评论丨倒计时4天!G20年年开 今年中国杭州的有啥不一样?
随着二十国集团(G20)杭州峰会的临近,外界对于峰会各项议题的关注度正在上升。作为全球最有影响力的20个经济体,由其领导人参加的G20峰会迄今已经举行过十次。2016年,G20主席国的接力棒传到了中国手中,这一次,中国会给世界一个什么样的G20呢?
吸引世界目光的不仅是杭州的美景和经济发展的宏伟目标,更是会议呈现出的一抹清新绿色。
💹绿色经济:中国经济是世界经济“动力源”、“稳定锚”
G20着力于发展,中国对世界发展的贡献有目共睹。2008-2015年,中国贡献了全球GDP增长总量的47%,是当之无愧的世界经济“火车头”。2016年上半年,中国GDP增长6.7%,结构调整取得重要进展,经济增长质量不断提高。
今年以来,国际货币基金组织(IMF)两次调低对世界经济增长预期,却对中国另眼相看,两次都调高了对中国经济增速的预期。这说明,中国经济依然是世界经济的“动力源”和“稳定锚”。
世界经济仍处在深度调整期,增长势头脆弱,复苏态势不均衡,面临较多不确定性。如何给处于亚健康状态的世界经济开出有效药方,成为此次G20峰会的重要任务,世界也期待东道主中国为全球经济治理注入中国智慧。
💹绿色发展:以身作则 将绿色遍植全球
中国国内正在进行深化改革。“十三五”规划纲要明确提出,中国要实现发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。
中国秉持“绿色”理念,首先是为了建设美丽中国。中国致力于改善生态环境,坚持在发展中保护、在保护中发展,持续推进生态文明建设。未来五年的目标是,实现单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量分别下降23%、15%、18%,森林覆盖率达到23.04%,能源资源开发利用效率大幅提高,生态环境质量总体改善。治理大气雾霾也要取得明显进展,地级及以上城市空气质量优良天数比率超过80%。中国的绿色发展,是为全球生态安全作出新贡献。
△8月22日,2016年G20杭州峰会碳中和项目启动仪式,项目将以造林的方式,中和峰会因交通、餐饮、住宿等所产生的二氧化碳,这在G20峰会史上尚属首次。
中国还要将绿色遍植全球。中国接棒G20 轮值主席国后,在G20框架下推动各国合作应对气候变化,促进气候变化《巴黎协定》尽早生效。在中方倡导和各方支持下,今年4月的协调人会议发表了二十国集团历史上第一份关于气变问题的主席声明。各方承诺于4月22日或之后尽早签署《巴黎协定》,并尽早完成国内审批程序。联合国秘书长潘基文专门发表声明,对此表示赞赏和欢迎。
中国首先以身作则,将在二十国集团杭州峰会前完成批准《巴黎协定》的国内法律程序。鉴于绝大多数二十国集团成员国和嘉宾国都已签署《巴黎协定》,中国将推动各方加快完成批准手续,促使《协定》早日生效。另外,中国还将开展气候变化南南合作,帮助发展中国家加强能力建设。
💹绿色金融:首次引入G20议程
中国首次把绿色金融议题引入G20议程。2016年1月,中国倡议、推动成立了G20绿色金融研究小组。该研究小组于2016年7月末向央行行长及财长会议提交了《G20绿色金融报告》。
报告中提出7点建议:提供清晰的战略性政策信号与框架;推动绿色金融的自愿原则;扩大能力建设学习网络;支持本地绿色债务市场发展;开展国际合作以推动跨境绿色债券投资;鼓励并推动在环境与金融风险领域的指示共享;改善对绿色金融活动及其影响的评估方法。
这7点建议已被央行行长及财长会议采纳,写入G20财长和央行行长会议公报,即将在G20峰会上讨论。借助绿色金融,中国希望筹划世界经济绿色转型。
此次峰会的主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”。四个关键词相互呼应,缺一不可。创新产生活力,联动和包容是共同发展的基础。这些议题都针对当前世界经济发展面临的最突出、最重要、最紧迫的挑战。
💹从“重量”到“重质” 中国以崭新形象走向世界舞台中心
中国重视“绿色”,说明中国的发展正在从“重量”变为“重质”,更加追求可持续发展。中国将“绿色”注入G20,给G20打上中国烙印,体现出中国对G20发展的宏伟视野,也是中国作为世界大国的重要担当。此次杭州峰会,是中国促进世界发展、引领全球治理的华丽舞台。
文丨央视评论特约撰稿 苏晓晖
作者系中国国际问题研究院国际战略研究所副所长
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