近年来，滕州市看守所革新思路，创新机制，全面推进监所规范化建设，创造了连续29年安全零事故、队伍零违纪的突出业绩。看守所党支部坚持抓党建带队建，强化政治建警，通过组织全体党员民警辅警过好党员政治生日、重温入党从警誓词、在监区内设置“党员先锋岗”“军转干部建功岗”“巾帼文明岗”等，团结带领104名民警辅警和工作人员，提振士气鼓干劲、凝心聚力打硬仗。滕州是墨子和鲁班的故里，历史悠久，文化灿烂。滕州市看守所充分利用这一优势，立足于“班墨文化”大力推广“明理守法、向善图新”的监管文化，倡导让“每面墙壁都说话，一画一句皆育人”的教育理念，达到了润物细无声的良好效果。同时，创新提出监所“三个一”管理制度，即坚持一周一次警示学习教育、一周一次先进典型学习会议、一周一次在押人员情况分析，对在押人员实行准军事化管理，每周进行军事化队列训练，确保监所安全稳定。以“科技强警、信息管理”为着力点稳步推进“智慧监所”建设。滕州市看守所成功构建了以保障监所安全为核心的智慧防控体系、以规范执法为目标的智慧管理体系、以减轻民警负担为亮点的智慧工作体系，实现了监所管理模式从粗放式到精细化、从被动管理到主动预防、从碎片化管理到系统化运维的转变。2020年5月以来，先后在城区派出所、刑警中队建立了12个远程提审、会见点，全面开放周末和节假日提审、开庭、会见，累计提供律师远程会见2100余次、远程开庭360余次、远程提审820余次，高效保障了诉讼活动的顺利进行。来源：人民公安报文字：林珊

制定厅机关联系派出所工作制度，推动部门警种支援派出所机制，培养一专多能的“全科警察”……为深入推动新时代公安派出所工作高质量发展，近日，山东省公安厅研究制定了为公安派出所办理八件实事等措施，并专门下发通知，要求全省公安机关逐项落实落地。山东省公安厅将持续推进警力下沉作为为派出所办理的实事内容，并进一步提出明确要求，新录用民警优先分配到派出所，并于报到后到特警锻炼一年。各地要严守派出所民警数不低于县级公安机关民警总数40%、社区民警数不低于派出所民警总数40%的红线。山东省公安厅下发通知，对深化派出所实战练兵工作进行再部署，通过举办派出所大讲堂，开展新一轮派出所所长专题轮训等，用两年时间将全省派出所所长培训一遍。他们以全国、全省“枫桥式公安派出所”为样本，每年组织两批次优秀派出所所长经验交流，提升派出所所长领导能力水平。将全国、全省“枫桥式公安派出所”作为教学基地，加强对命名派出所及优秀民警关心培养。通知明确，选拔县级公安机关领导班子成员，同等条件下，优先考虑“枫桥式公安派出所”所长。同时，落实“派出所立功受奖比例不低于占县级公安机关警力比，社区民警立功受奖比例不低于占派出所警力比”规定组织开展评先树优活动。通知要求，全省公安机关将指导市、县公安机关积极争取同级财政资金和转移支付资金，加大对派出所的支持力度。公用经费保障、执法执勤车辆配备向派出所倾斜，落实派出所民警和辅警单警装备配备标准。为切实保障派出所减负增效，山东16市、137个县级公安机关均出台派出所建设规范性文件，取消警种设在派出所的工作室，明确派出所和专业警种刑事立案管辖分工。全省统一16项派出所考核指标，涉及派出所的考核项目精减至20项。今后，山东公安机关将加强对派出所考核工作的备案和监督，严禁向派出所下达罚没款数额、刑事拘留数、行政拘留数、发案数、退查率、破案率等考核指标，严禁对派出所实行专项行动排名，各部门警种对派出所考核事项，需经上一级加强派出所工作领导小组审核同意后，纳入对下综合评价内容。为关爱民警辅警身心健康，山东公安机关将健全完善民警辅警值班轮休、加班强制休息制度，落实关爱措施，建立派出所与当地心理服务教官结对工作制度，每季度为派出所民警辅警开展1次以上心理服务活动。来源：人民公安报文字：王志波

日照市公安局为了模拟真实复杂的现场环境，打造了一支专门扮演假想敌的部队，这支部队被称为“蓝军”。在实战大练兵工作中，将红蓝对抗训练列为党委中心工作，组建日照公安“蓝军”专业队，构建面向基层的专业化公安“蓝军”建设模式，练兵范围覆盖全市75个基层所队、13个PTU快反机动队，着力提升基层克敌制胜的本领和应急处突快速反应能力，锻造来之能战、战之能胜的一流公安铁军。这是一种刀刃向内、主动求变的创新之举，是一种严苛的检验和训练。数据最有说服力：日照公安“蓝军”专业队成立以来，已在全市公安机关开展模拟拉动演练56次、红蓝对抗练兵21次，纠正发现问题130余处，现场实战教学达1300余人次，而这对于队伍战斗力生成的深层次效果也必将日益凸显。紧盯实战需求铸造“磨刀石”工欲善其事必先利其器。面对日益复杂的社会环境，公安机关立足实战练兵，向打赢聚焦，平时就要在艰苦的条件下训练、在搏击中提高本领。日照市公安局在实战大练兵中发现，传统的红蓝对抗训练存在无法真实反映实战、难以准确体现训练意图、对抗性变化不足等问题。“‘蓝军’越正规，‘红军’才能越强大；‘蓝军’越强大，‘红军’才能更强大！”日照市公安局党委一班人敏锐地认识到，必须建设一支专业化公安“蓝军”，置于红蓝对抗训练体系建设的首位，着力打造一块警队“磨刀石”。“不怨胜己者，反求诸己而已矣。”日照市公安局将红蓝对抗训练列为党委中心工作，确立以警务实战为牵引，指挥中心、大数据、刑侦、交警、特警等主要业务警种同步布局的公安“蓝军”建设模式。印发红蓝对抗实战训练暨公安“蓝军”建设实施意见，成立由市公安局主要领导任组长的红蓝对抗工作领导小组，领导小组下设办公室在市公安局政治部，在民警训练基地建立了日照公安“蓝军”作战指挥部，组建了“蓝军”战法研究小组。2021年12月18日，日照市公安局举行日照公安“蓝军”专业队成立仪式，副市长、市公安局局长李刚出席并为“蓝军”专业队授旗，并勉励全体队员：“能力建设永远在路上。公安‘蓝军’的价值不在于打败接受对抗检验的红军，而是充当‘磨刀石’的角色，紧盯实战需求、基层需求和民警需求，练成党和人民需要的日照公安铁军。”“蓝军”按照正规化标准运作，不仅有自己的队旗、队徽，全体队员还都配备了“蓝军”作战服和蓝马甲，“蓝军”装备库里还有防护服、仿真刀具、假血、烟饼、各行业制服、常用生活器具、模拟爆炸物等8类120余件演练器材装备。“局党委对‘蓝军’队员寄予厚望，我们深感重任在肩，有义务、也有责任去实现既定目标。”“蓝军”队长吕树君说。有了各类装备的加持，“蓝军”队员模拟出来的执法服务对象可以说是形神兼备。在一次肇事肇祸精神疾病患者持械伤人红蓝对抗中，过路群众全然没有看出来精神疾病患者是“蓝军”队员模拟的，负责外围控制的“蓝军”示意他们是公安局模拟红蓝对抗后方才恍然大悟。专业“蓝军”能教会演“磨刀石”的硬度，关于刀的锋利。为了让这块磨刀石够硬，日照市公安局从建队选“硬人”、培训练“硬功”、武装用“硬件”等多个方面下足功夫。“蓝军”队员王鹏从山东体育学院武术散打专业毕业，在五莲县公安局特警大队工作，是一名省级警务实战教官，有着10多年的警务实战教龄。“蓝军”队员庄立祥是莒县公安局城东派出所民警，是出了名的业务尖子，对派出所日常工作如数家珍。“蓝军”队员张海涛是日照市公安局交警支队岚山大队事故处理中队中队长，是业务精湛的“交警通”。在日照公安“蓝军”专业队，所有队员都像王鹏、庄立祥、张海涛一样，是精挑细选出来的，有过硬的“履历背景”、很强的业务素质。因为有着丰富的从教经历、有着扎实的业务基础，“蓝军”队员在开展红蓝对抗警情设计时往往能直戳薄弱环节，他们模拟出来的违法嫌疑人、犯罪分子就显得特别生活化、有血有肉，模拟出来的红蓝对抗场景就如同现场再现。“‘蓝军’搞得也太像，过程也太真实，压迫感太强了！”在一次对五莲县公安局城北派出所开展的红蓝对抗中，当“蓝军”队员亮明身份叫停对抗时，处警民警赵永利都不敢相信刚刚发生的激烈一幕是模拟出来的，禁不住连连感叹。然而，在“蓝军”建设的初始阶段，他们也经历从不适应到适应的阵痛。“遇到这样的问题我们应该这样做？”“你现在别考虑处警民警怎么做，你先想想自己怎么去呈现，引导民警作出反应。”在日照公安“蓝军”专业队第一次培训班上，“蓝军”队员李晓挚、窦鼎经常因为类似的问题产生意见分歧。究其原因，就是因为他们都是警务实战教官，自觉地就想着教授大家该怎么做了。合格的“蓝军”队员应该是能教会演，必须实现从“红”到“蓝”的蜕变。为了从理论和技能上塑造队伍，日照市公安局多次对“蓝军”队员开展培训，内容涵盖红蓝对抗基本理论、红蓝对抗的组织策略、警情脚本设计、角色表演技巧等各个方面。“蓝军”队员温炳华是副团职退役军人，在部队服役期间就是训练尖子。他坦言，红蓝对抗是一项专业性非常强的工作，现在红蓝对抗训练有了质的变化，不论是队员素质、组织模式、对抗形式，还是对红蓝对抗全过程的控制能力都大幅提升。以往一些不好触及的领域、疏于设计的红蓝对抗警情，现在都很有信心组织了，基本达到了“红蓝兼备、形神兼备、攻防兼备”的目标。为了把“红军”面临的现实考验研究得足够透彻，“蓝军”战法研究小组面向全市基层所队开展典型案例征集，组织研究了近5年全国产生较大影响的典型案例，专门编写了红蓝对抗训练指引、红蓝对抗典型案例库和红蓝对抗脚本库等。为了把角色演活，“蓝军”队员深入进行角色研究，在外貌、神态、服饰、装备、语言、行为方面进行精心化装和反复演练，既能做到按规定动作行动，又能根据现场变化灵活应对。“练为战是我们开展红蓝对抗的基本指导思想，我们建立从练到战的闭环式运作模式”，日照市公安局政治部副主任杨洋介绍说，“我们专门设置了导演组、评价组、情显组、保障组，各组各司其职又密切协作。”导演组负责确定课题、方案设计、标准制定和总结评价；评价组负责行动控制、调理、干预和监督，记录对抗过程，适时通过旗语、吹哨、口令等方式亮明身份终止对抗，评定红军得分；情显组负责扮演脚本确定角色，呈现导演组确定的对抗考察意图，保证对抗内容完整、对抗情节逼真；保障组负责器材保障、过程摄录等。在日照市公安局，已经参加过红蓝对抗的各单位负责人都表示，以往觉得红蓝对抗是预设脚本的演戏，是对执法场景的某种形似，通过亲自设计组织了几次红蓝对抗，现在普遍觉得有了专业化公安“蓝军”的红蓝对抗已经是传统红蓝对抗的升级版，完成了从形似到神似的蜕变。“活力鲶鱼”激荡实战训练“一池活水”“红蓝对抗像是一根针把我们扎醒了，让我们认识到挑战和危险并不遥远，时刻就在身边。作为基层实战单位，应当枕戈待旦不能马放南山。”一名所长在市局召开的红蓝对抗复盘报告会上，看到自己的表现，尽管脸上挂不住，但内心的震撼是巨大的，那就是如果这是实战，哪有试错机会？公安机关人民警察训练是提高队伍战斗力的根本途径，在队伍建设中居于先导性、基础性和战略性地位。然而，在全社会治安秩序良好的大背景下，面对日常繁重的事务，在基层工作机关工训矛盾现象极为突出。在现代企业管理中，有一种鲶鱼效应，是指鲶鱼在搅动小鱼生存环境的同时，也激活了小鱼的求生能力。比喻刺激一些企业活跃起来投入到市场中积极参与竞争，从而激活市场中的同行业企业。要想进一步增强全警实战练兵积极性和主动性，营造浓厚的实战练兵氛围，必须放入一尾“鲶鱼”来搅动局面激发活力。公安“蓝军”就是这条最具活力的“鲶鱼”。“作为市驻地公安分局，东港分局警力严重不足，所队长们总觉得日常事务的紧迫性远大于训练，训练就被排在了第二位。现在常态化、多样性的红蓝对抗，让大家都觉得磨刀不误砍柴工，从上到下参训的热情空前高涨，工训矛盾的问题也就迎刃而解了。”日照市公安局东港分局政工室主任刘勇说。“蓝军”来了，倒逼“红军”更强。“‘蓝军’的首要目标就是聚焦实战，最大限度地创造接近实战的训练环境，使受训者产生近似实战的心理、生理活动，克服各种技战术困难，经受预设强度的锻炼和检验。”“蓝军”队长吕树君说：“在各类模拟的执法情境中，我们想方设法为‘红军’提供有价值的训练素材、内容、情境，从而促使其发现自身在训练和实兵对抗中的不足，积累起更多的实战经验。”一次次对抗，红方越战越勇。以“两棍一盾”三人警组配合为例，在红方的强大攻势下，“蓝军”假扮的“悍匪”不得不转身冲派出所门口跑去，想从现场逃离。不料，刚走了没几步，他就重重地趴在了地上，反应过来时已经有两人将其控制。复盘自己经历的15场红蓝对抗，“蓝军”队员李立华明显感到，红方的实战化水平越来越高。“跟我们这支‘蓝军’队伍刚刚组建时开展的那几场对抗相比，现在红方基本技能、战术配合、规范意识都有了明显的提升。”红方基层一线实战单位实战能力不断提升，是因为他们失败一次就复盘检讨一次、专攻精练一轮，战斗力就提升一个档次。4月25日晚的警情处置就是对此最好的诠释。当晚9时40分，日照市公安局110指挥中心接到报警，一名男子要自杀！黑夜，长长的海岸线上，何处寻觅？日照市公安局指挥中心及时通报欲轻生男子衣着特征并指令特警、派出所、交警等街面巡逻警力注意寻找。日照市公安局特警支队第一时间组织街面PTU快反力量和警用无人机协同作战，情指勤舆合成作战机制同步启动。空中，特警支队警用无人机开启红外热成像巡航。地面，临近的日照特警PTU、东港分局特巡警PTU、万平口派出所巡逻车组、海岸警察支队山海天派出所巡逻车组等开展查找。历经两个小时高效配合，成功找到了意欲轻生的男子。事后，参与行动的特警支队警航大队民警丁志龙说，“几天前，公安‘蓝军’刚以驴友登山失联为事件背景开展了一次红蓝对抗，紧接着就派上用场了，我们明显感到处置起来得心应手多了。”“从去年到现在，我们已经开展了五六十次应急拉动了，现在街面屯警已经真正做到了箭在弦上，一触即发。有了红蓝对抗，快反机制真正有了生命力。”日照市公安局指挥中心指挥长张汝东由衷表示。记者手记砥砺奋进

为做好常态化疫情防控工作，山东公安机关依托“互联网+民生警务平台”“山东微警务”公众号，推广居民身份证电子证照应用，推出货车通行证网上开具等一系列便民惠企举措，有效保障疫情防控工作、群众办事“零跑腿”，避免人员聚集交叉感染，取得明显成效。为保障人民群众生命安全和身体健康，“互联网+民生警务平台”进一步健全“非接触式”网上服务机制，不断拓展高频服务事项全程网办，省公安厅组织地市公安机关试点户口登记、户籍迁移业务“不见面审批”，优化“无犯罪记录证明”网上开具的服务流程，创新出入境业务材料预检服务，会同宣传部门通过多种方式开展网络推介，引导群众通过“网上办、掌上办、预约办”等方式，及时办理各类公安政务服务事项。针对群众反映突出的涉疫情类问题，强化与省“12345”政务服务热线办公室及相关业务单位的沟通联系，优化完善快速联动处置机制。对涉疫情类咨询问题，强化信息梳理汇总，认真做好疫情防控相关政策措施和相关防护知识的宣传和解释工作。对涉疫情类违法犯罪线索，第一时间推送有关单位办理，从严打击利用疫情哄抬物价、制售假冒伪劣商品、诈骗等违法犯罪活动，为群众、企业营造良好生活生产环境。开展居民身份证电子证照应用，实现全省互通互认、共享共用，明确了身份证电子证照与实体居民身份证同步制发、变更与注销，具有同等法律效力。开通“山东省居住登记凭证”功能，为疫情防控期间没有申领我省居住证的返鲁务工、探亲人员提供网上快速居住信息申报、身份核实服务，并利用信息化手段为疫情防控工作提供数据支撑。推出“货车通行证网上开具”功能，推动疫情防控重点物资运输车辆通行证全省互认，实现车辆通行资格快速核验，畅通物资运输绿色通道。来源：人民公安报文字：张

济南市公安局历下分局大明湖派出所副所长戴媛：这个“干闺女”，辖区周阿姨认定了“李阿姨，听说您乘坐过这趟公交车，您一定得配合我们提供准确的信息呀。有任何顾虑和困难都可以跟我讲，我全力帮您解决。”4月2日8时，在山东省济南市历下区明湖小区东七区的一处楼前，济南市公安局历下分局大明湖派出所副所长戴媛用已经沙哑的声音，仰头和楼上一位大娘隔着窗户耐心交流。李阿姨出于种种顾虑，一直拒绝提供个人行程轨迹。为此，戴媛一早就赶过来进行劝导，直到李阿姨放下顾虑，主动报告个人行程轨迹，配合做好核酸检测并到隔离点进行集中隔离后，她才终于松了一口气。新一轮新冠肺炎疫情发生以来，派出所任务重、警力少，白加黑、五加二成了工作常态，戴媛从没有喊苦叫累，遇事总是冲锋在前。3月底，明湖小区有栋居民楼被划定为管控区，楼内全体人员被要求居家隔离，其中包括4名来此串门的外地群众。一开始，这4名群众不配合管控，提出面临的许多困难。戴媛获悉情况后，耐心地向他们宣讲疫情防控政策，并自掏腰包为他们购买了生活用品，尽最大努力为他们解决困难。“谢谢你，戴警官，给你添麻烦了。你放心吧，我们会安心在这里隔离观察的。”4名群众为戴媛的真情服务所打动。辖区居民周阿姨是独居老人，4月初被送到指定隔离点集中隔离观察。戴媛不放心，隔两天就打个电话问问老人的身体情况。得知老人因为卧床久躺肠胃不好，导致有些便秘后，她立即拜托隔离点附近的朋友给老人买了水果和酸奶送去。周阿姨在隔离点给她发来短信，等隔离结束，一定要认她这个“干闺女”。在戴媛工作笔记本的扉页写有一句话：“如果信仰有颜色，那一定有警察蓝。”在担任大明湖派出所副所长的10个月时间里，戴媛参与处置突发涉疫警情百余起，上门为辖区群众做工作50余次，处理疫情防控督办单近3000件，用实实在在的行动诠释了“警察蓝”的责任与担当。来源：人民公安报文字：李嘉庆

交通管控、隔离封控、服务群众……连日来，滨州公安机关9000余名警力冲锋在9600平方公里的抗疫一线，全力以赴守护人民群众生命安全和身体健康，有力服务全市疫情防控大局。忠诚每一名民警都是一座“堡垒”面对疫情，滨州市公安机关充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在公安抗疫一线高高飘扬。“我是党员我先上！”本轮疫情防控刚开始，滨州市公安局紧急成立应急队伍，成立当天收到请战书375份，500余个鲜红的手印格外醒目，很快，第一批600余人走上疫情防控最前线。“党员这时候不上啥时候上？你放心去，我没事！”这是滨州市公安局二级高级警长张英杰临行前，刚出院的90多岁老父亲对他说的话。“我们是党员，我们必须冲上去！”在滨州市滨城区市立医院执勤点执行任务的滨州市公安局警务督察支队民警苟永嘉已经近一个月没回过家了，他的父亲苟秀堂是滨州市公安局四级高级警长，作为第一批报名请战的“老同志”被编入应急队伍六大队随时准备出征。苟永嘉的母亲是阳信县人民医院的护士，疫情发生以来一直坚守在一线。“我们是共产党员，在党和人民需要我们的时候，我们必须冲上去！”苟永嘉说。“我志愿加入中国共产党……”党旗飘扬，警旗猎猎。在滨州市滨城区市立医院执勤点，民警辅警面对着党旗和警旗，重温入党誓词和公安机关人民警察誓词。“我们要传承和发扬忠诚奉献、坚守岗位的精神，立足本职、坚守一线、敢于担当，发挥共产党员的先锋模范作用，用实际行动把对党的绝对忠诚镌刻在警徽上、落实到行动中。”这是所有滨州公安民警辅警许下的庄严承诺。

