拟解决的关键问题与研究目的的技术目标相呼应，应仔细分析在项目实施过程中可能会出现的潜在技术问题、研究过程中对预期目标有重要影响的某些研究内容或因素、为达预期目标所必须掌握的关键技术或研究手段。