一图 | 提速降费一年 消费者为啥还是没有“获得感”？
今天是5月17日世界电信日，三大运营商“提速降费”政策实施至今也已满一周年。一年来，网速到底快了多少？费用到底减了没有，是否达到了用户的预期？小编用权威数据说话，为您梳理一番。
网速
网速快不快，最直观的感受是家里的宽带速度。结合自己订制的套餐，比比看你家能击败全国多少用户？
上图可以看出，2015年，绝大多数用户用上了8M以上的宽带网络，这一点大家体会明显。比如，下载一首歌或者一部电影，可比以前快多了。
这里小编有必要再科普一下： Mbit/s和MByte/s的区别。
Mbit/s的含义是兆比特每秒，是带宽的单位；MByte/s的含义是兆字节每秒，是实际下载速度的单位；在计算机中每八位为一字节，也就是1字节=8比特。
所以，上图中一季度网速9.46Mbit/s，是带宽的概念，实际下载速度还要乘以1/8换算成字节，也就是1.18MB/s。一般运营商声称光纤速度为“ 20M”，也是指带宽的比特位数，实际下载速度要乘以1/8，也就是2.5MB/s。
当然，一季度9.46 Mbit/s是个平均数，全国各省市的水平并不相同，来看看你家乡是啥水平？
中国的平均网速已超8M大关，在世界排名中有没有提高呢？下图拿2015年平均下载速率跟几个主要国家做个对比：
显然，我国的宽带速度已超过世界平均水平，但与韩国日本还有明显差距。
目前，大中城市居民基本实现了20M光纤的接入能力，部分乡村实现了8M的接入。移动网络从4G过渡到了4G+，4G网络城乡覆盖率超过90%。
网费和流量费
不久前，工信部通信发展司司长表示，去年“提速降费”为用户省了400亿，平均每个用户每月下降2.6元。除此之外，三大运营商也交上了一份提速降费的“成绩单”。
用户为何“无感”？
三大运营商的成绩看上去很华丽，但用户的反应普遍都是“无感”，“获得感”不高。不如现在就来做个调查吧！
显然，三大运营商的成绩和用户的感受形成了鲜明的反差。这是为什么呢？其实并不难理解。
首先，我国用户规模巨大，400亿元平均每个用户每个月费用下降约2.6元，用户基本无感。
二是去年运营商主要是提速不提价，速度提上去以后，平摊到每一兆的费用是降下来的，但用户流量花费的绝对值并没有下降。有的用户因为网速快了，使用量上去了，总体消费反而加大。
第三，很多用户无论是宽带还是手机流量，用的都是套餐。原来用什么套餐现在还是什么套餐，速度快了，而套餐费用是固定的。
第四，用户对“降费”很敏感，但对“提速”却不是很留意。
网页首屏打开的速度提升了25%以上，但是这半秒钟在现实使用中，谁又会有感觉到呢？
三大运营商2016如何“提速降费”？
对于今年“提速降费”的部署，移动和电信已经对外给出了明确的目标。
【央视评论】
“提速降费”这一年 用户为何没有“获得感”？
一年来三大运营商的“提速降费”有成效，但似乎用户“获得感”不足。有三点值得深入思考：
首先，运营商是不是心甘情愿地“提速降费”？
一年前发起这场“提速降费”的可不是运营商自己，而是国务院。中央政府出台意见、拿出规则，确定了运营商承担着国家基础网络设施建设的职责。有了这个定性，才会由中央政府提出“提速降费”的要求。但运营商是否自觉自愿地把这份职责“吃透、认可、落实”了，值得再观察几年。日久见人心。
其次，用户的“获得感”期待值是否不切实际地过高？
“获得感”是一种非常主观的体验。带着不同的预期，同样的提速降费之下，有人很满足、很满意，有人很不满足、不太满意。所以，一年来“提速降费”成效到底如何，一千个人就会有一千个答案。多数用户的合理预期应是什么？需要涌现一些既不是服务提供者、也不是服务享用者的第三方，来做出科学、合理、能平衡各方利益的判断。
第三，运营商背后的政府是不是也该做点什么？
“提速降费”的主体是运营商，但基于电信业的特点，决定有几家运营商的是中央政府。最近第四大运营商获得批准，虽然尚未起步、远不及“三大”，但多一个竞争者，总是好事。政府相关部门还有责任推进简政放权、完善行业配套支持政策、完善宽带网络标准、规范通信建设行为等，这些动作并不直接呈现在消费者面前，但都是促进企业深度“提速降费”所需的政府作为。
评论撰稿 | 央视特约评论员 杨禹
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本期监制/唐怡 主编/陈洁
记者/孙蓟潍 编辑/王元 制图/曲柳燕
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