来源：中国税务报微信往期精彩回顾《2022年工程建设规范标准编制及相关工作计划》来了！对增值税小规模纳税人免征增值税！两部门发文小区车位究竟归谁？本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

近日，国务院发布关于落实《政府工作报告》重点工作分工的意见。意见指出，坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化。推动消费持续恢复。加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。提升新型城镇化质量。有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区，支持加装电梯等设施，推进无障碍环境建设和公共设施适老化改造。加强县城基础设施建设。稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。意见主要内容如下：一、2022年经济社会发展总体要求和政策取向（一）总体要求和主要预期目标。1．要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。（国务院各部门分别负责，年内持续推进）2．今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5.5%左右；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率全年控制在5.5%以内；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、农业农村部、商务部、人民银行、海关总署、国家能源局、国家外汇局等按职责分工负责，12月底前完成）（二）重大政策取向和要求。3．完成今年发展目标任务，宏观政策要稳健有效，微观政策要持续激发市场主体活力，结构政策要着力畅通国民经济循环，科技政策要扎实落地，改革开放政策要激活发展动力，区域政策要增强发展的平衡性协调性，社会政策要兜住兜牢民生底线。各方面要围绕贯彻这些重大政策和要求，细化实化具体举措，形成推动发展的合力。（国务院各部门分别负责，年内持续推进）4．要保持宏观政策连续性，强化跨周期和逆周期调节，增强有效性。积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。就业优先政策要提质加力。政策发力适当靠前，及时动用储备政策工具，确保经济平稳运行。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、人民银行等按职责分工负责，年内持续推进）5．继续做好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹，不断优化完善防控措施，加强口岸城市疫情防控，加大对病毒变异的研究和防范力度，加快新型疫苗和特效药物研发，持续做好疫苗接种工作，更好发挥中医药独特作用，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。（国务院各部门分别负责，年内持续推进）6．要坚持稳字当头、稳中求进。面对新的下行压力，要把稳增长放在更加突出的位置。各地区各部门要切实担负起稳定经济的责任，积极推出有利于经济稳定的政策。要统筹稳增长、调结构、推改革，加快转变发展方式，不搞粗放型发展。坚持实事求是，立足社会主义初级阶段基本国情，着力办好自己的事，尊重发展规律、客观实际和群众需求，因地制宜创造性开展工作，把各方面干事创业积极性充分调动起来。推动有效市场和有为政府更好结合，善于运用改革创新办法，激发市场活力和社会创造力。要坚持以人民为中心的发展思想，依靠共同奋斗，扎实推进共同富裕，不断实现人民对美好生活的向往。（国务院各部门分别负责，年内持续推进）二、着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间（三）提升积极的财政政策效能。7．今年赤字率拟按2.8%左右安排、比去年有所下调，有利于增强财政可持续性。预计今年财政收入继续增长，加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等，支出规模比去年扩大2万亿元以上，可用财力明显增加。新增财力要下沉基层，主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策，促进消费、扩大需求。今年安排中央本级支出增长3.9%，其中中央部门支出继续负增长。中央对地方转移支付增加约1.5万亿元、规模近9.8万亿元，增长18%、为多年来最大增幅。中央财政将更多资金纳入直达范围，省级财政也要加大对市县的支持，务必使基层落实惠企利民政策更有能力、更有动力。（财政部牵头，国家发展改革委、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局、国家烟草局等按职责分工负责，12月底前完成）8．要用好政府投资资金，带动扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向，坚持“资金、要素跟着项目走”，合理扩大使用范围，支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。民间投资在投资中占大头，要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用，完善相关支持政策，充分调动民间投资积极性。（国家发展改革委、财政部牵头，住房和城乡建设部、自然资源部、生态环境部等按职责分工负责，年内持续推进）9．要坚持政府过紧日子，更好节用裕民。大力优化支出结构，保障重点支出，严控一般性支出。盘活财政存量资金和闲置资产。各级政府必须艰苦奋斗、勤俭节约，中央政府和省级政府要带头。加强收支管理，严禁铺张浪费，不得违规新建楼堂馆所，不得搞形象工程，对违反财经纪律、肆意挥霍公款的要严查重处，一定要把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。（财政部牵头，国家发展改革委、国管局等按职责分工负责，年内持续推进）（四）加大稳健的货币政策实施力度。10．发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。（人民银行牵头，年内持续推进）保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。（人民银行、国家外汇局牵头，年内持续推进）进一步疏通货币政策传导机制，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，扩大普惠金融覆盖面。（人民银行、银保监会等按职责分工负责，年内持续推进）推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。（人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、国家发展改革委等按职责分工负责，年内持续推进）（五）强化就业优先政策。11．大力拓宽就业渠道，注重通过稳市场主体来稳就业，增强创业带动就业作用。财税、金融等政策都要围绕就业优先实施，加大对企业稳岗扩岗的支持力度。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局、市场监管总局、银保监会、证监会等按职责分工负责，年内持续推进）各类专项促就业政策要强化优化，对就业创业的不合理限制要坚决清理取消。（人力资源社会保障部、国家发展改革委牵头，年内持续推进）各地都要千方百计稳定和扩大就业。（人力资源社会保障部牵头，年内持续推进）（六）确保粮食能源安全。12．保障粮食等重要农产品供应。（国家发展改革委、农业农村部、交通运输部、财政部、商务部、国家粮食和储备局等按职责分工负责，年内持续推进）继续做好能源、重要原材料保供稳价工作，保障民生和企业正常生产经营用电。（国家发展改革委、国家能源局牵头，年内持续推进）实施全面节约战略。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。（国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、交通运输部、财政部、国家粮食和储备局、国家能源局等按职责分工负责，年内持续推进）打击哄抬物价等行为。保持物价水平基本稳定。（国家发展改革委、市场监管总局牵头，年内持续推进）（七）防范化解重大风险。13．继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针，做好经济金融领域风险防范和处置工作。（国家发展改革委、财政部、人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局等按职责分工负责，年内持续推进）压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任，加强风险预警、防控机制和能力建设，设立金融稳定保障基金，发挥存款保险制度和行业保障基金的作用，运用市场化、法治化方式化解风险隐患，有效应对外部冲击，牢牢守住不发生系统性风险的底线。（人民银行牵头，国家发展改革委、司法部、财政部、银保监会、证监会、国家外汇局等按职责分工负责，9月底前完成金融稳定保障基金筹集相关工作，年内持续推进）三、着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度（八）实施新的组合式税费支持政策。14．坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。一方面，延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，并提高减免幅度、扩大适用范围。对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分，再减半征收企业所得税。各地也要结合实际，依法出台税费减免等有力措施，使减税降费力度只增不减，以稳定市场预期。另一方面，综合考虑为企业提供现金流支持、促进就业消费投资，大力改进因增值税税制设计类似于先缴后退的留抵退税制度，今年对留抵税额提前实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等行业留抵退税问题。增值税留抵退税力度显著加大，以有力提振市场信心。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。中央财政将加大对地方财力支持，补助资金直达市县，地方政府及有关部门要建立健全工作机制，加强资金调度，确保退税减税这项关键性举措落实到位，为企业雪中送炭，助企业焕发生机。（财政部、税务总局牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进）（九）加强金融对实体经济的有效支持。15．用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，优化监管考核，推动普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。（人民银行、银保监会等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）引导金融机构准确把握信贷政策，继续对受疫情影响严重的行业企业给予融资支持，避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。对市场前景好的特殊困难行业企业给予“无缝续贷”。（人民银行、银保监会等按职责分工负责，年内持续推进）发挥好政策性、开发性金融作用。（财政部、人民银行、银保监会等按职责分工负责，6月底前出台分类分账改革相关方案，年内持续推进）推进涉企信用信息整合共享，加快税务、海关、电力等单位与金融机构信息联通，扩大政府性融资担保对小微企业的覆盖面，努力营造良好融资生态，进一步推动解决实体经济特别是中小微企业融资难题。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、海关总署、税务总局、市场监管总局、银保监会、国家能源局等按职责分工负责，年内持续推进）（十）推动降低企业生产经营成本。16．清理转供电环节不合理加价，支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策。（国家发展改革委、市场监管总局牵头，年内持续推进）引导大型平台企业降低收费，减轻中小商户负担。进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。（国家发展改革委、市场监管总局、民政部等按职责分工负责，年内持续推进）要开展涉企违规收费专项整治行动，建立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局牵头，有关部门按职责分工负责，12月底前完成）要加大拖欠中小企业账款清理力度，规范商业承兑汇票使用，机关、事业单位和国有企业要带头清欠。（工业和信息化部牵头，财政部、人民银行、国务院国资委等按职责分工负责，年内持续推进）餐饮、住宿、零售、文化、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重，各项帮扶政策都要予以倾斜，支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。（国家发展改革委、财政部、交通运输部、住房和城乡建设部、商务部、文化和旅游部、人民银行、税务总局、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责，年内持续推进）（十一）落实落细稳就业举措。17．延续执行降低失业和工伤保险费率等阶段性稳就业政策。（人力资源社会保障部、财政部、税务总局牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进）对不裁员少裁员的企业，继续实施失业保险稳岗返还政策，明显提高中小微企业返还比例。（人力资源社会保障部、财政部牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进）今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业指导、政策支持和不断线服务。（人力资源社会保障部、教育部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责，5月底前出台相关政策，年内持续推进）做好退役军人安置和就业保障，促进农民工就业，帮扶残疾人、零就业家庭成员就业。（人力资源社会保障部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、退役军人部、国家乡村振兴局、中国残联等按职责分工负责，年内持续推进）深入开展大众创业万众创新，增强双创平台服务能力。（国家发展改革委牵头，年内持续推进）加强灵活就业服务，完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。（人力资源社会保障部、国家医保局、财政部、税务总局等按职责分工负责，年内持续推进）坚决防止和纠正性别、年龄、学历等就业歧视，大力营造公平就业环境。加强劳动保障监察执法，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。（人力资源社会保障部、教育部、全国总工会、全国妇联等按职责分工负责，年内持续推进）增强公共就业服务针对性。（人力资源社会保障部牵头，年内持续推进）继续开展大规模职业技能培训，共建共享一批公共实训基地。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等按职责分工负责，年内持续推进）使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才，让更多劳动者掌握一技之长、让三百六十行行行人才辈出。（人力资源社会保障部、财政部牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进）四、坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力（十二）加快转变政府职能。18．加强高标准市场体系建设，抓好要素市场化配置综合改革试点，加快建设全国统一大市场。继续扩大市场准入。（国家发展改革委牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）围绕打造市场化法治化国际化营商环境，持续推进“放管服”改革，对取消和下放审批事项要同步落实监管责任和措施。全面实行行政许可事项清单管理。（国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）加强数字政府建设。（国务院办公厅牵头，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部等按职责分工负责，年内持续推进）推动政务数据共享。（国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）进一步压减各类证明事项。（国务院办公厅、司法部牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认，便利企业跨区域经营，加快解决群众关切事项的异地办理问题。（国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）推进居民身份证电子化，实现通过扫码办理需要用身份证的服务事项，同时保障好群众信息安全和隐私。（公安部、国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）推进政务服务事项集成化办理。（国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）推出优化不动产登记、车辆检测等便民举措。（自然资源部、公安部、市场监管总局牵头，有关部门按职责分工负责，9月底前出台相关政策，年内持续推进）强化政府监管责任，严格落实行业主管部门、相关部门监管责任和地方政府属地监管责任，防止监管缺位。加快建立健全全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管，提高监管效能。（国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）抓紧完善重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则，创新监管方法，提升监管精准性和有效性。（国务院办公厅牵头，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、商务部、应急部、人民银行、海关总署、市场监管总局、银保监会、证监会、国家药监局等按职责分工负责，年内持续推进）深入推进公平竞争政策实施，加强反垄断和反不正当竞争，维护公平有序的市场环境。（市场监管总局牵头，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、银保监会、证监会、全国工商联等按职责分工负责，年内持续推进）（十三）促进多种所有制经济共同发展。19．坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持“两个毫不动摇”。要正确认识和把握资本的特性和行为规律，支持和引导资本规范健康发展。依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益，营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。（国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、人民银行、国务院国资委、市场监管总局、银保监会、证监会、全国工商联等按职责分工负责，年内持续推进）完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，深化混合所有制改革，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。（国务院国资委、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责，年内持续推进）落实支持民营经济发展的政策措施，鼓励引导民营企业改革创新，构建亲清政商关系。弘扬企业家精神，制定涉企政策要多听市场主体意见，尊重市场规律，支持企业家专注创业创新、安心经营发展。（国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、全国工商联、中国贸促会等按职责分工负责，年内持续推进）（十四）推进财税金融体制改革。20．深化预算绩效管理改革，增强预算的约束力和透明度。（财政部牵头，年内持续推进）推进省以下财政体制改革。（财政部牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进）完善税收征管制度，依法打击偷税骗税。（税务总局牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进）加强和改进金融监管。（人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局等按职责分工负责，年内持续推进）深化中小银行股权结构和公司治理改革，加快不良资产处置。（银保监会牵头，年内持续推进）完善民营企业债券融资支持机制，全面实行股票发行注册制，促进资本市场平稳健康发展。（人民银行、国家发展改革委、证监会等按职责分工负责，年内持续推进）五、深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基（十五）提升科技创新能力。21．实施基础研究十年规划，加强长期稳定支持，提高基础研究经费占全社会研发经费比重。（科技部、财政部、教育部、国务院国资委、中科院、工程院、国家自然科学基金委等按职责分工负责，年内持续推进）实施科技体制改革三年攻坚方案，强化国家战略科技力量，加强国家实验室和全国重点实验室建设，发挥好高校和科研院所作用，改进重大科技项目立项和管理方式，深化科技评价激励制度改革。（科技部、国家发展改革委、财政部牵头，国家国防科工局等按职责分工负责，年内持续推进）支持各地加大科技投入，开展各具特色的区域创新。（科技部、国家发展改革委牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）加强科普工作。推进国际科技合作。（科技部牵头，外交部、国家发展改革委、中科院、工程院、中国科协、国家自然科学基金委等按职责分工负责，年内持续推进）加快建设世界重要人才中心和创新高地，完善人才发展体制机制，弘扬科学家精神，加大对青年科研人员支持力度，让各类人才潜心钻研、尽展其能。（科技部、教育部、中国科协等按职责分工负责，年内持续推进）（十六）加大企业创新激励力度。22．强化企业创新主体地位，持续推进关键核心技术攻关，深化产学研用结合，促进科技成果转移转化。（科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、教育部、财政部、农业农村部、国务院国资委、国家国防科工局牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）加强知识产权保护和运用。（国家知识产权局牵头，教育部、科技部、工业和信息化部、司法部、市场监管总局等按职责分工负责，年内持续推进）促进创业投资发展，创新科技金融产品和服务，提升科技中介服务专业化水平。（人民银行、银保监会、证监会、科技部、国家发展改革委、税务总局等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%，对企业投入基础研究实行税收优惠，完善设备器具加速折旧、高新技术企业所得税优惠等政策，这相当于国家对企业创新给予大规模资金支持。（财政部、税务总局、科技部牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进）要落实好各类创新激励政策，以促进企业加大研发投入，培育壮大新动能。（科技部、国家发展改革委、财政部、税务总局、国务院国资委牵头，年内持续推进）（十七）增强制造业核心竞争力。23．促进工业经济平稳运行，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。（国家发展改革委、工业和信息化部牵头，年内持续推进）引导金融机构增加制造业中长期贷款。（人民银行、银保监会牵头，年内持续推进）启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，大力推进智能制造，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。（工业和信息化部、国家发展改革委牵头，年内持续推进）着力培育“专精特新”企业，在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。（工业和信息化部牵头，财政部、人力资源社会保障部、人民银行、银保监会、证监会等按职责分工负责，年内持续推进）推进质量强国建设，推动产业向中高端迈进。（市场监管总局、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部等按职责分工负责，年内持续推进）（十八）促进数字经济发展。24．加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，逐步构建全国一体化大数据中心体系，推进5G规模化应用，促进产业数字化转型。（国家发展改革委、工业和信息化部牵头，年内持续推进）发展智慧城市、数字乡村。（国家发展改革委、工业和信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部等按职责分工负责，年内持续推进）加快发展工业互联网，培育壮大集成电路、人工智能等数字产业，提升关键软硬件技术创新和供给能力。（国家发展改革委、工业和信息化部、科技部等按职责分工负责，年内持续推进）完善数字经济治理，培育数据要素市场，释放数据要素潜力，提高应用能力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。（国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、市场监管总局等按职责分工负责，年内持续推进）六、坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化（十九）推动消费持续恢复。25．多渠道促进居民增收，完善收入分配制度，提升消费能力。（国家发展改革委牵头，财政部、人力资源社会保障部等按职责分工负责，年内持续推进）推动线上线下消费深度融合，促进生活服务消费恢复，发展消费新业态新模式。（商务部、国家发展改革委牵头，年内持续推进）继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、住房和城乡建设部、商务部、国家能源局等按职责分工负责，年内持续推进）加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持。（住房和城乡建设部、民政部、国家发展改革委、自然资源部、国家卫生健康委等按职责分工负责，年内持续推进）促进家政服务业提质扩容。（国家发展改革委、商务部牵头，年内持续推进）加强县域商业体系建设，发展农村电商和快递物流配送。（商务部、国家邮政局牵头，农业农村部、交通运输部、供销合作总社、中国邮政集团有限公司等按职责分工负责，年内持续推进）提高产品和服务质量，强化消费者权益保护，着力适应群众需求、增强消费意愿。（市场监管总局牵头，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、农业农村部等按职责分工负责，年内持续推进）（二十）积极扩大有效投资。26．围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道、给排水管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设。中央预算内投资安排6400亿元。政府投资更多向民生项目倾斜，加大社会民生领域补短板力度。（国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委、应急部、国家能源局、中国民航局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责，年内持续推进）深化投资审批制度改革，做好用地、用能等要素保障，对国家重大项目要实行能耗单列。要优化投资结构，破解投资难题，切实把投资关键作用发挥出来。（国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、人民银行、银保监会、国家能源局等按职责分工负责，年内持续推进）（二十一）增强区域发展平衡性协调性。27．深入实施区域重大战略和区域协调发展战略。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展，高标准高质量建设雄安新区，支持北京城市副中心建设。推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，推动中部地区高质量发展，鼓励东部地区加快推进现代化，支持产业梯度转移和区域合作。支持革命老区、民族地区、边疆地区加快发展。发展海洋经济，建设海洋强国。经济大省要充分发挥优势，增强对全国发展的带动作用。经济困难地区要用好国家支持政策，挖掘自身潜力，努力促进经济恢复发展。（国家发展改革委牵头，年内持续推进）（二十二）提升新型城镇化质量。28．有序推进城市更新，加强市政设施和防灾减灾能力建设，开展老旧建筑和设施安全隐患排查整治，再开工改造一批城镇老旧小区，支持加装电梯等设施，推进无障碍环境建设和公共设施适老化改造。（住房和城乡建设部牵头，国家发展改革委、财政部、自然资源部、应急部、中国残联等按职责分工负责，年内持续推进）健全常住地提供基本公共服务制度。（国家发展改革委、财政部、教育部、公安部、民政部、人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、国家卫生健康委、退役军人部、国家医保局等按职责分工负责，年内持续推进）加强县城基础设施建设。稳步推进城市群、都市圈建设，促进大中小城市和小城镇协调发展。（国家发展改革委、住房和城乡建设部牵头，年内持续推进）推进成渝地区双城经济圈建设。（国家发展改革委牵头，有关部门与重庆市人民政府、四川省人民政府等按职责分工负责，年内持续推进）严控撤县建市设区。