来源：自治区商务厅

政府工作报告——2022年1月20日在宁夏回族自治区第十二届人民代表大会第五次会议上自治区主席

“对国家和自治区今年确定的80个重点项目，做到应保尽保。对疫情防控和治疗急需的建设项目，允许先行利用土地，疫情结束后6个月内再完善相关用地手续。”记者从28日召开的发布会上获悉，今年我区通过多种措施保障重点项目用地，全力推动经济社会高质量发展。自治区自然资源厅相关负责人表示，在坚决打好疫情防控阻击战的同时，宁夏将聚集“疫情防控急需、群众生活必需、经济发展关键”，将项目用地优先向重大基础设施、重点产业和民生项目聚焦倾斜，对国家和自治区今年确定的80个重点项目，做到应保尽保。统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界“三条控制线”。引导重大产业项目向园区聚集，以国土空间集约高效利用，助推产业结构转型、发展动能转换，实现高质量发展。合理布局医疗防疫、生物科技项目建设空间，预留用地规模，充分保障城镇、社区、乡村医疗卫生，以及防疫应急等设施建设用地需求。进一步简化程序“放权限”，开辟重点项目用地审批绿色通道，优先受理、优先审批、即来即办。将自治区审批权限内的土地复垦方案全部下放市县办理，实行重点项目用地容缺审查。此外，为帮扶企业“渡难关”，宁夏将允许工业、仓储、商业、研发等用地混合利用。采取弹性年期出让、长期租赁、租让结合、先租后让等多种灵活的供土方式，减轻企业资金压力，降低企业用地成本，支持鼓励市县以国有建设用地使用权作价出资或入股的方式，为企业供应标准厂房、科技孵化项目用地，帮扶企业创业发展。自治区自然资源厅将集中开展破解重点项目用地问题专项行动，确保项目早报批落地、早开工建设。“一对一”定措施，按照“一地一策、一事一策”的要求，逐项目建立台账，实行销号制度，确保重点项目及时、依法用地。（记者

2月28日，记者从自治区政府办公厅政务改革办公室获悉，疫情发生以来，全区各级审批服务管理和政务服务机构第一时间落实自治区突发公共卫生事件一级响应，强化防控措施、畅通服务渠道、保障特殊需求。2月3日以来，全区各级政务大厅共接受咨询64540次，预约6128件，办结事项103956件，其中：网上办结74636件，“我的宁夏”政务App办结13056件，线下窗口办结16264件。全程网上办结87692件，办结率达84.35%。非常时期，彰显了我区推进“数字政府”建设、提升网上政务服务能力的巨大“红利”。2月3日以来，全区各级审批服务管理和政务服务机构坚持疫情防控、政务服务“两手抓、两手硬”，组织引导企业和办事群众通过宁夏政务服务网、“我的宁夏”APP、宁夏政务服务微信公众号等线上政务服务平台咨询或办理政务服务事项，尽最大可能避免人员聚集，降低疫病交叉感染风险，确保全区政务服务稳妥健康运行。其中，石嘴山市深化“政银合作”模式，在中国银行各营业网点试点受理企业注册和个体工商户登记，让市场主体就近办理，两日办结；推广使用电子证照，个体营业执照即来即办，企业营业执照半天办结；所有证照免费邮寄送达等措施，为市场主体提供便利化服务。银川市开辟防疫民生企业专属绿色通道，对于涉及防疫用品及重点物资保障的食品生产企业、一类医疗器械生产企业，涉及人民群众身体健康的医疗机构、互联网医院、药品零售企业等办理许可、备案及医师、护士等人员注册的，开辟绿色通道，特事特办。固原市明确119个市直重点项目立项审批、评估评审、选址用地预审、工程规划许可、工程施工许可各审批阶段联系人，主动联系对接掌握项目前期申报进度，开通咨询电话，为项目单位提供业务咨询、政策指引、审批代办等全程引导跟进服务。据统计，在办结事项中，涉及疫情防控事项52件，涉及投资领域事项25938件，涉及民生领域事项77966件。2月3日至今，全区新设立企业267户，其中线上办理213户、线下办理54户；新注册个体工商户330户，其中线上办理69户，线下办理261户；新设立农村合作社6户，线上办理3户，线下办理3户。通过“宁夏政务服务网”投资项目在线审批监管平台累计在线受理投资项目323个。（记者