3.6万名贫困人口全部脱贫；19个村、8100余名黄河滩区群众搬进新村庄，享受到滩区迁建红利；盐碱地变为丰产田，大豆、油菜、高粱等粮食作物在白茫茫的盐碱地上茁壮生长……在黄河尾闾、渤海之滨，东营人民正描绘着“农业强农村美农民富”的乡村振兴美丽画卷。作为推进平安建设的主力军、维护农业农村稳定发展的重要力量，东营市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”，把创新新形势下乡村警务工作提升为政府系统工程一体化推进实施，着力擦亮乡村安全底色、提升生态成色、突出服务特色，助力打造宜居宜业、生态环保、安全稳定的乡村振兴样板，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。百名民警任村官，共建共治建设平安乡村今年2月初，东营市公安局垦利分局垦利街道派出所民警、新安村挂职村党支部副书记张树柱在走访中发现，新安村村民刘某将房屋分隔成40多间进行二次出租，租住的流动人口不主动报备，并存在用电、消防、房屋结构等安全隐患20余处。张树柱下发整改通知书督促整改，并联合村委成员座谈，共同商量办法，使问题得到妥善解决。张树柱是东营市垦利区首批“民警村官”。去年3月，他和其他5名同事分别下沉到辖区6个治安乱村兼任村党支部副书记，参与村级事务管理。“民警村官”根据村情实际，走进田间地头，开展治安整治、巡逻防范、纠纷化解等工作。东营市委、市政府高度重视乡村警务工作，市委将平安乡村建设纳入年度综合考核，市政府印发《加强新时代乡村警务工作的实施意见》，把农村治安工作提升为政府工程，提出21项硬性措施任务，压实25个部门共治责任。市委组织部印发《选派优秀基层党员民警到村兼任党组织副书记的指导意见》，分批启动“百名警官任村官”工作，全市100%的农村派出所长兼任乡镇党委副书记，100%的社区民警兼任村居“两委”成员，搭建起党政统领乡村治理的“四梁八柱”。今年1月26日，刚过了农历小年，年过七旬的杨奶奶一大早就来到东营分局史口派出所，向“民警村官”武士海表示感谢。原来，杨奶奶和家里人与一家企业发生土地使用权纠纷，因对法院民事判决不满，多次到各部门反映情况。武士海走访中得知此事后，与矛盾纠纷调解员一道主动来到杨奶奶家了解情况、耐心做工作，同时嘘寒问暖，在生活上给予帮扶，不仅解开了杨奶奶的心结，还成了她无话不说的“知心人”。针对农村矛盾纠纷特点，东营市公安机关推行以社区村居为单元的警务调解与矛盾纠纷多元化解一体化运行模式，把全市1664个行政村划分为150个警务区，推进“警员+网格员+调解员+N”机制，深入开展“访矛盾、化纠纷、护权益”活动。派出所社区民警全部参与矛盾纠纷多元化解调处中心工作，积极推进一体化运行模式，主动解决邻里纠纷、家庭矛盾等问题，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。去年以来，全市公安机关先后联调矛盾纠纷2.6万起，化解率达96.8%。智治联治促平安，八成村居刑事案件零发案“各位村民朋友，当前疫情形势严峻，请返市的老乡主动报备，做好核酸检测……”最近每天一大早，东营市公安局开发区分局明月派出所田庄警务室社区民警冯在斌都会通过“平安播报”乡村大喇叭，播报防疫、治安情况、防诈骗知识等与老百姓息息相关的内容。冯在斌播报的信息大多来自“乡村智慧警务”平台，他把平台精准推送的警情分析，结合网格员和信息员提供的信息，一并编辑成播报内容，让每名村民能够及时了解身边情况，增强防范意识。“乡村智慧警务”平台源自东营公安社区警务智慧平台。东营市公安机关汇集各警种部门和社会资源数据，根据社区民警的具体需求而量身打造具体应用。依托“雪亮工程”和“技防示范村”建设，东营市公安机关优化完善环乡镇、环村居智慧感知防控圈，精准指导民警做好防范，极大地提高了社区民警打击防范工作效能。去年5月19日晚，利津县公安局北宋派出所“枫铃义警”志愿者在巡逻中发现一名疑似流浪人员，问询时其精神恍惚、表达不清楚。民警和志愿者通过走访比对、微信群、朋友圈接力扩散寻人信息等方式，最终为他找到家人。“枫铃义警”是一支活跃在黄河滩区的志愿服务组织，他们由派出所民警发动社会力量组建，分为“街巷长治安联防”小分队、“枫铃妈妈”爱心关怀小分队等7支小分队，参与治安巡逻、救助帮扶、护校安保、纠纷调解等工作。逢年过节，他们还到空巢老人、留守儿童的家中包饺子、打扫卫生，把关爱送到滩区乡亲们的身边，把实事办到群众心坎上。像“枫铃义警”这样的组织，东营市还有12个。东营市公安机关全面推行警种联动、警保联控、警民联防，广泛发动群众开展义务巡逻、邻里守望和联村联防，收到良好社会效果。针对农村违法犯罪，东营市公安机关开展扫黑除恶“雷霆”行动，严厉打击“料霸”“市霸”“海霸”，共打掉农村黑恶势力团伙14个。同时，东营市公安机关成立新型违法犯罪研究作战中心，深入推进打击治理电信网络新型违法犯罪“全民攻坚”行动；以事故多发、农村平交路口等为重点，开展起底式排查治理，排查整改安全隐患8万余处，设立“爱心头盔”劝导发放执勤点，头盔佩戴率上升至82%，涉农交通事故死亡人数下降13.11%；深入开展“净土之乡”创建活动，“无毒乡村”达90%以上，东营市被命名为首批“全国禁毒示范城市”；建立健全一手抓巡逻防控、一手抓入户走访的机制，构建2.5公里巡防圈，提高农村见警率、管事率。去年以来，东营市农村地区八类严重暴力犯罪同比下降11%，八成村居实现刑事案件零发案。“生态警长”当“五员”，描绘美丽乡村新画卷乡村振兴的质量和成色，需要美丽乡村打底色，良好生态为支撑。东营市公安机关贯彻习近平生态文明思想，建立“生态警长”机制，在沿黄河138公里、滨海413公里生态带和118处城市湿地配置182名“生态警长”。派出所所长全部兼任辖区“生态警长”，明确33项职责任务，推行“五员”模式，切实当好践行习近平生态文明思想的“宣传员”、规范执法的“战斗员”、保卫黄河安澜的“巡逻员”、动植物保护的“救助员”和守护滩区群众的“服务员”。去年9月，一辆载有危废物品的车辆在利津县黄河北宋段沿岸出现，疑似实施非法倾倒，被沿黄河高点监控捕捉并触发智能预警。巡防警力迅速到达，成功制止了这起非法倾倒危废物品案件发生。在北宋镇，通过多处高点监控实现了辖区黄河沿岸监控全覆盖。同时通过与“雪亮工程”、治安监控和其他职能部门监控高低联动，在沿黄流域环境监测保护、治安防范、快速处置、防汛救灾等方面都取得良好效果。东营市公安机关与自然资源、生态环境、市场监管等部门深化合作，实现数据互通、信息共享，共建智慧生态警务基础数据库，扩大林区、沿海视频监控覆盖范围，全面提升生态安全智慧化防范水平。去年5月24日，东营市公安局生态警务办公室接到野生动物保护组织报案，在广饶县某集市有人非法出售珍贵、濒危野生鸟类。民警迅速赶到现场，当场抓获耿某等3名犯罪嫌疑人，随后成立专案组，历时6个月，成功打掉一个非法猎捕、转运、储存、销售野生鸟类的犯罪团伙，查获救助野生鸟类776只。为了守护母亲河，做好生态大保护，东营市公安机关积极融入沿黄、沿海、盐碱地乡村振兴示范带建设，联合生态环境、农业农村等9个职能部门和5个社会公益组织，建立黄河口生态保护联盟，深化共享共建共治。同时，他们联手检法部门共同编订《黄河三角洲生态保护法律适用指引》，强化“湿水林田湖草沙”以及大气、海洋、土壤全要素一体化生态保护。东营市公安机关在全市范围组织开展“昆仑2022-湿地生态保护”专项行动，加强对破坏湿地生态安全犯罪形势的研判分析，深化与行政部门的协作配合，加强联勤联动，形成齐抓共管的联合整治工作体系。精准服务零距离，惠农举措为幸福生活添彩东营区六户镇武王村有东营市最大的西红柿种植基地和批发交易市场。今年3月2日，武王村农户向正在开展疫情防控工作的派出所民警张秉忠、张冰反映，马上就到西红柿的收获季，担心受疫情影响运输销售不畅。民警立即联系相关部门，协助申领车辆通行证，开辟绿色通道。他们先后协助申领车辆通行证39张，有力保障了西红柿等蔬菜的交易运输，维护了种植户利益。东营市公安机关深入开展“百万警进千万家”活动，积极做好农村疫情防控、开通农产品运输绿色通道等工作，服务保障流动人口务工生产，发动广大民警开展精准服务，用心解决群众身边的“急难愁盼”问题，打造公安惠农的“直通车”。渔家娃航航由于与父母失联，一直无法办理出生登记导致没法入学。得知这一情况后，东营市公安局海岸警察支队广利海岸派出所多方协调，帮助他在开学前完成了户口登记，顺利上学，并同航航建立了帮扶对子，在其学习、生活方面提供帮助。广利海岸派出所还成立了“护学专线”，遇有风雨天气、交通不便时，民警和老师一起护送渔家娃们上学，有效保障了孩子们的安全。东营市公安机关围绕农村留守儿童等群体，实施关爱未成年人“守望”工程，着力构建起“公安牵头、警校共建、社会参与”的未成年人保护社会治理新模式。450余名机关民警、社区民警成为未成年人“守望员”，全力做好预防青少年违法犯罪、未成年人权益保障等工作，广泛开展“微心愿”“开学第一课”等活动，警民牵手呵护“花蕾”，守望“希望之光”。位于垦利区董集镇的杨庙社区，是为改善黄河原蓄滞洪区群众生产生活条件新建的新型社区。为便于近距离服务群众，垦利分局董集派出所在社区服务中心建立了“壹警务”服务窗口，日常由一名民警和一名辅警常驻，与社区党总支轮值服务岗、小区物业等一起集中办公。在这里，居民不出社区就可以办理户籍、车驾管等94项业务，非常便捷。“壹警务”是垦利分局在滩区迁建社区落实“全科警长”、开展“一窗通办”“一网直办”“一次办好”、最大限度服务社区群众的具体举措。今年以来，东营市公安机关深化“放管服”改革，推进社区警务向农村延伸，全域推行“全科警长”，实行“户政+”综合服务，服务效能同比提升36%。局长声音“五个坚持”

走进济南市公安局网络警察支队，首先映入眼帘的是荧荧蓝光下的合成化作战中心、电子数据鉴定中心、网上网下一体化指挥调度中心……一个个科技感十足的网络实战模块让记者置身亦真亦幻的虚拟世界。支队长黄镇国在这个他无比熟稔的场景中侃侃而谈：“在人民群众衣食住行全面触网的当下，网络攻击、网络诈骗、网络侵犯公民信息等涉网犯罪时有发生，严重影响他们的财产安全。我们支队率先在全国提出‘一体化打防管控网络犯罪’的理念，着手构建网络安全城市盾综合防控体系，形成了‘发现、预警、阻断、追溯、打击’网上网下一体化工作模式。”敏于言更敏于行。担任济南市公安局网络警察支队支队长8年来，黄镇国以一名共产党员的使命担当，高点站位、远点谋划，系统建设，为全力打造虚拟世界里的“帕拉吉之盾”，运筹帷幄，忠实履职着。技近乎道，他披荆斩棘、一路前行1996年7月，黄镇国从中国刑警学院公安图像技术专业毕业。凭借浓厚的刑事技术爱好和深厚的专业技术素养，他披荆斩棘、一路走来，取得了20余项专业技术成果，主导侦破的重大案件500余起，多起案例被公安部、山东省公安厅评为精品案例。“向科技要警力，向科技要战斗力是我从警25年来最深切的体会。”黄镇国告诉记者，他记忆犹深的是发生在济南市历城区城郊的一起强奸案。由于现场遭到严重破坏，受害人也缺乏证据意识，侦查员只搜集到几滴渗入泥土的精斑。当时DNA检验技术还不足以确定核心物证，案件不得不“搁浅”。为了尽快破案，给受害人家属一个交代，黄镇国暗下决心，开始了他艰苦的技术攻关之旅。他远程向刑警学院的老师、同学请教，多次往返公安部研究所求援，最终取得了关键性突破，并很快锁定犯罪嫌疑人，将其绳之于法。“当初从事刑事侦查工作，我对刑事科技的研究主要是为了满足实战的需要。一个案件的侦破陷入困境，我就试着用刑事科技手段去破解、去攻关。”在黄镇国的不懈努力下，他当时所在的济南市公安局历城分局刑警大队每年至少完成一个重点科研课题，每年至少有一项省级科技进步奖。先进的刑事技术为提高实战能力提供了关键支撑。黄镇国告诉记者，2000年之后，历城区在重大刑事案件高发的几年间，一直保持着命案全破、重大刑事案件侦破不跨季度甚至当月破获的优良纪录。技近乎道。在追求刑事科技跨越发展的道路上，黄镇国不仅付出了极大的热情，更是耗尽了自己所有的时间。多年来，黄镇国养成了一个习惯，每天完成工作之后，他就会在日历上画一个圈。记者发现，他办公室的日历上大大小小的圆圈几乎覆盖了每一天。他说：“要让证据说话，必须要静得下心、沉得住气，我现在每天至少要思考一个技术问题，划上这个小圈，晚上才睡得踏实。”扎根网络，他既当“啄木鸟”又当“园丁”2013年，黄镇国受命担任济南市公安局网络警察支队党委书记、支队长。作为一个全新的警种，网络警察应如何定位成为黄镇国最关注和深思的问题。他首先提出了“网络安全一体化打防管控”理念，着手打造一个保护网络世界的“城市盾”，构筑起守卫济南网络世界的安全网。针对网络犯罪高发、多发的特点，黄镇国组建了打击新型网络犯罪专业队，在全市网警布局“市级侦查中心+区县侦查分中心+侦查工作站”三级架构，带领民警清查网络犯罪所依赖的关键环节，找准网络犯罪的“七寸”，实行“一案双查”，实现最佳打击效果。2014年，一犯罪团伙通过盗取旅客个人信息、倒卖信息、实施诈骗、取款分赃等犯罪环节，诈骗旅客30余人，涉案金额达70余万元。为早日破案，黄镇国带领专案组民警北上京津，南下粤滇，纵横17个省市，历时450个日夜，打印出一人多高的调查报告，终于查清了某航空公司订票信息泄露源头，堵塞了安全漏洞，抓获嫌疑人23名。

灵山岛位于山东省青岛市黄岛区东南黄海海域，陆地面积7.28平方公里，以山地丘陵为主，最高海拔513.6米，有着中国北方第一高岛之称。这个偏远的海岛距陆地约10公里，坐船要经过近40分钟的航行才能到达，一旦遭遇大风、大雾等恶劣天气只能停航，岛上的人出不去，外边的人也进不来。新春佳节，万家团圆。但在灵山岛上有一群人已经好多年没有回家过春节了，他们就是这个海岛的“大管家”——青岛市公安局海岸警察支队灵山岛派出所民警。2月是灵山岛一年中最冷的时节。2月11日一大早，赶上近几日难得的好天气，记者从黄岛区积米崖码头乘船驶往灵山岛，近距离接触这群可爱的守岛人。经过近40分钟航行，记者终于抵达灵山岛码头。一上岸，记者就碰到正在码头巡逻的派出所教导员张秋南。“你们真是好运气啊，今天风平浪静太难得了，要不然真不一定能上岛……”得知记者的来意，张秋南热情地打招呼并介绍情况。岛上除了派出所，没有别的行政执法单位，因此除了日常治安管理，他们还要承担救灾抢险、森林防火检查、服务渔民等重要任务，尤其是旅游旺季和逢年过节，每天的安全巡逻更是必不可少。灵山岛是渔民集居点，对于这里的渔民来说，正月十二这晚要“守夜”，因为每年正月十三零时准时在码头举行传统祭海仪式。“明天晚上就将迎来祭海仪式，岛上的群众把这一天看作是乡俗中的一件大事，渔港码头里的每一艘渔船都被装饰一新，所以今天派张博、孟建朝两名民警趁着这个时节登船进行安全检查和宣传教育。”顺着张秋南手指的方向，记者看到民警正在一艘渔船上与渔民交流，发放宣传材料。从灵山岛码头步行不到10分钟，便到了灵山岛派出所。蓝白相间的一排平房整洁清新，院子里除了布置了绿植、礁石等，最抢眼的就是已磨得发亮的单双杠。在派出所院子里，记者见到了刚从管委会开会回来的所长岳都君。“刚才有群众在码头捡到一箱海产品，没有找到失主，就送派出所来了。”岳都君一边说一边拿出手机给记者看，他几分钟前在微信群里发布了招领信息，很快就联系上了失主。“岛上共有12个自然村，2400余人，所里专门建了便民微信群，关键时候真能发挥不小的作用呢。”灵山岛留守老年人较多，如何解决他们出岛办事费时又费力的问题？灵山岛派出所推出“帮办代办”零距离服务，满足了老年人的不同办事需求。城口子村95岁的薛老太身份证过期，在走访得知情况后，民警带着相机上门为老人拍摄照片，并采集了相关信息，利用出岛办案机会帮薛老太带回了新身份证，为老人解决了燃眉之急。记者注意到，岛上地形起伏明显、地势陡峭，很多区域难以通车，只能靠民警徒步巡逻，甚至动用无人机巡逻。“只有及时发现险情，才能及时救助。”民警介绍，三个月前，一名公司员工在检查线路时，由于倒车不慎导致车辆跌落山崖，所幸他及时跳出，身上多处骨折，动弹不得。民警及时发现并组织了救援队、村民等二三十人，齐心协力将其救了上来。11时许，张秋南从外面巡逻回来，刚喝了口热水，就叫着民警董飞良一起驱车赶往李家村，去看望他负责联系的留守老人殷益光。只要有空，他就会去老人家看看，常年如此。老人是一名退伍军人，今年67岁，一直在岛上居住。他的儿子、儿媳都在外地工作，响应就地过年的防疫政策，今年没有回岛过年。老人指着门上的对联高兴地告诉记者，这些对联就是年前民警贴的，这才让冷清的家里有了年味。岛上的工作大多是这样的琐碎小事，对民警们来说，更大的挑战来自于远离亲友的孤独。岳都君介绍，岛上常年薄雾环绕，海上气候多变，特别是秋冬季又多风，往往给航运带来不利影响。“因为天气原因，我们根本无法做到准时轮班，有时该轮班了，船却进不来；好不容易进来了，天气一变又出不去了。为配合做好游客滞留处置工作，大家连续一周两周在岛上是常有的事，都已经习惯了。”据了解，灵山岛派出所5名民警中有4人是外地人，分别来自河南、河北等地。张博是河南人，自21岁开始守岛至今，他已经在灵山岛驻守了13年，不仅晒出了当地渔民特有的深色皮肤，而且曾经浓黑茂密的头发也已稀疏，话语间还带着一点当地口音。“这么多年，我的职业和责任决定了没有那么多的时间陪伴家人。逢年过节，在所里跟家人视频通话，就当是报平安啦。”张博说。在岛上待得久了，民警们渐渐把海岛当成了自己的家，而群众也把民警当成了“一家人”。每年春节，岛上的群众都会自发地来到派出所拜年，“警民一家亲”激励着一代又一代守岛人。渔民祭海祈求平安，民警坚守护佑平安。其实，平安才是这座美丽海岛最亮的底色。短评灵山岛的远与近□