（民政部牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）在城乡规划建设中做好历史文化保护传承，节约集约用地。（自然资源部、住房和城乡建设部、文化和旅游部、国家文物局等按职责分工负责，年内持续推进）要深入推进以人为核心的新型城镇化，不断提高人民生活质量。（国家发展改革委牵头，年内持续推进）七、大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴（二十三）加强粮食等重要农产品稳产保供。29．稳定粮食播种面积，优化粮食结构，针对小麦晚播强化夏粮田间管理，促进大豆和油料增产。（农业农村部、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进）适当提高稻谷、小麦最低收购价。（国家发展改革委牵头，财政部、农业农村部、国家粮食和储备局等按职责分工负责，4月底前完成）保障化肥等农资供应和价格稳定，给种粮农民再次发放农资补贴，加大对主产区支持力度，让农民种粮有合理收益、主产区抓粮有内在动力。（国家发展改革委、财政部、农业农村部、工业和信息化部、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局、供销合作总社等按职责分工负责，年内持续推进）坚决守住18亿亩耕地红线，划足划实永久基本农田，切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。（自然资源部、农业农村部等按职责分工负责，年内持续推进）加强中低产田改造，新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。（农业农村部、水利部牵头，年内持续推进）加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度。（国家发展改革委、农业农村部、财政部、水利部、科技部、中科院、国家林草局、自然资源部等按职责分工负责，年内持续推进）支持黄河流域发展节水农业、旱作农业。（农业农村部、水利部、国家发展改革委、财政部等按职责分工负责，年内持续推进）启动第三次全国土壤普查。（农业农村部牵头，自然资源部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、水利部、国家统计局、中科院、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进）加快推进种业振兴，加强农业科技攻关和推广应用，提高农机装备水平。（农业农村部、科技部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进）提升农业气象灾害防控和动植物疫病防治能力。（农业农村部牵头，中国气象局、海关总署、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进）加强生猪产能调控，抓好畜禽、水产、蔬菜等生产供应，加快发展现代化设施种养业。支持棉花、甘蔗等生产。（农业农村部牵头，年内持续推进）保障国家粮食安全各地区都有责任，粮食调入地区更要稳定粮食生产。各方面要共同努力，装满“米袋子”、充实“菜篮子”，把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。（国家发展改革委、农业农村部、财政部、商务部、国家粮食和储备局等按职责分工负责，年内持续推进）（二十四）全面巩固拓展脱贫攻坚成果。30．完善落实防止返贫监测帮扶机制，确保不发生规模性返贫。（国家乡村振兴局牵头，年内持续推进）支持脱贫地区发展特色产业，加强劳务协作、职业技能培训，促进脱贫人口持续增收。（农业农村部、国家乡村振兴局、人力资源社会保障部、全国工商联等按职责分工负责，年内持续推进）强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，做好易地搬迁后续扶持，深化东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶，大力实施“万企兴万村”行动，增强脱贫地区自我发展能力。（国家乡村振兴局、国家发展改革委、农业农村部、全国工商联等按职责分工负责，年内持续推进）（二十五）扎实稳妥推进农村改革发展。31．开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。（农业农村部牵头，年内持续推进）深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。积极发展新型农村集体经济。（国家发展改革委、自然资源部、农业农村部、国家林草局、供销合作总社等按职责分工负责，年内持续推进）加强农村金融服务，加快发展乡村产业。（人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、农业农村部、国家乡村振兴局、国家发展改革委、财政部、农业发展银行等按职责分工负责，年内持续推进）壮大县域经济。（国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家乡村振兴局等按职责分工负责，年内持续推进）严格规范村庄撤并，保护传统村落和乡村风貌。启动乡村建设行动，强化规划引领，加强水电路气信邮等基础设施建设，因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。（农业农村部、国家乡村振兴局、国家发展改革委、工业和信息化部、民政部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国家邮政局、国家文物局等按职责分工负责，年内持续推进）深入开展文明村镇建设。（有关部门按职责分工负责，年内持续推进）强化农民工工资拖欠治理，支持农民工就业创业，一定要让广大农民有更多务工增收的渠道。（人力资源社会保障部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、国家乡村振兴局等按职责分工负责，年内持续推进）八、扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展（二十六）多措并举稳定外贸。32．扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面，加强出口信贷支持，优化外汇服务，加快出口退税进度，帮助外贸企业稳订单稳生产。（商务部、财政部、人民银行、税务总局、银保监会、国家外汇局、进出口银行、中国出口信用保险公司、中国贸促会等按职责分工负责，年内持续推进）加快发展外贸新业态新模式，充分发挥跨境电商作用，支持建设一批海外仓。（商务部牵头，年内持续推进）积极扩大优质产品和服务进口。（商务部、财政部、海关总署牵头，年内持续推进）创新发展服务贸易、数字贸易，推进实施跨境服务贸易负面清单。（商务部牵头，年内持续推进）深化通关便利化改革，加快国际物流体系建设，助力外贸降成本、提效率。（海关总署、商务部、交通运输部、国家发展改革委、国家移民局、中国贸促会、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责，年内持续推进）（二十七）积极利用外资。33．深入实施外资准入负面清单，落实好外资企业国民待遇。扩大鼓励外商投资范围，支持外资加大中高端制造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资。优化外资促进服务，推动重大项目加快落地。（国家发展改革委、商务部等按职责分工负责，年内持续推进）扎实推进自贸试验区、海南自由贸易港建设，推动开发区改革创新，提高综合保税区发展水平，增设服务业扩大开放综合试点。（国家发展改革委、商务部、科技部、海关总署与海南省人民政府等按职责分工负责，年内持续推进）开放的中国大市场，必将为各国企业在华发展提供更多机遇。（国家发展改革委、商务部等按职责分工负责，年内持续推进）（二十八）高质量共建“一带一路”。34．坚持共商共建共享，巩固互联互通合作基础，稳步拓展合作新领域。推进西部陆海新通道建设。有序开展对外投资合作，有效防范海外风险。（国家发展改革委、商务部、外交部牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）（二十九）深化多双边经贸合作。35．区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区，要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规则，扩大贸易和投资合作。（商务部、海关总署牵头，年内持续推进）推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定。坚定维护多边贸易体制，积极参与世贸组织改革。中国愿与世界各国加强互利合作，实现共赢多赢。（商务部牵头，年内持续推进）九、持续改善生态环境，推动绿色低碳发展（三十）加强生态环境综合治理。36．深入打好污染防治攻坚战。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。（生态环境部、国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、公安部、应急部、市场监管总局、国家能源局等按职责分工负责，年内持续推进）加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化。（生态环境部、住房和城乡建设部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、国家卫生健康委、商务部、市场监管总局等按职责分工负责，年内持续推进）完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策。（国家发展改革委、住房和城乡建设部、水利部、商务部等按职责分工负责，年内持续推进）加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，要让我们生活的家园更绿更美。（生态环境部、自然资源部、国家发展改革委、财政部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进）（三十一）有序推进碳达峰碳中和工作。37．落实碳达峰行动方案。（国家发展改革委牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，加强抽水蓄能电站建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。支持生物质能发展。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家能源局等按职责分工负责，年内持续推进）推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳，强化交通和建筑节能。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。（国家发展改革委牵头，科技部、工业和信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部等按职责分工负责，年内持续推进）提升生态系统碳汇能力。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，发展绿色金融，加快形成绿色低碳生产生活方式。（国家发展改革委、自然资源部、生态环境部、人民银行、国家统计局、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进）十、切实保障和改善民生，加强和创新社会治理（三十二）促进教育公平与质量提升。38．落实立德树人根本任务。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，依据常住人口规模配置教育资源，保障适龄儿童就近入学，解决好进城务工人员子女就学问题。加强乡村教师定向培养、在职培训与待遇保障。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育、专门教育，支持和规范民办教育发展。提升国家通用语言文字普及程度和质量。发展现代职业教育，改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制，增强职业教育适应性。推进高等教育内涵式发展，优化高等教育布局，分类建设一流大学和一流学科，加快培养理工农医类专业紧缺人才，支持中西部高等教育发展。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。加强师德师风建设。健全学校家庭社会协同育人机制。发展在线教育。完善终身学习体系。倡导全社会尊师重教。我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。（教育部牵头，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国家民委、民政部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、市场监管总局、体育总局、国家疾控局、银保监会、全国妇联、国务院妇儿工委办公室、中国残联等按职责分工负责，年内持续推进）全面落实义务教育教师工资待遇。（人力资源社会保障部、教育部、财政部牵头，年内持续推进）进一步加大向农村和边远地区义务教育的投入力度。（教育部牵头，财政部、国家发展改革委等按职责分工负责，年内持续推进）（三十三）提高医疗卫生服务能力。39．居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。（财政部、国家卫生健康委、国家医保局、国家疾控局牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进）推动基本医保省级统筹。（国家医保局、财政部、税务总局牵头，年内持续推进）推进药品和高值医用耗材集中带量采购，确保生产供应。（国家医保局、工业和信息化部、财政部等按职责分工负责，年内持续推进）强化药品疫苗质量安全监管。（国家药监局牵头，工业和信息化部、公安部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局等按职责分工负责，年内持续推进）深化医保支付方式改革，加强医保基金监管。（国家医保局牵头，财政部、国家卫生健康委等按职责分工负责，年内持续推进）完善跨省异地就医直接结算办法。（国家医保局牵头，财政部等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）实现全国医保用药范围基本统一。（国家医保局牵头，12月底前完成）40．坚持预防为主，加强健康教育和健康管理，深入推进健康中国行动。（国家卫生健康委、教育部、体育总局牵头，国家发展改革委、民政部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、市场监管总局、国家中医药局、国家疾控局等按职责分工负责，年内持续推进）逐步提高心脑血管病、癌症等慢性病和肺结核、肝炎等传染病防治服务保障水平，加强罕见病研究和用药保障。（工业和信息化部、国家卫生健康委、科技部、国家医保局、国家药监局等按职责分工负责，年内持续推进）健全疾病预防控制网络，促进医防协同，加强公共卫生队伍建设，提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力。（国家卫生健康委、国家疾控局、公安部、工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、市场监管总局、海关总署、国家移民局、中国民航局、国家中医药局、国家药监局等按职责分工负责，年内持续推进）推动公立医院综合改革和高质量发展。规范医疗机构收费和服务，继续帮扶因疫情遇困的医疗机构，补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板。（国家卫生健康委、国家发展改革委、市场监管总局、财政部、教育部、人力资源社会保障部、民政部、国务院国资委、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局等按职责分工负责，年内持续推进）坚持中西医并重，加大中医药振兴发展支持力度，推进中医药综合改革。（国家中医药局、国家卫生健康委、国家发展改革委牵头，教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、农业农村部、国家医保局、国家林草局、国家药监局、国家知识产权局等按职责分工负责，年内持续推进）落实和完善乡村医生待遇保障与激励政策。持续推进分级诊疗和优化就医秩序，加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使群众就近得到更好医疗卫生服务。（国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、教育部、人力资源社会保障部、国家中医药局、国家疾控局、国家医保局等按职责分工负责，年内持续推进）（三十四）加强社会保障和服务。41．稳步实施企业职工基本养老保险全国统筹。（人力资源社会保障部、财政部、税务总局牵头，年内持续推进）适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。（人力资源社会保障部、财政部牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进）继续规范发展第三支柱养老保险。（人力资源社会保障部、财政部、银保监会牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进）加快推进工伤和失业保险省级统筹。（人力资源社会保障部、财政部、税务总局牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进）做好军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。（退役军人部牵头，财政部等按职责分工负责，年内持续推进）积极应对人口老龄化，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，稳步推进长期护理保险制度试点，鼓励发展农村互助式养老服务，创新发展老年教育，推动老龄事业和产业高质量发展。（国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房和城乡建设部、商务部、农业农村部、市场监管总局、国家医保局、银保监会、国家中医药局、国家乡村振兴局、全国老龄办、中国残联等按职责分工负责，年内持续推进）完善三孩生育政策配套措施，多渠道发展普惠托育服务，减轻家庭生育、养育、教育负担。（国家卫生健康委、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、教育部、商务部、住房和城乡建设部、自然资源部、国家医保局等按职责分工负责，年内持续推进）将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除。（财政部、税务总局牵头，公安部、民政部、国家卫生健康委等按职责分工负责，3月底前出台相关政策，年内持续推进）强化未成年人保护和心理健康教育。（民政部牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）提升残疾预防和康复服务水平。（民政部、国家卫生健康委、中国残联牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）加强民生兜底保障和遇困群众救助，努力做到应保尽保、应助尽助。（民政部、国家卫生健康委、应急部、国家医保局牵头，年内持续推进）（三十五）继续保障好群众住房需求。42．坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。（住房和城乡建设部牵头，国家发展改革委、财政部、自然资源部、人民银行、税务总局、银保监会、证监会等按职责分工负责，年内持续推进）（三十六）丰富人民群众精神文化生活。43．培育和践行社会主义核心价值观，深化群众性精神文明创建。繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。深入推进全民阅读。加强和创新互联网内容建设，深化网络生态治理。推进公共文化数字化建设，促进基层文化设施布局优化和资源共享，扩大优质文化产品和服务供给，支持文化产业发展。传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物古籍保护利用和非物质文化遗产保护传承，推进国家文化公园建设。（文化和旅游部、国家发展改革委、广电总局、教育部、社科院、国家文物局等按职责分工负责，年内持续推进）用好北京冬奥会、冬残奥会遗产，发展冰雪运动和冰雪产业。建设群众身边的体育场地设施，促进全民健身蔚然成风。（体育总局、国家发展改革委、住房和城乡建设部与北京市人民政府、河北省人民政府等按职责分工负责，年内持续推进）（三十七）推进社会治理共建共治共享。44．促进人民安居乐业、社会安定有序。创新和完善基层社会治理，强化社区服务功能，加强社会动员体系建设，提升基层治理能力。（民政部、工业和信息化部、公安部、司法部、住房和城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、国家乡村振兴局等按职责分工负责，年内持续推进）健全社会信用体系。（国家发展改革委、人民银行牵头，有关部门按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。健全老年人、残疾人关爱服务体系。（民政部、国务院妇儿工委办公室、共青团中央、全国老龄办、全国妇联、中国残联、中国红十字会总会等按职责分工负责，年内持续推进）严厉打击拐卖、收买妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。（公安部、民政部、司法部、国务院妇儿工委办公室、全国妇联、共青团中央等按职责分工负责，年内持续推进）完善信访制度，加强矛盾纠纷排查化解，依法及时解决群众合理诉求。（国家信访局牵头，中央信访工作联席会议成员单位和有关部门按职责分工负责，年内持续推进）重视社会心理服务。（有关部门按职责分工负责，年内持续推进）强化公共法律服务和法律援助。（司法部牵头，年内持续推进）45．提高防灾减灾救灾和应急救援能力，做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。（应急部、自然资源部、住房和城乡建设部、水利部、工业和信息化部、中国气象局、国家粮食和储备局、国家林草局、中国地震局等按职责分工负责，年内持续推进）严格食品全链条质量安全监管。（市场监管总局、公安部、农业农村部、国家卫生健康委、海关总署、教育部、生态环境部、国家粮食和储备局、工业和信息化部等按职责分工负责，年内持续推进）落实安全生产责任和管理制度，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效遏制重特大事故发生。（应急部牵头，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、生态环境部、国家能源局、国家矿山安监局等按职责分工负责，年内持续推进）推进国家安全体系和能力建设。（安全部等按职责分工负责，年内持续推进）强化网络安全、数据安全和个人信息保护。（有关部门按职责分工负责，年内持续推进）加强社会治安综合治理，推动扫黑除恶常态化，坚决防范和打击各类违法犯罪，建设更高水平的平安中国、法治中国。（公安部牵头，年内持续推进）十一、全面加强政府自身建设（三十八）坚持不懈推进全面从严治党，加强法治政府、廉洁政府建设。46．各级政府要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。加强统计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。坚持不懈推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加强廉洁政府建设。巩固党史学习教育成果。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，始终把人民放在心中最高位置，无愧于人民公仆称号。（国务院各部门分别负责，年内持续推进）坚持依法行政，加强法治政府建设。（司法部牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）深化政务公开。（国务院办公厅牵头，年内持续推进）加强审计监督。（审计署牵头，年内持续推进）（三十九）必须恪尽职守、勤政为民，凝心聚力抓发展、保民生。47．坚持发展是第一要务，必须全面落实新发展理念，推动高质量发展。要锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚决反对敷衍应付、推诿扯皮，坚决纠治任性用权、工作方法简单粗暴。要始终把人民群众安危冷暖放在心上，察实情、办实事、求实效，及时回应民生关切，坚决严肃处理漠视群众合法权益的严重失职失责问题。要充分发挥中央和地方两个积极性，尊重人民群众首创精神，防止政策执行“一刀切”、层层加码，持续为基层减负。健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、善作为。全国上下毕力同心、苦干实干，就一定能创造新的发展业绩。（国务院各部门分别负责，年内持续推进）十二、做好民族、宗教、侨务、国防、港澳台、外交工作（四十）坚持和全面贯彻党的民族政策、宗教政策、侨务政策。48．要坚持和完善民族区域自治制度，以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。（国家民委牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）坚持党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。（有关部门按职责分工负责，年内持续推进）全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，激励海内外中华儿女携手共创新的辉煌。（有关部门按职责分工负责，年内持续推进）（四十一）大力支持国防和军队建设。49．要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，扣牢建军一百年奋斗目标，全面加强党的领导和党的建设，全面深化练兵备战，坚定灵活开展军事斗争，捍卫国家主权、安全、发展利益。加快现代军事物流体系、军队现代资产管理体系建设，构建武器装备现代化管理体系，持续深化国防和军队改革，加强国防科技创新，深入实施新时代人才强军战略，推进依法治军、从严治军，推动军队高质量发展。加强全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设，深入开展“双拥”活动，让军政军民团结坚如磐石。（有关部门按职责分工负责，年内持续推进）优化国防科技工业布局。（国家国防科工局牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进）完成国防动员体制改革。（国家发展改革委等按职责分工负责，12月底前完成）（四十二）继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针。50．落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。全力支持特别行政区政府依法施政。支持港澳防控疫情、发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。（国务院港澳办牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）（四十三）坚持对台工作大政方针。51．贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉。两岸同胞要和衷共济，共创民族复兴的光荣伟业。（有关部门按职责分工负责，年内持续推进）（四十四）坚持独立自主的和平外交政策。52．坚定不移走和平发展道路，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。推进落实全球发展倡议，弘扬全人类共同价值。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，愿同国际社会一道，为促进世界和平稳定与发展繁荣作出新的更大贡献。（外交部、国家发展改革委、商务部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、国家卫生健康委、国际发展合作署、国家乡村振兴局、国家疾控局等按职责分工负责，年内持续推进）今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院决策部署，攻坚克难，砥砺奋进，努力完成全年目标任务，确保兑现对人民的承诺。一是强化组织领导。今年经济社会发展任务重、挑战多，各地区、各部门要进一步增强责任感、紧迫感，把责任扛在肩上，对各项工作早安排早部署，争取时间及早抓落实，细化时间表、路线图、优先序。有关地区和部门要对照分工意见，抓紧制定本地区、本部门落实重点工作分工的实施方案，于4月6日前报国务院。二是加强统筹协调。各地区、各部门要尊重发展规律、客观实际和群众需求，强化系统思维和科学谋划，力戒形式主义、官僚主义。要统筹稳增长、调结构、推改革，注重实际效果和可持续性，扎实做好稳中求进各项工作，脚踏实地为群众办实事、解难题，为市场主体减负纾困。三是密切协作配合。要加强跨部门、跨区域分工协作，形成工作合力。各部门要强化政策支撑和要素保障，加强调查研究，密切关注政策落实进展情况、困难问题和成效经验，根据形势变化调整完善政策。各地区要因地制宜创造性开展工作，有针对性地采取措施，确保政策落地见效。四是抓好监督落实。各地区、各部门要坚持言必信、行必果，以钉钉子精神坚韧不拔抓部署、抓落实、抓督查，有力有序推动各项重点工作如期完成，重大情况要及时报告。要规范督查督办，加大监督问责力度，防止和纠正推诿扯皮、敷衍塞责、“一刀切”特别是漠视群众合法权益受侵害等不作为乱作为，确保执行不偏向、不变通、不走样。国务院办公厅要建立《政府工作报告》督查总台账，定期对账督办，推动党中央、国务院重大决策部署不折不扣落到实处。来源：中国政府网往期精彩回顾《2022年工程建设规范标准编制及相关工作计划》来了！对增值税小规模纳税人免征增值税！两部门发文小区车位究竟归谁？本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

