自然资源部坚决贯彻落实党中央、国务院做好碳达峰碳中和工作的决策部署，着力从“严守资源安全底线，优化国土空间格局，促进绿色低碳发展，维护资源资产权益”工作职责出发，实施了一系列新举措。

一年之计在于春。开年的谋划，将为全年的工作指明方向；开局的部署，将为事业的成功提供保障。这个虎年的春天，全国自然资源系统心怀“国之大者”，肩挑使命担当，积极谋划、部署今年工作，观大势，谋定位，立举措，促发展，以“虎虎生威”之势开新局，奋力“起跑”向未来，努力以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

自然资办发〔2022〕7号各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：

2021年第31号《内陆水域水下地形测量技术规程》等6项推荐性行业标准和4项技术性指导文件已通过全国地理信息标准化技术委员会审查，现予批准、发布，自2021年8月1日起实施。标准编号及名称如下：CH/T

自然资科技函〔2021〕45号各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源局，中国地质调查局及部其他相关直属单位：

“社会主义道路上一个也不能少，全面小康大家一起走！”“手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。”“生态环境保护就是为民造福的百年大计。”……党的十八大以来，参加人大代表团审议、政协界别联组会讨论，与代表委员们共商国是，已成为习近平总书记全国两会行程单上一项不可或缺的重要安排。习近平总书记到团组发表的系列重要讲话，有不少涉及自然资源管理，为做好自然资源工作提供了重要遵循。

近日，自然资源部国土空间规划局按照“多规合一”改革要求，研究起草了《市级国土空间总体规划编制指南（试行）》（征求意见稿）（以下简称《指南》），现面向社会公开征求意见，截止时间为2020年9月5日。《指南》主要内容包括总体要求、基础工作、主要编制内容、公众参与和多方协同以及审查要求五部分，适用于指导和规范规划期到2035年的市级国土空间总体规划编制，侧重提出原则性、导向性要求，地方可根据实际，进一步探索、补充、细化。同时，提出贯彻新时代新要求、突出公共政策属性、创新规划工作方法的工作原则。《指南》提出，强化总体规划的战略引领和底线管控作用，促进国土空间发展更加绿色安全、健康宜居、开放协调、富有活力并各具特色。落实国家和省的区域发展战略、主体功能区战略，以自然地理格局为基础，形成开放式、网络化、集约型、生态化的国土空间总体格局。《指南》指出，基于资源环境承载能力和国土安全要求，明确重要资源利用上限，划定各类控制线，作为开发建设不可逾越的红线。同时，依据国土空间开发保护总体格局，注重城乡融合、产城融合，优化城市功能布局和空间结构，改善空间连通性和可达性，促进形成高质量发展的新增长点。《指南》明确，结合不同尺度的城乡生活圈，优化居住和公共服务设施用地布局，完善开敞空间和慢行网络，提高人居环境品质。加强自然和历史文化资源的保护，运用城市设计方法，优化空间形态，突显本地特色优势。《指南》要求，统筹存量和增量、地上和地下、传统和新型基础设施系统布局，构建集约高效、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，提高城市综合承载能力，建设韧性城市。同时，针对空间治理问题，分类开展整治、修复与更新，有序盘活存量，提高国土空间的品质和价值。此外，保障规划有效实施，提出对下位规划和专项规划的指引；衔接国民经济和社会发展五年规划，制定近期行动计划；提出规划实施保障措施和机制，以“一张图”为支撑完善规划全生命周期管理。来源：中国自然资源报

国土是生态文明建设的空间载体。建立国土空间规划体系并监督实施，是落实中央新发展理念、实现可持续发展的重要保障。近期自然资源部办公厅印发的《关于加强国土空间规划监督管理的通知》（以下简称《通知》），从五个方面对国土空间规划工作提出了重要要求和根本遵循。上海是最早开展“多规合一”国土空间规划实践的城市之一。我们理解，要落实国土空间规划监督管理重大责任，就要始终坚持高质量发展要求，以新体系建立为契机创新国土空间规划资源管理逻辑，以“多规合一”规划体系保障一张蓝图干到底，以“空间用途管制制度”和“审批制度”双改革再造规划许可管理模式，以“规划资源全生命周期管理”创新统筹规划-建设-管理三大环节，努力提升国土空间规划实践和治理水平。一、以“多规合一”规划体系规范规划编制审批