2月10日，初春的东平湖，暗黄色的芦苇荡摇曳，成群的水鸟在湖中或随波飘摇、或跃水飞舞，一派恬静景象。来不及欣赏眼前的美景，东平县公安局湖上分局局长陈继勇带领民警匆匆踏上巡逻船，赶往湖中开展例行巡逻。艇一入湖，陈继勇便望着舷窗外对记者打开了话匣子：“东平湖水面面积208平方公里，环湖一圈84公里，是黄河下游唯一的重要蓄滞洪区，也是国家南水北调东线工程的重要节点和京杭大运河战略枢纽。我们守护东平湖生态安全的责任艰巨。”随着船行渐进，陈继勇和民警不再说话，分别在小船两侧，凝眉观望。陈继勇告诉记者：“你们进湖看的是风景。我们需要仔细查看每一处水域水质的变化，查看水鸟族群的变化，检查有没有无证渔船的存在。”与现在的一湖碧波相比，数年之前的东平湖，还是另一番景象：25万多亩的水域面积，网箱网围面积一度占到55%，环湖最多时有2000多艘采砂船进行采砂工作，湖中有21艘餐船、湖边有79家餐饮，餐余垃圾、旱厕直排入湖……为了守护东平湖的生态安全，东平县开展了清网净湖、餐船取缔、砂场清理、拆违清障、船只整治等“九大攻坚”综合整治行动，并由公安机关牵头，建立了“生态110”联合执法机制，全面打响东平湖生态环境综合治理攻坚战。望着碧波荡漾的湖面，陈继勇告诉记者：“东平湖从过去的‘竿连竿’到现在的‘水连天’，我们付出了艰辛的努力。对外，我们整合治湖九个部门的力量，建立联席会议制度，实现执法联动、矛盾联调、问题联治、案件联查、宣传联合，彻底改变了过去‘九龙治水’的分散管理模式；对内，我们实行湖上分局控面、派出所包片、特巡警巡线、交警控点，最大限度集中优势警力，守护东平湖生态安全。”据了解，为了全方位、无死角守护东平湖，除了传统的船巡湖面，东平县公安局还在环湖安装了700个监控摄像头，实现环湖一圈无死角。对监控覆盖不到的湖心水面，他们实行无人机空中巡逻。

2021年山东公安十大新闻

12月22日至23日，山东省公安机关党建带队建现场推进会在枣庄召开，在滕州市公安局龙泉派出所的现场参观中，副省长、公安厅厅长范华平说。

在法治山东建设中，广大法治工作者积极投身于法治山东建设的伟大事业，践行为民信念，牢记初心使命，将公平正义的阳光洒遍每一个角落。12月24日晚上，第二届“山东省十大法治人物”颁奖典礼在济南举行，潍坊市公安局反信息诈骗处处长孙武兴、威海市公安局特巡警支队特勤大队大队长陈强当选，夏津县人民政府副县长、公安局局长郑虎获提名奖。近年来，全省公安机关积极适应平安山东、法治山东建设新要求，深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，牢记初心使命，勇于担当尽责，在履行新时代使命任务中展现了新担当、取得了新成绩。潍坊市公安局反信息诈骗处处长

今年以来，山东各级公安机关按照省公安厅党委关于党建带队建工作的总体安排，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导，牢固树立“党建带队建、党建促工作”的理念，多措并举，主动作为，着力推动公安工作高质量发展。山东省公安厅部署在全省公安机关开展“党建带队建示范创建”活动，明确指导思想、具体内容、工作要求，细化5方面17项创建标准，每年评选推出一批“红旗单位”、示范单位和“红星个人”，进一步鼓舞士气、激励斗志。示范创建活动按照省厅统筹、市县推动、全警覆盖、倾斜基层的原则，在全省各级公安机关和广大民警中全面部署开展。本公众号推出部分“红旗单位”先进事迹，敬请关注。济南市公安局交通警察支队政治处：坚持党建领航

金秋十月的齐鲁大地，天高云淡，风清气爽。黄河入海口海天一色，群鸥翔集。10月22日下午，习近平总书记在山东济南主持召开深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话。此前，习近平总书记深入山东省东营市的黄河入海口、农业高新技术产业示范区、黄河原蓄滞洪区居民迁建社区等，实地了解黄河流域生态保护和高质量发展情况。习近平总书记在座谈会上的重要讲话在公安机关引发热烈反响。广大公安民警一致表示，要牢记总书记嘱托，进一步增强为黄河流域生态保护和高质量发展保驾护航的责任感使命感。山东省副省长、公安厅厅长范华平表示，习近平总书记的重要讲话充分体现了大国领袖的战略思考和宏伟擘画，对山东工作的肯定对我们是巨大的鼓舞和鞭策。山东公安机关一定要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持党对公安工作的绝对领导，深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，充分发挥公安机关职能作用，加强黄河流域生态环境和生物多样性保护，依法严厉打击盗采黄河滩区河砂、污染环境、破坏森林和野生动植物资源等违法犯罪，为黄河流域生态保护和高质量发展贡献公安力量。20日下午，习近平总书记来到黄河入海口，凭栏远眺，察看河道水情。他强调，要强化综合性防洪减灾体系建设，加强水生态空间管控，提升水旱灾害应急处置能力，确保黄河沿岸安全。山东省公安厅食品药品与环境犯罪侦查总队总队长葛闻雷表示，山东公安食药环侦部门将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，会同生态环境、黄河河务等部门，深化“省市县所一体化”工作机制，既要严打污染黄河流域生态环境违法犯罪，又要严打影响黄河行洪安全的违法犯罪，筑牢保护黄河流域生态环境的安全屏障。东营市地处黄河入海口，拥有完整的湿地生态系统和丰富的珍稀动植物资源。近年来，东营市公安局聚焦水源涵养区、生态林地、重要湿地等生态板块，设立生态警长，服务保障“湿水林田湖草”一体的生态安全屏障。东营市副市长、公安局局长戚思宇表示，牢固树立服务保障黄河流域生态保护和高质量发展这一理念，发挥东营生态警长职能作用，带动全警构建服务保障“一园两带多廊道”的生态保护格局，让生态警长守护母亲河、服务大保护成为东营公安的鲜明特质。东营市公安局自然保护区分局局长杜金奎表示，作为驻守在这片新生湿地上的公安机关，要突出发挥严打危害生态环境安全的“战斗员”、守护生态安全绿色发展的“巡逻员”、保护生态环境自然资源的“宣传员”、生态环境保护共建共治的“协调员”、遇险受困野生动物的“救助员”等生态保护“五员”作用，当好黄河流域生态保护和高质量发展的“守护者”。上世纪70年代，东营市黄河原蓄滞洪区群众响应国家号召，搬迁至沿黄大堤的房台上居住。2013年起，东营市对66个房台村进行住房拆迁改造，建设新社区。在垦利区董集镇杨庙社区，习近平就黄河滩区迁建和乡村振兴作出重要指示。东营市公安局垦利分局董集派出所所长王锰表示，黄河下游每年7月进入汛期，我们将进一步加强对重点路段、河道部位的巡查，及时排查化解辖区低洼地带风险隐患，全力做好应急处置和防汛救灾工作，保障黄河滩区人民群众生命财产安全。同时，将紧紧围绕服务“乡村振兴”新目标，聚焦“美丽乡村”创建，深入推进“乡村警务”，构建全镇一盘棋、一张网的新型乡村治安防控体系。今年是胜利油田发现60周年。21日下午，习近平总书记来到胜利油田。他指出，石油战线始终是共和国改革发展的一面旗帜，要继续举好这面旗帜，在确保国家能源安全、保障经济社会发展上再立新功、再创佳绩。山东省滨海公安局视频侦查支队政委董静表示，在新形势下，将进一步增强保卫能源安全、生态安全的责任感和使命感，秉承弘扬老一辈石油人干事创业、战天斗地的精神气概，履行好维护油田安全的主责主业，为国家石油能源生产基地安全稳定发展保驾护航。滨海公安局滨东分局刑侦大队四级警长张广超表示，将严厉打击涉能源领域犯罪，在刑侦工作领域把加强科技创新作为最紧迫任务，全面创新侦查思路，加强技法战法研究，增强打击犯罪的能力水平，为打击涉油违法犯罪、保护国家能源安全再立新功。来源：人民公安报文字：林珊

10月3日凌晨，在对涉嫌酒驾人员的执法过程中，青岛市公安局交通警察支队同三高速公路大队二中队中队长李涌不幸壮烈牺牲，时年55岁。创造“温馨手势”、在暴雨中当路标、为群众指路用烂11张地图、坚持无偿献血20年……忠诚担当作为、甘于牺牲奉献的李涌用生命诠释了人民警察忠于党、忠于人民的政治本色，感动了齐鲁大地。让我们在李涌家人、同事、战友及他热心帮助过的群众的追忆中走近英雄，了解他工作、生活的点点滴滴……同事追忆勇敢担当背后是颗金子般的心“这么多年来，发生在李涌身上的故事讲不完，许多感人的事历历在目。”“在李涌铁面无私的背后有一颗金子般的心。”“李涌的音容笑貌永远留在大家的脑海中，到现在一直不敢相信他已经离开了我们。”连日来，李涌的多名同事含泪讲述了这些年来发生在他身上的故事。手绘1米多长的地图在李涌的办公室有一张有些发黄的1米多长的地图，青岛市公安局交通警察支队同三高速大队教导员肖刚说，这是李涌来到同三高速大队二中队后花3个月时间绘制的。这张地图上有涵洞、易发事故路段、上下坡、弯道、容易结冰路段、重点路段等，每一处李涌都做了标记，涵洞有54处，李涌根据这张图有针对性地开展工作，这张图也见证了他在二中队四年三个月的工作历程。肖刚说，除了这张手绘地图，李涌背包里的哨子是他从警16年常用的物件，口哨成了李涌示意司机安全行车的一件“神器”。李涌驾驶的警车上还配备了便民服务箱，装有速效救心丸等急救药品，还有铁铲、简易工具箱、灭火器、蓄电池连接线、青岛地图等物品，可随时为群众提供服务。“同三高速大队地处青岛‘南大门’，沈海高速在我们辖区总长是120公里，车流量大，大货车多，坡道、弯道、事故多发路段、雾区、容易结冰路段多。我们昼夜巡逻的目的，就是要保护人民群众的生命安全，减少事故的发生。”肖刚还讲述了一个跟李涌有关的事例。有一次，肖刚巡逻到李涌的管区，看到有一辆面包车停在应急车道上，就通知李涌尽快处置，七八分钟后李涌就赶到了现场，发现是一辆超员车，立即把车内的孩子安排到警车上，然后带着司机到了执法站处置。对这件事，肖刚印象非常深刻，他觉得李涌的心里始终揣着对交通参与者的一份守护之情。狂奔百米抓小偷说起李涌的勇敢和担当精神，青岛市公安局交通警察支队市北大队辽源路中队辅警薛海涛对亲历的往事记忆深刻。“虽然这件事过去10年了，但它让我对李涌队长很敬重，也给我上了从警后的第一课。”薛海涛回忆。当时，他们两人在山东路与延吉路岗执勤，李涌突然听到不远处的公交车站附近传来了“抓小偷”的呼喊声，两人便一起往那边赶。此时，李涌看到一名中年男子手里好像拿着什么东西，正拼命地向他们这个方向跑来，后面有两个人一边追一边喊着“抓小偷”。“我俩一起朝犯罪嫌疑人迎了上去。”薛海涛说，当时李涌冲刺百米后和嫌疑人撞了个正着，在自己的协助下将嫌疑人控制住。薛海涛表示，这些年来，李涌抓获盗窃、抢劫等各类犯罪嫌疑人30多名。强忍病痛冲在一线冒着零下20摄氏度的低温，李涌忍着胆囊炎的病痛，在高速路上一边疏导交通一边进行救援，直到近百辆大货车全部安全驶离，这一呆就是8个小时……回想起去年底极寒天气里的一幕，青岛市公安局交通警察支队市北大队副大队长李国颂眼睛湿润。去年底，青岛迎来极寒天气，同三高速大队二中队的交警要对辖区的路段不断巡查，发现问题及时解决。根据巡逻情况，李涌发现有近百辆货车被困在高速路上。李国颂说，李涌和几个同事带着热水等物资，步行几公里为大货车司机送热水和食品，还指导司机如何为油箱化冻。“李涌患有胆囊炎，平时只要劳累就会发作，当时他疼得受不了就蹲在路边稍微休息一会儿，然后又接着和同事一起参与救援。”李国颂说。家人痛惜无法实现的约定李涌的突然离去给家人留下了无尽的伤痛，回忆往昔，家人、亲朋泣不成声。在这个原本美满的家庭中，李涌是丈夫，是父亲，是全家的支柱。他失约了女儿的生日宴，他再也无法实现退休后与妻子一起旅行的约定……既是严父又是慈父“爸爸，我想对您说：您辛苦了，从现在开始您不会那么累了，但是您太过分了，您怎么能这么对我，10月3日是我的阴历生日啊。”谈起父亲，李涌的女儿李圣泣不成声。10月3日李涌牺牲当天，正是独生女李圣的阴历生日。原本那天，只需要几个小时后，李涌就可以下班回家，像往常一样进门开心地喊一声“我回来啦”，然后与妻子一起去买菜，回家为女儿过一个开心的生日……李涌是慈父，也是严父，他给女儿深深的爱，也给女儿讲做人的道理。李圣回忆，她从小在部队大院像男孩子一样长大，父亲一直教导她要勇敢、正直、不娇气。“我小时候，父亲经常带我出去玩，把我举在肩膀上，一路走一路笑，后来大点了就总是给我讲道理，希望我能健康快乐成长。”“我说的话，爸爸总会放在心上，我提出的要求，爸爸总是尽量满足。”李圣深知爸爸对自己的爱，也坦言自己从小其实有点怕爸爸，怕他批评。随着一点点长大，父亲与她的言语交流没有以前那么多了，而且常常借助给她转发一些好文章来表达，都是言辞恳切的人生道理。在李圣心中，爸爸是一个尽职尽责的人，爸爸的一言一行也一直影响着她，是她学习的榜样。“他经常为中小学生、公交司机等不同的人群进行交通法规宣讲，每次去讲课前，他都会特别认真地准备课件。”李圣常常为自己有这样一位对工作认真负责又知识丰富的父亲而自豪。如果时光可以倒流，李圣还想成为被父亲举在肩头的小女孩，还想听父亲讲不完的人生道理和各种知识……热爱每一个生命在李涌的家中，大大小小的绿植繁茂，鱼儿仍在自由自在地游来游去，只是它们不知道，平日经常照顾它们的人已经离去。“在他眼里任何事情都是可爱的，路边的一花一草、泥潭里的一块石头、角落里的一个蜘蛛，一条新生的小鱼、一只喜鹊的鸣叫，在他心中都是美好的。”李涌的妻子说，最让她痛心的，就是这样一个无比热爱生活的人，怎么舍得离开这个世界？“他这么热爱生活，热爱每一个小生命，他还有很多事情要做啊……”虽然李涌总是忙于工作，即便在家也总是写报告、写总结、做课件、自学动漫设计，忙个不停，但他对妻子温柔、细心，生活点滴里处处包含着爱。他时常与妻子一起去菜场买菜。“我们出去向来都是手拉着手，邻居朋友们都知道我们感情好。”妻子知道李涌工作起来就是拼命三郎，所以总是叮嘱李涌，“努力工作是应该的，但是一定要把自己保护好。”“我婆婆从小就严格教育他，从军和到交警岗位工作后更是常常告诉他要敬业爱岗、一心为民，要对得起党和国家的信任，不辜负组织给的荣誉，他做到了，真的做到了。”妻子含泪讲述。她曾与李涌约定，等到李涌退休了，两个人就自驾，一起游遍祖国的大好山河。但愿时光可以倒流，李涌还能继续宠爱妻子女儿，看尽这世界的一花一木……百姓好口碑他一直在坚持做好事李涌的敬业，给“青岛好司机”道路公益救援队创建人田鹏飞留下了深刻印象。“知道李涌这个名字是因为9年前的一篇新闻报道，当时还是新闻工作者的我对报纸上的这位交警很好奇：这位普通的交警真有那么敬业吗？”田鹏飞说。2013年的一个大雨天，田鹏飞开车路过山东路与敦化路路口时，一个洪亮的声音伴随着有规律的哨声传入他的耳朵，待他开车缓缓前行进入路中央时，那个报纸上介绍过的民警在雨中变得立体起来——这是田鹏飞第一次见到李涌。田鹏飞第二次见到李涌，是李涌在田鹏飞单位附近处理一起事故，事故全责一方刚好是田鹏飞的同事，他本来是被同事叫去“壮声势”的，结果在现场李涌对事故责任明确划分，把事故的原因、涉及的法律法规讲得清楚明白，一字一词语气之坚定让在场的人都服气，直觉告诉田鹏飞，这个交警执法很规范。后来，田鹏飞借采访的机会走近了李涌。车辆通行得慢，他跑动得更勤，双臂挥舞得更快，看到驾驶员在打电话，他就会用手势提示对方放下手机专注开车。不过更多的时候，他的手势是伸大拇指，因为过往的司机一看到李涌就非常配合，有的司机还会向他挥手致意，李涌的竖大拇指是在回应司机。“2014年，我辞职创办‘青岛好司机’道路公益救援队，就是受了李涌的影响。”田鹏飞称，救援队成立之初，李涌就成为一名志愿者也是队里的义务普法宣教讲师，与许多志愿者、司机朋友结下了深厚的友谊。无论是在市北大队还是后来到了同三高速大队，李涌一直在坚持做好事，一次次热心帮助温暖着百姓的心。回忆起自己的亲身经历，刘女士感动不已。今年6月，刘女士从威海开车去江苏，途经青岛同三高速时右前轮突然爆胎。刘女士说，当时她车里有备胎及工具，但是不会换，于是就拨打了高速的救援电话，打完电话没过多久，李涌就开着警车来了，“我跟他说明情况后，他把巡逻车停好，先是放好警示标志，做好警戒，然后就撸起袖子换起了轮胎。”刘女士回忆，李涌换轮胎时特别细心，还告诉她以后遇到这种情况应该把警示标志放在什么位置，讲解了换胎的方法。看着换好的轮胎，再看看手上、身上沾满油污的李涌，刘女士非常感动，后来她在跟另一名民警聊天时才得知做好事的民警叫李涌。回家后，刘女士辗转查询到李涌单位的地址，寄去了感谢信和一面锦旗，以表感激之情。得知李涌因公牺牲的消息后，刘女士心里特别难过，她希望李涌能在天堂安息。战友缅怀他是爱笑的邻家大哥“涌哥是个爱笑的人，话语不多，却真诚实在，邻家大哥一般，跟他说上几句话，就感觉可以跟他交心。”李涌的战友、青岛市公安局市北分局法制大队民警徐丽莹说。在徐丽莹的记忆中，李涌是一个热爱生活的人，在他们同批部队转业战友的群里，每逢节假日他从不忘给兄弟姐妹送上温馨问候。李涌长跑的习惯坚持了几十年，记得当年在警校学习时，他们有时约了晚上一起打扑克，李涌总是要跑完14圈才肯参加，同学为此没少怪他，他却总是笑呵呵的，从不辩解。李涌是一个简单又正直的人，他的微博名字叫“青岛交警李涌”，他用他的真诚向社会传送着一条条正能量信息，感染着每一个熟悉他的人。“向你致敬，涌哥！”止不住的眼泪无法表述徐丽莹对战友的心疼与不舍，只愿昨日重来，李涌依然笑对人生。热血“涌”动坚持无偿献血20年2001年1月1日，34岁的李涌第一次走进青岛市中心血站，那以后，李涌无偿献血坚持了整整20年。20年间，李涌无偿献血22次。在青岛市中心血站的电脑里详细记录了李涌自2001年以来参加无偿献血的具体数据。说起李涌，中心血站的工作人员对他都有很深刻的印象：“那个热心的警察，那个总是面带微笑而又来去匆匆的献血者……”在大家的印象中，李涌是个正能量满满而又乐于奉献的热心人。“李涌经常是中午急匆匆地赶过来，献血后再赶回工作岗位，我们工作人员都非常感动。”青岛市中心血站业务科主任赵会霞介绍。延伸阅读“李涌党员先锋突击队”成立连日来，社会各界以多种方式悼念、缅怀李涌。10月12日，青岛市公安局交通警察支队同三高速大队成立“李涌党员先锋突击队”，战友们一致表示，要“一棒接一棒”学好李涌工作法，成为像他那样的好交警。扛起为民服务的旗帜“脱帽，向李涌同志默哀！”10月12日9时，同三高速大队会议室内，大队及各中队民警、辅警40余人，脱帽默哀，向李涌致以崇高的敬意。“在战友眼中，他是一个尽职担当的人；在市民眼中，他是一个古道热肠的人……”肖刚表示，大队全体党员民警、辅警将以李涌为榜样，践行从警初心、忠诚履职、扎实工作，全力以赴实现降事故、保畅通、促安全的目标。同三高速大队党支部研究决定以李涌生前班组为基础，成立“李涌党员先锋突击队”并授牌，扛起交警李涌为民服务的旗帜，继续保一路平安畅通。在同三高速大队二中队值班室，指导员赵永杰将“李涌党员先锋突击队”牌子挂在了李涌生前办公桌旁的墙上，“放心吧，我们会一棒接着一棒干，而且一定会干好！”学习“李涌工作法”“成立‘李涌党员先锋突击队’就是要学习李涌的精神和他的工作方法。”肖刚说，李涌到同三高速大队后，结合实际自创了“逆向动态安全防护法”和巡逻车配应急救援装备模式。李涌到同三高速大队后的第一天晚上，在与民警一起处置事故现场时，发现夜间事故现场后方防护薄弱的问题。第二天，他就在中队提出每名民警巡逻时必须带上辅警，而辅警的职责就是下车在后方来车方向摆放反光三角架，做好后方观察与动态防护，及时发现险情通知现场民警；遇到其他情况及时呼叫增援等等。一周后，再次处置事故现场时，他启用自创的“逆向动态安全防护法”，增强了大家的安全防护意识。“干一行、钻一行、精一行，学习李涌，就要学习他的这些工作方法。”肖刚说。“让自己成为像李涌一样的人”“这些天来，我一直沉浸在失去李涌的悲伤中。李涌是我们的好兄弟、好战友，失去这样一位好同志，是我们的损失。”同三高速大队二中队民警张少军表示。“我们要从他手中接过这面执法为民的旗帜，让自己成为像李涌一样的人，忠诚履职，扎扎实实做好工作。”“李涌党员先锋突击队”的队员一致表示，要学习李涌勤于钻研、知行合一的求实态度，学习他迎难而上的担当精神，学习他一心为民、服务百姓的公仆情怀，努力把为群众排忧解难的各项工作落到实处。记者手记从军营到警营，不变的是为民情怀□王若冰英雄都来自人民、根植人民、服务人民。英雄李涌从军营到警营，不变的是为民的情怀和执著，他的精神可追可及。在部队，李涌日夜奋战在保家卫国一线，两次荣立个人三等功，被评为某军区先进个人。转业进入公安交警队伍，从事维护交通秩序和交通平安的工作，李涌感到无比自豪。采访中，记者了解到，李涌是同事的榜样、司机的朋友、市民的老熟人、网友心中的“大V”，是公认的“好警察”“活雷锋”，让群众感觉到党员就在他们身边。“全心全意为人民服务！”简单而沉甸甸的承诺贯穿李涌的从军从警生涯，直至他生命的终点。李涌是山东公安机关践行“四个铁一般”要求的典范。在当前正在进行的队伍教育整顿中，我们要传承他的政治品格和赤子情怀，切实做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危难关头豁得出来，坚定必胜信心，奋发有为担当，为履行好党和人民赋予的新时代使命任务不懈奋斗、永远奋斗。来源：人民公安报文字：张瑜