近日，住房和城乡建设部发布《城市轨道交通站台屏蔽门》《外墙外保温用防火分隔条》《城市轨道交通计轴设备技术条件》《城市道路清扫保洁与质量评价标准》《低地板有轨电车车辆通用技术条件》共5个行业标准。点击下方蓝色标题了解标准详情。《城市轨道交通站台屏蔽门》本文件规定了城市轨道交通站台屏蔽门的术语和定义，分类和缩略语，一般要求，要求，试验方法，检验规则，标牌、标识与随机文件，包装、运输和储存，保养与维护。本文件适用于城市轨道交通站台屏蔽门系统设计、制造、检测、验收、保养与维护。其他轨道交通方式安装的屏蔽门系统可参照执行。《城市轨道交通站台屏蔽门》为城乡建设行业产品标准，编号为CJ/T236-2022，自2022年5月1日起实施。原《城市轨道交通站台屏蔽门》（CJ/T236-2006）同时废止。《外墙外保温用防火分隔条》本标准规定了外墙外保温用防火分隔条的术语和定义、要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。本标准适用于建筑外墙外保温系统防火分仓用分隔条。《外墙外保温用防火分隔条》为建筑工业行业产品标准，编号为JG/T577-2022，自2022年5月1日起实施。《城市轨道交通计轴设备技术条件》本标准规定了城市轨道交通计轴设备的设备组成和结构、一般要求、功能和性能要求、可靠性可用性、可维修性和安全性要求、接口要求、试验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存。本标准适用于城市轨道交通计轴设备的设计、制造、检验和使用。《城市轨道交通计轴设备技术条件》为城乡建设行业产品标准，编号为CJ/T543-2022，自2022年5月1日起实施。《城市道路清扫保洁与质量评价标准》为建设美丽城市，规范城市道路清扫保洁作业，提高清扫保洁质量，制定本标准。本标准适用于城市道路清扫保洁作业和质量评价。城市道路清扫保洁应以维护道路清洁容貌、减少道路扬尘污染、保障人民身体健康为目的。城市道路清扫保洁作业应做到清洁、安全、文明和高效，减少环境污染和对公众生活及交通的影响。《城市道路清扫保洁与质量评价标准》为行业标准，编号为CJJ/T126-2022，自2022年5月1日起实施。原行业标准《城市道路清扫保洁质量与评价标准》（CJJ/T126-2008）同时废止。《低地板有轨电车车辆通用技术条件》本标准规定了低地板有轨电车车辆的使用条件，技术规格，基本要求，车体及车辆连接，司机室客室，空调系统，转向架，制动系统，牵引及辅助电源系统，照明系统，控制及监控诊断系统，广播信息显示及视频监控，标记、质量保证及运输，试验、检查与验收等。本标准适用于在地面、局部地下或局部高架轨道线路运营，可与其他地面交通车辆混行的低地板有轨电车车辆。《低地板有轨电车车辆通用技术条件》为城乡建设行业产品标准，编号为CJ/T417-2022，自2022年5月1日起实施。原《低地板有轨电车车辆通用技术条件》（CJ/T417-2012）同时废止。来源：住房和城乡建设部网站往期精彩回顾《2022年工程建设规范标准编制及相关工作计划》来了！对增值税小规模纳税人免征增值税！两部门发文小区车位究竟归谁？本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

为满足工程建设需要，落实工程建设标准体制改革总体要求，根据工程建设规范体系表，住房和城乡建设部组织制定了《2022年工程建设规范标准编制及相关工作计划》，并于近日公布。《计划》原文如下：来源：住房和城乡建设部网站往期精彩回顾中办、国办发布《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》：2025年，人均体育场地面积达到2.6平方米疫情防控“不松懈”

业务办理“不间断”关乎咱的钱袋子！这几地将上调最低工资标准本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

据财政部网站24日消息，财政部、税务总局发布《关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》，为进一步支持小微企业发展，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。来源：人民网往期精彩回顾中办、国办发布《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》：2025年，人均体育场地面积达到2.6平方米疫情防控“不松懈”

为了有效防控新冠肺炎疫情，近来各地住房公积金管理部门大力推行网上办事大厅、微信公众号、手机小程序等网上办理渠道，缴存职工足不出户也能方便快捷办理各种业务。此外，保持线下业务办理渠道畅通，让缴存职工有多种选择。方便快捷

