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岁月不居,时节如流春华秋实,岁物丰成适逢年终岁尾中国经济高质量发展的“时”与“势”正在不同行业、不同区域的微观主体得到验证和标注此间,位于深圳五区交汇之地的龙华区民治街道堪称熠熠生辉的样本✦✦截至今年11月,民治街道工业总产值预计完成276.21亿元,同比增速26.3%;固定资产投资预计完成投资额294.88亿元,同比增长21.9%;服务业预计实现营收518.55亿元,同比增长15.8%,多项重点经济指标均位居全区前列。但是经济发展只是民治高质量发展的一面在硬币的另一面是一个高密度城区社会治理典范根据全国第七次人口普查的数据,民治街道常住人口超过61万,总量居全市各街道第二,部分社区人口密度超过10万人/平方公里,远超东京、纽约、上海等国际大都市街区。同时,五区交汇的卓越区位叠加北站枢纽的交通之便,带来巨量人口在民治聚集、流转,以至于辖区实际管理人口超过100万。高密度的人口背后,是高密度的经济主体与人居形态。在民治辖区29平方公里的土地上,密布着100个花园小区、58个城中村。据统计,截至2023年10月底,龙华区商事主体达到53.55万户,占全市商事主体总量的12.92%,而民治街道商事主体总量即超过12万家。令人惊讶的高密度与令人惊叹的高质量并驾齐驱,光与影斑驳错杂之间,一个生机勃发、活力四射,同时运作有序、温暖高效的高质量发展城区样本,呼之欲出。而解读民治高质量发展的“时”与“势”,回答“民治为什么能?”,无疑对当下众多崛起中的高密度城区探索高质量发展新路,具有积极的借鉴意义。✦✦01一组组飘红的经济数据,昭示着民治街道产业经济向上生长的强劲脉动,更是经济高质量发展最直观有力的佐证。冰冻三尺非一日之寒!诞生于2006年的民治街道,位于多区交汇的要冲之地,且比邻福田中心区,一直以来都是产业资源抢滩登陆之地。也因此,民治在原关外各街道中率先踏上产业经济转型升级之路。此后,随着深圳北站的开通及其高铁枢纽功能的持续强化,民治街道如虎添翼,从深圳城市发展的一隅不断向经济版图的中心靠拢,优质产业资源聚集开启“加速度”模式。尤其是近年来,随着深圳市、龙华区多个重大规划项目落位民治,加之深圳北站国际商务区高标准规划落地、高品质建设持续推进,蓄势十余载的民治开始迎来发展黄金期。2023年7月,作为龙华区经济发展、品质建设、能级提升重要载体的重点片区扩容,位于民治街道的梅林关片区成为全区第七大重点片区;2022年8月,“深圳数字经济核心区”花落龙华,而北站国际商务区是其核心载体之一;特别是,作为民治街道产业转型龙头、高质量发展引擎的北站国际商务区,累计完成投资1884.96亿元,连续9年领跑全市各重点片区。规划利好、巨量投资叠加区位之利、交通之便,最终转化为实实在在的产业核心竞争力:迄今,民治街道已经汇聚汇德大厦、汇隆大厦、数字创新中心及北站壹号等100万平方米优质产业空间,引来徽商银行深圳分行、美国开市客华南总部、美团大湾区新基地等重大项目、头部企业竞相落户!目前,入驻北站片区的上市公司已达10家、总部企业达23家。更值得关注的是,优质企业、项目的聚集,迅速串珠成链,形成民治街道独树一帜的数字经济产业生态:龙华区首批授牌的4栋数字经济示范楼宇集中于民治,其中,北站核心区汇德大厦、汇隆大厦2022年总产值已超千亿;龙华区数创中心引入数字经济领域优质企业80余家;辖区共有全市规划未来重点打造的“20个重点产业集群+8个未来产业集群”相关数字经济企业133家,包括美团大数据运营中心、华傲数据等知名企业。就在不久前的11月29日,位于民治街道的深国际华南数字谷开园,第一期招商便形成产值超20亿元。“可以说,民治街道通过‘总部经济+高端制造’的模式在原特区外街道中率先实现了产业的转型升级”,民治街道主要负责人坦言,从经济的角度看,民治正跨入高质量发展的新阶段,过往积累的优势转化为了发展的胜势。✦✦02创新是第一动力,人才是第一资源。无人才,不创新。在当前建设全国统一大市场的大背景下,资源要素在更大范围内流动和配置,呈现出“优质产业跟着人才走、人才跟着环境走”的鲜明趋向,环境比拼日益成为区域综合实力竞争的突出重点,而高品质的城市环境正是举足轻重的一环。从高质量发展的视角审视,高品质城市环境既是支撑高质量发展的重要基底,也是高质量发展惠泽民生最直观的成果展现。