不用往返老家就给孩子上了户口，省事又省钱，人民警察真为老百姓办了大好事。”在山东青岛打工的武女士点点鼠标就办好了“新生儿出生登记”，感叹于公安机关的便捷服务。2019年以来，山东公安机关统一组织建设、共享共用的“互联网+民生警务平台”，将310余项与群众生活密切相关的服务项目“打包上网”，省市县三级共享共用，网微端等渠道线上贯通，网上办事、受理预约、查询咨询、评价投诉、公益宣传、公共服务六项功能全部开通，让群众尽享“24小时不打烊”的高质量网上公安政务服务。目前，平台用户总数已突破2540万，总访问量突破3.3亿次。“‘互联网+民生警务平台’的核心是民生警务，我们必须树立全局思维、数据思维、用户思维，主动对接群众的‘急难愁盼’问题，创新智慧警务的新形式，不断满足人民群众对警务管理与服务的新期待。”山东省副省长、公安厅厅长范华平说。打通数据壁垒，实现“一网通办”近年来，山东省公安厅立足全局思维、数据思维、用户思维，牵头统一组织建设山东“互联网+民生警务平台”，由省厅构建起服务资源、电子证照、数据交互、身份认证、支付寄递、电子监察“六大支撑”，打通省、市、县以及警种之间的数据壁垒，所有数据由省市县三级公安机关共享共用，打造以大整合、高共享、深应用为特征的省市县一体化公安政务服务运行新模式，实现了高质量服务“一杆到底”。省市县三级公安机关通过单点登录、用户互认、全网通行，确保了群众无论身在何地，都能享受同一事项各地同一标准受理的无差别办理服务，实现了真正的“一网通办”。如今，平台已实现了户籍信息变更、交通违法处理、居住登记申报等高频业务网上办理“零跑腿”。上线以来，已为群众提供各类网上服务1.8亿件次。服务按需定制，人人都是VIP“对方的身份核验始终通不过，肯定是骗子。”今年国庆假期，家住济南的李阿姨本想去云南旅游，网上联系到一家价格非常便宜的旅行社，对方声称要先交200元押金。李阿姨担心对方是骗子，就通过“互联网+民生警务平台”的“远程核验”功能验证对方身份，结果对方根本无法通过验证。“群众需要什么，我们就重点关注什么。”在服务业，“按需定制”往往是VIP才能享受到的服务，而山东公安机关“互联网+民生警务平台”建立以来，始终把“我为群众办实事”作为核心，积极推进平台功能从行政审批向管理服务拓展、平台触角从公安服务向公共服务延伸，在全省通用的网上办事等六项功能基础上，积极鼓励各市县公安机关开展本地化创新研发，累计上线本地化服务174项，实现了平台应用多点开花、综合显效。与此同时，各地市、各警种部门提供服务时产生的新数据反哺大数据中心，形成“应用数据—生产数据—再应用数据”的生态链，为创新发展提供了不竭动力。加“码”护航，警务服务更有温度“不用见面就能办成事，真是太方便了。”2020年7月26日，从外省返回山东复工的李先生，通过扫描山东公安机关张贴的二维码，提前完成了网上快速居住信息申报、身份核实，领取“防疫健康信息码”后快速核验返岗。“防疫健康信息码”是平台自动生成的“平安码”中的一种。根据适用场景不同，“平安码”还可变身游园码、访客码、核验码等，满足不同的服务管理需要。去年以来，山东“互联网+民生警务平台”主动服务疫情防控和复工复产需要，推出入境扫码登记、人口普查“e申报”等一系列应用，为复工复产加“码”护航，仅3个月就帮助210余万名返鲁务工人员顺利回到工作岗位。山东公安机关主动适应经济社会发展需要，推出身份证、居住证、驾驶证等多种电子证明，并在全省政务服务大厅、旅馆住宿登记、会展赛事大型活动等领域推广实践应用，提供“亮证”服务超过1.4亿次。END来源：人民公安报文图：孙丽丽

“靠前一步、主动作为，有激情、在状态。”“始终保持战斗状态，我在安全在。”在刚刚过去的国庆假期，山东公安机关严格落实24小时值班备勤制度，全力投入社会面巡逻防控、打击违法犯罪、服务群众、防汛抢险等各项工作，为人民群众欢度节日创造和谐安定的社会环境。这既是山东公安机关践行初心、担当使命的生动实践，更是对深化公安队伍教育整顿成果的一次大检验。第二批公安队伍教育整顿开展以来，山东公安机关注重系统观念、法治思维、强基导向，多点开花、多维聚力，推动公安队伍教育整顿与业务工作双促进。正向导引

◆创新建立“警种联动、警保联控、警民联防”工作机制，最大限度盘活治安防控力量

山东公安机关学习贯彻重要训词精神暨向党和人民报告主题活动举行刘家义李干杰出席为深入学习贯彻习近平总书记在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神，9月3日，省公安厅举行“在旗帜引领下——山东公安机关学习贯彻重要训词精神暨向党和人民报告主题活动”。省委书记刘家义，省委副书记、省长李干杰，全国政法队伍教育整顿中央第九督导组有关负责同志出席活动。活动分为红色记忆、蓝色守护、金色盾牌三个篇章，以现场讲述、视频展示、情景剧等多种形式，集中反映全省公安机关弘扬伟大建党精神，牢记初心使命，捍卫国家安全、维护社会稳定、保障人民群众生命财产安全的工作成效。活动在公安民警“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的铮铮誓言中开始。节目《从烽火中走来》《从红旗下走来》《从春风里走来》，深情讲述山东公安一路走来的忠诚足印、不朽荣光。《利剑出鞘》《雷霆出击》《齐鲁“枫”警》等节目，反映山东公安打击电信网络诈骗、推进扫黑除恶、争创“枫桥式公安派出所”等的生动实践。《感谢有你》《众志成城的力量》，生动再现广大公安民警积极投身疫情防控阻击战、舍生忘死守护群众生命健康的感人事迹。情景剧《下雪的日子》《续写忠诚》，以公安英烈与亲人的时空对话，深情讲述英雄模范勇敢无畏、不怕牺牲的精神品格。节目《党旗下的荣光》，8个先进集体和公安英模代表列队亮相、接受检阅，面对党旗庄严宣誓，忠诚誓言久久回荡。主题活动在嘹亮的《中国人民警察警歌》歌声中落下帷幕。整场活动精彩感人、高潮迭起，赢得全场观众阵阵热烈掌声。活动以视频形式举行，省领导白玉刚、林峰海、刘强、王良、吴翠云、范华平，全国政法队伍教育整顿中央第九督导组部分同志，省直有关部门负责同志等在主会场参加活动。全省市、县公安机关和基层所队民警、辅警在分会场收听收看。END来源：山东政事编辑：尹俊平审核：朱国富

东昌湖畔碧波荡漾，古运河旁杨柳依依。美丽的江北水城聊城，人杰地灵，风光旖旎。在这片充满激情与梦想的土地上，有一群人日夜坚守、风雨无阻，护佑着人们追求幸福的脚步。他们就是有担当、有作为、能吃苦、肯奉献的聊城公安队伍。一项项荣誉见证了他们的奋斗足迹，一次次救助彰显出他们的为民情怀。聊城市公安局连续10年荣获“全国文明单位”荣誉称号；市公安局交巡警支队荣获“全国五一劳动奖状”；监管支队被评为“全国公安系统抗击新冠肺炎疫情先进集体”，聊城市公安局和交警支队被省委、省政府评为“山东省抗疫先进集体”……

泰安是泰山“挑山工”精神发源地，“挑担不怕难、上山不怕险、坦途不歇脚、重压不歇肩”是新时代泰山“挑山工”精神的内涵。泰安公安铁军精神与泰山“挑山工”精神高度一致，勇做新时代泰山“挑山工”，就是以人民为中心，牢记人民公安为人民的宗旨使命。回望泰安公安的发展历史，一代代泰安公安民警传承弘扬泰山挑山工优秀品质，用青春、热血和生命践行了人民公安为人民的忠诚誓言。近年来，泰安公安机关大力弘扬新时代泰山“挑山工”精神，瞄准群众反映强烈的各类违法犯罪，靠前一步，主动作为，探索实施“大安全、大打击、大秩序、大服务、大支撑”五大机制创新，构建符合实战需求的现代警务体系，着力建设更高水平的平安泰安、法治泰安、和谐泰安。永葆忠诚信念练就“挑山工”坚如磐石的定力泰山挑山工攀登在山路上，心里始终装着的是山顶的方向。1938年徂徕山抗日武装起义打响，抗日烽火在齐鲁大地燃起。熔铸红色基因的泰安市公安机关在各个历史时期像泰山挑山工一样练就坚如磐石的定力，坚定理想信念，永葆忠诚信念。以泰山挑山工的定力强化理论武装。泰安市公安机关充分发挥党建工作举旗铸魂、固本培元、聚气凝神的作用，做实党建“基因工程”，利用泰安当地独特的红色资源优势，激励广大党员民警传承红色基因，深入开展党史学习教育，激扬奋斗精神；强化党建统领，强化理论武装，铸牢忠诚警魂，更加坚定听党话、跟党走的决心和信心。分级分类开展政治轮训，组织开展“坚定理想信念

日照，因“日出初光先照”而得名，是一座新兴的旅游城市、港口城市。为了守护这一方热土的平安稳定，近年来，日照公安机关深入践行“靠前一步、主动作为”理念，倡树“用脚步丈量工作”的务实作风，围绕巩固提升群众获得感、幸福感、安全感，忠诚履职、担当为民，推动全市公安工作高质量发展，实现群众安全感和满意度逐年攀升。2020年，日照市群众安全感、满意度分列全省第二、第三，擦亮了“生活在日照就是幸福”的城市底色。教育整顿铸忠诚，将担当为民融入血液3月初，莒县公安局在排查无户口人员时发现，城阳街道的宋大娘一直没有户口。民警上门走访得知，原来宋大娘是位聋哑人，不知道自己的原籍、姓名、出生日期等，多年来一直没有户口。民警几次登门了解情况、采集人像，主动联系宋大娘的家人、邻居，最终经过莒县公安局疑难户口集体审批流程，成功为老人生成了合法身份，解决了户口问题。针对群众办证难题，尤其是行动不便的群众，一个背包、一台照相机、一个笔记本、一张白纸板，莒县公安户政部门“背包小分队”用脚步丈量民生，通过实地走访、网格员上报、系统梳理，筛选出需要上门服务的群众，以警察服务的“加法”，换取群众跑腿的“减法”。两个多月来，已为80余名群众提供了上门服务。“背包警务”暖民心，成为日照公安队伍教育整顿成果转化中的一抹亮色。人民群众满意是教育整顿的出发点和落脚点。日照公安突出政治引领、人民立场，深入开展“我为群众办实事”实践活动，围绕“放管服”改革、道路交通管理、小案侦防等14个方面梳理40条措施，首批面向社会公开“打造‘无证明城市’”等10条措施并取得初步成效。他们全面推进“大走访、大调研、大调处”活动，对照“六大顽瘴痼疾”和“6+N”模式要求，梳理解决了一批全市公安系统多发性、顽固性问题。深入开展警示教育，编印《全市公安民警违纪违法典型案例汇编》，拍摄《底线失守的代价》警示教育片，教育引导广大民警深刻汲取教训。深入开展英模教育，在“跟班学习找差距，立足岗位创一流”活动中，全局结成警察师徒200余对，使年轻民警学有榜样、比有标杆、赶有方向。同时，组织召开“群英荟萃论业绩促发展”座谈会，讲奉献故事，论事业发展。现场表彰“日照最美警察”，向日照辅警之星、优秀平安志愿者、好警嫂和荣休民警颁奖致敬，让人民群众切实感受到公安机关新变化新气象。日照公安将教育整顿取得的成果转化为强大动力，更转化为深化改革创新、优化营商环境的强力支撑。他们在全警倡树“用脚步丈量工作”的务实作风，聚焦公安主业，依法严厉打击社会反响强烈的刑事案件和涉民生违法犯罪，全力保障社会大局平安稳定，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。担当作为强根基，汇聚高质量发展磅礴力量在“日照北大门”山海天旅游度假区两城街道，“政务警务双向融合、社会资源借力共赢、群众工作突显特色”成为平安建设的一道靓丽“枫警线”。两城派出所引入流程再造、绩效管理理念，全部工作“定人定岗、定职定责、定工作流程、定考核指标”，建立值班警力动态巡访、社区警力下沉驻访、派出所所长定期查访的“巡、驻、查”工作机制，民警在工作中下沉警格主动向群众亮身份、解难题，赢得群众满意。他们因地制宜建立矛盾纠纷就地化解、专业化解、联动化解的“三化解机制”，组建470余人的村居矛盾纠纷化解团队和67人的“两城志愿警”队伍。今年以来，矛盾纠纷就地化解率达到90%，盗窃案件发案率同比下降50%，电信网络诈骗案件发案率同比下降30%。为厚植日照公安事业长远发展根基，日照市公安局党委把2021年确定为“基础夯实创新年”。聚焦强基导向，围绕深化筑基、提质、赋能，进一步加强新时代派出所工作；坚持共建、共治、共享，聚力构建基层治理警务共同体；聚焦要素、天网、圈层，完善多维立体治安防控体系建设，聚力推动新一轮基层基础建设纵深发展。日照公安机关以警种联动、警保联控、警民联防“三联”机制和情指行一体化建设为牵引，做实多维立体智慧治安防控体系建设，用管控效能的不断提升守护全市平安。今年以来，建设边界地域、城区中心、实时核心三道治安防控识别圈，升级改造8处公安检查站，实行“1+2+N”合成化联动的街面巡防单元，聚焦案件高发、防范薄弱、群众需要的重点时段、部位，最大限度震慑违法犯罪。作为“社区智慧警务+”建设试点城市之一，日照创新社区源头治理模式，将智慧安防建设纳入小区配套建设，搭建起社区智慧警务管理平台，拓展车辆识别、感知门禁等“物联网+”社区警务应用，建设完成智慧安防小区502处，感知数据日增量45万条，累计发送有效预警25万条，抓获网上在逃人员12名。为民情怀显初心，以打开路当好人民守护神4月12日，家住岚山区巨峰镇的李先生接到了岚山分局的电话：“李大哥，前段时间您被盗的三轮车追回来了，抽空来分局取车吧！”接到电话不久，李先生来到岚山分局，把一面写有“雷霆出击，破案神速”的锦旗送到了办案民警手中。小案不小看、小案快侦办。从3月11日接到报警起，岚山公安民警用一个月的时间，通过现场勘查、走访群众、调取监控、会商研判，成功锁定并抓获3名犯罪嫌疑人，并带破了其他4起盗窃案件，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。破小案赢民心。2020年9月以来，日照公安机关扎实开展打击盗窃犯罪“秋风”百日攻坚、“秋风-2021”专项行动，推进“无诈无盗无访”社区（村居）和非法集资“零发案”辖区“三无一零”创建活动，出重拳、下重手，集中力量做好现案快破、专案深挖、管控销赃。“秋风”行动开展以来的9个月里，全市破获盗窃案件1301起，抓获犯罪嫌疑人633名，盗窃警情显著下降。多破案不如少发案。日照公安紧盯影响群众安全感的突出治安问题，深入开展社会治安起底式“大清查”，不断强化重点地区整治和重点行业管控，多措并举控警情压发案。以“天网工程”“雪亮工程”、社区智慧警务建设、社会治安全息感知体系建设为支撑，加大对容易滋生盗窃犯罪、藏匿犯罪分子的治安混乱地区、城乡接合部、中小旅馆、集市等重点区域场所的集中整治，对二手市场、废旧物品回收站、电动车维修点等易销赃重点行业开展拉网式清查，斩断赃物输送渠道，从源头上压减盗窃案件发生，最大限度压缩犯罪空间。日照公安向电信网络诈骗新型犯罪发起猛烈攻势，按照公安部、省公安厅部署要求，紧盯电诈犯罪动态趋势，坚持打击、防范、治理多维立体推进，打源头、挖窝点，推动接警录入、止付拦截、指令落地“再快一秒”，发起集群战役，不断提升打击质效。打防结合，以防为上。日照公安开展全域、全民、全警反诈宣传防范进学校、进金融网点、进社区，吹响全民反诈宣传总动员令，推动从事后“止损”到事先“防损”的转变。3月份开展“无诈骗社区”创建活动以来，全市电诈发案数同比下降20%，成为2021年一季度山东省发案最少的地级市。来源：人民公安报文图：朱国富