注意了！4月起，湖南、重庆、福建3地将上调最低工资标准，4地年内调整可能性较大，22地已调完。对你影响有多大？快来了解一下！3地最低工资标准将上浮所谓最低工资标准，是指劳动者在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的前提下，用人单位依法应当支付的最低劳动报酬。省、自治区、直辖市范围内的不同行政区域可以有不同的最低工资标准。3月22日，湖南省人力资源和社会保障厅发布《关于湖南省2022年调整最低工资标准的通知》明确，4月1日起，湖南省月最低工资标准档次调整为：1930元/月、1740元/月、1550元/月。重庆、福建两地最低工资标准也将自4月1日起上调！据此前公布信息，调整后，福建月最低工资标准分为四档，依次为2030元/月、1960元/月、1810元/月、1660元/月；重庆分为两档，分别为2100元/月、2000元/月。4地在路上青海、河北正酝酿上调最低工资标准。《青海省2022年政府工作报告》提到，“落实税收、社保、转移支付等调节政策，合理调整最低工资标准。”另据媒体报道，河北省人力资源和社会保障厅此前表示，拟于2022年调整最低工资标准，目前正在做评估测算工作。值得一提的是，人力资源和社会保障部2015年发文明确，在今后一段时间内，将最低工资标准由每两年至少调整一次改为每两年至三年至少调整一次。据了解，北京、天津、山西、内蒙古、辽宁等22地于2021年或2022年年初调整最低工资标准，2022年内再次上调可能性较小；但四川、云南两地上次调整时间为2018年，现行标准已执行三年多。北京大学国民经济研究中心主任、经济学院教授苏剑表示，“依据有关规定，云南、四川两省份2022年调整最低工资标准的可能性较大，调整幅度将主要取决于地方经济实力。”如何影响你的钱袋子？苏剑强调，“最低工资标准是为弱势群体设置的保护性措施，绝大多数人的工资都高于它是肯定的。”但这意味着，调整与你无关吗？事实上，多项待遇均与最低工资标准挂钩，当最低工资标准提升，相关待遇也会随着上涨。以北京为例，2020年年初北京市人力资源和社会保障局发布《关于做好疫情防控期间维护劳动关系稳定有关问题的通知》提到，职工医疗期中，企业应当根据劳动合同或集体合同的约定，支付病假工资，病假工资不得低于北京市最低工资标准的80%。此外，《失业保险条例》规定，失业保险金的标准，按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平，由省、自治区、直辖市人民政府确定。《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》还要求，劳动者与用人单位形成或建立劳动关系后，试用、熟练、见习期间，在法定工作时间内提供了正常劳动，其所在的用人单位应当支付其不低于最低工资标准的工资。来源：中新经纬往期精彩回顾“世界水日·中国水周”，跟小筑一起节约用水，行动起来！焦点丨银川将新建一座高架桥！最新！银川这两个小区商品住房价格公示！本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，到2025年，更高水平的全民健身公共服务体系基本建立，人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%。鼓励有条件的城市群和都市圈编制统一的全民健身规划，促进区域内健身步道、沿河步道、城市绿道互联互通，健身设施共建共享。老城区要结合城市更新行动，鼓励运用市场机制盘活存量低效用地，增加开敞式健身设施。新建城区要结合城市留白增绿，科学规划社区全民健身中心，建设与生产生活空间相互融合、与绿环绿廊绿楔相互嵌套的健身设施。新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施，纳入施工图纸审查，验收未达标不得交付使用。支持社会力量建设“百姓健身房”，鼓励有条件的企事业单位利用自有资源建设共享健身空间。《意见》主要内容如下：构建更高水平的全民健身公共服务体系，是加快体育强国建设的重要基石，是顺应人民对高品质生活期待的内在要求，是推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的重要内容。为贯彻落实党中央、国务院有关决策部署，增强人民体质，提高全民健康水平，现就构建更高水平的全民健身公共服务体系提出如下意见。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，坚持以人民为中心，贯彻新发展理念，以增强人民体质、提高全民健康水平为根本目的，深入实施全民健身国家战略，全面推进健康中国建设，进一步发挥政府作用，激发社会力量积极性，优化资源布局，扩大服务供给，构建统筹城乡、公平可及、服务便利、运行高效、保障有力的更高水平的全民健身公共服务体系。（二）工作原则——覆盖全民，公益导向。健全促进全民健身制度性举措，扩大公益性和基础性服务供给，提高参与度，增强可及性，推动全民健身公共服务体系覆盖全民、服务全民、造福全民。——科学布局，统筹城乡。以需求为导向配置全民健身公共服务资源，引导优质资源向基层延伸。对接国家重大战略，促进全民健身公共服务城乡区域协调发展。——创新驱动，绿色发展。强化资源集约利用和科技支撑，推动体制机制改革和供给方式创新。打造绿色便捷的全民健身新载体，促进全民健身与生态文明建设相结合。——政府引导，多方参与。发挥政府保基本、兜底线的作用，推进基本公共服务均等化，尽力而为、量力而行。激发社会力量积极性，推动共建共治共享，形成全民健身发展长效机制。（三）主要目标。到2025年，更高水平的全民健身公共服务体系基本建立，人均体育场地面积达到2.6平方米，经常参加体育锻炼人数比例达到38.5%，政府提供的全民健身基本公共服务体系更加完善、标准更加健全、品质明显提升，社会力量提供的普惠性公共服务实现付费可享有、价格可承受、质量有保障、安全有监管，群众健身热情进一步提高。到2035年，与社会主义现代化国家相适应的全民健身公共服务体系全面建立，经常参加体育锻炼人数比例达到45%以上，体育健身和运动休闲成为普遍生活方式，人民身体素养和健康水平居于世界前列。二、完善支持社会力量发展全民健身的体制机制（四）健全全民健身组织网络。积极稳妥推进体育协会与体育行政部门脱钩。体育行政部门要加强对体育社会组织的政策引导和监督管理。全国性单项体育协会要加强对会员单位的联系和服务，完善相关标准规范。支持全国性单项体育协会积极发展单位会员，探索发展个人会员。将运动项目的推广普及作为对单项体育协会的主要评价指标。支持党政机关、企事业单位、学校常态化制度化组织健身活动。鼓励发展在社区内活动的群众自发性健身组织。（五）夯实社区全民健身基础。将全民健身公共服务纳入社区服务体系，培育一批融入社区的基层体育俱乐部和运动协会。在社区内活动的符合条件的基层体育组织可依法向县级民政部门申请登记。在社区设立健身活动站点，引导体育社会组织下沉社区组织健身赛事活动。实施社区健身设施夜间“点亮工程”。（六）推动更多竞技体育成果全民共享。推动体育系统管理的训练中心、基地、体校的健身设施以及运动康复等服务向社会开放。促进国家队训练方法、日常食谱、康复技巧等实行市场化开发和成果转化。建立国家队、省队运动员进校园、进社区制度，现役国家队、省队运动员每年要在中小学校或社区开展一定时间的健身指导服务。建立面向全社会的体育运动水平等级制度，健全服务全民健身的教练员、裁判员评价体系。建立高水平运动队帮扶基层体育社会组织的机制。三、推动全民健身公共服务城乡区域均衡发展（七）按人口要素统筹资源布局。加大全民健身公共服务资源向基础薄弱区域和群众身边倾斜力度，与常住人口总量、结构、流动趋势相衔接。完善农村全民健身公共服务网络，逐步实现城乡服务内容和标准统一衔接。鼓励有条件的城市群和都市圈编制统一的全民健身规划，促进区域内健身步道、沿河步道、城市绿道互联互通，健身设施共建共享。（八）优化城市全民健身功能布局。超大特大城市中心城区要推广功能复合、立体开发的集约紧凑型健身设施发展模式。大中城市要加强多中心、多层级、多节点的全民健身资源布局，打造现代时尚的健身场景。县城城镇化要同步规划、同步建设健身设施。老城区要结合城市更新行动，鼓励运用市场机制盘活存量低效用地，增加开敞式健身设施。新建城区要结合城市留白增绿，科学规划社区全民健身中心，建设与生产生活空间相互融合、与绿环绿廊绿楔相互嵌套的健身设施。（九）构建对接国家重大战略的空间布局。结合落实京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、推进海南全面深化改革开放、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略，以及推进成渝地区双城经济圈建设，完善健身设施布局。研究推动在河北崇礼、吉林长白山（非红线区）、黑龙江亚布力、新疆阿勒泰等地建设冰雪丝路带。支持京张体育文化旅游带建设。支持新疆、吉林共同创建中国冰雪经济高质量发展试验区。沿太行山和京杭大运河、西安至成都、青藏公路打造“三纵”，沿丝绸之路、318国道、长江、黄河沿线打造“四横”，构建户外运动“三纵四横”的空间布局。四、打造绿色便捷的全民健身新载体（十）打造群众身边的体育生态圈。实施全民健身设施补短板工程，建设全民健身中心、公共体育场、社会足球场等健身设施，加强乡镇、街道健身场地器材配备，构建多层级健身设施网络和城镇社区15分钟健身圈。新建居住区要按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的标准配建公共健身设施，纳入施工图纸审查，验收未达标不得交付使用。支持社会力量建设“百姓健身房”，鼓励有条件的企事业单位利用自有资源建设共享健身空间。建设国家全民健身信息服务平台。（十一）拓展全民健身新空间。制定国家步道体系建设总体方案和建设指南。支持依法利用林业生产用地建设森林步道、登山步道等健身设施。推进体育公园建设，推动体育公园向公众免费开放。在现有郊野公园、城市公园中因地制宜配建一定比例的健身设施。在符合相关法律法规、不破坏生态、不妨碍行洪和供水安全的前提下，支持利用山地森林、河流峡谷、草地荒漠等地貌，建设特色体育公园，在河道湖泊沿岸、滩地等地建设健身步道，并设立必要预警设施和标识。（十二）完善户外运动配套设施。加强冰雪、山地等户外运动营地及登山道、徒步道、骑行道等设施建设。加强户外运动目的地与交通干线之间的连接，完善停车、供电、供水、环卫、通信、标识、应急救援等配套设施。公共户外运动空间可配套建设智能化淋浴、更衣、储物等设施。支持建设符合环保和安全等要求的气膜结构健身馆等新型健身场地设施。（十三）推进健身设施绿色低碳转型。开展公共体育场馆开放服务提升行动，推广绿色建材和可再生能源使用，实施节能降本改造，加快运用5G等新一代信息技术改进场馆管理和赛事服务。制定绿色体育场馆运营评价通用规范。控制大型综合体育场馆的规模和数量，鼓励有条件的地方建设高品质专项运动场馆。体育场馆建设要与城市风貌、城市文脉、城市精神相适应。户外运动设施不能逾越生态保护红线，不能破坏自然生态系统，充分利用自然环境打造运动场景。（十四）推动健身场地全面开放共享。事业单位和国有企业要带头开放可用于健身的空间，做到能开尽开。已建成且有条件的学校要进行“一场两门、早晚两开”体育设施安全隔离改造；新建学校规划设计的体育设施要符合开放条件。鼓励学校体育设施对社会开放实行免费和低收费政策。支持第三方对区域内学校体育设施开放进行统一运营。鼓励私营企业向社会开放自有健身设施。五、构建多层次多样化的赛事活动体系（十五）支持社会力量举办赛事。公开全国综合性运动会和单项体育赛事目录及承接标准，引入社会资本参与承办赛事。优化体育赛事使用道路、空域、水域、无线电等行政审批流程。修订《大型群众性活动安全管理条例》，推动体育赛事活动安保服务社会化、市场化、专业化发展。（十六）培育赛事活动品牌。建立分学段、跨区域的四级青少年体育赛事体系。建立足球、篮球、排球业余竞赛体系。加快发展以自主品牌为主的体育赛事体系，培育形成具有世界影响力的职业联赛。支持打造群众性特色体育赛事，引导举办城市体育联赛。鼓励群众自发性健身组织举办广场舞、健步走、棋牌等健身活动。（十七）推动户外运动发展。编制户外运动产业发展规划。开展自然资源向户外运动开放试点，制定在可利用的水域、空域、森林、草原等自然区域内允许开展的户外运动活动目录。推动户外运动装备器材便利化运输。鼓励户外运动装备制造企业向服务业延伸发展。（十八）加强赛事安全管理。落实赛事举办方安全主体责任，严格赛事安全监管责任，责任履行不到位的，依照有关规定严肃追责问责。配足配齐安保力量，强化安保措施，确保各类赛事活动安全顺利举办。建立户外运动安全分级管控体系，分类制定办赛安全标准。制定政府有偿救援标准。支持保险和商业救援服务发展，培育民间公益救援力量。加强户外安全知识教育，引导群众科学认识身心状况、理性评估竞技能力、积极应对参赛风险。六、夯实广泛参与全民健身运动的群众基础（十九）落实全龄友好理念。建立适合未成年人使用的设施器材标准，培养未成年人参与体育项目兴趣。推动公共体育场馆向青少年免费或低收费开放。为老年人使用场地设施和器材提供必要帮扶，解决老年人运用体育智能技术困难问题。营造无障碍体育环境，为残疾人参与全民健身运动提供便利。（二十）培养终身运动者。实施青少年体育活动促进计划，让每个青少年较好掌握1项以上运动技能，培育运动项目人口。开齐开足上好体育课，鼓励基础教育阶段学校每天开设1节体育课。支持体校、体育俱乐部进入学校、青少年宫开设公益性课后体育兴趣班。支持学校、青少年宫和社会力量合作创建公益性体育俱乐部。（二十一）提高职工参与度。按职业类型制定健身指导方案。发挥领导干部带动作用，组织开展各类健身活动。鼓励机关、企事业单位配备健身房和健身器材。发挥工会作用，鼓励工会每年组织各类健身活动，并将此纳入工会考核内容。鼓励按照《基层工会经费收支管理办法》规定，使用工会经费为职工购买健身服务。七、提高全民健身标准化科学化水平（二十二）完善全民健身公共服务标准体系。制定全民健身基本公共服务国家标准并动态更新。健全全民健身场地设施、器材装备等标准。修订镇域、城市公共体育设施规划标准。研究制定城市公共体育场、体育馆、游泳馆建设标准。加强运动技能、赛事活动、体育教育培训等体育服务领域标准制定修订。建立健全全民健身公共服务统计监测制度。（二十三）提高健身运动专业化水平。修订《社会体育指导员管理办法》，发展公益社会体育指导员队伍，指导其依法开展健身志愿服务活动。推动持有职业资格证书的社会体育指导员与教练员职业发展贯通，完善群众体育教练员职称评审标准。深入实施《国家体育锻炼标准》。完善《全民健身指南》。（二十四）深化体卫融合。制定实施运动促进健康行动计划。建立体卫融合重点实验室。鼓励有条件的医疗机构加强以体育运动康复为特色的专科能力建设。推动国民体质监测站点与医疗卫生机构合作，推广常见慢性病运动干预项目和方法，倡导“运动是良医”理念。八、营造人人参与体育锻炼的社会氛围（二十五）普及全民健身文化。将全民健身理念和知识融入义务教育教材。打造一批科学健身传播平台，加大全民健身公益广告创作和投放力度。发挥体育明星正能量，弘扬中华体育精神。实施体育文化创作精品工程。加强体育非物质文化遗产保护。（二十六）强化全民健身激励。向国家体育锻炼标准和体育运动水平等级标准达标者颁发证书。鼓励有条件的地方发放体育消费券。建立第三方评估机制，定期发布全民健身城市活力指数。（二十七）开展全民健身国际交流。以2022年北京冬奥会、冬残奥会等国际赛事为契机，加强全民健身领域国际交流合作。与共建“一带一路”国家搭建合作平台，共同举办群众性体育赛事。加强中华传统体育活动国际交流，支持中华传统体育项目走出去。九、保障措施（二十八）加强组织领导。加强党对全民健身工作的领导，发挥国务院全民健身工作部际联席会议作用，着力构建更高水平的全民健身公共服务体系。县级以上政府要将全民健身公共服务体系建设纳入经济社会发展规划，作为一项重要民生实事定期专题研究。（二十九）注重因地制宜。各地要实事求是提出发展目标，因地制宜选择全民健身发展路径，既坚持一定标准，又防止好高骛远，做到各项指标和政策贴近实际、务实管用。开展全民健身公共服务体系建设重点推进城市创建工作。（三十）完善支撑条件。支持体育院校加强体育管理、社会体育、休闲体育等相关专业建设。加强冰雪运动等紧缺领域教练员培养。中央财政统筹利用一般公共预算和政府性基金预算等渠道，发挥中央预算内投资的引导和撬动作用。地方财政综合运用中央对地方有关转移支付资金和自有财力，完善支持政策。制定政府购买全民健身公共服务的办法及实施细则。积极吸引社会力量参与，支持有意愿的房地产企业以及健康养老、文化旅游等社会资本投资全民健身。（三十一）强化法治保障。加快修订《中华人民共和国体育法》。研究修订《全民健身条例》。研究制定体育市场管理条例、公共体育设施管理办法。完善地方体育行政执法工作机制，将适当事项纳入同级综合执法范畴。健全体育仲裁、监管和信息公开等制度。（三十二）加强督促落实。国家发展改革委、体育总局牵头对本意见实施情况进行跟踪监测，重大问题及时向党中央、国务院请示报告。各地要根据本意见要求，建立工作落实机制，及时分解任务分工，确保各项任务落到实处、见到实效。来源：新华网往期精彩回顾“世界水日·中国水周”，跟小筑一起节约用水，行动起来！焦点丨银川将新建一座高架桥！最新！银川这两个小区商品住房价格公示！本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

听到科技二字大家的第一反应都是高大上！高质量的发展离不开科技的支撑对道路交通而言科技就是使其迎来关键一跃的重要因素银川将以科技开拓“未来之路”今天我们将镜头对准银川市贺兰山路与友爱街交叉口快速化改造工程👇银川市实施交通疏堵“6+N”系列工程除了有效解决城市道路拥堵提升未来城市承载力外还需将科技和历史融入其中银川市贺兰山路与友爱街交叉口快速化改造工程就是将银川黄河文化用科技手段融入了一座高架桥这也是银川市首个应用智慧诱导系统的桥梁通过科技和文化的双重加持银川市交通在稳步提升的同时也将为城市发展增添更多靓丽的色彩交通枢纽承载城市未来发展重任银川市贺兰山路与友爱街交叉口快速化改造工程，周边企业及物流园相对密集，交通吸引源集中，交通出行需求量大，据交警部门统计，这里全天交通流量大，早晚高峰尤为突出，潮汐交通现象明显，且交通微循环不畅，交通压力相对集中在贺兰山路、友爱街。尤其贺兰山路民族街路口拟于近期进行快速化改造，届时本路口的交通量将会更为庞大，拥堵现象将更为严重。据了解，贺兰山路与友爱街路口作为重要交通节点，其局部快速化改造不仅可使得东西通道畅通，对贺兰山路快速路与京藏高速公路的“高快”衔接起重要作用，实现城市主干道—城市快速路—高速公路的互连互通，提升银川市综合交通枢纽作用。✿

3月23日银川市住房和城乡建设局公示了2022年3月18日至2022年3月23日评估通过的2个项目“一房一价”房源信息↓↓↓为贯彻落实市委、市政府关于房地产调控有关工作要求，坚持“房子是用来住的、不是用来炒”的定位，进一步规范市场行为，加强房地产销售环节信息透明度，避免房价被暗箱操作恶意哄抬，保障购房群众合法权益，现将2022年3月18日至3月23日评估通过的2个项目“一房一价”房源信息进行公示。安雅苑项目公示54套住房，均价7988元/㎡。锦城项目公示790套住房，均价8000元/㎡。安