在大战大考中毫不动摇坚持党的领导坚持不懈加强党的建设为打赢疫情防控阻击战和全面小康决胜战提供坚强政治保证2月28日，自治区党的建设领导小组召开2020年第1次会议，听取全区党建工作情况汇报，研究部署今年党建工作任务。自治区党委书记、党的建设领导小组组长陈润儿主持会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持党的领导、加强党的建设重要论述，在疫情防控和经济社会发展这场大战大考中，毫不动摇坚持党的领导，坚定不移加强党的建设，为打赢疫情防控阻击战和全面小康决胜战提供坚强政治保证。会议审议了《自治区党的建设领导小组2020年工作要点》、2019年度地级市党委和自治区各行业系统党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核结果、《关于创建“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关，全面提升机关党建工作质量的意见》。会议指出，过去的一年，全区各级党组织认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实新时代党的建设总要求，强化管党治党政治责任，统筹抓好党建各项工作，全面从严治党取得了新进展、展现了新面貌。面对突如其来的新冠肺炎疫情，各级党组织和广大党员干部冲锋在前、毫不畏惧，哪个地方最危险哪里就有高高飘扬的党旗，哪个地方最困难哪里就有熠熠生辉的党徽，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。会议指出，要深化思想认识、提高政治站位，在大战大考中增强抓党建的政治自觉。坚持党的领导是最根本的政治优势，加强党的建设是最根本的政治责任。今年是全面建成小康社会关键之年、“十三五”规划收官之年、打赢疫情防控阻击战特殊之年，坚持党的领导、加强党的建设是打赢疫情防控阻击战的政治保证，是打赢全面小康决胜战的有力支撑，是推进治理体系现代化的必然要求。各级党组织要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持党的领导、加强党的建设重要论述，进一步突出党的领导的统领地位、凸显党的建设的重要作用、明确管党治党的重点任务。会议指出，要对标中央要求、把握关键环节，在大战大考中落实抓党建的重点任务。要以政治建设为统领，坚定政治信仰，担当政治责任，严守政治纪律，强化政治功能，回答好党的建设这个重大时代课题。要以班子建设为重点，在思想、作风、能力、制度建设上下真功、求实效，带头贯彻民主集中制，着力提升班子建设水平。要以基层建设为抓手，下大气力解决基层组织涣散、功能弱化、服务滞后等问题，把基层党组织建设得更加坚强有力。要以机关党建为突破，把载体找准，把建设抓紧，把责任靠实，努力打造“让党中央放心、让人民群众满意”的模范机关。要以制度建设为保障，推动党的建设在治理体系和治理能力现代化上迈出新步伐、取得新成效、开创新局面。会议强调，要认真履职尽责、弘扬务实作风，在大战大考中检验抓党建的责任担当。要亲自负责抓党建，党委（党组）书记要扛起主责、突出主业、当好主角，不能只想着给上级交差、不想着给人民交账，不能把难题推给上面、压力交给下面、矛盾留给后面。要统筹联动抓党建，党建领导小组各成员单位要主动担当、主动谋划、主动负责，坚持问题导向，加强协调配合，形成工作合力。要督导问责抓党建，用好党建考核的“指挥棒”，强化从严问责的“杀手锏”，使党建责任真正成为分内之责、刚性之责。自治区领导姜志刚、艾俊涛、赵永清、白尚成、石岱出席。（记者

2月28日，自治区党委常委、自治区副主席张超超主持召开自治区就业工作专题会议，贯彻落实习近平总书记关于做好新冠肺炎疫情防控工作系列重要讲话精神，传达学习全国人社系统应对新冠肺炎疫情做好就业工作电视电话会议精神。会议指出，要坚决贯彻落实中央稳就业工作要求，在毫不动摇抓好疫情防控的前提下，有效应对疫情影响，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，努力完成全年目标任务。要全面强化稳就业举措，实施好就业优先政策，鼓励低风险地区农民工尽快返岗复工，支持多渠道灵活就业，注重高校毕业生就业工作，妥善做好应对各种困难的准备，为我区经济社会发展做好人力资源保障。会议强调，要根据就业形势变化，坚持减负、稳岗、扩就业并举，进一步提高政策精准性。要推动安全有序返岗复工，做好重点人群返岗的对接和服务，积极做好高校毕业生、建档立卡贫困群众等重点群体就业，继续促进以创业带动就业，保障好农民工权益、推动城乡居民收入稳定增长，努力实现经济发展和稳定就业良性互动。要狠抓工作落实，形成抓好就业和农民工工作的合力，全力以赴应对疫情，推动各项工作任务落实见效，确保就业大局稳定，为打赢脱贫攻坚战、建成全面小康社会、实现“十三五”规划目标任务做出积极贡献。会议还研究了其他事项。（记者