在战火纷飞的年代，“红三村”保卫战在这里打响；樊坝战役、大杨湖战役、龙缝战役在这里展开；刘邓大军在这里强渡黄河天险，千里挺进大别山……牡丹之乡菏泽，是一座有着红色基因的城市，是一个有着光荣传统的革命老区。硝烟已逝，初心永传。革命先烈的英雄事迹激励着代代公安民警奋勇前进。近年来，菏泽市公安机关在市委、市政府和山东省公安厅的坚强领导下，砥砺初心、勇担使命，全力维护社会大局平安稳定，让“平安菏泽”这张名片更加亮丽。夯实基础赢得“百姓安”“祝你平安！”一句普普通通的祝福语，是人民群众对美好生活朴素的期盼，也是菏泽市公安机关和广大公安民警不懈的追求。“我们把继承和发扬红色基因作为党建之源、立警之本，全面升级建设公安派出所，把派出所打造成历练本领、锤炼干部的舞台，夯实民警基本功，护航百姓平安。”作为首批省级“枫桥式公安派出所”之一的菏泽市公安局开发区分局岳程派出所所长周恒这样介绍。守护平安,夯实基层基础是长远之计和固本之举。菏泽市公安机关坚持从源头治起、从细处抓起、从短板补起，大力推进“三联”机制和情指行一体化建设，全面推行110接处警模式改革。通过选取30个重点派出所进行重点培育、推动提档升级，菏泽市公安机关全面加强了新时代派出所建设，各县区新建和改扩建派出所、交警中队、训练基地、执法办案管理中心40个，基层基础建设水平明显提升，形成以点带面、整体发展的良好态势，努力以“基础实”赢得“百姓安”。3月18日，菏泽市民王女士将一封感谢信送到菏泽市公安局，感谢牡丹分局牡丹南路派出所民警为其找回走失的孩子。3月8日14时许，牡丹南路派出所接市局指挥中心指令，称一名小学生走失。当日值班所长胡昊天立即带领民警、辅警到达现场，了解情况后，迅速组织警力开展搜寻。经过15个小时不间断地面搜寻和调取大量监控视频，于3月9日凌晨5时许将孩子找到并安全送回其家人身边。“110吗？有一位老人迷路了。”3月14日6时30分许，菏泽市牡丹区热心市民拨打电话报警，不到5分钟，牡丹分局东城网格110驻勤点值班民警便赶到现场进行处置。当民警询问老人家庭住址时，老人只说家在东明，具体位置说不清。民警将老人带回派出所，想尽一切办法联系上其女儿，同时为其送上热水，老人感动落泪。在等待过程中，老人写下一首打油诗：“警察蜀黍为一民，想方设法找家人，一杯白水暖民心，维护治安为人民！”以警务实战为目标，菏泽市公安机关不断增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力，依托情指行一体化建设，持续推进“一室两队”和“三联”勤务机制模式，加快推进合成作战中心建设，纵深推进“警保联控”规范化，全面推动“警民联防”优质化，做强做大公安基础工作，切实提升了公安队伍快速反应、协作配合、整体作战的能力水平，引领了全市公安工作提档升级。平安建设乘上“智慧云”“真是太方便了！”单县的于女士在“智慧小屋”自助办理完身份证，不由地发出感慨。单县公安局引进菏泽市首台“全警通全业务智慧小屋”，群众可自助办理证明开具、身份证、居住证等多项业务。身份证自助办，仅需几分钟就可完成操作，还能自主选择身份证照片，流程简单，方便快捷。公安机关一头连着千家万户安宁，一头连着经济社会发展。菏泽警方全面深化公安“放管服”改革，严格落实“一次办好”要求，52项公安审批业务实体化进驻市行政审批大厅，累计接待群众1.3万人次，办理业务5200余件，群众满意率100%，连续7年保持“零投诉”。菏泽公安机关自主研发“菏泽微警”平台并上线运行，注册人数达167万人，居全省前列，为群众提供服务10万余次。如今，智慧警务让服务更“聪明”。菏泽警方积极拥抱科技力量、装上数字“引擎”，用科技打通服务群众“最后一公里”：汇聚海量数据资源，实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”；“智慧警务”不断优化，让广大群众切实享受到了便捷优质的公安服务。菏泽市公安机关强化警务科技支撑，突出“智慧警务”在实战中的深度应用，大数据中心框架基本形成，云计算平台已达80台服务器规模，数据达347亿条，为省、市20余个应用模块提供资源服务。此外，智慧安防小区初具规模，174个智慧安防小区纳入平台统一管理，建成“技防村”6711个。大数据和智能化不仅夯实了平安基石，也在提升办案效率方面发挥着越来越大的作用。依托警务科技信息化手段，菏泽警方通过案件串并“牵”出线索，视频侦控“看”出对象，信息碰撞“比”出证据，轨迹追踪“挖”出犯罪，使警务科技成为侦查破案的新增长点。2020年10月31日，菏泽市民李先生上班途中被两名青年男子拦下，要“借用”手机打电话，李先生没有怀疑便将手机交给了对方。没承想，对方佯装打了20多分钟电话后，突然要抢走手机，李先生不答应，两男子就掏出事先准备好的伸缩棍动起手来，最后抢走手机逃跑。菏泽开发区警方接到报案后，多警种合成作战同步上案，丹阳派出所民警在现场周边搜捕犯罪嫌疑人，刑警大队民警开展现场勘查和走访调查，合成作战中心、视频侦查中心同步开展视频分析侦查，专案组根据摸排调查获取的线索分析比对、循线追踪，于11月11日将犯罪嫌疑人李某和王某抓获归案。利剑出鞘守护“平安城”“谢谢民警同志，没想到被骗的钱还能找回来！”今年1月26日，在市公安局牡丹分局吴店派出所举行的涉案财物返还大会上，受害人田先生激动地拉着民警的手说。一面面鲜红的锦旗，送到了民警的手上；一张张满意的笑脸，甜在了群众的心里。雷霆之势，涤荡污泥浊水；利剑出鞘，守护一方平安。菏泽市公安机关围绕影响社会安全、群众反映突出的违法犯罪活动，主动出击持续发起凌厉攻势，令老百姓拍手称快。2020年11月25日，因故意伤害致人死亡潜逃23年的犯罪嫌疑人王某被抓获归案。1997年3月4日，甘肃省西和县王某与李某发生矛盾，年轻气盛的王某掏出随身携带的匕首朝李某捅去，李某身中数刀经送医抢救无效死亡。案发后，王某迅速逃匿。去年11月下旬，东明警方在走访中发现，村民王某与甘肃省网上追逃的涉嫌故意杀人的在逃人员相似，经调查研判，认定王某就是1997年在甘肃省西和县杀人的在逃人员，并成功将其抓获归案。红色传承铸就“警察魂”“您好，请这边停车。”4月17日，热闹非凡的曹州牡丹园门口，已退休的“齐鲁最美警察”郭良营仍在坚守岗位疏导交通，“马路上办公”依旧是老郭的日常。栉风沐雨磨砺正义之剑，百炼成钢铸就忠诚警魂。菏泽市公安机关坚持用党建带队建、用队建促业务，把吃苦耐劳、艰苦奋斗的红色基因融入民警血脉，像郭良营这样始终坚守一线的“老黄牛”们身先士卒，用实际行动守一方平安。在公安工作中，队伍建设是根本，是保证。菏泽市公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以锻造高素质过硬公安铁军为目标，聚焦忠诚干净担当，加强党风廉政建设，狠抓政治训练、深化改革、班子建设、实战练兵、爱警暖警等措施推进落实，为公安机关忠实履行新时代职责使命提供坚强保证。2020年，全市公安工作捷报频传，1名个人荣立一等功，9个集体、25名民警荣立二等功，268个集体和个人荣立三等功，529个集体和个人被嘉奖，344个集体和个人被通报表扬，市公安局技侦支队刘兴臣荣获“全国公安系统二级英雄模范”荣誉称号，开发区分局高鹏荣获“全国先进工作者”称号，曹县公安局张磊荣获“全国百佳刑警”称号，市局刑警支队被省委、省政府表彰为“攻坚克难奖”先进集体，5个单位被省公安厅命名为“全省执法示范单位”。亮眼成绩背后，是忠诚警魂，是使命初心。菏泽市公安局始终坚持党建引领工作，不断促进公安事业发展进步，同时聚焦“四个铁一般”标准，结合队伍教育整顿，严格落实约谈函询、谈心谈话制度，狠抓问题整改，严肃执纪监督，紧盯关键少数、重要部门、重点岗位和关键环节，坚决查处扫黑除恶、规范执法、服务群众等领域违纪违法问题，教育全警引以为戒。不忘初心，方得始终。菏泽警方传承红色基因、弘扬革命精神，将一抹“菏泽红”融入民警血脉，让一身“警察蓝”活跃在大街小巷，在新征程上续写新的“英雄谱”。来源：人民公安报文图：王若冰

大河息壤，红色之乡。在东营市历史博物馆里，珍藏着一本在农村地区传播、使用并指导革命实践的《共产党宣言》中文首译本，它指引了东营人民的奋斗征程。播撒“红色种子”，结出平安硕果。近年来，东营公安始终牢记初心使命，把群众对平安环境的新期待新需求作为努力方向，书写了新时代公安工作高质量发展的新篇章，交出了平安东营的新答卷。东营市公安局连续10年被评为“全国文明单位”，连续2年被山东省公安厅评为“全省优秀市级公安局”。近日，东营被命名为首批“全国禁毒示范城市”。

淄博市公安局以严标准、实举措，筑牢党建工作“七个全覆盖”，把党建工作抓实抓细抓到位，扎实推动各项公安工作和队伍建设。淄博市公安局3次被评为全省优秀公安局。“你身为党支部书记，‘三会一课’等制度执行得不到位，这就是第一责任没有扛起来。”近日，在淄博市公安局开展的“党组织书记抓教育整顿责任述职评议”中，个别检视问题遮遮掩掩的党支部书记被点名批评。“你这次调研中发现的有些问题是老问题，一些急需掌握解决的顽瘴痼疾却没有摸排上来，也没有提出针对性解决措施。”4月13日，在教育整顿调研分析会上，“找茬”“挑刺”的氛围让有的同志脸红心跳。这是淄博市公安局开展全市公安队伍教育整顿的两个镜头。对此，淄博市副市长、公安局党委书记、局长刘启明深有感触：“公安机关抓党建，必须全面从严、多管齐下，必须硬起手腕、敢于叫板。只有把纪律规矩立起来，党建工作才能抓起来、活起来、实起来。”01公安党建抓什么？谁来抓？明确“一个纲领”、聚焦“一个主体”，实现制度规范、责任落实全覆盖早在2016年初，淄博市公安局就提出“抓党建、带队建、促工作、保平安”理念，出台《全市公安机关党建带队建实施方案》，明确“强党建核心、建过硬队伍、创一流业绩、树良好形象”的总体目标。从2016年“党建基础年”抓日常基本动作，到2017年“党建固本年”打出“党建组合拳”，2018年“党建提升年”打造“党建五个一”工程，2019年“党建落实年”抓制度规范落实，再到2020年“党建覆盖年”抓融合渗透，2021年“党建攻坚年”抓常态长效，淄博公安党建工作发力日趋精准，体系逐步完善。思路先行，首先要有制度保证。淄博市公安局把加强党建制度建设作为推进党建带队建的硬约束、硬标准，从一开始就严起来、规范起来。他们制定印发了《党建工作制度汇编》，汇总基本组织制度、党组织工作、作风建设等，明确抓党建工作的规范和标准；制定《党务工作实用手册》，对党的基层组织工作、党支部组织生活、党员教育管理工作等作出详细说明；出台《党建工作目标责任制》，对各级党组织、党组织书记抓党建的责任进行明确；出台《政治督察制度》《法纪警队建设意见》《公安民警行为规范》《纪律作风“十不准”》《工作时间八不准》等一系列规章制度，构建起科学、有效的党建工作制度体系。抓党建，责任落实是关键。淄博市公安局抽调专人成立党建工作专班，在各年度重点工作任务中均将党建列为首要工程。党委书记、局长刘启明带头落实党建“第一责任人”责任，做到专题会议议“党建”、业务会议讲“党建”、深入基层查“党建”。记者从淄博市公安局党委理论学习中心组学习记录上看到，去年以来，刘启明先后围绕从严管党治警、学习贯彻党的十九届五中全会精神、教育整顿、政治轮训等主题为全市公安民警讲党课，每月主持召开理论学习中心组集体学习研讨，严格落实“第一议题”学习制度。班子成员按照职责分工，坚持“一岗双责”，统筹抓好分管领域党建带队建工作，形成了抓党建的合力。从市公安局党委到基层所队党支部，淄博公安机关逐级建立抓党建带队建年度重点任务清单、党委书记清单、党委委员清单、党支部书记清单、党支部委员清单和每名党员清单，一对一找准职责定位，点对点确保对号入座。他们实行党委、党总支、党支部书记“三级联述联评联考”，定期调度，刚性问责。02关党建工作如何落实？日常党建在哪开展？用活“一个平台”、建设“一个场地”，实现政治生活、党建阵地全覆盖从严治党、从严治警必须从党内政治生活抓起。“破解队伍教育管理中突出问题的最有效办法，就是严格落实‘三会一课’等组织生活制度。”淄博市公安局党委副书记、政委张宇海如是说。说起来简单的一句话，执行起来却费了心思。淄博市公安局在举办党务干部和党支部书记专题培训、逐项规范“三会一课”等组织生活制度的基础上进行了积极探索。他们充分利用“学习强国”“灯塔-党建在线”、淄博公安新媒体矩阵等平台开展学习，并定期通报学习情况。教育整顿开展以来，他们印发应知应会学习手册，开展“奋斗百年路、启航新征程”党史图片和“传承英模精神、凝聚奋进力量”山东英模事迹宣展，开展党史百年、党建百题、党歌百首及“党史上的今天”等教育活动，每天更新党史学习内容，从线上线下、网内网外为民警全面搭建党史学习平台。淄博市公安局研发“党性体检系统”，定期排查梳理组织生活制度落实情况。“今天你学习了没有？”“这个季度的党课讲什么？”成为民警和支部书记们见面的问候语。开展党建，特别是日常党内政治生活，必须增强严肃性，强化仪式感。基于此，淄博公安党建“三大阵地”应运而生。他们依托人民警察训练基地，成立淄博公安党校，组建党建教研室，定期组织党员民警开展专题学习培训。市公安局机关建成政治生活馆，设党纪党规、党员先锋、党员学习等6个功能区。各分县局及所属党支部本着“规范、节俭、实用”的建设原则，整合、用活现有警营文化软硬件设施，把党建阵地建设与基层基础建设、执法规范化建设同步规划，建成一室多用，既体现公安特点、又体现地域特色的组织生活室、党员活动室。目前，全市公安机关共有党建阵地310余个，为开展党员学习教育提供了场地。警营内依托自建阵地，警营外充分发挥地域优势，淄博公安机关利用黑铁山抗日武装起义纪念馆等教育基地，常态化开展革命传统教育。他们还依托互联网建成智慧党建APP等，搭建了全时空的党建学习阵地。03怎样把党建融入日常工作？形成“一个常态”、强化“一个理念”，实现政治轮训、触角延伸全覆盖淄博市公安局坚持常态政治轮训，从举办专题培训班开始，将党建培训从点到线、从线到面，逐步扩展、辐射。他们始终绷紧党建这根弦，每年举办党务干部专题培训班、支部书记专题培训班、组织委员专题培训班，邀请党建专家，采取问题会诊、情景模拟等形式，讲述党建基础知识以及公安党建抓什么、怎么抓等问题。淄博市公安局推行民警讲台、书记讲课、领导讲座、专家讲堂、名校讲学、红色讲坛“六讲政治轮训”模式。民警轮流讲党课成为普遍做法，“共享党课”“所队联学”等做法新鲜出炉。每季度还邀请各级党校、高校专家学者举办“淄博公安大讲堂”。淄博市公安局党委一班人有一个共同的理念，抓党建带队建，核心问题就是延伸党建工作触角，真正把党的建设贯穿到公安工作和队伍建设各方面、全过程，实现党建触角全覆盖。围绕解决这个问题，淄博市公安局推出了两项措施。他们推行“临时、训时、战时”党建模式，充分考虑近年来民警执行临时紧急任务多、集中培训多、重大安保任务多的特点，对参加紧急任务、集中培训、安保维稳的临时队伍均建立党组织，确保人到哪里、工作开展到哪里、党组织就跟进到哪里。此外，他们开展过硬支部建设达标评选，将全市420个党支部划分为处（科室）党支部、大（中）队党支部、服务窗口党支部和派出所党支部4个层面，分别制定达标标准和评选办法，将党建、业务工作有机结合，为过硬队伍建设提供有力支撑。如何将这两项措施真正延伸到公安工作和队伍建设的“神经末梢”？这就要靠纪律作风做保障。近年来，淄博市公安局每年都部署开展纪律作风集中教育整顿活动、专项警示教育活动，真正让民警明白纪严于法、纪在法前，促进了队伍精神状态和工作质效提升。04如何创新打造党建品牌？打造“一个品牌”，实现创新引领全覆盖为让党建工作从走近民警到走进民警、从民警被动接受到主动参与，淄博市公安局不断探索创新。他们每季度召开党建工作联席会议，成员单位围绕职责分工，至少报一条抓党建带队建的创新措施；坚持开展“创意警务”评选活动，单设党建带队建“金点子”评选；开展“支部书记谈党建”征文评选，促进党支部书记深度思考、探索创新；推行集中学习日、党费缴纳日、党员政治生日、党员志愿者服务日等一系列“主题党日”活动，让民警在经常性、持续性的活动中增强党性意识；每年开展“微党课”评选活动，将优秀“微党课”制作成党课题库全市共享；开展以100名优秀共产党员、10个先进党组织、一批党建品牌为主要内容的“百十一”创建活动，激励民警争当先进典型。淄博市公安局还持续开展党建品牌创建选展活动，形成了桓台县公安局“你平安我心安”、沂源县公安局中庄派出所“果乡党旗红、党员争先锋”、淄博市公安局宣传处“强四力、扬正气”等一批党建品牌，为“党旗飘扬、警徽闪亮”淄博公安党建品牌增添了更多光彩。来源：人民公安报文字：王若冰

济南作为山东省的政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，自1948年济南特别市公安局组建成立起，就承载着更多的使命、承担着更重的担子。建局73年来，一代代济南公安人砥砺前行、赓续奋斗，创造了一个又一个无愧于党、无愧于人民的光辉业绩。近年来，济南公安始终把弘扬优良传统、赓续奋斗精神作为新时代创新发展的奋进坐标和动力源泉，自觉树牢“省会公安”意识，坚持“单项工作争第一、全面工作创一流”，锐意进取，在新时代书写了“打造最安全城市、建设最满意过硬队伍”的新篇章。济南市连续4年街面“两抢”零发案天数保持在300天以上、八类案件破案率保持在85%以上，获评“全国首批法治城市创建活动先进市”，“安全泉城”的金字招牌愈发闪亮。公安姓党

与日俱增强力量严管厚爱提升队伍凝聚力

编辑：杨玉玉审核：朱国富

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百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥新。为隆重庆祝中国共产党成立100周年，按照厅领导指示，3月16日，人民公安报社山东记者站在莒南县大店镇山东省公安厅旧址举办“奋斗百年路

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“这个信访事项争议点在哪里？群众诉求是什么？”3月2日上午8点15分，离厅长公开接访还有15分钟，山东省副省长、公安厅厅长范华平早早来到省公安厅信访接待室，查看需要接访的两起信访事项材料，询问相关办理情况。8点30分，接访正式开始。“喝点水，别着急，慢慢讲，我们仔细听。”范华平耐心聆听信访群众诉求和意见，并认真记录、不时询问。上访群众庞先生反映两年前其父亲因民事纠纷被村民打伤导致右眼额骨骨折。骨折轻微伤鉴定做出后，父亲视力出现逐渐下降，目前提出重新做伤情鉴定的申请，请求认定外伤是否为视力损伤原因。了解这一情况后，范华平立即与在场的刑侦、法制、治安总队等负责人深入研究，探讨解决意见。“我们需要讨论两个问题，一个是两年前的伤情鉴定是否有漏项、是否规范。二是现在群众提出的重新鉴定申请是否符合条件，是否依法依规、合情合理。”范华平要求刑侦总队牵头，治安、法制总队参与，与原办案单位一起重新梳理案件情况，重新审核伤情鉴定，最快时间内给群众答复。“您还有什么要补充的？您留下联系方式，我们会尽快和您联系，以事实为根据，以法律为准绳，实事求是地给您一个答复。”两起信访事项接访结束时，范华平都叮嘱群众留好联系方式，保持电话畅通。“厅长亲自接待我们，听得认真、问得仔细，可见山东公安对群众信访问题的重视，这让我们很感动！”两起信访事项的上访群众对范华平的认真接待和答复表示十分满意。送走上访群众后，范华平与刑侦、法制、治安总队等负责人继续商讨案情。他指出，全省各级公安机关要以法治方式、群众观念解决信访问题，针对群众反映的诉求“一对一”