中国水周2022年3月22日是第三十届“世界水日”，3月22日-28日是第三十五届“中国水周”。今年“世界水日”的主题为“珍惜地下水，珍视隐藏的资源”。“中国水周”活动主题为“推进地下水超采综合治理

为体现公开、公正、公平原则，增强群众性精神文明创建工作透明度和公信力，现将拟命名的第十九批自治区文明城市、文明村镇、文明单位、文明校园名单予以公示，接受社会监督。公示期为5个工作日（3月22日—3月28日），如对公示对象有异议，可通过电话、邮件等方式向自治区文明办反映。

近日，宁夏回族自治区银川市在确保标准不降、环节不漏的前提下，启动夜间施工线上审批模式，建筑施工单位可以通过“不见面”提交申请、远程办理等方式，申办夜间施工许可手续。

近日，证监会网站发布通知，深入推进公募REITs试点，进一步促进投融资良性循环。通知指出，推进保障性租赁住房REITs项目试点，是落实党中央、国务院关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度决策部署的有效政策工具，有利于拓宽保障性租赁住房建设资金来源，更好吸引社会资本参与，促进行业向新发展模式转型，实现平稳健康发展。目前，证监会正在会同相关部委研究推动保障性租赁住房REITs试点工作，尽快推动项目落地。通知原文如下：推动基础设施REITs健康发展，是“十四五”规划作出的一项重要部署，对于有效盘活存量资产、创新投融资机制、拓宽权益融资渠道、增强资本市场服务实体经济能力等具有十分重要的意义。2021年6月，首批基础设施公募REITs在沪深交易所上市，标志着公募REITs试点正式启动。目前已有11只公募REITs产品上市，市场运行平稳，流动性和价格发现机制总体较好，符合试点预期。当前，证监会正在会同相关部委，进一步深入推进基础设施REITs试点，完善制度机制，拓宽试点范围，更好发挥公募REITs的功能作用，进一步促进投融资良性循环，助力实体经济发展。一方面，正在研究制定基础设施REITs扩募规则。扩募是REITs产品的重要特性。扩募与首发一样，是REITs市场建设不可缺少的重要环节。推出REITs扩募机制，有利于已上市优质运营主体依托市场机制增发份额收购资产，优化投资组合，促进并购活动，更好形成投融资良性循环。目前，证监会正在指导交易所抓紧制定REITs扩募规则，将适时征求市场意见。另一方面，抓紧推动保障性租赁住房公募REITs试点项目落地。推进保障性租赁住房REITs项目试点，是落实党中央、国务院关于加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举住房制度决策部署的有效政策工具，有利于拓宽保障性租赁住房建设资金来源，更好吸引社会资本参与，促进行业向新发展模式转型，实现平稳健康发展。目前，证监会正在会同相关部委研究推动保障性租赁住房REITs试点工作，尽快推动项目落地。来源：证监会网站往期精彩回顾习言道

二、本公告所称小型微利企业，是指从事国家非限制和禁止行业，且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。

近日，住房和城乡建设部就《住宅项目规范》（征求意见稿）向社会公开征求意见。对于新建住宅建筑电梯设置，征求意见稿要求，入户层为二层及二层以上的住宅建筑，每单元应至少设置1台电梯，且轿厢深度不应小于1.40米，宽度不应小于1.10米，呼叫按钮的中心距地面高度应为0.85米至1.10米。

今天是世界睡眠日。习近平总书记曾在一次会议上，以自身经历，劝告年轻人不能老熬夜。来源：中国新闻网往期精彩回顾城市运行管理服务平台的建设要求有哪些？解读《城市运行管理服务平台建设指南》一季度基建投资全力冲刺

为指导地方规范有序推进城市运行管理服务平台（以下简称城市运管服平台）建设，住房和城乡建设部组织编制了《城市运行管理服务平台建设指南》（以下简称《建设指南》），与《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》一同印发实施。小筑今天将为大家带来一篇关于建设指南的解读。发布《建设指南》的总体考虑是什么、《建设指南》包含哪些主要内容、城市运行管理服务平台的建设要求有哪些等问题，小筑为您一一解答！Q发布《建设指南》的总体考虑是什么？A为落实《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》部署，按照《关于推动城乡建设绿色发展的意见》《“十四五”新型基础设施建设规划》《全国安全生产专项整治三年行动计划》等党中央、国务院文件要求，住房和城乡建设部决定在城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上，全面加快建设城市运管服平台，推动城市运行管理“一网统管”。鉴于城市运管服平台融合了新的理念和新的要求，通过《建设指南》指导地方正确理解和把握平台建设原则、工作要求，规范有序、节约集约建设平台十分必要。《建设指南》与《城市运行管理服务平台技术标准》（CJJ/T312-2021）、《城市运行管理服务平台数据标准》（CJ/T545-2021），是现阶段全面建设城市运管服平台，开展建设方案审查、平台实施和验收、平台运行维护和综合评价工作的基本依据和重要参考。《建设指南》确定了国家、省、市三级平台的建设目标、建设原则、总体框架，明确了应用体系、数据体系、管理体系和基础环境建设的内容，提出了组织管理、实施步骤、方案评审、评估验收和运行维护等方面的工作要求。Q《建设指南》包含哪些主要内容？A《建设指南》分为总则、建设要求、国家和省级平台建设、市级平台建设、项目管理共5章。第一章“总则”，介绍了《建设指南》的编制背景、目的、定位以及适用范围，强调了本《建设指南》适用于指导和规范国家平台、省级平台和市级平台的建设、验收、运行和维护工作。第二章“建设要求”，明确了城市运行管理服务平台的建设目标、建设原则与总体框架，强调通过搭建国家、省、市三级城市运行管理服务平台架构体系，实现对城市运行管理服务状况的实时监测、动态分析、统筹协调、指挥监督和综合评价。第三章和第四章“国家和省级平台建设”与“市级平台建设”，分别将国家和省级平台、市级平台的建设任务，按照应用体系建设、数据体系建设、管理体系建设和基础环境要求划分为四个主要建设内容，并对每一个建设内容所对应的行业标准要求进行解读，特别是重点对本次运行管理服务平台，在城市综合管理服务平台建设内容基础上，增加的城市运行安全监测相关建设任务进行阐述说明。第五章“项目管理”，主要从项目最初的方案编制、组织实施等全周期管理角度，对项目的组织管理、实施步骤、方案评审、评估验收与运行维护等作出明确说明，规范了平台建设、运行和维护等要求，确保项目建设运行实效。Q省级平台、市级平台现阶段需要建设哪些系统？A省级平台主要对全省城市运行管理服务工作开展业务指导、监督检查、监测预警、分析研判和综合评价，现阶段应建设业务指导、监督检查、监测分析、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚、应用维护等8个系统，省级可结合实际增加其他应用系统。市级平台主要对全市城市运行管理服务工作开展统筹协调、指挥调度、监督考核、监测预警、分析研判和综合评价，现阶段应建设业务指导、指挥协调、行业应用、公众服务、运行监测、综合评价、决策建议、数据交换、数据汇聚、应用维护等10个系统，市级应结合实际增加其他应用系统。Q如何建设运行监测系统？A当前，我国城市基础设施运行监测工作仍存在统筹力度不够、监测手段模式落后、预警处置机制不健全等突出问题，城市基础设施领域运行安全事故时有发生，给人民群众生命财产安全造成重大损失。建设运行监测系统，对于保障城市安全高效健康运行，提升城市综合承载能力具有十分重要的作用。运行监测系统主要聚焦市政设施、房屋建筑、交通设施和人员密集区域等领域的安全运行，重点对防洪排涝、燃气安全、路面塌陷、管网漏损、桥梁坍塌等风险隐患开展运行监测，对城市运行风险进行识别、评估、监测、预警和处置，实现城市运行全生命周期监测管理。各地在建设运行监测系统过程中，要按照《城市运行管理服务平台技术标准》和《城市运行管理服务平台数据标准》开展系统建设。具体工作中，应充分利用已投入使用的城市基础设施安全运行监测系统、城市生命线工程监测系统建设成果，集约化建设。Q如何建立综合评价系统？A城市运管服平台是开展城市运行监测和城市管理监督工作的基础平台，是各级党委政府抓好城市运行管理工作的重要抓手，是为市民提供精准精细精致服务的重要窗口，为创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家安全发展示范城市、城市体检等工作提供基础数据支撑。城市运管服平台通过建设综合评价系统，建立城市运行监测、城市管理监督评价指标体系，推动评价数据采集自动化、评价方法科学化。通过综合评价，为城市更新提供决策建议。省级、市级平台综合评价系统，应聚焦城市运行安全高效健康、城市管理干净整洁有序等管理目标，按照城市运行监测和城市管理监督评价相关工作要求和标准规范，完善综合评价办法、评价标准和评价工作机制，科学规范开展城市运行管理服务的综合评价工作。Q省级平台和市级平台的组织体系如何建立？A省级层面，省级住房和城乡建设（城市管理）主管部门应发挥省级城市管理议事协调机构作用，统筹协调城市运管服平台建设运行中的重大事项，有序推进省级平台建设，加强运行和维护管理。明确省级城市运行管理服务监督工作牵头单位，配强专业技术团队负责省级平台日常运行维护工作，确保平台持续稳定运行。市级层面，为推动构建党委政府领导下的城市运行管理“一网统管”工作格局，切实发挥城市运管服平台指挥调度、统筹协调、高位监督等作用，市级、区级可依托原数字城管监督中心、城市综合管理服务中心、城市运行管理中心等机构建立城市运行管理服务指挥中心；加强城市运行管理服务队伍建设，切实做好平台建设、运行、管理、维护和综合评价等工作。Q如何保障城市运管服务平台建设质量？A一是建立高效协同推进机制。省、市住房和城乡建设（城市管理）主管部门应分别建立城市运行管理服务平台建设协调推进机制，统筹协调平台建设运行中的重大事项，加强平台建设顶层设计，落实平台建设资金，建立相关工作机制，加强工作指导和监督检查，保障平台建设顺利推进。二是把好技术方案评审关。省级平台、市级平台建设技术方案应按照《城市运行管理服务平台技术标准》《城市运行管理服务平台数据标准》制定。省级平台、省会城市和计划单列市平台建设技术方案由住房和城乡建设部组织专家审查，也可根据需要委托省级住房和城乡建设（城市管理）主管部门组织专家审查；其它市级平台建设技术方案由省级住房和城乡建设（城市管理）主管部门组织专家审查。城市运管服平台建设技术方案经专家审查通过后方可组织实施。三是把好平台评估验收关。省级平台、省会城市和计划单列市平台建设完成后由住房和城乡建设部组织专家评估验收，也可根据需要委托省级住房和城乡建设（城市管理）主管部门组织专家评估验收；其它市级平台由省级住房和城乡建设（城市管理）主管部门组织专家评估验收。来源：中国建设报往期精彩回顾住房和城乡建设部修改《房地产开发企业资质管理规定》《住宅项目规范》起草完成，未见“以套内使用面积进行交易”国家统计局发布2022年1—2月份全国房地产开发投资情况本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

