假如王全璋有和国外非政府组织以及有关人员合作、每月领几千元工资、收取每案2万元办案费，用在国内进行告政府的行为，也是正常的国际民事合作关系，没有违反法律和行政法规的强制性规定，没有违法、更不是犯罪。