坚定不移加强政治建设，在“两个维护”上毫不动摇；坚定不移狠抓正风肃纪，在激浊扬清上下足功夫；坚定不移深化反腐败斗争，在固本清源上动真碰硬；坚定不移压紧压实责任，在真抓硬管上务求实效……2021年，山东公安机关党风廉政建设怎么抓？副省长、公安厅厅长范华平指出，山东公安机关将通过“四个坚定不移”，全力推动全面从严管党治警、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，把“严”的主基调长期坚持下去，着力锻造“四个铁一般”的高素质过硬队伍，为全省公安事业创新发展提供强有力的纪律作风保障。淬炼思想建强队伍在攻坚克难中彰显担当2020年以来，山东公安机关在公安部和省委、省政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，靠前一步、主动作为，统筹疫情防控和维护安全稳定工作，高标准推进政治建警，扎实开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，持续深化党风廉政建设和反腐败斗争，全省公安队伍面貌发生新的重大变化。全省公安机关严格落实“第一议题”、专项教育等机制，全覆盖开展政治轮训，认真组织“党建带队建示范创建”“微党课”评选等活动，“两个维护”更加坚决。省公安厅组建11个巡回指导组深入各地督导指导，广泛开展全警谈心谈话、专题警示教育等活动，结合实际查处整治顽瘴痼疾，圆满完成济宁市公安局及金乡县公安局全国试点任务，自我革命更加深入。全省公安机关全面实施禁酒令，出台构建大监督格局、运用监督执纪“第一种形态”等制度办法，完善联席研判、风险防控等措施，固化队伍违纪违法分析机制，监督管理更加严格。2020年，山东公安机关组织全警深入学习贯彻习近平总书记重要训词和系列重要讲话精神，16市公安局和4个直属公安局全部完成政治轮训，轮训民警、辅警20万人次，切实打牢全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。同时，强力推进党建带队建，部署全警开展“党建带队建示范创建”活动，从全省7200余个基层单位中评选20个“红旗单位”和80个“示范单位”，以点带面推动营造大抓党建带队建的浓厚氛围。山东公安机关深入推进“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，不断深化党风廉政建设，组织开展纪律作风专项教育整治、专题警示教育等活动，全面查摆在政治意识、执法服务等7个方面3.6万个问题，跟踪抓好整改落实。把讲政治作为第一要求激浊扬清打造过硬队伍坚定不移加强政治建设，在“两个维护”上毫不动摇。这是山东公安机关纵深推进从严管党治警的首要遵循。2021年，山东公安机关继续把讲政治作为第一要求，把政治建警放在首位，毫不动摇地坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导，进一步加强广大民警的政治历练、思想淬炼，确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。省公安厅党委教育引导广大民警善于从政治上看问题，深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，不断提高政治判断力；坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，从政治上领会体悟党中央坚定不移正风肃纪反腐的决心意志，不断提高政治领悟力；严格执行“第一议题”制度，严守政治纪律和政治规矩，不断提高政治执行力。聚焦庆祝建党100周年，山东公安机关以学党史、学新中国史、学人民公安史为重点，分批部署开展全警政治轮训，教育引导党员民警加强党性修养、筑牢思想防线，始终坚守共产党人的精神家园。同时，坚持党建引领，深化党建带队建工作机制，全面搭建起党建带队建“1+N”工作体系，真正把党的领导贯穿到公安工作各方面全过程。坚定不移狠抓正风肃纪，在激浊扬清上下足功夫。山东公安机关从讲政治的高度认识纪律作风问题，打出一系列组合拳：在纠治“四风”问题上狠下功夫，坚持为基层减负常态化，围绕“六大顽瘴痼疾”和常见的违纪违法问题，组织开展情况大起底、线索大清查、顽疾大整治、问题大整改，着力解决群众“急难愁盼”问题，严肃查处群众身边的腐败和纪律作风问题。在固本清源上动真碰硬在真抓硬管上务求实效

山东省副省长、公安厅厅长范华平：山东公安机关深入践行对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明总要求，统筹发展和安全两件大事，靠前一步、主动作为，助力做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全力护航经济社会高质量发展。坚持预防为主、抓早抓小，着力防范化解重大风险隐患，筑牢安全发展根基；坚持系统观念、法治思维，依法严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会大局稳定，保障市场主体合法权益，营造法治营商环境；坚持“服务有温度、管理无感知”，主动服务经济社会发展，持续深化公安“放管服”改革，强化公共安全服务供给，全力为建党100周年创造安全稳定的政治社会环境。来源：中国警察网编辑：尹俊平审核：朱国富

2020年12月10日，山东省公安厅隆重表彰全省公安机关20个党建带队建先进单位，副省长、公安厅厅长范华平向“红旗单位”颁发奖牌。这是全省公安机关深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神和党在新时代建警治警方针，以点带面推动党建带队建向纵深发展的充分展示。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求，强化党对公安工作的绝对领导、全面领导，2020年以来，山东省公安厅党委在全省公安机关部署开展了党建带队建“示范创建”活动，充分发挥典型示范引领作用，以点带面推动党建带队建提档升级，有力确保党的领导贯穿公安工作各方面全过程。“2021年，全省公安机关党建带队建工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平法治思想，深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面落实习近平总书记重要训词精神和党在新时代的建警治警方针，不断提升公安队伍革命化正规化专业化职业化建设水平。”范华平表示。党建带队建“示范创建”全部履责活动开展以来，全省各级公安机关把“示范创建”作为重要政治任务，坚定不移抓政治建警、抓支部规范、抓典型引领，从机关到基层普遍形成了党委领导、上下联动、整体推进的工作格局。山东省公安厅党委高标准推进、高站位践行，从制度机制抓起，制定出台《政治轮训工作的指导意见》《政治督察和巡察工作办法（试行）》《关于构建新时代山东公安特色大监督格局实施办法（试行）》等一系列打基础、管长远的规范性文件，固化完善“第一议题”、党性体检、警示研判等一系列制度机制，全方位搭建起“体现公安特色、覆盖全省全警、融合队伍业务”的党建带队建工作体系。全省各级公安机关党委坚决扛起政治责任，牢固树立抓党建、带队建、促工作的思想理念，以争创“红旗单位”“示范单位”为目标，迅速行动、多措并举，切实把思想和行动统一到厅党委部署要求上来。临沂市公安局党委将党建带队建工作作为“1号工程”，确定了思想建设、阵地建设、制度建设、廉政建设、品牌建设5个方面创建重点，明确了“抓好党建带队建、规范党务促警务”的创建思想。他们建立市县两级示范创建领导小组20个，专人负责、专职创建、专班推动，确保示范创建全警参与、全面覆盖、整体提升。打造各具特色的党建品牌在“示范创建”活动中，山东各地公安机关相继开展了“五建强警”、“党建领航”、政治轮训、模范机关创建等一系列富有特色的载体活动。其中，威海市公安局把“示范创建”活动和重点工作攻坚突破有机结合，以“精致公安”建设为统领，持续深化忠诚、实战、活力、纪律、幸福“五型”警队建设，扎实开展“学习型、规范型、实战型、服务型精致模范机关”创建活动。为评选先进、激励士气，山东省公安厅制定了创建标准，明确了5方面17项创建要求，经过逐级申报、层层评选、反复研究，最终在全省7200余个基层党组织中确定20个党建带队建“红旗单位”和80个示范单位。100个先进单位中，市级公安机关警种部门18个、县级公安机关警种部门27个、基层派出所50个、厅直单位5个，涵盖公安机关各个层级，切实在全警上下树立起工作标杆，全方位、多维度营造大抓党建带队建浓厚氛围，一批各具特色的党建品牌不断涌现。东营市公安局出入境管理支队党支部以搭建“双亮双比双争”党员创优活动为载体，创新打造“境界”特色党建品牌，以党建生动力、以党建扩张力、以党建促活力，助推党建业务深度融合发展。潍坊市看守所始终坚持“以党建带队建、促业务保安全”的工作理念，精心打造“阳光看守”党建品牌，不断提升队伍建设和监管工作水平，推动新时代“忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为”公安监管体系建设，实现队伍零违纪、监所零事故、疫情零输入。党建引领推动高质量发展一年来，山东各级公安机关充分发挥党建引领作用，强化党组织政治优势、系统优势，把党建融入安保维稳、扫黑除恶、打防管控、深化改革、大抓基层基础等各项工作。淄博市公安局刑侦支队始终坚持党建引领、队建融合，全力打造“刑侦党旗红，破案争先锋”党建品牌，促进队伍与业务同提升、共发展，“小案侦防”“智慧勘查”经验做法被公安部推广，在实战中促进发案率、财物损失数有效下降，破案率与追赃数大幅提升。枣庄市公安局法制支队党支部通过推行“1234”党建带队建新机制，有力推动了执法规范化建设。在新冠肺炎疫情防控工作中，山东各级公安机关第一时间启动战时“党旗引领战旗”工作机制，在全省吹响集结号、冲锋号，最大限度凝聚警魂、激发斗志，切实做到以中心工作检验党建工作成效，以坚实的党建基础推动公安事业高质量发展。全省涌现出了枣庄杨申、烟台付绍刚、泰安李弦、滨海王超等一大批先进典型，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥，不断促进党建与队伍、业务深度融合，以点带面推动党建带队建整体走强。一组数字生动诠释了山东公安机关党建带队建激发的能量：2020年，山东刑事警情、治安警情同比分别下降9%和8.3%，扫黑除恶三年专项斗争主要战果位居全国前列；道路交通事故起数、死亡人数连续实现双下降；全省群众安全感得分96.13分，同比提升1.04分，位列各行业首位；群众满意度得分97.2分，同比提升0.03分，创历史新高。记者手记让党旗在警营高高飘扬党旗引领千帆竞。2020年以来，山东公安机关在扫黑除恶、执法办案、治安防控、交通管理等工作中走在全国前列，群众安全感和满意度测评居各行业之首，以治理效能检验了党建工作成效。在这个过程中，总有一面旗帜指引方向、总有一股力量推动前行，这面旗帜就是高高飘扬的党旗，这股力量就是党建带队建激发的工作活力。群雁齐飞头雁领。去年以来，山东公安机关把党建带队建“示范创建”活动作为推动基层党建工作的有力抓手，精心打造党建工作示范点，选树20个党建带队建“红旗单位”和80个示范单位，充分发挥他们的示范、带动、辐射作用，以点带面，推动党建工作和公安工作同频共振、深度融合，使党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，有力推动了全省公安工作上水平、上台阶。党旗引领，扬帆起航正当时。在新的历史征途上，山东公安机关将进一步夯实党建基础、激发党建活力，为公安工作注入更多“红色基因”，忠实履行好党和人民赋予的新时代使命任务，努力建设更高水平的平安山东、法治山东，为庆祝建党100周年创造安全稳定的政治社会环境。风采展示济南特警支队：“忠细实效严”打造忠诚过硬铁军济南市公安局特警支队聚焦“忠、细、实、效、严”五字关键，持续推动党建与队伍建设、业务工作的深度融合，实现了特警工作和队伍建设跨越发展。支队党委荣获“济南市先进基层党组织”荣誉称号，被山东省公安厅评为“党建带队建工作联系点”。——首要在“忠”，坚持政治建警，铸牢对党忠诚警魂。济南市公安局特警支队始终坚持“党建统领特警全部工作”，做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同考核、同落实。他们落实意识形态工作责任制，定期开展党委中心组和各总支、支部理论学习；认真开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，有效促进了“党建带队建、党风带警风、党务促警务”的良性循环。——着眼于“细”，坚持制度强警，建立健全长效机制。济南市公安局特警支队健全完善一系列党内制度规范，不断提升党建工作科学化、制度化和规范化水平。他们先后制定完善7大类39项制度规定；全面施行检查督导工作“三个清单”制度，对各部门党建工作、业务工作、内务秩序、警容风纪等方面进行实地监督检查。——重点在“实”，坚持固本强基，做精做强战斗堡垒。济南市公安局特警支队党委班子以上率下、层级叫响“对我监督、向我看齐”，层层压紧压实监督管理责任，为各总支、支部和广大党员民警立标杆、做示范。他们贯彻落实“第一议题”和政治轮训等制度，夯实思想根基，铸牢忠诚警魂；树立一切工作到支部的鲜明导向，创新开展过硬党支部“看讲展评”活动；以支部为单位广泛开展“我爱我队，做身边好人、做身边榜样”活动，倡导“思想忠诚、担责不推、担险不畏、担事不让、担难不怯、阳光健康”的“厉害特警”文化。——关键在“效”，坚持深度融合，促进工作跨越发展。济南市公安局特警支队开展“1+6”极致规范工作，围绕“单项工作争第一、全面工作创一流”“一个目标”，打造党建工作、纪律作风、队伍管理、勤务作战、训练演练、警务保障“六个极致规范”特警队伍。通过坚持党建与实战练兵深度融合，他们持续强化攻坚处突针对性训练，努力打造具有济南特警特色的实战练兵新模式。——筑底于“严”，坚持铁腕治警，打造过硬特警铁军。济南市公安局特警支队始终坚持“忠诚担当为魂、纪律作风为根”的队建原则，坚持严在平常、管在日常，对照“警营如军营”、“警容如军容”的标准，持续打造令行禁止、作风过硬的纪律警队。他们全面落实全面从严治党主体责任和监督责任，对民警身上的小问题、小毛病早发现、早介入、早提醒，营造了风清气正的良好警营生态。烟台市公安局指挥中心：“四五六”举措推动公安工作跨越提升近年来，烟台市公安局指挥中心党总支明确“四五六”建设思路，推出“忠心向党，平安先锋”品牌，实现党建、队建、业务同频共振、同步发展，推动公安工作跨越提升，被公安部记集体一等功，2020年取得全省情报研判比武第一名。——四抓四强化，铸牢忠诚警魂。针对队伍人数多、年轻民警多、保密要求高等特点，烟台市公安局指挥中心党总支把忠诚教育、党性锤炼放在首位。他们以践行“忠诚、守正、笃学、重行”烟台公安精神为主线，突出四抓，即抓规范建设，每年重温入党誓词，每月组织专题培训，每周开展政治学习，每名党员佩戴党员徽章、过政治生日；抓品牌引领，推出“匠心”“平安面对面”等支部品牌，实现层层示范、层层带动；抓活动开展，组织党旗飘扬一线、集体请战宣誓、我是党员我先上等活动，凝聚先锋力量；抓运行保障，建设党建活动区，实现资源整合、内部闭环，让小阵地发挥大作用。党员民警、辅警政治认同、思想认同、情感认同、行动认同进一步强化。——五建五融入，锻造平安筋骨。针对工作量大、面临突发情况多、标准要求高等特点，烟台市公安局指挥中心党总支建立党员先锋岗，以点带面激发全警干事创业“精气神”；4名青年党员民警主动请缨，建立红色专班，认领重大疑难案件在逃人员研判任务；建立党员突击队，知难而进、昼夜奋战，创新警情“三清”归零机制，全市警情总量每天同比下降600余起，警情引起的初信初访同比下降15.4%；聚焦扁平化指挥、网格化布警，建立攻坚党小组，短时间内实现六区集中接警；新冠肺炎疫情防控期间，建立临时党支部，开展社会随访、联防联控、大数据战“疫”，研判数据35万余条，跟踪随访7万余人。——六查六提升，树立先锋形象。针对队伍管理存在的风险隐患，烟台市公安局指挥中心党总支开展查政治学习、党性修养、精神状态、责任担当、工作作风、遵章守纪，提升学习力、意志力、内动力、战斗力、执行力、控制力“六查六提升”活动，全警受教育、知敬畏、明底线，不断夯实绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治素质。他们打造党建活动区，自去年8月投入使用以来，承担党建集体活动、观摩考察等30余次。各支部细化工作措施，制定问题、任务、责任三张清单20余张，整改问题30余个，推动人人明责、履责、担责、尽责。中心党总支注重多样性、突出重要性、体现时代性，充分发挥典型宣传共振效应，做到“点亮一盏灯、照亮一大片”，先后有72人次受到市级以上立功嘉奖，党建带队建引领作用成效凸显。来源：人民公安报文字：柴黎

2月12日大年初一上午，山东省委副书记、省长李干杰到省公安厅检查指导春节安保维稳和疫情防控工作，看望慰问节日期间坚守岗位的公安民警、辅警，代表省委、省政府向战斗在一线的广大公安民警、辅警致以节日问候和新春的祝福，并就统筹推进疫情防控和维护安全稳定工作做出具体要求。副省长、公安厅党委书记、厅长范华平，省政府党组成员、秘书长宋军继，厅党委副书记、常务副厅长丁冠勇陪同活动。在省厅疫情防控工作专班，李干杰与在岗60多名民警一一亲切握手致意，详细了解疫情防控专班组织架构和党建情况，认真察看数据监测、社区随访等各小组工作情况，观看了疫情防控工作流程演示汇报，对公安机关疫情防控工作、同志们昂扬向上的精神状态以及“十步”流程等经验做法给予了充分肯定。李干杰指出，全省疫情防控工作取得重要成果，经济社会发展好于预期，公安机关功不可没，发挥了非常重要的作用。各级公安机关疫情防控专班成立早、行动快，通过一年实践，形成了一套科学严谨、独特管用的机制流程和工作方法，在外防输入、内防反弹工作中发挥了至关重要的作用。李干杰强调，常态化疫情防控形势依然严峻，任务艰巨繁重，全省公安机关要再接再厉，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，切实树牢“一稳皆稳、一失皆失”的思想，继续发挥好公安铁军的职责作用和工作优势，尽心尽力、尽职尽责，狠抓各项工作措施落实，努力为全省统筹疫情防控和经济社会发展作出更大贡献。在省厅指挥中心大厅，李干杰听取了春节安保工作情况汇报，视频调度了济南泉城广场、临沂启阳机场、德州鲁冀公安检查站、省厅特警总队等重点部位和一线单位安保执勤情况，随后召开全省公安机关视频调度会议并讲话。李干杰指出，过去一年，全省公安机关坚决贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，坚决落实公安部和省委、省政府部署要求，靠前一步、主动作为，统筹推进疫情防控和维护安全稳定工作，在履行新时代使命任务中展现了新担当、新作为。特别在疫情防控工作中，全警动员、全力投入摸排随访、入境管控和社会治安秩序维护工作，广大公安民警辅警冲锋在前、忘我奉献，为全省统筹疫情防控和经济社会发展作出了重要贡献，充分展现了攻坚克难、敢打必胜的斗争精神和绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的铁军风范。李干杰强调，新的一年，全省公安机关要继续发扬奋斗精神，坚持党对公安工作的绝对领导，紧紧围绕为庆祝建党100周年创造安全稳定政治社会环境的目标任务，下好先手棋、打好主动仗，以“两个维护”的高度自觉，全面落实防风险、保安全、促发展的各项措施；更加注重系统观念、法治思维、强基导向，以更强动力推动公安工作高质量发展，着力建设更高水平的平安山东、法治山东。要着眼当前，切实抓好春节期间维护安全稳定和疫情防控工作，加强安全监管和巡逻防控，做好值班备勤和应对处置突发案事件的充分准备，确保全省社会大局持续稳定，确保全省人民度过一个平安祥和欢乐的新春佳节。文图：李