经城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议第四次会议审议通过，国家发展改革委近日印发《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》。住房和城乡建设部分工负责培育发展现代化都市圈、推进以县城为重要载体的城镇化建设、加强住房供应保障、加强历史文化保护传承等任务。2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央经济工作会议精神，贯彻落实《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》，深入推进以人为核心的新型城镇化战略，提高新型城镇化建设质量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。提高农业转移人口市民化质量坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化首要任务，重点针对存量未落户人口深化户籍制度改革，健全常住地提供基本公共服务制度，提高农业转移人口融入城市水平。（一）持续深化户籍制度改革。各类城市要根据资源环境承载能力和经济社会发展实际需求，畅通在本地稳定就业生活的农业转移人口举家进城落户渠道。城区常住人口300万以下城市落实全面取消落户限制政策。实行积分落户政策的城市确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。鼓励人口集中流入城市区分中心城区和新区郊区等区域，制定差异化落户政策。推动具备条件的都市圈和城市群内户籍准入年限同城化累计互认。（公安部、发展改革委、各省级有关部门等负责。以下任务均需各省级有关部门落实，不再列出）（二）推进城镇基本公共服务均等化。积极扩大公办学位资源，以流入地政府为主、公办学校为主，保障农民工随迁子女平等接受义务教育，落实以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，优先将随迁子女占比较高的民办义务教育学校纳入政府购买学位范围。以新生代农民工为重点推动参保扩面，推动企业为农民工缴纳职工养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险费，合理引导灵活就业农民工按规定参加基本医疗保险和基本养老保险。推进异地就医跨省直接结算扩面，实现每县开通至少一家联网定点医疗机构开展门诊费用跨省直接结算。推进落实新就业形态就业人员职业伤害保障试点。有条件的地区要落实外埠老年人同等享受本地优待项目。完善基本公共服务标准体系。探索推行电子居住证。（发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、公安部、卫生健康委、医保局等负责）（三）加强农民工就业服务和技能培训。稳定和扩大农民工就业岗位，拓宽灵活就业渠道，规范平台企业用工，建设一批规范化零工市场。推进劳务品牌建设，健全劳务品牌质量体系和评价标准。清理整顿人力资源市场和劳务派遣等领域秩序，严厉打击就业歧视和非法职介等侵权行为。大力开展适合农民工就业的技能培训和新职业新业态培训，深入实施“技能中国”行动，以实用性、针对性为导向，开展农民工补贴性培训600万人次以上。（人力资源社会保障部等负责）（四）健全配套政策体系。加大中央财政农业转移人口市民化奖励资金支持力度，进一步发挥中央财政市民化奖励资金激励作用。推动省级财政建立健全农业转移人口市民化奖励机制，重点支持吸纳跨市域农业转移人口落户多的城市。健全城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制。依法保障进城落户农民的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，健全市场化退出机制。发布“七普”“六普”各城市城区常住人口和市域常住人口数据，做好各级行政区户籍人口城镇化率统计工作。（财政部、公安部、发展改革委、自然资源部、农业农村部、统计局等负责）持续优化城镇化空间布局和形态促进大中小城市和小城镇协调发展，推动形成疏密有致、分工协作、功能完善的城镇化空间格局。（五）健全城市群一体化发展机制。积极推进京津冀协同发展，有序推进粤港澳大湾区建设，提升长三角一体化发展水平。制定出台成渝地区双城经济圈建设年度工作要点，推进一批重大项目和重大平台建设，开展经济区和行政区适度分离改革。印发实施长江中游、北部湾、关中平原城市群发展“十四五”实施方案，推动建立城市群多层次、常态化协商协调机制。有序引导其他城市群发展，深化基础设施、产业科技、生态环境、公共服务等领域合作。（发展改革委等负责）（六）培育发展现代化都市圈。健全省级统筹、中心城市牵头、周边城市协同的都市圈同城化推进机制。支持有条件的都市圈科学规划多层次轨道交通，统筹利用既有线与新线发展城际铁路和市域（郊）铁路，摸排打通国家公路和省级公路“瓶颈路”，打造1小时通勤圈。支持合作共建产业园区，促进教育医疗资源共享，健全重大突发事件联防联控机制。支持有条件的都市圈探索建立税收分享和经济统计分成机制。（发展改革委、交通运输部、自然资源部、住房和城乡建设部、教育部、卫生健康委、国铁集团等负责）（七）促进超大特大城市优化发展。疏解非核心功能，提高健康宜居安全水平。系统运用资源环境承载能力、国土空间开发适宜性评价、城市体检结果，开展城市风险评估。中心城区人口密度高且人口持续流入的超大特大城市要有序实施功能疏解。高质量高标准推进国家级新区建设，完善郊区新城功能，推动组团式发展。（发展改革委、自然资源部、住房和城乡建设部等负责）（八）推进以县城为重要载体的城镇化建设。支持一批具有良好区位优势和产业基础、资源环境承载能力较强、集聚人口经济条件较好的县城发展。推进县城产业配套设施提质增效、市政公用设施提档升级、公共服务设施提标扩面、环境基础设施提级扩能，促进县乡村功能衔接互补。统筹运用中央预算内投资、地方政府专项债券、县城新型城镇化建设专项企业债券、开发性政策性及商业性金融机构信贷等资金，在不新增隐性债务前提下支持符合条件项目。加强存量低效建设用地再开发，合理安排新增建设用地计划指标。支持120个县城建设示范地区率先推动县城补短板强弱项，支持20个县城产业转型升级示范园区建设。（发展改革委、财政部、人民银行、国资委、自然资源部、住房和城乡建设部、农业农村部、工业和信息化部、开发银行、农业发展银行等负责）（九）完善边境地区城镇功能。推动边境城市加快发展，支持丹东、黑河、防城港等东北地区和西南地区边境地级市吸引集聚人口。开展兴边富民行动中心城镇建设试点，提高城镇综合承载能力。依托沿边公路、边民互市贸易点等，规划建设抵边新村。完善边境地区公路网络。增强边境口岸和城市的重大疫情防控救治能力，规范发热门诊建设管理。（发展改革委、交通运输部、自然资源部、住房和城乡建设部、卫生健康委等负责）（十）促进特色小镇规范健康发展。推动落实《关于促进特色小镇规范健康发展意见的通知》及《关于印发全国特色小镇规范健康发展导则的通知》。健全各省份特色小镇清单管理制度，加强监测监督监管，防范处置违规行为，通报负面警示案例。（发展改革委、自然资源部、生态环境部、市场监管总局等负责）加快推进新型城市建设坚持人民城市人民建、人民城市为人民，建设宜居、韧性、创新、智慧、绿色、人文城市。（十一）有序推进城市更新。加快改造城镇老旧小区，推进水电路气信等配套设施建设及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修，有条件的加装电梯，力争改善840万户居民基本居住条件。更多采用市场化方式推进大城市老旧厂区改造，培育新产业、发展新功能。因地制宜改造一批大型老旧街区和城中村。注重修缮改造既有建筑，防止大拆大建。（住房和城乡建设部、发展改革委、自然资源部、商务部、农业农村部、开发银行等负责）（十二）加强住房供应保障。以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给，着力解决符合条件的新市民、青年人等群体住房困难问题。保障性租赁住房主要利用农村集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设，适当利用新供应国有建设用地建设。提高住宅用地中保障性租赁住房用地比例，单列租赁住房用地供应计划，主要安排在产业园区及周边、轨道交通站点附近、城市重点建设片区等区域。（住房和城乡建设部、自然资源部、发展改革委等负责）（十三）健全便民服务设施。探索社区综合服务设施“一点多用”，统筹设立托育服务设施、养老服务站、家政服务网点、体育健身设施、微型消防站、维修点、食堂、公共阅读空间，补齐养老服务设施短板，建设智能快件箱（信包箱）。发展社区商业，发挥个体工商户贴近社区优势，加大低成本场地安排和物流配送等配套政策帮扶力度。推动社区和易地扶贫搬迁集中安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园。建设以配建停车场为主、路外公共停车场为辅、路内停车为补充的城市停车系统，在人流密集的公共场所增加非机动车停放设施。加快建设充电桩，优化公共充换电设施建设布局。推动体育公园绿色空间与健身设施有机融合，打造绿色便捷的全民健身新载体。（发展改革委、住房和城乡建设部、教育部、卫生健康委、民政部、商务部、自然资源部、能源局等负责）（十四）开展燃气管道等老化更新改造。重点改造材质落后、使用年限较长、运行环境存在安全隐患、不符合相关标准规范规定的燃气、供水、排水、供热等老化管道及设施。开展公共供水管网漏损治理。开展电网升级改造，推动必要的路面电网及通信网架空线入地。（住房和城乡建设部、发展改革委、开发银行、农业发展银行等负责）（十五）健全防洪排涝设施。统筹防洪与排涝，整体提升城市洪涝灾害防御能力。推动河湖水系和生态空间治理修复，增加雨水调蓄空间。推动排水管网及泵站改造与建设，提高排水防涝能力。建设排涝通道，提高雨洪行泄能力。实施雨水源头减排工程，提高地面蓄水、渗水能力。实施防洪提升工程，降低外洪入城风险。（住房和城乡建设部、自然资源部、发展改革委、水利部、应急部等负责）（十六）增强抵御冲击能力。系统排查灾害风险隐患，健全灾害监测体系，提高预警预报水平，建立健全灾害预警与应急响应联动机制。完善公立医院传染病救治设施和疾控中心，推动地级及以上城市建设传染病医院或相对独立的综合性医院传染病区。采取搬迁避让和工程治理等手段，防治泥石流和滑坡等地质灾害。开展重要建筑抗震鉴定及加固改造。加强城市高层建筑、大型商业综合体等重点场所消防安全管理。开展国家城市安全风险综合监测预警工作体系建设试点。（自然资源部、应急部、住房和城乡建设部、卫生健康委、发展改革委等负责）（十七）提升智慧化水平。完善国土空间基础信息平台，构建全国国土空间规划“一张图”。探索建设“城市数据大脑”，加快构建城市级大数据综合应用平台，打通城市数据感知、分析、决策、执行环节。推进市政公用设施及建筑等物联网应用、智能化改造，促进学校、医院、养老院、图书馆等资源数字化。推进政务服务智慧化，提供商事登记、办税缴费、证照证明、行政许可等线上办事便利。实施中西部地区中小城市基础网络完善工程。（发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、住房和城乡建设部、自然资源部等负责）（十八）推进绿色低碳发展。健全危险废弃物和医疗废弃物集中处理设施、大宗固体废弃物综合利用体系，积极稳妥推进生活垃圾分类工作。加快补齐城镇污水处理能力缺口，开展老旧破损和易造成积水内涝问题的污水管网、雨污合流制管网诊断修复更新。开展绿色生活创建行动，倡导绿色出行和绿色家庭、绿色社区建设。（住房和城乡建设部、生态环境部、交通运输部、发展改革委、卫生健康委等负责）（十九）加强历史文化保护传承。保护历史文化名城名镇和历史文化街区、历史建筑、历史地段，保留历史肌理、空间尺度、景观环境。加强革命文物、红色遗址、文化遗产保护，推进大遗址、石窟寺、重点文物古迹等保护利用，统筹做好整体保护、研究传承、展示利用。推动非物质文化遗产融入城市建设，鼓励建筑设计传承创新。禁止拆真建假、以假乱真，严禁随意拆除老建筑、大规模迁移砍伐老树，严禁侵占风景名胜区内土地。（住房和城乡建设部、文化和旅游部、自然资源部、文物局、林草局等负责）提升城市治理水平树立全周期管理理念，提高城市治理科学化精细化智能化水平，推进城市治理体系和治理能力现代化。（二十）强化空间治理。稳步推进市县国土空间规划编制工作，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序，统筹划定落实三条控制线。制定报国务院审批城市国土空间总体规划审查工作规则，明确城市规模、开发强度、“三区三线”划定等要求。合理控制老城区开发强度，增加口袋公园、街心绿地、慢行系统等公共空间。严格限制新建建筑高度，治理“贪大、媚洋、求怪”等建筑乱象。（自然资源部、住房和城乡建设部、统计局等负责）（二十一）加强基层社会治理。坚持党对基层治理的全面领导，强化和巩固党建引领基层治理作用。推动社区居民委员会设立环境和物业管理委员会、公共卫生委员会，促进提高物业管理覆盖率和群众满意度。健全社区工作者职业体系，实施大学生社工计划，引导高校毕业生到社区就业创业。创新社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源的联动机制。开展综合网络和全科网格建设，健全“社区发令、部门执行”等机制。建设一站式矛盾纠纷调处平台。（中央政法委、民政部、住房和城乡建设部、教育部、卫生健康委、人力资源社会保障部等负责）（二十二）优化行政区划设置。慎重从严把握撤县（市）改区，严控省会城市规模扩张，确需调整的要严格程序、充分论证。稳慎优化城市市辖区规模结构。（民政部、发展改革委等负责）促进城乡融合发展以县域为基本单元推动城乡融合发展，推进城镇基础设施向乡村延伸、公共服务和社会事业向乡村覆盖。（二十三）推进城镇公共服务向乡村覆盖。积极建设城乡学校共同体，深化“县管校聘”改革，推进县域内义务教育优质均衡发展。发展普惠托育服务，构建多元化、多样化、覆盖城乡的婴幼儿照护服务体系，办好乡镇公办幼儿园。建设紧密型县域医共体，实行医保基金总额付费、结余留用，建立柔性人员上下流动机制，推动“县聘乡用、乡聘村用”。增强县级医院综合能力，通过对口帮扶、远程医疗、专科联盟等方式，推动城市优质医疗资源向县域下沉。健全县乡村衔接的养老服务网络，发展乡村互助式养老服务。（发展改革委、教育部、卫生健康委、民政部等负责）（二十四）推进城镇基础设施向乡村延伸。因地制宜推动供水供气供热管网向城郊乡村和规模较大中心镇延伸，农村自来水普及率达到85%。推动县乡村（户）道路联通，促进城乡道路客运一体化。建设联结城乡的冷链物流、电商平台、农贸市场网络，建设重要农产品仓储设施和城乡冷链物流设施。推动城乡基础设施管护一体化。（住房和城乡建设部、水利部、交通运输部、农业农村部、乡村振兴局、发展改革委、商务部等负责）（二十五）稳步推进改革试验。稳妥扩大第二轮土地承包到期后再延长30年试点范围。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。深化农村宅基地制度改革试点，研究制定农村宅基地管理暂行办法。鼓励建立农村产权流转交易市场，推动全国联网、上下贯通。支持11个国家城乡融合发展试验区、农村改革试验区加快改革探索，总结推广典型经验。（农业农村部、自然资源部、发展改革委等负责）（二十六）推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推动乡村振兴重点帮扶县增强巩固脱贫成果及内生发展能力，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。推进易地扶贫搬迁大中型集中安置区新型城镇化建设。（乡村振兴局、发展改革委、农业农村部等负责）组织实施（二十七）强化部际协同。依托城镇化工作暨城乡融合发展工作部际联席会议制度，国家发展改革委会同有关部门加强统筹协调和指导督促。有关部门要细化制定政策措施，组织调动本系统力量扎实推进。（二十八）压实地方责任。各省级发展改革委要牵头会同省级有关部门，做好组织调度和任务分解，加大资金和用地等要素保障力度。市县级政府要切实推动任务落实、政策落地、项目见效，加快取得实质性进展。来源：国家发展改革委网站往期精彩回顾住房和城乡建设部修改《房地产开发企业资质管理规定》《住宅项目规范》起草完成，未见“以套内使用面积进行交易”国家统计局发布2022年1—2月份全国房地产开发投资情况本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

一季度临近收官，从中央到地方快马加鞭赶进度，一批能源、交通、水利等重点领域项目集中开工，城市老化燃气管网等更新改造也加紧启动实施。与此同时，项目建设资金加快到位，专项债提前批额度1.46万亿元有望在一季度基本发行完毕。分析指出，3月基建投资增速仍将处于高位，预计一季度增速有望达到10%左右。3月17日，总投资147.73亿元的浙江泰顺、江西奉新抽水蓄能电站项目开工，这是国家电网公司今年首批开工建设的抽水蓄能电站。国家电网有关负责人表示，据投资估算，建设浙江泰顺、江西奉新抽水蓄能电站，可改善当地交通和生活基础设施，带动投资和相关产业发展，拉动地方GDP超300亿元，平均每年增加地方财政收入约1.2亿元，提供各类就业岗位8000余个；运行期每年可稳定增加地方财政收入约2.2亿元，经济、社会效益十分显著。这并不是个例。近期，全国多地以重大项目为抓手，基建投资开足马力，全力冲刺一季度经济“开门红”。3月15日，宁夏银川2022年首批重大基础设施暨交通疏堵项目集中开工，共98个、总投资121亿元，全市计划年内实施基础设施项目157个、总投资210亿元。同日，山东济南新旧动能转换起步区2022年春季重点项目也集中开工，20个重点项目总投资约455亿元，年度投资约155亿元。“当前，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，基建发力稳增长的必要性上升。”粤开证券首席经济学家罗志恒说。事实上，今年以来，我国基建投资加快回暖，稳增长成效已然显现。国家统计局近日发布的数据显示，1-2月份，基础设施投资增长8.1%，加快7.7个百分点。其中，水利管理业投资增长22.5%，道路运输业投资增长8.2%。基建投资高企，离不开一系列稳增长政策的靠前发力。据介绍，投资项目快速增加，有力支持投资增长。1-2月份，投资新开工项目个数同比增长1.1倍，新开工项目计划总投资增长62.8%。与此同时，地方政府专项债券发行明显加快，投资要素保障加强。“专项债提前批额度1.46万亿元有望在一季度基本发行完毕，资金到位能够尽快推动储备项目落地。1-2月份共发行新增专项债8755亿元，预计3月份发行量在6000亿元左右，加上去年已发未用的专项债资金结转，一季度资金相对充裕。”罗志恒说。业内指出，下一步，伴随相关政策继续落实落地，基建投资有望超预期加速，打开更大投资空间。从今年《政府工作报告》来看，水利、交通、能源依然挑大梁，主要是重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施。在保供稳价的大背景下，重要能源基地和设施建设至关重要。今年将加快推进2亿吨以上政府可调度煤炭储备能力建设，新增50亿立方米以上储气设施，推动全国应急备用和调峰电源达到3亿千瓦以上。加快城市燃气管道、给排水管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设，也将成为今年稳投资的重点。3月17日国家发展改革委消息显示，新印发的《2022年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》提出，将启动实施城市老化燃气管道等更新改造，完善防洪排涝设施。加快改造城镇老旧小区，力争改善840万户居民基本居住条件。更多采用市场化方式推进大城市老旧厂区改造，因地制宜改造一批大型老旧街区和城中村。多家机构预测，在各项利好因素的作用下，2022年基建投资有望形成对一季度乃至全年经济的有力支撑。一季度基建投资增速有望达到10%左右。“从目前我们观测的部分基建高频数据来看，下阶段基建投资增速仍将处于高位。”海通证券宏观分析师梁中华称，一方面，投资资金到位较快，且投向基建比重较高；另一方面，基建相关行业的订单和预期指标处于高位，显示企业对下阶段仍较乐观。“今年以来，各地重点项目快马加鞭赶进度，叠加部分人员就地过年，开工进程进一步加快。”罗志恒说，预计2022年一季度基建投资增速有望达到10%左右，而从全年来看，基建投资增速将呈现前高后低的走势。“加快基建投资是基于当前形势做的逆周期调节和跨周期调节的重要措施。”罗志恒说，基建投资作为稳增长的重要力量，不仅能快速见效稳定总需求，而且还能优化供给结构，提高经济运行效率，为经济实现稳中有进积蓄更多后劲。来源：经济参考报往期精彩回顾住房和城乡建设部修改《房地产开发企业资质管理规定》《住宅项目规范》起草完成，未见“以套内使用面积进行交易”国家统计局发布2022年1—2月份全国房地产开发投资情况本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

近日，国家统计局发布2022年1—2月份全国房地产开发投资情况。1—2月份，全国房地产开发投资14499亿元，同比增长3.7%；其中，住宅投资10769亿元，增长3.7%。一、房地产开发投资完成情况1—2月份，全国房地产开发投资14499亿元，同比增长3.7%；其中，住宅投资10769亿元，增长3.7%。1—2月份，房地产开发企业房屋施工面积784459万平方米，同比增长1.8%，其中，住宅施工面积553514万平方米，增长2.0%；房屋新开工面积14967万平方米，下降12.2%，其中，住宅新开工面积10836万平方米，下降14.9%；房屋竣工面积12200万平方米，下降9.8%，其中，住宅竣工面积8915万平方米，下降9.6%。二、商品房销售和待售情况1—2月份，商品房销售面积15703万平方米，同比下降9.6%，其中，住宅销售面积下降13.8%；商品房销售额15459亿元，下降19.3%，其中，住宅销售额下降22.1%。2月末，商品房待售面积57026万平方米，比2021年末增加6003万平方米。其中，住宅待售面积增加5552万平方米。三、房地产开发企业到位资金情况1—2月份，房地产开发企业到位资金25143亿元，同比下降17.7%。其中，国内贷款4105亿元，同比下降21.1%；利用外资7亿元，下降27.4%；自筹资金7757亿元，下降6.2%；定金及预收款8027亿元，下降27.0%；个人按揭贷款4124亿元，下降16.9%。四、房地产开发景气指数2月份，房地产开发景气指数（简称“国房景气指数”）为96.93。来源：国家统计局网站往期精彩回顾中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法来了！国家发展改革委

