评论丨不承认中国“市场经济地位” 欧洲议会打什么小九九？
欧洲议会全体会议12日通过一项非立法性决议，反对承认中国市场经济地位，仍建议在对华反倾销调查中使用“非标准”办法。这一决议给欧盟最终承认中国市场经济地位带来变数。这里所说的“市场经济地位”是什么？它有什么作用？
欧洲议会否认中国“市场经济”地位是非常“自私”和“短视”的做法，其背后隐藏着政治和经济因素。
央视评论
欧洲议会反对中国市场经济地位的“小算盘”是什么？
自从2008年全球性的金融危机之后，尤其是欧元区主权债务危机后，欧洲的贸易保护主义之风再起。欧洲议会之所以反对承认中国市场经济地位，表面上是认为中国过度生产及削价出口，为欧盟带来严重的社会、经济及环境后果，但实际上欧洲方面担心，一旦赋予中国市场经济地位，将很难为阻止倾销行为征收惩罚性关税。近年来欧盟对从太阳能电池到钢材广泛征收惩罚性关税，这都是由于欧盟在对内部的相关产业进行保护的措施。由于在竞争中难以与中国的商品匹敌，不少人担心在赋予中国市场经济地位后，欧洲包括钢铁、陶瓷和纺织等传统产业会遭受打击，多达350万个相关工作岗位将面临威胁。
欧洲议会对中国不公平、不公正的做法是极其狭隘的
中国是欧盟第二大贸易伙伴，双方平均每天的贸易额超过10亿欧元。中欧双方都从这样大规模的贸易中受益，比如欧洲消费者得到了价廉物美商品，减轻了生活开支的成本。然而在欧盟的层面上，大量使用反倾销手段，利用中国非市场经济地位带来的实际收益，不但会让欧洲的消费受损，这种狭隘的贸易保护主义做法，只会更加伤害欧洲相关产业的竞争力。而且，欧洲议会的反对并没有绝对强制力，接下来考验的是欧盟委员会的智慧。
欧洲议会阻挠背后或有政治因素作祟
还有一种更危险的倾向是，欧盟是否承认中国的市场经济地位，本该是个单纯的贸易问题，但现在背后掺杂了一些政治因素。如果欧盟将经贸问题政治化，会让问题解决更加复杂，会给欧盟带来不利影响。
对中国而言，欧洲承不承认中国市场经济地位有那么重要吗？
站在中国的角度，首先并不需要对欧洲议会的行为反应过激，从已有的贸易数据看，中欧经济共同利益的“蛋糕”正越做越大。承认与不承认还有什么意义？“市场经济地位”这个本就没有明确界定标准的概念恐怕也要名存实亡了。
其次，现在最重要的并不是欧盟是否承认中国的市场经济地位，而是能否切实落实《中国入世议定书》第十五条的规定。商务部负责人今天也对此表示：希望欧盟作为世贸组织的重要成员，能严格履行自己在世贸协定项下的义务，自2016年12月11日起终止其对华反倾销中的“替代国”做法。
“十五条”明确规定：各世贸组织成员自2016年12月11日起有义务在对中国出口产品的反倾销调查中停止使用“替代国”方法，必须使用中国市场的价格作为比较基准。
落实“十五条”与是否承认市场经济国家无直接关系，因为该条款是非常明确的，而且是无条件的。
“十五条”的落实，可以大大提高进口国对中国进行反倾销诉讼的难度。
中国在全球经济治理中的参与度和发言权有目共睹
其实欧洲议会也认同“十五条”的效力，因此他们在对中国的市场经济地位进行无约束力的投票时，也并不否认“十五条”，也含糊承认遵守加入世贸组织的相关协议。这是一个好的迹象，毕竟中国在全球经济治理中的参与度和发言权是有目共睹的，这也让中欧在推进相关问题解决时还有协商的空间。
文丨财经问题专家 王亚宏
猜你喜欢
本期监制/唐怡 主编/陈洁
编辑/王元 纪之文 文雅 王瑶
©央视新闻