环微山湖区域协同发展示范区。到2035年，沛县耕地保有量不低于110.3702万亩（永久基本农田保护面积不低于101.4900万亩），生态保护红线面积不低于420.9499平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3092倍。睢宁县建成淮海经济区空港枢纽、黄河故道生态富民廊道建设先行区、徐州东南部现代产业城市。到2035年，睢宁县耕地保有量不低于150.9281万亩（永久基本农田保护面积不低于139.2568万亩，其中，易地代保任务0.2368万亩），生态保护红线面积不低于32.3476平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3529倍。新沂市建成淮海经济区现代工业城市、苏鲁接壤地区综合交通枢纽、大运河畔商贸旅游城市。到2035年，新沂市耕地保有量不低于109.2822万亩（永久基本农田保护面积不低于97.8013万亩），生态保护红线面积不低于131.5356平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3192倍。邳州市建成淮海经济区高质量发展示范市、大运河畔生态宜居幸福城、历史底蕴深厚的现代化中等城市。到2035年，邳州市耕地保有量不低于149.8418万亩（永久基本农田保护面积不低于126.3886万亩），生态保护红线面积不低于35.4581平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3216倍。原文如下：省政府关于丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市国土空间总体规划（2021－2035年）的批复（苏政复〔2023〕42号）徐州市人民政府：你市关于丰县、沛县、睢宁县、新沂市、邳州市国土空间总体规划（2021－2035年）的请示（徐政报〔2023〕74、75、76、77、78号）收悉。现批复如下：一、原则同意《丰县国土空间总体规划（2021－2035年）》《沛县国土空间总体规划（2021－2035年）》《睢宁县国土空间总体规划（2021－2035年）》《新沂市国土空间总体规划（2021－2035年）》《邳州市国土空间总体规划（2021－2035年）》。你市要指导各地认真组织实施，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，深化实施国家和省重大发展战略，着力将丰县建成苏鲁豫皖交界地区新兴工贸城市、淮海经济区绿色农产品生产基地、富有汉文化底蕴的生态文旅之城，将沛县建成区域综合能源基地、古沛汉风滨湖生态文旅之城、环微山湖区域协同发展示范区，将睢宁县建成淮海经济区空港枢纽、黄河故道生态富民廊道建设先行区、徐州东南部现代产业城市，将新沂市建成淮海经济区现代工业城市、苏鲁接壤地区综合交通枢纽、大运河畔商贸旅游城市，将邳州市建成淮海经济区高质量发展示范市、大运河畔生态宜居幸福城、历史底蕴深厚的现代化中等城市。二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，丰县耕地保有量不低于115.7561万亩（永久基本农田保护面积不低于106.5902万亩），生态保护红线面积不低于7.6643平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3251倍；沛县耕地保有量不低于110.3702万亩（永久基本农田保护面积不低于101.4900万亩），生态保护红线面积不低于420.9499平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3092倍；睢宁县耕地保有量不低于150.9281万亩（永久基本农田保护面积不低于139.2568万亩，其中，易地代保任务0.2368万亩），生态保护红线面积不低于32.3476平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3529倍；新沂市耕地保有量不低于109.2822万亩（永久基本农田保护面积不低于97.8013万亩），生态保护红线面积不低于131.5356平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3192倍；邳州市耕地保有量不低于149.8418万亩（永久基本农田保护面积不低于126.3886万亩），生态保护红线面积不低于35.4581平方千米，城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地规模的1.3216倍。三、优化国土空间开发保护格局。优化农业空间结构，推动农业安全、绿色、高效发展。加强生态空间的保护和管控，开展生态修复，持续推进生态文明建设。构建等级合理、协调有序的城镇体系，加强城乡融合发展，优化镇村布局，推进宜居宜业和美乡村建设。严守城镇开发边界，严控新增城镇建设用地，做好分阶段时序管控。加大存量用地挖潜力度，推动地上地下空间复合利用，提高土地节约集约利用水平。四、提升城乡空间品质。优化中心城区空间结构和用地布局，统筹布局教育、文化、体育、医疗、养老等公共服务设施，合理安排居住用地，推进社区生活圈建设。严格城市蓝线、绿线管控，系统建设公共开敞空间，稳步推进城市更新。落实历史文化保护线管理要求，保护好各级文物保护单位及其周围环境，保护和传承非物质文化遗产。强化城市设计、村庄设计，优化城乡空间形态，彰显富有地域特色的城乡风貌。五、构建现代化基础设施体系。完善城乡各类基础设施建设，提升基础设施保障能力和服务水平。强化与区域重要城市的交通联系，完善城区道路网系统，构建各种交通方式相协调的综合交通运输体系。健全公共安全和综合防灾体系，保障城市生命线稳定运行，提高城市安全韧性。六、维护规划严肃性权威性。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。严格执行规划，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。做好规划印发和公开，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划、相关专项规划，强化对专项规划的指导约束，确保规划确定的各项目标任务落地落实。建立健全国土空间规划动态监测评估预警和实施监管机制。规划实施中的重大事项要及时请示报告。

近日，自然资源部函复江苏省自然资源厅，正式批复徐州市作为国家新型基础测绘建设试点城市。根据批复意见，试点任务主要为：一是探索新型基础测绘工作内容、产品形式，构建适应新型基础测绘的产品及工艺流程；二是开展地理实体和实景三维生产与建库，研制实体服务系统和智能组装系统；三是探索建立主动式地理实体变化发现和省市协同更新的模式和工作机制，提出省、市统筹协调的管理办法；四是形成城市区域基础地理实体数据与自然资源调查监测数据融合产品，建立基于地理实体的业务驱动更新系统。江苏将充分利用自身优势和已有基础，研究探索新型基础测绘产品、技术流程、管理机制及标准规范，开展试点区域地理实体数据库和实景三维建设，为基础测绘高质量支撑经济社会发展和自然资源管理提供可借鉴、可复制、可推广的经验和成果。（厅国土测绘处）【来源：江苏省自然资源厅网站】

不动产登记是一项新事物，由于各方面的原因，如给大家带来了一些不便，希望大家给予谅解，我们也会吸取多方意见，加以改进，最后感谢社会各界人士对不动产登记工作一直以来的理解、关心和支持，谢谢大家！

图3：徐州市国土资源局2016年重点工作汇报会

三是时间进度安排作了调整。《通知》要求省级国土资源主管部门于2017年6月30日前向部上报最终数据成果和工作报告，比2015年度提前了一个月。

督查组听取了我市及各县（市）、区省政府93号令落实情况汇报，对我市被征地农民社会保障取得的成效予以肯定，并希望我市能够将被征地农民社会保障当作百姓办实事的大事抓好，落实好。

图2：国家土地督察南京局副专员程正平现场视察徐州市不动产登记工作

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图1：贾汪区青山泉镇八丁村土地复垦项目现场