3月15日，住房和城乡建设部办公厅发布关于《住宅项目规范》公开征求意见的通知。通知显示，根据住建部工程建设标准编制工作计划，《住宅项目规范》已起草完成，在前期多次征求意见基础上修改完善并经专家审查通过。

住房和城乡建设部组织开展公共供水管网漏损治理试点建设住房和城乡建设部对《住宅项目规范》公开征求意见本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

为了规范中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理，提高资金使用效益，根据国家预算管理和保障性安居工程的有关规定，近日，财政部与住房和城乡建设部制定了《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》。《办法》主要内容如下：第一章

根据住房和城乡建设部工程建设标准编制工作计划，《住宅项目规范》已起草完成，在前期多次征求意见基础上修改完善并经专家审查通过。现再次向社会公开征求意见。有关单位和公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：1.电子邮箱：bz_mohurd@163.com。2.通信地址：北京市海淀区三里河路9号住房和城乡建设部标准定额司；邮编100835。意见反馈截止时间为2022年3月28日。《住宅项目规范》（征求意见稿）内容如下：来源：住房和城乡建设部网站往期精彩回顾期待！2022生活将有这些新变化自治区住房和城乡建设厅召开2022年党风廉政建设工作会议银川市首台无人清扫机上岗

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，降低城镇公共供水管网漏损，提高水资源利用效率，打好水污染防治攻坚战，根据《“十四五”节水型社会建设规划》《关于加强公共供水管网漏损控制的通知》，国家发展改革委、住房和城乡建设部日前组织开展公共供水管网漏损治理试点建设。有关事项通知如下：建设范围根据公共供水管网漏损现状水平、治理目标、重点工程、管控机制等，选择具有较好示范推广意义的城市（县城）建成区开展试点。试点城市（县城）不超过50个。建设时间2022年至2025年建设内容一是实施供水管网改造工程。结合城市更新、老旧小区改造和二次供水设施改造等，对超过使用年限、材质落后或受损失修的供水管网进行更新改造。二是实施供水管网分区计量工程。依据《城镇供水管网分区计量管理工作指南》，按需选择供水管网分区计量实施路线，开展工程建设。实施“一户一表”改造。完善市政、绿化、消防、环卫等用水计量体系。三是实施供水管网压力调控工程。统筹布局建设供水管网区域集中调蓄加压设施，提高调控水平。四是实施供水管网智能化建设工程。推动供水企业在完成供水管网信息化基础上，实施智能化改造，建立基于物联网的供水智能化管理平台。五是完善供水管网管理制度。建立从规划、投资、建设到运行、管理、养护的一体化机制，完善供水管网漏损管控长效机制。推动供水企业将供水管网地理信息系统、营收、表务、调度管理与漏损控制等数据互通、平台共享。建设目标到2025年，试点城市（县城）建成区供水管网基本健全，供水管网分区计量全覆盖，管网压力调控水平达到国内先进水平，基本建立较为完善的公共供水管网运行维护管理制度和约束激励机制，实现供水管网网格化、精细化管理，形成一批漏损治理先进模式和典型案例。公共供水管网漏损率高于12%（2020年）的试点城市（县城）建成区，2025年漏损率不高于8%；其他试点城市（县城）建成区，2025年漏损率不高于7%。工作程序（一）编制方案。申报试点的城市（县城）按照《城市供水管网漏损控制及评定标准》要求，开展公共供水管网现状调查，摸清漏损状况及突出问题，制定治理目标任务，对照大纲（附后）编制《公共供水管网漏损治理实施方案》（以下简称《实施方案》）。（二）组织推荐。省级发展改革委会同住房和城乡建设（供水）主管部门组织审核《实施方案》，提出审核意见，于2022年3月底前以正式文件向国家发展改革委、住房和城乡建设部报送推荐材料（一式两份，并附电子版）。其中，长江经济带11省（市）、沿黄河9省（区）推荐试点城市（县城）数量不超过4个，其他各省（区、市）推荐试点城市（县城）数量不超过2个。（三）评审公布。国家发展改革委会同住房和城乡建设部组织评审各地报送的《实施方案》，公示拟确定的试点城市（县城）名单。根据评审和公示结果，国家发展改革委、住房和城乡建设部确定并公布试点城市（县城）名单。工作要求（一）严格审核推荐。申报试点的城市（县城）人民政府要确保《实施方案》可行可靠，符合本地实际，供水管网现状信息真实准确，治理目标科学合理，实施模式、运维方案和保障措施有效有力，实施计划可操作，工程项目可落地实施并具有示范性。各省级发展改革委、住房和城乡建设（供水）主管部门应当对推荐试点城市（县城）上报材料的真实性、合法性负责。（二）强化投入保障。试点城市（县城）人民政府要加强对公共供水管网漏损治理工作的支持力度，要加强统筹协调，切实保障《实施方案》落实落地。试点城市（县城）发展改革部门要按照项目储备三年滚动投资计划有关要求，将《实施方案》中的固定资产投资项目纳入国家重大建设项目库。省级发展改革委要会同住房和城乡建设（供水）主管部门加大对项目实施的指导支持力度。中央预算内投资将对符合条件的项目予以适当支持。（三）开展动态评估。试点城市（县城）人民政府要于每年11月底前，经省级发展改革委、住房和城乡建设（供水）主管部门审核后，向国家发展改革委、住房和城乡建设部报送本年度有关工作情况报告。国家发展改革委、住房和城乡建设部按年度组织第三方对试点工作开展情况开展评估抽查，中央预算内投资对试点工作开展情况较好的城市（县城）予以优先支持；对试点建设缓慢、未能完成实施计划的，予以督促整改、通报批评。2025年底前，试点城市（县城）人民政府要对试点建设情况开展全面总结，省级发展改革委会同住房和城乡建设（供水）主管部门对试点建设情况开展审核评估并报送评估结果。国家发展改革委、住房和城乡建设部将梳理总结先进经验、典型做法予以宣传推广，对治理成效显著的试点城市（县城）予以通报表扬。联系人：国家发展改革委环资司

3月14日，自治区住房和城乡建设厅召开2022年党风廉政建设工作会议，厅党组成员、驻厅纪检监察组组长冯永东对十九届中央纪委六次全会和自治区纪委十二届六次全会精神进行了深入解读，安排部署了2022年派驻纪检监察工作，厅党组书记、机关党委书记、厅长马汉文出席会议并讲话。厅领导、机关各处室、厅属各事业单位主要负责人参加会议。会议指出，2021年，在自治区党委、政府的坚强领导下，在自治区纪委监委、区直机关工委的精心指导下，全厅各级党组织和全体党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻习近平总书记视察宁夏重要讲话精神和党中央、自治区各项决策部署，认真履行全面从严治党责任，扎实推进党的政治建设，持续强化监督问责，持之以恒正风肃纪，机关党建和党风廉政建设工作取得新成效，为住房城乡建设事业高质量发展提供了坚强的政治、思想、组织和纪律保障。厅党组书记、厅长马汉文同志讲话厅党组成员、驻厅纪检监察组长冯永东同志安排工作厅领导、机关处室和厅属事业单位负责人参加会议会议强调，2022年，我们党将召开第二十次全国代表大会，自治区也将召开第十三次党代会，做好党风廉政建设工作责任重大、使命光荣。全厅各级党组织和全体党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设重要论述和十九届中央纪委六次全会、自治区纪委十二届六次全会精神，深刻理解把握党中央对反腐败斗争阶段性特征的新判断和对今年任务的新部署，进一步统一思想、深化认识，不断增强从严治党的使命感紧迫感，全力推进党风廉政建设各项工作任务落实，为住建事业高质量发展提供坚强政治保证。会议要求，要加强思想政治建设，强化理论武装、廉政教育、道德建设，引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实增强法治意识、党规意识和纪律意识，夯实清正廉洁干事根基。要压紧压实党风廉政建设工作责任，进一步明确党风廉政建设任务分工，把党风廉政建设要求融入到具体业务工作中，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲抓好落实，推动全面从严治党工作取得实效。要建立完善巡察工作制度，聚焦主责主业，从严监督检查，推动政治监督具体化常态化，做实做细日常监督，严格追责问责，促使党员干部远离纪律和规矩红线，营造风清气正政治生态。要锲而不舍纠“四风”树新风，坚决纠治“四风”方面的突出问题，大力整治“庸懒散浮拖”，巩固深化住建行业专项治理成果，健全作风建设长效机制，持续提振党员干部职工干事创业的精气神，以实际行动迎接党的二十大和自治区第十三次党代会胜利召开！来源：宁夏回族自治区住房和城乡建设厅往期精彩回顾住房和城乡建设部印发《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》住房和城乡建设部发布关于做好2022年全国村庄建设统计调查工作的通知本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

停在路边的无人清扫机。记者

近日，经十三届全国人大五次会议审议通过的《政府工作报告》正式发布，它与每个人的生活息息相关。不论你的年龄多大、不论你的职业是啥，从带娃到养老，从上学到就业，从吃的住的到娱乐健身，2022年，这些生活都将有值得期待的新变化！来源：央视新闻往期精彩回顾住房和城乡建设部印发《“十四五”住房和城乡建设科技发展规划》住房和城乡建设部印发《“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划》住房和城乡建设部发布关于做好2022年全国村庄建设统计调查工作的通知本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

为进一步提高“十四五”时期建筑节能水平，推动绿色建筑高质量发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央

为推进实施乡村建设行动，掌握全国村庄建设情况，住房和城乡建设部制定了全国村庄建设统计调查制度，并经国家统计局批准执行。近日，住房和城乡建设部就做好2022年全国村庄建设统计调查工作下发通知，主要内容如下：一、统计范围全国村庄建设统计调查范围为全国所有的行政村。具有行政村村委会职能的连队等特殊区域参照行政村执行。二、统计内容村庄概况、人口经济、房屋建筑、基础设施、公共环境、建设管理等情况，以及反映村庄风貌的照片。三、调查报送方式县级住房和城乡建设部门指导乡（镇）、行政村安排调查人员到现场进行实地调查，可按以下两种方式录入信息。（一）调查人员现场填写纸质调查表、拍摄照片后，在电脑端将调查信息录入村镇建设管理平台（网址：http://czjs.mohurd.gov.cn）。（二）调查人员下载安装村镇建设管理平台手机端应用程序，使用智能手机现场采集、录入信息。全国村庄建设统计调查制度及相关培训材料、手机端应用程序、用户使用手册等在村镇建设管理平台下载。四、时间安排调查数据截止时点为2021年12月31日。属于时点数据的，按报告期末数据填报。属于时期数据的，按报告期累计数填报。请各地于2022年4月20日前完成调查工作。五、组织实施地方各级住房和城乡建设部门要统筹协调，精心组织，做好数据报送和审核工作，确保数据上报及时、完整、准确，坚决防范和惩治数据造假、弄虚作假情况。省级住房和城乡建设部门对本地区村庄建设统计调查工作负总责，要尽快开展动员培训，组织市县推进调查工作。市（地、州、盟）住房和城乡建设部门要定期跟踪通报本地各县（市、区、旗）的调查工作情况，加快调查进度。县（市、区、旗）住房和城乡建设部门要安排专人负责协调推进调查工作，及时将培训材料发放给调查人员，组织工作人员进行现场指导，协调解决调查工作中存在的困难和问题，对指标理解有偏差、调查不细致等问题及时进行纠正。业务咨询电话：010-58934706技术服务电话：010-57484832来源：住房和城乡建设部网站往期精彩回顾最全！李克强总理记者会现场实录2022年两会将这样影响你的生活变“养”老为“享”老

为促进住房和城乡建设领域科技发展，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《中共中央办公厅

两会代表委员话新城建国家发展改革委下达社会服务设施兜底线工程2022年中央预算内投资本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

“建议在‘加强社会保障和服务’部分增加‘加快推进社会适老化改造’内容”；“综合施策推动适老化改造，让养老服务更精准、老年人更有获得感”；……3月6日，在全国政协十三届五次会议小组讨论政府工作报告时，多位委员为“老”发声。有效应对人口老龄化，不仅能提高老年人生活和生命质量、维护老年人尊严和权利，还能促进经济发展、增进社会和谐。今年的政府工作报告提出，“推进无障碍环境建设和适老化改造”。代表委员纷纷表示，积极应对人口老龄化，各地应着力打造适宜老年人生活的环境，提升老年人生活质量和安全水平，让老年人能够安全方便地参与社会活动。老旧小区改造应注重适老化需求提高改造品质和效率“社区内居家养老是未来主流的养老方式，老旧小区适老化改造不仅是实施积极应对人口老龄化国家战略的一项重要举措，也是一项民生工程，甚至能为拉动经济作出贡献。”全国政协委员、中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文说。从各地实践来看，近年来，在住房和城乡建设部、民政部等部门的推动下，我国城镇老旧小区适老化改造取得明显成效。各地通过整治提升老旧小区道路、完善社区养老服务设施、实施房屋改造提升、加装电梯、开展无障碍改造等，提升了老年人生活的便捷性和安全性。“但老旧小区软硬件设施不足、资金筹集困难、业主难达共识、改造标准缺位等问题，是目前制约适老化改造的主要原因。”郑秉文分析认为，应推动适老化改造多元化筹资，街道和社区通过搭建协商议事平台，化解矛盾分歧。同时，制定适老化改造清单及安全性标准规范，形成一套覆盖中央和地方的体系化标准，提高改造品质和效率。拓展居家适老化改造探索社区适老服务模式全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江提出，建立以未来社区为最小单元的“驿站”养老服务体系。“所有居住小区都应建设养老驿站，把握养老驿站生活照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐的功能定位，打造未来社区居家养老服务照料中心的升级版。”对于居家养老，全国人大代表、广东嘉城建设集团党委书记、董事长张晓深表认同。“居家养老是化解‘养老难、养老贵’困局的关键。”他建议，加快推进家庭适老化改造，针对不同老年人的个性化需求确定改造项目，严格落实补贴标准，简化申报手续，及时足额把补贴资金发放到位，切实激发群众的改造意愿。“需要出台更多的激励政策，让更多具有社会责任感的企业和社会团体能投入到居家适老化改造中来，提升老年人生活质量和安全水平。”张晓呼吁道。全国政协委员、北京市金台律师事务所主任皮剑龙注意到，在居家养老生活中，出行不便是老年人从社区到社会、加强社会参与的瓶颈。为此，皮剑龙建议，探索“社区+物业服务企业+养老出行服务”模式，把出行服务引入社区，推动在全国社区建设暖心车站等数字化出行适老设施，让老年人享有能够看得见、用得上的助老打车等服务。增加公共场所适老设施为老年人提供方便安全环境公共场所的适老化改造也是便利老年人生活的重要一环。一些代表委员认为，通过规范公共场所基础设施适老化改造，在细节设计上考虑老年人使用习惯，从居家环境到公共环境，充分满足老年人生理、心理需求，为老年群体提供方便安全的生活环境。张晓提出，推进行政服务中心、医院、银行营业网点等场所的适老化改造，如在通道和台阶处加装扶手和护栏，增设爱心座椅、专属洗手间等，让老年群体享受贴心服务。全国人大代表，陕西省女法律工作者协会会长、北京金诚同达（西安）律师事务所主任方燕建议对文化休闲场所进行适老化改造。“可通过设置无障碍坡道和扶手来解决因地面高差问题给老年人群带来的安全问题。”她以公园的适老化改造举例，应在公园里设置适合老年人使用的高低位活动设施。如果无法避免设置台阶，也应在台阶处设置无障碍坡道，并设置适宜老年人的扶手栏杆，使他们可以在公园内自由活动。来源：中国建设报往期精彩回顾全国政协十三届五次会议闭幕抢抓数字经济机遇