1月16日，全区“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会在银川召开。自治区党委书记陈润儿出席会议并讲话，强调要深入学习贯彻习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神，持续推动不忘初心、牢记使命，自觉践行永恒课题、终身课题，坚定担当新使命，奋力展现新作为，建设美丽新宁夏。中央第五巡回督导组副组长符太增出席会议并讲话。自治区党委副书记、自治区主席咸辉主持。自治区政协主席崔波出席。陈润儿指出，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话，立意高远、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性、指导性，充分彰显了推进党的自我革命、牢记初心使命的政治自觉、鲜明态度、坚定决心，为推动全党不忘初心、牢记使命指明了方向、提供了遵循。全区各级党组织和广大党员干部要全面领会精神实质、准确把握工作要求，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来。陈润儿指出，主题教育开展以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央第五巡回督导组的有力指导下，自治区党委聚焦主题主线，紧扣目标要求，把握重点措施，高起点开局，高标准部署，高质量推进。通过开展主题教育，增强了理论自信，锤炼了初心使命，砥砺了斗争意志，强化了宗旨观念，加强了廉洁教育，突出了问题整治，达到了预期目的，取得了重要成果。坚持聚焦主线，坚持领导带头，坚持统筹推进，坚持问题导向，坚持两手齐抓，坚持分类指导，坚持严督实导，为新时代全面从严治党、加强和改进党的建设提供了新启示、新经验。陈润儿强调，不忘初心、牢记使命是加强党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，主题教育是“开场”而不是“收场”，是起点而不是终点，是“序幕”而不是“闭幕”，必须驰而不息、持之以恒、持续用力。要在加强理论学习、强化思想武装上狠下功夫，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学出坚定信仰，学出坚定信念，学出坚定信赖。要在锤炼初心使命、永葆政治本色上狠下功夫，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心。要在发扬斗争精神、推进自我革命上狠下功夫，以“自身硬”涵养革命勇气，以“自身严”保持革命精神，以“自身强”激励革命斗志。要在完善党内制度、形成长效机制上狠下功夫，坚持治标和治本相贯通、“律心”和“律行”相统一、管人和管事相结合，确保制度优势转化为治理效能。要在保持实干劲头、勇于担当作为上狠下功夫，奔着问题去，迎着困难上，挑着重担干。要在注重领导带头、发挥示范作用上狠下功夫，坚守初心使命，做到严格自律，砥砺严实作风，团结带领广大干部在奋斗中诠释初心、担起使命。符太增在讲话中指出，主题教育开展以来，宁夏自治区党委认真落实党中央的部署要求，加强领导、精心组织、扎实推进，主题教育取得丰硕成果。他强调，要坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢不忘初心、牢记使命的思想根基；自觉提升政治站位，推动广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”；坚定不移贯彻落实习近平总书记对宁夏工作的重要讲话和重要指示批示精神，确保党中央决策部署落地见效；充分运用党的自我革命的丰富成果，组织党员干部经常检视问题，持续抓好整改落实；完善和发展党内制度，形成长效机制，使制度建设落实落地。咸辉就贯彻落实会议精神提出要求，强调要在强化理论武装上常抓不懈，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要在深化整改整治上常抓不懈，以解决问题的实效检验主题教育的成效；要在实化教育成果上常抓不懈，切实把初心使命转化为担当作为、干事创业的强大动力，努力建设好经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏。会议以视频会议形式召开，自治区设主会场，各市、县（区）设分会场。自治区党委、人大、政府、政协省级领导同志，区直各部门（单位）、人民团体、直属事业单位、高等院校、区属国有大型企业党委（党组）主要负责同志，自治区党委主题教育领导小组办公室及第一批、第二批巡回指导组负责同志在主会场参加会议。（记者

在盐池县，从建档立卡贫困户、农村致富带头人、创业妇女等群体中成长起来的本土电商人才，已成为带动全县电商发展、促进农民增收的“主力军”。电商企业的蓬勃发展让宁夏农民感受到了“互联网+”时代的脉搏。

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