关注丨快递三轮或实行国家强制标准 车速、载重都将有明确规定
▌本文来源：国家邮政局官网、重庆晨报、财经杂志
据国家邮政局网站消息，国家邮政局组织邮政科学研究规划院等单位，完成了国家强制性标准《快递专用电动三轮车技术要求》（征求意见稿），目前正对外征求意见中。
据了解，此次征求意见稿中不但对快递专用电动三轮车的车高、车长等做了规范，而且对车速、启动和载重做了限制，还对“电动车能否挂牌上路”的热点问题，做出了指导性建议。
快递车辆通行不畅等成快递业跨越发展瓶颈
意见稿指出，近几年，我国快递业发展迅速。2015年，我国快递业业务收入、业务量分别达到2760亿元、206亿件，同比增幅为35%、48%，日均服务用户达到1.1 亿人次。而快递末端服务环节缺乏统一、规范的运输工具，快递车辆通行不畅等问题，成为制约快递发展的瓶颈。
使用电动三轮车送快递符合国情和业情 但缺乏管理带来安全隐患
意见稿明确指出，使用电动三轮车是快递运营的重要基础条件，符合我国国情和快递发展业情。
但快递电动三轮车起步晚、发展快，技术性能不统一，安全性能不稳定，管理制度不健全，给生产运营和道路交通安全带来严重隐患。以往出台的相关行业标准由于层级低、非强制、权威性弱，难以为加强和改进快递电动三轮车管理提供有力的支撑。
制定快递三轮车国家标准是破解“最后一公里”难题重要措施
意见稿称，制定快递三轮车国家标准是破解快递“最后一公里”通行难题的重要措施，对于推动快递业规范、高效使用电动三轮车，有效提升服务质量和水平。
此次制定国家强制性标准，提升标准层级和权威性，科学设定快递三轮车在安全等方面的技术底线和技术门槛，有利于充分发挥标准的基础性、约束性作用，为完善相关制度规定、提升车辆生产质量、改进车辆管理、保障交通运行安全，提供了重要的技术基础。
对车速、载重明确规定：最高车速不大于15 km/h 最大装载量180公斤
意见稿对快递专用电动车的尺寸做了限值。其中，快递三轮车的车宽尺寸限值为1000mm，高度尺寸限值为1400mm。车长尺寸限值在3000mm以内。标准规定最大装载量为180公斤。
对于车速方面，意见稿规定“快递三轮车最高车速不应大于15 km/h”，起步4秒内的加速度不应大于5km/h。同时，意见稿还要求“快递三轮车控制器在技术特性上应有防改装设计”。
除此之外，意见稿还对快递专用三轮车的蓄电池、制动、爬坡能力和车辆外观标示等做了相应的要求。
△图自新京报
未对“快递专用车能否上牌上路”给出定论
据此前媒体报道，从3月21日开始，一场被称为史上最严厉的“禁摩限电”集中整治行动在深圳开展。据深圳市交警局通报，行动开展10天内，共查扣电动车17975辆、拘留874人。而这项集中整治行动，也对快递运送业造成了不少打击。快递专用三轮车今后是否可以上牌上路呢？
据了解，意见稿中没有对于快递专用车上牌上路解决办法，只是给出了指导性意见。意见稿建议各地相关部门在管理规定的指导下，对快递三轮车实施严格的闭环管理，对生产、检测、人员培训、使用及监督管理等做出规定。
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专家：电动车受限或导致小汽车“走街串巷” 可能滋生更多问题
首都经济贸易大学城市经济与公共管理学院副教授刘业进指出，“制定任何政策都应想到消费者的响应行为”，如果因电动车被限制而使用了小汽车等更大的交通工具，反而会加剧交通拥堵，这些间接和迂回的后果需要被考虑进去。
天则经济研究所华南中心执行主任赵旭也表示，对于快递行业，改由汽车走街串巷明显不方便，污染更多，停车艰难，换做自行车运输则运力低下，两者的效率都更低，可能滋生更多问题。“不能说监管只要达到一个目标，实际上有各种条件需要平衡。”
国家发改委研究室主任：治理电动车应“疏”而非“堵”
国家发改委综合运输研究所城市交通研究室主任程世东指出，希望用“疏”而非“堵”的方式来治理电动车。他认为，电动车未必不是一种好的出行方式，占用的道路资源没有小汽车大，也更节约环保，安全性相比自行车可能低一些，但也没有坏到哪儿去。对电动车的监管毫无疑问会更费力，但也应该通过一系列措施和手段来尽量消除安全隐患。
他还指出，限制快递货运车是一种“没有找到合适出路”的做法，这不符合物流配送的特点和要求，最终其实没有禁止掉，只是带来新的交通流量，对物流公司也增加了经济成本。
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本期监制/唐怡 主编/李浙
编辑/吕小品
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