END视频/剪辑：吴长哲

攀审核：朱国富

END视频/剪辑：付君

魏艳山东省滨州市公安局经济技术开发区分局杜店派出所副所长为了和群众在一起，她放弃了在机关的工作，主动请缨到基层派出所工作；为了辖区的和谐稳定，她敢于啃化解疑难矛盾纠纷这块“硬骨头”；她的微信上有702名好友，90%是和她打过交道的群众……山东省滨州市公安局经济技术开发区分局杜店派出所副所长魏艳在群众工作中守初心、持热心、付真心，为群众解忧纾困，为辖区增添了更多的和谐安宁。守一颗初心“和群众在一起我心安”魏艳原来是一名炼油厂女工，从小怀有警察梦的她没有放弃，在30岁那年顺利通过公务员考试，被招录为人民警察。2019年6月，滨州市公安局号召“机关民警下基层”，在分局机关工作的魏艳第一时间报了名：“我选择当警察的初心就是想为群众做点事。我喜欢和群众打交道，和群众在一起我心安。”走路风风火火，说话快人快语，是每一个接触过魏艳的人对她的第一印象。来到派出所后，魏艳找到了自己的用武之地，在基层工作中如鱼得水。“魏艳性子直，爱管闲事，喜欢和人聊天，天生就适合做群众工作。只要交到她手里的矛盾纠纷，就没有化解不了的。”杜店派出所所长吴文业说。久拖不解的矛盾纠纷、错综复杂的群众求助……杜店派出所民警接处警工作中遇到的难以处理的麻烦事，魏艳全部接了过来。社区网格员发现邻里纠纷，都直接给魏艳打电话。“她现在是我们派出所的‘专家号’，专治‘疑难杂症’。派出所出警三次以上的矛盾纠纷，就直接转交魏艳处理。”吴文业说。为了让魏艳的群众工作特长发挥更大作用，滨州市公安局经济技术开发区分局在杜店派出所成立了首个以民警名字命名的工作室——魏艳工作室。有了工作室，魏艳开始积极探索建立警调衔接、警律联调、民调入所等矛盾纠纷多元化解机制，全力化解辖区矛盾纠纷。辖区居民郭先生因为想再婚，被女儿殴打后赶出家门。魏艳请来法院、律师事务所、司法部门工作人员成立联合调解组，历时101天，经过28次谈话、15次调解，终于让父女俩和好如初，郭先生得以顺利再婚。“家庭矛盾、邻里纠纷如果得不到及时化解，极易出现反复报警，给一线民警增添负担。很多年轻民警对处置这类警情往往茫然无措，摸不着头脑。”魏艳说，“为了减轻民警的工作负担，还社会以和谐稳定，我愿意为派出所兜这个底。”持一腔热心“群众的事无小事，多问一句能解决大问题”对待群众，魏艳始终保持一腔热心。只要她遇上的事，就一定会负责到底。2019年9月9日中午，刚出警回来的魏艳在派出所院子里与一名中年男子擦肩而过时，听到他自言自语地说：“我就知道报警没用，警察根本解决不了问题。”看似无心的一句话，魏艳听得却特别刺耳。她连忙掉头追上去询问。原来这名男子姓焦，早年离异，儿子与他关系一直不好，二人因为琐事还动了手。报警后，面对派出所年轻民警的调解，焦某始终不信服，气鼓鼓地准备回家。魏艳把焦某带到自己的工作室，给他倒了一杯热茶，坐下来开始和他慢慢聊天。魏艳告诉焦某，不能光看到孩子的缺点，更要反思一下自己的不足。她分享了自己作为母亲与孩子相处的经验，帮焦某分析孩子为什么会这样对待他。从中午到傍晚，一聊就是5个多小时，聊到最后，焦某百感交集地流下了眼泪。当天晚上，焦某给魏艳发了一条较长的微信。他写道：“魏副所长，如果不是今天你拉着我谈心，我可能就会铸成大错。本来我准备拿刀和儿子拼个鱼死网破，但你的话警醒了我，我很后悔，也很惭愧。感谢你！”看到微信的那一刻，魏艳倒吸了一口凉气。“群众的事无小事，多问一句，有时能解决大问题。”杜店派出所院子内有一条绿荫环绕的长廊，优美而僻静。魏艳将这条长廊变成了与群众谈话交心、解难纾困的宝地。很多纠缠多年的家庭纠纷、积怨深重的邻里矛盾，在这条长廊下，在魏艳和群众和风细雨交谈中得到完全化解。“群众有事得帮着，群众有气得受着。我们不偏袒任何一方，不指责任何一人，只需要打开说事讲理、诉苦撒气的渠道，静下心来慢慢听居民倾诉，很多居民倾诉完了，气就消了一大半，心结自然也就解开了。”魏艳说。付一片真心“付出真心为民，群众才会真正认可你”十几年一直打不开心结的老太太成了她的瑜伽搭档，吃不上午饭的小学生在小饭桌吃上了热乎乎的饭菜，因妻子出走对着孩子撒气的老宫成了最疼爱孩子的人……在派出所工作不到两年，魏艳掏出一颗真心对待群众，化解的矛盾数不胜数，帮助过的人也比比皆是。在杜店派出所辖区，魏艳已经成了群众的“知心人”。魏艳的工作室里挂满了群众送的锦旗，而最让她自豪的一面锦旗受赠的对象却不是她。2019年9月，魏艳在办理一起寻衅滋事案件时认识了辖区居民小宋。那时的小宋是小区里出了名的“混不吝”，接二连三地捣乱，不是撞坏了小区大门，就是把人家结婚的充气拱门给放了气，小区被他搅得鸡犬不宁。好好一个青年为什么会变成这样？魏艳下定决心要啃下这块“硬骨头”，她不厌其烦地找小宋聊天，小宋最终对魏艳打开了心扉。原来，小宋因为脾气暴躁、性格偏执，与父母的关系一直不睦，在家里经常与父母争吵甚至乱砸东西。父母对其彻底失望后，他更是变本加厉，隔三差五在小区里闹事，通过干一些违法行为来刺激父母。此后，魏艳把小宋当作自己的亲弟弟，闲着没事就找他聊天、陪他看中医。她还找到他的父母，劝导他们对儿子多一些关心关爱。一系列的暖心举动，让小宋改变了以往情绪极端、惹是生非的态度，家庭关系也回归和谐。2020年3月，小宋救助了一名晕倒在路边的高中女学生。学生家长多方打听，给他送去一面锦旗，他却坚持让对方把锦旗送到杜店派出所。“没有魏姐，就没有我的今天。我要让魏姐看到送给我的锦旗，看到我的改变。”小宋说。找魏艳的人越来越多，她也越来越忙，但她一点儿也不烦：“群众能想着找咱，说明咱还有用。只有真心为民，群众才会认咱，帮助群众办成一点小事，我就收获了成就感和自豪感。”来源：人民公安报文字：李嘉庆

近年来，受国内成品油差价和市场需求影响，许多不法分子在巨大利益的驱使下，瞄准成品油这个“大蛋糕”，如“蚂蚁搬家”般非法倒卖成品油。面对这一乱象，山东省日照市公安机关坚持保供为先、宣传引导、联合打击、以打开路、源头治理、综合整治，严厉打击涉成品油违法犯罪活动。截至2020年底，日照市公安机关共查处涉成品油刑事案件32起、行政案件122起，抓获犯罪嫌疑人177名，查缴汽油19.5万升、柴油9.4万升，收缴涉案资金2000余万元，取缔非法自备罐54处，查获流动加油车137辆，打掉黑加油窝点48处。成立专班+文件规范引领综合治理新格局一段时间以来，日照市非法自备油罐、流动加油车和黑加油站（点）（以下简称“自流黑”）等乱象屡禁不止。“自流黑”以低价扰乱成品油市场正常经营秩序，不达标的油品损害车辆、设备，且尾气排放超标、污染大气环境，严重威胁社会公共安全。“公安牵头，严厉打击！”2020年9月9日，日照市委书记张惠作出打击“自流黑”的指示。次日，副市长、市公安局局长李刚召开全市成品油市场监管突出问题整治工作推进会，部署开展日照新一轮严厉打击涉成品油违法犯罪专项行动。“保供为先、宣传引导、联合打击、以打开路、源头治理、综合整治是我们推进全市成品油市场监管突出问题整治工作的基本思路。”李刚介绍说，“在市委、市政府领导下，日照公安靠前一步、主动作为，迅速与商务、市场监督管理、交通运输、应急管理、生态环境等部门开展专项行动，全力维护成品油市场经营秩序，彻底铲除这一破坏生态环境的‘毒瘤’。”日照市成立了由李刚担任组长的专项行动专班，建立综合协调、联合查处、督导检查和法律保障四个工作组，配备专门人员并迅速开展工作，各县（区）参照市专班模式成立相应行动专班。“专班建立了宣传、考核、通报等制度，明确分工，压实责任，务必取得实在成果！”专项行动专班副组长、日照市政府副秘书长王义军说。专班每日统计更新全市“自流黑”相关案件台账，每周召开联席会，对工作中遇到的突出问题、难点及症结及时会商研判，跟进落实解决办法，构建疏堵结合的长效机制。专项行动专班就特定行业“油品保供”和“自流黑”打击治理问题进行反复研究。他们征求了13个部门、单位的意见建议，先后经过12次讨论，报市司法局进行合法性审查后，于2020年10月23日报市政府第70次常务会议审议通过，以市政府名义出台了《关于严厉打击非法自备罐、流动加油车、黑加油站（点）等涉成品油违法犯罪的通告》《日照市企业自备油罐及装置（设施）监督管理办法（试行）》和《全市严厉打击涉成品油违法犯罪专项行动方案》三个文件。其中，通告明确了专项行动打击的范围；对非法经营成品油的单位和个人进行严厉警告，要求立即停止经营并自行拆除相关设备或设施；公布了打击适用的法律法规；为特定行业的企业、用户指定合法用油渠道；公布举报电话，鼓励民众积极参与监督。管理办法对企业自备油罐及装置（设施）的管理作了具体要求，行动方案规定了保障特定行业正常生产经营、加强宣传营造打击声势、全面开展滚动摸底排查、开展联合打击四个方面的内容。“这三个配套文件解决了保供和打击难题，是日照市成品油市场监管领域的全新尝试，也为全省解决成品油市场监管‘老大难’问题进行了探索创新，同时形成了快速响应、联动共治、公众参与的社会治理新格局。”王义军介绍。全面摸排+保供为先展现源头治理新成效专项行动开展以来，日照市、县（区）两级专班多次组织工作推进会，强化街道、乡镇属地管理责任、加强部门职责落实，密织街道、乡镇和部门安全网络，加大网格化摸排力度，让涉成品油违法犯罪无处藏匿。“受利益驱使，‘自流黑’一直游离于合法经营之外。黑加油点销售的油品多次转手，以次充好、油罐无防护，很容易发生事故，造成生命财产的严重损失。”专项行动专班联合查处组组长辛峰介绍，各县（区）逐步落实属地管理主体责任，积极开展地毯式排查，为打击涉成品油违法犯罪做了充分的前期准备，以便从源头上遏制，确保“自流黑”无市场。在全市打击“自流黑”形势向好的大背景下，如何保障港口渔船、矿山设备、建筑机械等特定行业的油品供应？针对这一问题，日照市给出了“保供为先、以打开路，疏堵结合、服务民生”的有力回答。市专项行动专班第一时间向社会公开自备油罐备案标准，经行业主管部门认定后，企业可建设自备油罐及装置（设施）用于储存自用油。全市制定合法成品油配送企业名录，用油企业可以使用成品油配送企业符合条件的运输车辆配送自购油品，运输车辆出厂时配备加油装置的，可将油品加注到购油企业自有车辆、机械等设备或设施中。“以前，不少小港码头存在货车私下给渔船加油现象，这些无资质货车拉着油桶就变身为‘加油站’，俨然成了马路上的‘流动炸弹’。”

“习近平总书记强调，‘摸索规律，下先手棋，打主动仗，先发制人以致胜’。这为我们更好地做好今年公安工作提供了理论指导和根本遵循。我们将始终听从总书记指挥，始终加强新时期改革发展稳定的实践总结、理论研究，认清形势、把握规律，靠前一步、主动作为，打主动仗、下先手棋，牢牢掌握维护政治安全、社会安定、人民安宁的工作主动权。”全省公安局长会议上，副省长、公安厅厅长范华平的话语铿锵有力、催人奋进。2020年是公安工作发展历程中极不平凡的一年，是在大战大考中经受磨炼和考验的一年。一年来，面对前所未有的严峻形势和风险挑战，山东公安机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在山东省委、省政府和公安部的坚强领导下，坚持“靠前一步、主动作为”警务理念，统筹推进疫情防控和维护安全稳定工作，下好先手棋、打好主动仗，在履行新时代使命任务中展现了新担当、取得了新成绩，实现社会治安形势持续向好，服务群众水平显著提升，群众安全感、满意度均创历史新高。“2021年是山东公安机关践行‘靠前一步、主动作为’警务理念的深化年，要进一步明确目标要求，实行典型带动，推动理念深入警心，切实贯彻体现到公安工作各领域、各环节。”范华平说。如何深化？范华平又进一步阐述：“靠前一步要立足公安机关法定职责，运用法治思维和法治方式靠前化解矛盾、维护稳定、推进治理；要将公安工作放在党和国家、党委政府的工作大局中去谋划，要将党委政府关心的大事、难事作为我们的要事重事；要主动搜集情报信息，主动预测、预警、预防，主动向党委、政府报告不稳定因素，向有关部门反映，做好预警提醒，提前防范化解，最大限度把风险隐患消除在萌芽状态、制止在行动之前。”“‘靠前一步、主动作为’警务理念体现的是主动履职，目的是少发案、不发案。”范华平举例说，“比如拖欠农民工工资问题，积累多了，矛盾激化了，极易引发刑事案件。我们应该在日常工作中主动发现问题，主动向党委政府、有关部门反映问题，不能等到案件已发生、局面已不可挽回的情况再行动，既浪费精力资源，又损害群众利益。”来源：人民公安报文字：王若冰

1月28日，山东省公安厅召开全省公安局长会议，总结去年工作，分析当前形势，安排部署今年全省公安工作。副省长、公安厅厅长范华平出席会议并讲话。会议要求，全省公安机关要紧紧围绕做好庆祝建党100周年安保维稳工作这一重大政治任务，全面落实防风险、保安全、护稳定各项措施，以点带面、系统推进，推动全省公安工作高质量发展。始终把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全置于首位，筑牢捍卫政治安全坚实屏障。要坚持系统观念，统筹打、防、管、控、治，以防为先、以打开路，积极创造安全稳定的发展环境。坚持创新驱动，坚定不移走好改革强警之路，深化警务机制改革，深化管理制度改革，深化智慧公安建设，深化公安放管服改革，在推动公安工作现代化上取得新进展。毫不动摇坚持基层基础导向，始终铆定派出所建设主攻方向，主动融入共建共治共享治理格局，持之以恒推动基层减负增效，全面做实基础保障，纵深推进“两个大抓、再抓三年”工作。深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦法治公安建设目标，准确把握执法要求，进一步规范执法权力运行，着力提升案件办理质效，深入推进执法信息化，全面提升公安工作法治化水平。坚持政治建警，全面从严治警，聚焦“两个维护”“三个绝对”“四个铁一般”，保持“严”的主基调不变，提升全警政治判断力、政治领悟力、政治执行力，努力使公安队伍在革命性锻造中变得更加坚强有力，以党和人民满意的新形象迎接建党100周年。来源：公安报看山东文字：王若冰

今年1月10日，将迎来第一个“中国人民警察节”。“公安报看山东”邀请6名基层民警，请他们讲述在打击犯罪、维护治安、服务群众中的故事，以及如何以“中国人民警察节”的到来为契机，在新的征途中忠诚履职、无私奉献、守护平安。跨越20年的第260次检验当警察就要有永不放弃的担当□毕建红

警察节，既是荣耀，也是检阅花发多风雨翻开岁月档案，品味当初……01母亲把警服洗得干干净净1985年6月7日，我随35名战友换发上崭新的警服，开始了为期一个月的集中培训。每天6点，哨声将我们从睡梦中喊醒，先是5公里早操，然后上午是队列训练，下午是理论学习。经过20多天的集中培训，我们这批新招录交警的业务素质有了很大程度的提高。当年6月30日，时逢建党64周年前夕，我们突然接到命令，由于聊城连续降雨，城区道路交通受堵，急需警力支援。7月1日早7点，我们就奔赴到城区各个路口执勤。当天我被分配到聊城地委路口执勤，当时我们站在漫过膝盖的积水中指挥交通，救助群众，经过3天的紧张工作，积水终于退下，城区交通压力得到缓解。汛情结束后，我们就开始了正常的路面执勤，上午2个半小时、下午3个小时的执勤时间，中午和傍晚还有30分钟的高峰岗，一天下来，上白下蓝的警服经常被汗水浸透，幸亏母亲每天晚上都是把警服洗的干干净净。从警那年，我和战友们一样，都曾经历过工作中的酸甜苦辣，路面执勤留下我们辛勤的汗水，救助受困群众有我们的身影，追捕逃窜的犯罪嫌疑人也曾负伤流血，但我们始终不忘中队领导的教导：我们是人民警察，我们姓人民，无论什么时候都别忘了自己的姓，对人民群众感情要真、说话要亲、办事要公，切实对得起“人民警察”的称谓。转眼间，从警35年的我已迈入中年的行列，我和战友们心中始终有个期盼，啥时候能有我们警察自己的节日。2020年7月21日，在党中央、国务院的关怀下，将每年的1月10日设立为“中国人民警察节”