3月11日上午十三届全国人大五次会议闭幕后，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。3月11日，国务院总理李克强在北京人民大会堂出席记者会并回答中外记者提问。新华社记者

今年全国两会期间，“数字经济”一词引发广泛关注。政府工作报告提出，促进数字经济发展，加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施，发展智慧城市、数字乡村，完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展、丰富人民生活。作为最大的国内消费市场，住房和城乡建设领域如何抓住“数字经济”发展的机遇？如何推动基于数字化、网络化、智能化的新型基础设施建设（即新城建），发挥数字技术在拓展新经济增长点中的作用？记者从多位代表委员的观点中找到了答案。新城建，是住房和城乡建设领域抢抓“数字经济”发展机遇的重要内容，是稳投资、扩内需的重要手段。“加强新城建，一方面能够以投资拉动地方经济发展，另一方面可以加快数字技术孵化应用，融合其他产业提高生产效率、优化资源配置。”全国政协委员、恒银金融科技股份有限公司董事长江浩然表示。全国政协委员、中共中央党校（国家行政学院）马克思主义学院院长张占斌也提出，未来持续加大投资力度，将新城建作为拉动经济增长的重要引擎。但在投资建设模式上，张占斌分析说，底层基础设施研发周期长，建设成本高，市场培育需要过程，建设企业资金压力较大。因此，需要政府在先期投入方面加强引导，发挥政府资金对投资的引导带动作用，坚持以市场投入为主，拓宽资金来源渠道，支持多元主体参与建设，鼓励金融机构创新产品强化服务，加快构建“政府引导、企业为主、市场运作”的投融资模式。对比去年政府工作报告中的表述可以看出，今年智慧城市、数字乡村成为“数字经济”应用的重要场景。今年全国住房和城乡建设工作会议提出，将大力推进新城建，其中全面推进智能市政、智慧社区、智能建造是重要内容。“各地建设智慧城市，不单是利用各种科技或实体基建，而是通过科技加强城市管理和服务，改善市民生活质量。”全国人大代表、禹洲集团董事局主席林龙安表示，要以满足市民对公共卫生、健康、教育、养老等基本民生保障迫切需求为导向，推动公共设施数字化转型，发展智慧管网、智慧水务，推动智慧灯杆、智能井盖等应用，促进市政设施智慧化，提高城市数字化水平。“围绕重点行业领域，鼓励支持创新示范应用，促进车联网、智慧城市等应用，打造智慧城市、智慧交通等新模式、新业态。”张占斌建议，根据发展需要和产业潜力推进新城建，增强其与新型城镇化建设的联动，加快城市建筑、基础设施在更新过程中的信息化、数字化、智能化转型，加强建造过程“数智化”赋能。以“接续推进数字福建建设”为发展重点，全国人大代表，福建省委书记、省人大常委会主任尹力表示，将聚焦惠民利民，积极打造新型智慧城市、数字乡村、数字文旅，提升智慧健康、智慧教育、智慧民政服务水平，努力让社会更加包容、友好、安全、智慧。然而，数字化程度越高，安全挑战也就越大。随着大数据、云计算、人工智能等大量数字化新技术、新应用的产生，新的安全风险挑战将遍布关键基础设施、车联网、数字政府、智慧城市等数字化场景。“河南郑州一场特大暴雨，暴露了数字技术在应对传统自然灾害方面的‘软肋’。”全国政协委员，吉林省政协副主席、九三学社吉林省委主委支建华呼吁，亟须以提升基础设施安全性为抓手，进一步夯实城市数字安全，提高城市数字韧性，为数字经济发展提供保障。全国政协委员、360创始人周鸿祎建议，以城市为主体，由政府统筹打造城市级数字空间安全基础设施和应急体系，建设城市的“数字安全医院”，包括城市级的统一感知系统、应急系统和指挥系统，做到及时发现、快速响应、联防联控，为城市数字化保驾护航。来源：中国建设报往期精彩回顾加大财税支持

为完善重点群体关爱服务体系，织牢织密民生保障网，兜住兜牢民生底线，近日，国家发展改革委组织实施社会服务设施兜底线工程，安排中央预算内投资30亿元，支持儿童福利、流浪乞讨人员救助、基本殡葬服务、精神卫生福利、退役军人褒扬优抚、残疾人康复托养设施等项目261个。本次投资计划聚焦民生领域短板弱项，重点关注社会服务兜底领域的大事、急事、难事，优先支持尚无社会福利、退役军人服务、残疾人服务设施的“空白点”项目，做好普惠性、基础性、兜底线民生建设。近年来，政府投资更多向民生项目倾斜。今年的社会服务设施兜底线工程中央预算内投资较去年增加2亿元，进一步加大了社会民生领域补短板的力度，对于提升特殊群体服务能力和服务质量有积极意义。来源：国家发展和改革委往期精彩回顾加大财税支持

两会代表委员话住房保障@纳税人缴费人：政府工作报告的这些税费好消息请查收“城市大清洗”吴忠环卫在行动本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

来源:中国政府网

连日来，吴忠市利通区城乡环境卫生管理中心在完成日常保洁、消杀作业的同时，深入开展“城市大清洗”行动，进一步持续巩固国家卫生城市和创建全国文明城市，优化人居环境，提升保洁质量。

加快发展保障性租赁住房、稳步推进租购同权、保障好农业转移人口城市住房……“住房”再次成为全国两会热词之一。不少代表委员带来的关于住房的议案和提案，为保障群众安居建言献策。现在，我国大城市中有70%的新市民和青年人主要靠租房解决住的问题，发展好住房租赁市场至关重要。去年，国务院办公厅发布了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》，明确了相关支持政策。全国政协委员、南通大学校长施卫东认为，目前保障性租赁住房建设仍然面临一些困难，比如，项目投入大、回报周期长、回报率低，较难吸引市场主体主动参与，基层推进难度大。他建议，主管部门应出台政策，明确保障性租赁住房可享受各类适用于公租房的费用减免政策。在中央财政专项补助资金和国家发展改革委基础设施配套资金方面，加大对保障性租赁住房的支持力度，增加地方政府专项债券发行额度；按照商业可持续、风险可控的原则，增加对保障性租赁住房中长期低息贷款等支持。在长租房市场方面，全国人大代表、58同城CEO姚劲波认为，目前住房租赁双方权利义务不对等，租户享受基本公共服务得不到保障。他建议，要稳步推动租购同权，推动租房群体在教育、医疗卫生、就业等方面享有均等权利。为了高效解决租赁双方在交易过程中出现的纠纷矛盾，姚劲波建议设置租务法庭，借鉴“诉调对接”经验，建立专门处理租房纠纷的机制，采取更接地气的夜间开庭、巡回开庭以及远程开庭等便民措施，打通司法救济“最后一公里”。全国政协委员、陕西省住房和城乡建设厅副厅长任勇在调研中发现，我国的住房租赁市场主要以个人房源为主，住房租赁企业占比不足5%。房屋租赁市场上，大量小、散房屋租赁主要通过房地产经纪机构成交，房地产经纪机构实际上包揽了住房租赁市场的大部分业务。为了鼓励支持住房租赁市场发展，他建议降低或减免住房租赁企业和房屋租赁居间税费。“十四五”时期，我国新型城镇化建设迈向新征程。在农业转移人口全面融入城市的过程中，其住房问题越来越受到社会关注。全国人大代表、清华大学教授蔡继明认为，农业转移人口城市住房普遍存在人均面积小、配套设施不齐全、居住环境较差、容易形成家庭成员居住隔离甚至住房贫困等问题，严重影响了农业转移人口的居住品质，降低了农业转移人口的市民化意愿。他建议，增加农业转移人口住房保障支出，增加农业转移人口城市住房供给。从农业转移人口城市住房供给侧发力，按照不同的农业转移人口特点，分类、分步解决其城市住房问题，推进农业转移人口实现“住有宜居”，逐步实现住房保障全覆盖；调动社会各方力量积极性，有效治理农业转移人口城市住房问题。此外，还应多措并举，从需求端提高农业转移人口的收入及购置、租赁住房能力，为其最终融入城市、实现市民化奠定经济基础，比如逐步将农业转移人口纳入住房公积金制度覆盖范围等。全国人大代表，中国建设银行湖南省分行党委书记、行长文爱华则建议，在金融方面加大对公租房、保障性租赁住房建设的支持力度，发展长租房租赁贷款和租赁企业贷款。加快发展住房租赁保险，积极探索“以房养老”新模式，进一步推进REITs等金融产品创新。来源：吴忠日报往期精彩回顾节！日！快！乐！速读！两高报告要点来了央视为宁夏女职工权益保障工作打CALL本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

近日，“宁夏总工会围绕女职工公平就业权、劳动保护权、生育保障权等，协同多部门联合对企业进行检查，维护女职工的合法权益"这一做法得到了央视的关注。3月8日，央视新闻频道《新闻直播间》用时1分53秒，对此进行专题报道。来源：央视新闻往期精彩回顾划重点！10个关键字读懂政府工作报告坚持稳中求进

推动高质量发展——从政府工作报告看2022年住房和城乡建设工作今年要干的这些事儿，影响你的钱袋子！本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

推动高质量发展——从政府工作报告看2022年住房和城乡建设工作今年要干的这些事儿，影响你的钱袋子！本期责编颜彩彤本期编辑马丽娟举报电话0951－5014298

来源：中国政府网往期精彩回顾全国政协十三届五次会议开幕！全国人大会议议程来了！每一个人都是一段传奇

❖3月5日，国务院总理李克强在提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告中指出，加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，加快城市燃气管道等管网更新改造，有序推进城市更新，继续保障好群众住房需求……这一系列新目标新部署，为2022年住房和城乡建设工作定好了基调。推动适老化改造我国是世界上老年人口规模最大的国家，也是世界上老龄化速度最快的国家之一。“十四五”时期，我国人口老龄化程度将进一步加深，60岁及以上人口占总人口比例将超过20%，进入中度老龄化社会。2021年中央经济工作会议提出，要积极应对人口老龄化。今年，“加大社区养老、托幼等配套设施建设力度，在规划、用地、用房等方面给予更多支持”，被写入了政府工作报告。国务院日前印发的《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（以下简称《规划》）也提出，“十四五”时期，新建城区、新建居住区配套建设养老服务设施达标率要达到100%。同时，提升社区和家庭适老化水平。有序推进城镇老旧小区改造，完成小区路面平整、出入口和通道无障碍改造、地面防滑处理等，在楼梯沿墙加装扶手，在楼层间安装挂壁式休息椅等，做好应急避险等安全防护等。《规划》同时指出，在符合规划的前提下，支持利用存量场所改建养老服务设施，进一步简化和优化存量土地用途的变更程序。利用存量商业服务用地开展养老服务的，允许按照适老化设计要求适当放宽户均面积、租赁期限等土地和规划要求。养老服务机构所使用存量房屋在符合规划且不改变用地主体的条件下适用过渡期政策，五年内继续按原用途和权利类型使用土地。上述这些要求与政府工作报告提出的目标高度契合，为今年的住房和城乡建设工作明确了方向。今年的政府工作报告中还提到，要推进无障碍环境建设和适老化改造。这意味着，“适老化改造”也将受到重点关注。国家卫生健康委、住房和城乡建设部等15个部门近日联合印发的《“十四五”健康老龄化规划》明确要求，要加快无障碍环境建设和住宅适老化改造。民政部、住房和城乡建设部等四部门联合印发的《关于推进“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》也同样提出了“‘十四五’时期支持200万户特殊困难高龄、失能、残疾老年人家庭实施适老化改造”的要求，要“推动有条件的地区结合城镇老旧小区改造和农村危房改造同步开展特殊困难老年人家庭适老化改造”等。住房和城乡建设部部长王蒙徽在国新办近日举行的新闻发布会上谈及2022年工作部署时也表示，将推进适老化城市、社区、住房的建设和改造。住房和城乡建设系统将用心用情守护最美“夕阳红”，让老年人城市生活、社区生活、居家生活更安全、更便捷、更幸福。加快管网更新改造管网是城市运行的“生命线”，其质量体现了一座城市的良心，其安全状况直接影响民生保障和新型城镇化建设高质量发展。过去40多年，我国高速度、大规模建设、粗放式发展积累了许多风险隐患，如地下管线老化、底数不清等问题突出，城市内涝、燃气爆炸等灾害事故多发，迫切需要更新改造。尤其是近来我国发生的湖北十堰“6·13”和辽宁沈阳“10·21”等燃气爆炸等事故，也多和管道陈旧失修有关，安全形势十分严峻。2021年中央经济工作会议特别强调，“十四五”期间，必须把管道改造和建设作为重要的一项基础设施工程来抓。同时，将“适度超前开展基础设施投资”写入此次会议文件，明确要求加快城市管道老化更新改造。今年的政府工作报告也提出了“加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设”的要求。2022年，住房和城乡建设系统将加快推进燃气等城市管道老化更新改造重大工程，力争开工改造存在安全隐患的燃气管道约2万公里。同时，将推动生活污水管网改造建设，力争城市生活污水集中收集率提高2~3个百分点，并出台《城市排水防涝体系建设行动计划》，补齐排水设施短板，推进城市内涝治理。此外，还将有序推进城市供水、排水、供暖管网改造以及防涝设施建设、生活垃圾处理设施建设。继续保障好群众住房需求住房关乎千家万户。今年的政府工作报告提出，继续保障好群众住房需求。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，探索新的发展模式，坚持租购并举，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设，支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求，稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。从2020年开始至今，“房住不炒”已经连续3次被写进政府工作报告。在坚持“房住不炒”的原则下，如何满足合理住房需求、保持房地产市场良性循环和健康发展是2022年住房和城乡建设重点工作之一，不仅要保持调控政策连续性稳定性，继续稳妥实施房地产长效机制，落实城市主体责任，强化省级政府监督指导责任，保障刚性住房需求，满足合理的改善性住房需求，努力做到稳地价、稳房价、稳预期，还要增强调控政策协调性精准性，加强金融、土地、市场监管等调控政策的协同，加强部省市调控联动，加强对城市调控工作“一对一”的指导监督。同时，将通过大力增加保障性租赁住房供给、完善城镇住房保障体系、加快发展长租房市场等举措，更好满足群众合理住房需求，促进实现全体人民住有所居——以人口净流入的大城市为重点，全年建设筹集保障性租赁住房240万套（间）；加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的城镇住房保障体系；各地要立足实际，合理确定本地区住房保障制度安排，面向城镇住房、收入困难家庭提供公租房，因地制宜发展共有产权住房，继续推进各类棚户区改造；出台规范住房租赁市场、大力发展长租房的意见，建立健全住房租赁管理服务平台，明确租赁住房运营管理标准，规范个人散租市场中介服务，加强轻资产长租房企业监管，支持重资产长租房企业发展等。目标已经敲定，号角已经吹响。新的一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，住房和城乡建设系统干部职工必将埋头苦干、勇毅前行，踔厉奋发、笃行不怠，坚持稳中求进工作总基调，推动住房和城乡建设事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。来源：中国建设报往期精彩回顾全国政协十三届五次会议开幕！全国人大会议议程来了！每一个人都是一段传奇

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全国政协十三届五次会议开幕会4日15时在人民大会堂举行，习近平等党和国家领导人出席大会。全国政协十三届五次会议开幕会审议通过了政协第十三届全国委员会第五次会议议程。在全国政协十三届五次会议开幕会上，全国政协主席汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会作工作报告。来源：新华社微博往期精彩回顾2022年两会看点前瞻《“十四五”健康老龄化规划》：加快无障碍环境建设和住宅适老化改造一图读懂

由中华全国总工会和中央广播电视总台联合录制的2021年“大国工匠年度人物”发布仪式近日播出。艾爱国、刘湘宾、陈兆海、周建民、洪家光、刘更生、卢仁峰、徐立平、张路明、刘丽10人当选2021年“大国工匠年度人物”。他们每一个人背后都有一段让人触动的故事，跟随短片，一起致敬匠心！湖南华菱湘潭钢铁有限公司焊接顾问