国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，推进省级国土空间规划编制，提高规划编制针对性、科学性和可操作性，部研究制定了《省级国土空间规划编制指南》（试行），现印发你们，请参照执行。

油气矿产分为资源量和地质储量两类，资源量不再分级，地质储量按地质可靠程度分为预测地质储量、控制地质储量和探明地质储量三级。企业可根据技术能力确定技术可采储量，根据经营决策确定经济可采储量。

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在符合国土空间规划和土壤环境质量要求、不改变土地使用权人的前提下，经依法批准并按市场价补缴土地出让价款后，矿山企业可将依法取得的国有建设用地修复后用于工业、商业、服务业等经营性用途。

为贯彻党和国家机构改革精神，落实新修订的土地管理法有关要求，深化“放管服”改革，进一步加强部门协作配合，落实属地管理责任，现就规范农村宅基地用地建房申请审批有关事项通知如下。

三、各类设施农业用地规模由各省（区、市）自然资源主管部门会同农业农村主管部门根据生产规模和建设标准合理确定。其中，看护房执行“大棚房”问题专项清理整治整改标准，养殖设施允许建设多层建筑。

乡镇政府负责组织统筹编制村庄规划，将整治任务、指标和布局要求落实到具体地块，确保整治区域内耕地质量有提升、新增耕地面积原则上不少于原有耕地面积的5%，并做到建设用地总量不增加、生态保护红线不突破。

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各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门、新疆生产建设兵团自然资源主管部门，中央军委后勤保障部军事设施建设局，国家林业和草原局，中国地质调查局及部其他直属单位，各派出机构，部机关各司局：

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（十三）优化调整用地布局。允许在不改变县级国土空间规划主要控制指标情况下，优化调整村庄各类用地布局。涉及永久基本农田和生态保护红线调整的，严格按国家有关规定执行，调整结果依法落实到村庄规划中。

新华社北京5月23日电

为了规范不动产登记资料查询活动，加强不动产登记资料管理、保护和利用，维护不动产交易安全,保护不动产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》等法律法规，制定本办法。

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（三）申请事项依法不需要进行地图审核的，应当即时告知申请人不予受理；申请事项依法不属于本测绘地理信息主管部门职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关测绘地理信息主管部门申请。

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各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，新疆生产建设兵团国土资源局，解放军土地管理局，中国地质调查局，武警黄金指挥部，部其他直属单位，各派驻地方的国家土地督察局，部机关各司局，其他有关单位：

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（三）申请事项依法不需要进行地图审核的，应当即时告知申请人不予受理；申请事项依法不属于本测绘地理信息主管部门职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关测绘地理信息主管部门申请。

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坚持市场主导。按照政府引导、企业主体、市场化运作的要求，创新建设模式、管理方式和服务手段，推动多元化主体同心同向、共建共享，发挥政府制定规划政策、搭建发展平台等作用，防止政府大包大揽和加剧债务风险。

二是加强实施监管，严格控制政策实施范围，严格落实保护耕地、节约资源和保护环境的制度，严格防范廉政风险，防止扩大政策适用范围，防止资源的粗放利用和环境破坏，防止引发新的社会矛盾，做到脱真贫、真脱贫。

《规定》以新修订的《测绘法》及《地图管理条例》为依据，以优化地图审核流程，最大限度方便行政管理相对人，减少和杜绝“问题地图”的发生为立法宗旨，对规范地图审核工作作出了一系列规定。对此，魏莉华指出：

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会议通报了今年例行督察发现问题整改相关情况，对下一步工作作出了部署。沪浙闽三省市及宁波、厦门、杭州、福州等地政府和国土资源部门有关负责同志围绕土地管理和土地督察中的重难点问题进行了座谈交流。

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南宁市西乡塘区、兴安县、田东县、金城江区、宜州市、东兰县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、博白县、桂平市、平南县、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、贺州市八步区、贺州市平桂区、大新县、龙州县

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（四）探索保障承租人获得基本公共服务的权利。承租人可按照国家有关规定凭登记备案的住房租赁合同依法申领居住证，享受规定的基本公共服务。有条件的城市，要进一步建立健全对非本地户籍承租人的社会保障机制。

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