小编的话：如果岁月有风骨，2020可称为崚嶒如果时光如川流，2020可见其磅礴苍山如海，残阳如血时光不负奋斗者主动靠前、同心抗疫、教育整顿、固本强基、科学治理、实战砺兵、精准打击……不平凡的一年里，齐鲁警营彰显出非凡的公安力量。近日，《人民公安报·山东周刊》评出2020年山东公安十大新闻，“凡此过往，皆为序章”，让我们一起触摸历史的脉动，为2021凝聚前进的力量！1践行“靠前一步、主动作为”警务理念，坚持“做强主责主业”和“促进长远发展”两条路径，全省社会治安大局持续稳定山东公安机关深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力倡树“靠前一步、主动作为”警务理念，坚持“做强主责主业”和“促进长远发展”两条路径，加快建立符合新时代要求，体现实战化特点、具有山东特色的现代警务体系。全省公安机关将“靠前一步、主动作为”警务理念主动融入各项公安工作和队伍建设，把公安工作置于党和国家工作大局中去谋划去推进，主动跟进党委、政府中心工作和工作重点，主动了解人民群众的所思所盼所急，主动分析评估发展中的不安全、不稳定因素，做到谋划在前、预知在前、防范在前、行动在前、服务在前，全省公安机关防范化解风险的能力大大提升。坚持“做强主责主业”和“促进长远发展”两条路径，做到防范在先、管控有效、打击有力、服务到位，坚持向改革要警力、向科技要警力、向提升素质要警力、向整合资源要警力、向执法权威要警力，坚持深挖公安机关内部潜力与发掘借助外力相结合，不断提升警务工作整体效能，圆满完成维护国家政治安全和社会稳定各项工作，社会治安大局持续稳定。全省接报刑事警情、治安警情同比分别下降9.5%、8.4%，刑事案件立案、八类暴力犯罪案件同比分别下降1.97%、8.61%。全省现发453起命案实现100%全破，侦破命案积案248起。全省道路交通事故起数、死亡人数同比分别下降6.74%、12.27%，事故预防“减量控大”工作稳居全国第一。经山东省统计局社情民意调查中心随机问卷调查和电话询问，群众满意度达94.6%。2众志成城，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，最大限度维护人民群众生命安全和正常生产生活秩序疫情就是警情，防控就是责任。山东公安机关坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，在山东省委、省政府和公安部的坚强领导下，始终把人民群众生命和身体健康放在第一位，全警全力坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战。2020年1月20日，山东公安厅党委成立工作小组，全面启动高等级疫情防控工作机制。1月23日，20万民警辅警全部停止休假，迅速进入战时状态，全力以赴投入疫情防控工作中。全省公安机关将社会随访作为疫情防控最基础、最根本、最关键的工作举措，会同有关部门依托社区警务，担当随访主力军，日均出动警力4万多人次，深入村居、单位扎实开展地毯式排查，有效切断了疫情传播途径。全面开展治安查控，严格落实“外防输入、内防反弹”要求，全面启动环京环鲁防控圈查控，24小时全天候运转，实施最高等级查控勤务，做到不漏一车、不漏一人，构筑起疫情防控的钢铁长城。强化口岸管理，积极应对入境管控政策调整变化，由公安机关牵头派出35个工作组分赴全国100多个口岸，与当地联防联控机制对接，从严从细抓好入境返鲁人员防疫工作措施落实，实现从“国门”到“家门”全链条管理，坚决守好空中国门，筑牢海上屏障。全方位护航复工复产，在全国率先实行通行证制度，开辟“绿色通道”，保障重要物资快速通行，累计发放通行证15.1万张。依法打击扰乱疫情防控秩序、利用疫情散布谣言、哄抬物价、制售假冒伪劣防疫物资等违法犯罪活动，累计查处各类案事件6210起，处理6556人。狠抓公安机关内部及窗口单位、公安监所疫情防控工作，严格落实疫情防控内部管理措施，严格执行监所疫情防控“十个一律、十个坚决”措施要求，全省公安机关和224个公安监所实现“零感染”。疫情防控工作中，山东公安民警、辅警以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲牢牢钉在防控阵地上，诠释了“疫情不退，警察不退”的责任担当。战疫期间，山东共有3名民警、1名辅警因公牺牲，用坚守和奉献书写忠诚，成为党和人民信赖的“守护蓝”。3深入开展“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿，试点单位发挥先行先试、示范引领作用，得到公安部指导组充分肯定“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿部署以来，山东公安机关弘扬整风精神，全覆盖搞好动员发动，全方位抓好组织协调，多维度深化重点工作，扎实推进教育整顿深入开展。山东省公安厅党委坚持把“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿作为重要政治任务，召开全省公安机关教育整顿动员部署会，推动各级公安机关层层动员部署，切实把全警思想和行动高度统一到中央和公安部、山东省委部署要求上来。精心制定教育整顿方案，充分吸收前期纪律作风专项教育整治和警示教育成果，进一步细化实化6个方面22项具体措施，系统推进各项工作。全方位抓好组织协调，实体化运行教育整顿领导小组办公室，统筹推动全省公安机关教育整顿，成立济宁试点工作驻点专班，靠上指导监督试点工作，确保中央和公安部决策部署落实落地。明确各阶段重点工作，省公安厅11个巡回指导组深入被指导单位、深入基层一线开展督促指导、谈心谈话等工作，确保教育整顿有序推进。多维度深化重点工作，固化完善“第一议题”制度，进一步磨砺全警忠诚干净担当的政治品格。确定济南、东营市公安局等4个单位作为全省试点单位，先行先试、积累经验。积极总结、推广试点单位工作经验做法，以点带面，切实发挥好示范突破带动作用。根据公安部《关于结合通报曝光案例开展“以案为鉴、以案促改、以案促建”工作的建议书》要求，研究制定15项贯彻落实的具体意见，以省公安厅全面从严管党治警领导小组的名义向各市公安局和各直属公安局“一把手”寄发《建议书》，督促各地抓好贯彻落实，推动有关措施制度化、常态化。4“两个大抓、再抓三年”夯实基层基础根基，增强基层实力、激发基层活力、提升基层战斗力山东省、市、县公安机关将基层基础攻坚定位为“一号工程”，省公安厅制定出台《关于全省公安机关“两个大抓”暨基层基础建设攻坚战“再抓三年”工作意见》，各级公安机关按照“巩固、提升、完善、创新”的思路，大抓基层、大抓基础，坚持软件、硬件一起抓，补短板、堵漏洞、强弱项，形成上下贯通、运转高效的攻坚体系，切实筑牢防范基础。重点深化派出所基础建设，省、市、县三级全部成立由“一把手”为组长的加强派出所工作领导小组，制定《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》，将改革重塑派出所警务机制放在首要任务，制定派出所权力清单、责任清单、办理刑事案件“负面清单”，大力推行“一室两队”建设，建立健全派出所案事件移交机制、部门警种支援派出所和派出所评议部门警种制度等6项任务，在全省16市分别确定试点单位，加大人、财、物投入保障，形成一大批可复制、可推广的试点经验、机制。目前，全省派出所警力达3.3万人，占县级总警力46.8%。深化社区警务，会同省委政法委等11部门印发《推进市域社会治理现代化的实施意见（试行）》，将社区警务工作纳入基层治理重点任务。推动派出所所长进乡镇（街道）班子，社区民警进社区（行政村）“两委”班子，积极培育平安类社会组织。目前，全省1022名派出所所长进入乡镇街道党政班子，6414名社区民警进入村（居）委会班子，67%的警务室与社区（村）同址化办公，注册成立平安类社会组织360家。印发《关于进一步规范警务室建设的通知》，从合理布局设置、统一规范命名、完善运行保障、加强日常管理等方面规范警务室建设。全省派出所和警务室基础建设全部纳入各级政府城乡综合治理统筹解决，社区民警全部配备移动警务终端。建立“一村一警务助理”补贴动态调整机制。全省共设立警务室4029个，社区民警达13160人，社区警务专业化能力水平有效提升。深化矛盾纠纷排查化解，16个市公安局全部与司法行政等部门出台“公调对接”文件，协同形成多元化解矛盾纠纷机制，全省驻派出所人民调解员达7022人，平均每所2至3人。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“百万警进千万家”活动和社区随访等工作，全面部署开展矛盾纠纷排查化解专项行动，累计排查化解各类矛盾纠纷17.4万起，调处率达94%。5全面推行“警种联动、警保联控、警民联防”治理机制，构筑共建共治共享基层警务治理共同体山东省公安厅召开全省公安机关“警种联动、警保联控、警民联防”暨情指行一体化建设现场会，印发《全省公安机关推进“警种联动、警保联控、警民联防”工作实施方案》，统筹内外部资源力量参与社会治理，推动基础工作前置化、专门工作社会化、警务效能最大化，为构建共建共治共享的平安山东建设格局奠定坚实基础。全省公安机关坚持系统观念，深化资源整合，深化内部力量整合，加快推进公安机关机构改革，科学规范基层公安派出所布局和资源配置，深度整合特巡警、交警、派出所民警等专业力量，持续推进警辅队伍法治化、正规化建设，常态化组织开展全警种、全覆盖、全技能业务培训，大力培养一警多能民警，增强警种融合度。深化行业力量整合，深度整合辖区企业、单位、银行、学校、医院、市场等保安、内保力量，在社区民警指导管理下，有针对性地组织开展建制联巡、区域共守，做到共建双赢、以用促管。深化群防力量整合，建立与环卫、城管、快递、物业等力量合作共助机制，不断为警民联防注入新动能。以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，依托社区警务大力推动城乡治保组织建设，着力打造“人人有责、人人尽责、人人享有”的基层社会治理警务共同体。强化科技支撑，深化智慧公安建设，打通数据精准赋能“三联”工作的渠道，加强基础数据采集、强化数据精准服务、推进智慧化基础建设，全力推动“三联”机制创新发展，有效提升公安机关社会治理效能。临沂试点实行“三联”机制期间，3大巡区17个战区244个网格警种联动、合成作战，83家保安公司和1.9万余名保安队员内保外用、警保联控，9.16万名网格员、志愿者、环卫工人、外卖小哥等社会力量参与到警民联防中，专群结合、群防群治，全市110接报可防性治安、刑事警情同比分别下降52.4%、47.7%。6“党建带队建”工作不断深入推进，全警实战大练兵深入开展，推动山东公安事业高质量发展山东省公安厅党委牢牢把握党建带队建对于推动公安工作、深化队伍建设的战略性意义，坚持从制度体系抓起，先后出台一系列打基础、管长远的制度文件，全方位搭建起“体现公安特色、覆盖全省全警、融合队伍业务”的山东公安“党建带队建”品牌。全省各级公安机关深入组织学习贯彻习近平总书记重要训词和系列重要讲话精神，切实打牢全警高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基。组织16市公安局和4个直属公安局全部完成政治轮训，轮训民警、辅警20万人次，增强了广大民警的政治历练、思想淬炼。以党建带队建示范创建为抓手，全力打造优秀支部、过硬支部，引领带动各级党组织严肃党内政治生活，高标准建设党性体验馆、党员活动室，以点带面推动基础性建设落地落细。严格党员民警教育管理监督，落实“三会一课”、主题党日、领导干部双重组织生活等制度机制，坚持和完善升国旗、重温入党入警誓词等政治仪式，激发党员干部模范带头和争先创优积极性，使每名党员民警都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。全省公安机关建成党建阵地4400余个，开展各类活动30万余人次，推出一大批先进典型，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用得到充分发挥。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，部署开展了纪律作风专项教育整治、专题警示教育，2020年7月份至年底累计开展警示教育23万余人次，组织开门评警、专项整治等活动900余场次，发现整改突出问题3000余项。扎实推进全警实战大练兵，在省市县三级同步组织开展队列礼仪专项训练，累计培训民警辅警21万人次。组织相关警种举办业务培训班11期，开展比武竞赛11场次，持续掀起练兵热潮。各级公安机关组织线上培训700余场、线下培训1800余期、基层送教900余场、综合模拟演练270余场，各类比武竞赛646场，省公安厅以“红蓝对抗”演练考核的模式对20个市级公安机关一线实战单位开展随机考核，有力地推动了全警实战大练兵的深入开展。7扫黑除恶专项斗争主要战果指标居全国前列，民生领域犯罪打击力度持续增强，群众获得感、幸福感、安全感大幅提升山东公安机关坚持政治引领、战果导向，以开展“一十百千万”、“六清”等行动为牵引，在深挖根治上下功夫，向黑恶势力发起总攻，取得“山东战役”决定性胜利。同时，以开展“云剑-2020”行动为载体不断提升打击犯罪能力，形成“快破大案、多破小案、连破积案、准确办案”的良好态势。扫黑除恶专项斗争中，山东省公安厅党委多次组织召开推进会议和专题会议部署全省公安机关纵深打击、破案攻坚等工作，副省长、公安厅厅长范华平先后多次对扫黑除恶工作作出批示，督办重大案件线索侦办工作，并深入基层公安机关调研指导扫黑除恶工作。为强有力打击黑恶犯罪，山东实行重点案件由“一把手”挂帅指挥、重要线索由“一把手”批阅调度、重大事项由“一把手”牵头推动的“三个一律”机制，市、县（市、区）公安局长、刑警支（大）队长、派出所长层层签订责任书，引导各地强化攻坚、打深打透，切实提升扫黑除恶专项斗争成效。坚持一手“清积案”、一手“抓新案”，“案件清结”、“线索清仓”任务按期高质效完成，“在逃人员清零”取得重大突破，通过线索复查、挂牌督办、异地用警等方式持续扩大战果，破获一批“骨头案”、“钉子案”。2020年，共侦办涉黑案件21起、恶势力犯罪集团案件129起、涉恶共同犯罪案件814起。以“云剑-2020”行动为载体，严厉打击治理电信网络诈骗犯罪，止付82.7亿元、冻结36.5亿元，破案数、抓获人员数同比分别上升55.2%和97.1%。加大民生领域犯罪打击力度，侦办食品药品与环境犯罪侦查等领域刑事案件3161起，抓获犯罪嫌疑人7924人。严厉打击非法集资、恶意逃废金融债务、地下钱庄等经济犯罪，立经济犯罪案件6133起，抓获犯罪嫌疑人7828名。深入开展“净网2020”专项行动，侦破网络犯罪案件5272起，抓获犯罪嫌疑人8182名。持续推进新一轮禁毒人民战争，强化扫毒攻坚，缴获各类毒品折合冰毒132公斤、制毒物品74.9吨，年内新增戒断三年未复吸人员1.2万人，连续4年大幅超过新发现吸毒人员数。8做优民生服务品牌，“智慧公安”建设跑出百姓幸福“加速度”，电动自行车免费登记挂牌数量居全国首位聚焦“服务有温度、管理无感知"，山东公安机关全面推进省市社会治安全息感知网、感知数据汇聚、感知平台等建设，公安大数据智能化应用不断深化，智慧公安服务实战效能全面提升。按照“政务服务标准化、规范化、便民化”目标，主动回应群众新期待，创新服务模式，拓展服务功能，不断深化“互联网+民生警务”，有效提升群众满意度、获得感。按照山东省委、省政府和公安部决策部署，全省公安机关把集中登记挂牌工作作为一项重要任务和民生工程，举全警之力推进落实。省公安厅分阶段部署百日攻坚、集中宣传和清零行动，各级公安机关一把手挂帅指挥，各警种全面动员上阵，坚持齐抓共管、协同共治，设置登记服务站点2.6万个，动用警力10万余人，8万余名党政机关人员和志愿者踊跃参与。据统计，全省电动自行车登记挂牌近3429万辆，迈出电动自行车规范管理的第一步。

情指行一体化建设是山东公安机关推进公安工作质量变革、效率变革、动力变革的生动实践。山东省副省长、公安厅厅长范华平在近日召开的全省公安机关“警种联动、警保联控、警民联防”暨情指行一体化建设现场会上要求，全省公安机关要坚持以公安实战为引领，以改革创新为动力，搭建情报、指挥、行动有机融合的组织体系、工作机制和实战平台，切实提升服务领导决策能力、精准预测预警能力、科学指挥和应急处置能力、重大安保维稳能力，增强公安机关核心战斗力，引领和推动新时代警务变革，为建设更高水平的平安山东、实现基层社会治理现代化作出新的更大贡献。突出中枢定位构建统一权威高效的信息指挥体系任务紧紧围绕警务实战指挥中枢定位，认真梳理存在的问题，强化指挥中枢职能，全面推行专职指挥长制度，加快合成作战中心建设，以更大力度、更实举措加快推进信息指挥体系建设。措施：强化指挥中枢职能。资源手段统一向中枢汇聚，指挥指令统一由中枢下达，合成研判统一由中枢组织，真正把信息指挥部门打造成各级公安机关的指挥部、作战部、司令部。进一步加强省、市、县三级指挥中心建设，城区派出所和有条件的农村派出所全部设立综合指挥室，明确指挥关系，畅通指令执行，形成上下统一、四级联动的指挥体系。全面推行专职指挥长制度。在指挥中心统一设置专职指挥长，赋予直接指挥权、先期处置权、资源调用权、通报协调权、检查督导权，负责指挥中心实战勤务和应急指挥，代表本级公安机关下达权威指令。从政治素质过硬、有执法执勤经历、熟悉公安业务、具备实战经验和指挥能力的业务骨干中选任专职指挥长，把这一岗位打造成培养锻炼干部的重要平台。加快合成作战中心建设。依托各级指挥中心建设合成作战中心，以刑侦、法制等力量为支撑，建立多侦联动、多轨联控、同步运行工作机制。平时状态下，组织相关警种开展警情分析、线索汇总、综合研判、对策制订等工作，响应警种请求服务；应急状态下，实行值班领导24小时坐镇指挥，相关警种部门带着最高权限进驻值守、联合处置；战时状态下，迅速成立联合指挥部，实行专班运作、联勤联动、一体作战。聚焦实战需求围绕情指行重点环节发力任务瞄准现代警务发展方向，高标准推进信息、指挥、行动各项工作，让信息更加灵敏、指挥更加科学、行动更加有力，全面、高效满足实战要求。措施：信息更加灵敏。不断拓宽技术+人力、网上+网下、专业+综合信息获取渠道，健全多警种参与的会商研判机制，做到每日情况常态研判、重大问题随时研判，切实提升预测预警能力。指挥更加科学。全面改造升级指挥模式、调度方式，建设全省可视化指挥调度系统，推进5G、人工智能等新技术实战应用，推动基础要素全部上图展示、警情状态实时热力图显示，对街面巡防警力、应急力量实行信息化报备指挥管理，实现时空警情、警力分布、处置现场等勤务情况全程可视化。深挖110警情数据，分析治安特点，有效引导打防管控，发挥最佳警力效能。行动更加有力。全面推行网格化动态巡防机制，科学布警、有效用警。积极稳妥地推进110接处警模式改革，在接处警任务较多的主城区和治安复杂的重点区域统筹处警半径、时间，科学设置驻勤点，组建专业处警队伍，实现常态巡防、动中处警。推动深度融合实现情指行一体化建设新突破任务以流程再造、机制创新、平台建设促进情指行一体化建设，实现情指行全业务、全流程、全场景深度融合。措施：以流程再造促进一体化。横向上，结构性变革勤务组织，实现指挥中心与各部门警种之间整体响应，推动工作流程由“串联”变为“并联”，解决好业务流一体化问题；纵向上，体系化重塑指挥运行，推动省、市、县三级指挥中心整体联动，实现指令归口下达流转，压减指挥层级，解决好管理流一体化问题。以机制创新促进一体化。围绕打击犯罪、治安防控、应急处突、疫情防控等重点任务，坚持问题导向、需求导向、目标导向，创新完善多维度信息研判、多手段合成作战、多警种联动协同等工作机制，打整体战、信息战、合成战，提升整体作战效能。以平台建设促进一体化。牢固树立“数据为王”理念，加快研发、建设全省情指行一体化实战平台，实现基础数据、要素资源“一站汇集、一图展现、一网支撑、一键指挥”，联合作战“一点发起、多方协同、秒级响应”，通过数据赋能、平台建设促进情指行全面融合、高效运行。声音110“四新”改革牵引构建一体化警务运行模式□李海洋去年以来，济宁市公安机关以110“四新”改革为牵引，探索建立情指行一体化警务运行模式，实现打防管控建效能倍增。今年以来，全市城区警情数据同比下降14.4%，刑事立案数同比下降18.7%，群众安全感再创新高。深化110“四新”改革，撬开警务运行机制改革突破口。针对派出所接处警任务重、接处警工作不规范等问题，我们在深入调研论证的基础上，于去年11月全面启动以新主体、新编成、新流程、新机制为主要内容的110“四新”改革。我们将城区处警职能由派出所整体移交特巡警，全市380名特巡警、2682名辅警，每天三分之一的警力备勤训练，三分之二的警力投向街面，随时保持接处警实战状态，实现了接处警力量主体的变革；锚定“5分钟内到达”目标，全市划分51个接处警网格，每个网格至少配备5名民警、50名辅警，有警接警、无警巡逻、动中备勤，出警时间由改革前的平均7.8分钟缩短至4.32分钟。推进情指行一体化建设，打造警务运行机制改革“增强版”。以110“四新”改革为牵引，以警情处置为中心，再造流程、优化机制，形成扁平化指挥、可视化跟踪、合成化作战、集约化用警、智能化支撑的情指行一体化作战新模式。坚持专业人干专业事，市、县两级选配103名业务精通、年富力强的民警任专职指挥长，全面建立体制上专职、勤务上专责、能力上专业的专职指挥长工作机制。建设情指行一体化作战平台，对各类治安要素动态轨迹和全局数据流、业务流、管理流实现实时监测分析。完善多警融入、平战结合、梯次联动处置体系，全市每天保持1000余名常态备勤应急处突力量，设立东、中、西部3个协作区，发生重大突发警情，市公安局专职指挥长统一指挥调度，梯次开展三级、二级、一级跨区域警力增援，今年跨区域调警妥善处置各类突发事件16起。突出源头预警预防，稳固警务运行机制改革“压舱石”。110“四新”改革后，济宁市城区派出所工作量普遍下降40%以上。我们充分发挥派出所人熟、地熟、情况熟的优势，建立风险隐患排查整治长效机制，常态化开展风险隐患梳理排查。做优“和为贵”矛盾调处品牌，在全市205个派出所设置“和为贵”调解室，今年排查化解矛盾纠纷4658个。深化以“民为本”理念为引领，“忠、和、防、信、智”5大基点为支撑的“一本五基”社会治理现代化实践，推出“24小时无人值守微警局”等15个创意金点子，营造了基层首创、众智众创的生动局面。站在新起点，面对新要求，我们将聚焦实战和基层所需，以110“四新”改革持续深化为牵引，以构建功能更完善、衔接更顺畅、运行更高效的情指行一体化机制链条为导向，加速推动资源整合、力量融合、功能聚合，不断深化警务变革，推动济宁公安工作高质量发展。（作者：济宁市副市长、市公安局局长）当好专职指挥长的几点体会□孙学斌为解决重大警情指挥层级多、部门资源分散等问题，济宁市公安局自去年底起建立专职指挥长制度，聚焦强化指挥中心龙头作用，坚持实战化、扁平化、集约化工作导向，优化指挥调度工作机制，突出快速、规范用警，市、县、乡三级各类警情指挥调度效能显著提高。聚焦中枢定位，科学优化工作机制，是高效规范用警的前提。专职指挥长制度在层级设计上力求精简，强化横向统筹调度和纵向高效指挥，突出中枢指挥作用。遇到重大警情，专职指挥长直接统筹警力资源，指挥调度一线警力，确保警力及时到位，警情快速处置。指挥设计上坚持严格规范，赋予专职指挥长指挥调度7类最高权限，细化调警用警工作流程，完善7大类、24小类常见应急警情处置预案，确保每类警情都能规范处置。充分整合资源，搭建合成作战指挥平台，是支撑警情高效处置的重要保障。依托大数据建设市局合成作战指挥数据平台，实现全部警情动态显示、重点警情实时提示、指挥调度一键处置，警情规律科学分析，实现数据流与业务流的深度融合，全流程、全方位支撑起指挥调度的科学处置。统筹多警种资源，组建指挥调度工作团队，实现资源共享、联合作战，构建情指行一体化运行机制，全力支撑一线实战部门。法制、特警等警种常驻指挥调度大厅，实行“1+5”工作模式，由专职指挥长统筹资源应用，一旦发生重大紧急警情，专职指挥长立即召集进驻警种同步上案、全程介入、合成作战，即时响应警种请求服务，及时为一线处警民警提供点对点的数据、信息、法律等全方位支持。围绕警情妥善处置、全流程跟踪，是专职指挥长指挥调度的工作基础。专职指挥长通过统筹应用资源，全流程跟踪警情处置，确保了每起警情妥善处置。实行24小时轮值制度，每天早晚两次视频调度全市社会治安状况；建立警情日清零制度，对受理的每一起警情实行首接负责、全程督办、民意回访，对重大警情实行“日关注”制度，一案一考，力争每起警情日清日结、群众满意。今年以来受理的22万余条警情，全部实现清零。立足实战实用，强化业务培训学习，是专职指挥长能力提升的重要保证。强化各环节业务培训，通过建立即时培训、每周研讨、实战演练等一系列工作制度，有效提升了专职指挥长指挥调度专业能力。今年举办专职指挥长信息系统、应急处突、涉疫情警情处置等培训班16批次，培训人员1150人次，确保做到重大紧急敏感警情处置预案、工作流程、信息报送、系统应用、法律常识“五个熟练掌握”，提高了精准指挥、权威调度的专业化能力。（作者：济宁市公安局指挥中心指挥调度室副主任、专职指挥长）开展警保联控

编者按

学习贯彻重要训词精神