关注 | 北京南锣鼓巷主动要求撤销3A景区资质 为啥？
五一将至，各大景区即将陆续迎来客流高峰。4月25日零时起，北京著名景点南锣鼓巷将暂停接待旅游团队。北京市旅游委表示，由于南锣鼓巷日均接待客流量严重超出了景区承载能力，因而作出上述决定。同时，南锣鼓巷已经主动申请相关部门取消国家AAA级景区资质。
游客人数严重超出景区的承载能力
南锣鼓巷是一条位于北京中轴线东侧的胡同，北起鼓楼东大街，南至平安大街，宽8米，全长787米，是北京最古老的街区之一，至今已有740多年的历史。随着各式商业店铺落地以及知名度不断提高，近几年，南锣鼓巷成为北京最受外地游客欢迎的景点之一。
目前南锣鼓巷日均客流量超过3万人次，周末客流量超过5万人次，节假日客流量超过10万人次。按照国家旅游局《景区最大承载量核定导则》标准，南锣鼓巷景区瞬时承载量为1.7万人，因此目前游客人数严重超出景区的承载能力，对当地的街区环境和居民生活造成了极大的影响，对街区风貌和设施造成了不同程度地损坏。
南锣鼓巷暂停接待旅游团队
“作为北京市政府批准的第一批25片历史文化保护区，严重超负荷的游客人数不仅不利于对保护区风貌的保护，也极易引发公共安全突发事件。”北京市东城区旅游委相关负责人透露，“目前南锣鼓巷正在进行设施改造，最重要的是那里是居民区，不适宜成为景区。”
出于对保护区风貌保护的原则，为了避免安全突发事件的发生，自2016年4月25日零时起，南锣鼓巷将暂停接待旅游团队。“希望各旅行社和游客提前调整游览线路。”
南锣鼓巷主动申请取消3A级景区资质
与此同时，北京市东城区旅游景区质量等级评定委员会发布公告称，依照中华人民共和国国家标准《旅游景区质量等级的划分与评定》与《旅游景区质量等级管理办法》的规定，取消南锣鼓巷国家AAA级景区资质。
南锣鼓巷为何取消AAA级景区？市旅游委相关负责人昨晚透露，“南锣鼓巷主动申请取消3A级景区，主要是出于控制流量考虑。”
南锣鼓巷旅游高峰期周边不仅交通压力大，可以疏散的空间也十分有限，因此存在一定的安全隐患。撤销3A景区可以起到缓解客流量的作用。
另外，南锣鼓巷是开放性免费景区，又处于居民居住区，超大客流量对当地居民的生活造成了很大的影响。取消3A景区，也考虑到当地居民的正常生活。
如何监管旅游团进入南锣鼓巷？
北京市旅游委相关负责人透露，取消3A景区后，市旅游委将不再建议旅行社组团前往南锣鼓巷，因为不是景区景点了，所以在行程安排上不去南锣鼓巷也好解释。至于自由行客人或者散客去南锣鼓巷则无法控制。
据了解，北京同样面临“超载”问题的景区还有不少，各大景区都已制定了限流措施。其中效果最显著的是故宫，从去年开始实施游客最大承载量限制之后，将每日游客接待量控制在8万人左右，而在此前故宫的单日游客接待量曾超过18万人次。
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故宫：在开放和保护中寻找平衡点
故宫博物院是世界上唯一的一年内接待参观人数超过1000万的博物馆。根据《故宫保护总体规划大纲》，到2016年，所有院内办公区将搬出红墙，故宫对公众开放的面积将达到76%。
目前，故宫每天限客8万人次。故宫博物院院长单霁翔透露，尽管实行限客措施，但通过数据发现游客人数并未受到影响，而且也能有序参观，证明故宫开放区域增加，影响力也随之变大。
此外，故宫通过创意设计，把历史文化资源转化文创产品受到市场肯定。截至2015年底，故宫共计研发文化创意产品8683种，销售额也从2013年的6亿元增长到2015年的近10亿元。
乌镇：保留历史控制过度商业化
从世界互联网大会，到国际戏剧节，再到国际当代艺术邀请展，枕水而居的乌镇从观光度假小镇华丽转身为国际文化小镇。不到2000米长的乌镇西栅大街，三五步之外就是一场露天嘉年华演出，戏曲、现代舞、木偶戏、魔术、杂耍。从2013年办起国际戏剧节后，乌镇就有了不一样的气质。
很多古镇是外面修个门面，新瓶装旧酒，而乌镇是“旧瓶装新酒”。承接古镇文脉，保持古镇风貌，乌镇对历史建筑进行修复与保护，在留存历史文化原生态风貌的基础上，修旧如故、挖掘地方传统文化、控制过度商业化。
凤凰古城：摒弃门票经济
自2016年4月10日起，凤凰古城捆绑式一票制门票将取消，恢复至3年前的运营模式，游客逛凤凰古城可以节省148元的门票钱。
凤凰古城当初实行一票制，声称一是有效控制景区内客流量，二是规范市场秩序，三是依靠部分门票收入加强保护和建设。据凤凰县提供的资料，前两项尚可称为实现，但是依靠门票从而加强古城保护却不尽如人意。
不仅如此，古城原住民的亲朋好友进入古城也需要买票，原住民生活上的不方便，致使越来越多的人离开。专家认为，取消收票值得肯定，采用“古城开放式管理+居民参与”发展模式，才能提高居民的积极性，提高游客的满意度。
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本期监制/唐怡 主编/李浙
记者/赵涛 编辑/陈维
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