当优质的产业资源、人才资源向民治汇聚之时,同步上演的,是高品质城市建设与高效能管理的迭次落地,演绎出一场精彩的人、城、产双向奔赴。而2023年,成为这一次双向奔赴的高潮段,一批地标性文化艺术项目、重大公共服务设施投入运营,带动民治环境品质、城区能级实现大的跃升。今年11月6日,位于民治街道腾龙路的深圳美术馆新馆正式开馆,这是深圳“新时代十大文化设施”中首个开工建设和首个完工的项目。凭借新潮前卫的建筑、国际化的策展以及丰厚的藏品家底,正式开馆不久的深圳美术馆(新馆)掀起观展热潮,开馆两周接待观众超5.5万人次,深圳美术馆(新馆)成了名副其实的城市文化地标和“网红打卡点”。时间分别向前、向后推移:向前,深圳市图书馆北馆于今年9月底投入试运营,整体建筑面积约7.2万平方米,高颜值和科技感融合,是极佳的综合性、智慧化图书馆;今年8月,占地面积113305平方米的深圳北站超核绿芯项目开工,项目以文化建筑为底座,上覆绿芯公园,以空中悬浮的数字探索馆为视觉焦点,打造城市高品质地标;稍向后,华南地区首家Costco店将于2024年1月12日正式营业。值得一提的是,民治居民密切关注的“两院”——深圳市新华医院、第二儿童医院业已完成主体工程,不日就将投入运营。紧密围绕“三馆两院”、开市客、设计产业园等重点项目,民治街道主动作为,全力推进中梅路、民繁路、民宝路、致远南路等一批道路景观提升工程,构建全域公园体系,高质量打造配套精品,同时,持续深化“城市管家”监管机制,创新实施“街区定格制”“四快两联一督”工作机制,推动城市管理工作向着精细化、智能化方向发展,营造契合片区高端项目气质的街区风貌,大力提升宜居宜业指数。街道获评深圳市首批“国际化示范街区”“国际化商务交往特色街区”。人、城、产的双向奔赴,推动着民治这片五区交汇的热土日益呈现出“中心化”的趋势,“都市核心区”的气质与风度愈加分明。众所周知,高水平治理是推动高质量发展的重要手段和基础保障!在某种意义上,民治街道在产业经济、城市能级上的跃升,极大地得力于区位与交通之利,以及深圳市、龙华区规划、政策的加持,这无疑是民治的“时”。但是,当巨量优质资源与海量人口向一城一地快速聚集,必然对属地原有的经济、社会秩序带来极大的冲击和压力。而作为属地方,能否对经济活动与辖区运行开展高效有序的治理,则直接影响着经济社会发展能否行稳致远。无疑,民治街道正是这样一个高速发展与重重承压并存的典型:优质企业纷至沓来,人口高度密集且流动性强,职住分离严重,诉求极其多元,这些决定了民治的经济社会治理的强度和复杂性,远超原特区外其他街道。高密度城区与高质量发展如何兼容共生,甚至相得益彰、相互成就?且看民治的因“时”造“势”,创新作答。上周,华世科实业公司董事长欧阳明的日程表有点紧凑。周三(12月6日)下午,公司收到民治街道经济服务办工作人员送来的周四“政企早餐会”邀请函后,他便拉着公司高管一起商量,早餐会该提什么诉求。第二天八点钟,他准时赶到民治街道办,与街道办主要负责人、分管经济工作的负责人及经济服务办负责人一起,边吃边聊着行业发展的状况、企业面临的难题等等。到了周五上午,他又马不停蹄参加了民治街道联合深圳市电子商会举办的“‘我帮企业找市场’民治街道新能源及芯片行业企业交流沙龙”,认识了不少可以合作的新伙伴。对于向来埋头于技术的欧阳明而言,这三天的经历前所未有。“干了20多年企业,第一次和街道办的负责人走这么近,而且是专门聊我们公司的事儿,也是第一次参加行业上下游的交流会”,刚把公司总部搬到民治没几天的欧阳明感觉,自己来的地方很不一样,但显然,自己来对了。当然,还有欧阳明不知道的。周四那场“政企早餐会”,已经是民治街道自2022年5月以来举办的第224场早餐会,而周五那场交流沙龙,则是2022年6月以来民治街道举办的经济领域第6场街道主要负责人主持的政企交流、行业对接活动。欧阳明的经历里,正浓缩着民治街道与众不同的经济服务思路。“我们的早餐会和茶话会,都是街道主要负责人主持,但各有侧重。早餐会注重点对点服务,主要是聚焦辖区规模以上企业,基本每个工作日的早上都开,少则一家,多则两三家企业。我们会提前了解企业的情况、诉求,联系、安排和诉求相关的区、街道职能部门负责人一起,大家边吃早餐边聊问题,相当于是点对点地开现场办公会,会后有专人来跟进企业提的问题、建议,吃早餐反而是顺带了”,民治街道经济服务办公室负责人解释。与政企早餐会的点对点不同,书记茶话会则从面,也就是行业的角度入手,邀请行业上下游重点企业展开政企对话、企业对接。六期茶话会主题涉及“商圈及自有品牌企业”