美国“防务一号”网站4月8日文章,原题:警惕言必称中国的政治 拜登总统提交给国会的2万亿美元基建法案提出大幅扩大政府开支并对企业加税。这两个方面都广受公众欢迎——也是共和党人的噩梦。那么,白宫是如何向议员们兜售的呢?提“中国”就是了。
白宫(资料图)
过去两三年里,对华政策已成为美国政客们展示“我比你更强硬”的外交政策问题。在国会参众两院的军事委员会上,议员们大谈要增加军费开支,购置更多军火,抵制北京冬奥会,等等。
美国人对中国话题的重视很大程度上取决于民主、共和两党领导人如何谈论这个问题。现在,美国人正迅速了解与中国的竞争,并产生紧迫感,但不一定是担忧,也不一定是该怎么做。
拜登担任总统才两个月,特朗普政府遗留下来的反华言论,在从国会委员会到针对亚裔美国人的街头暴力,展露无遗。认真对待中国的请求被忽视了,因为两党都急于在党争中得分,并灌输“不支持我们就是反对我们”的思想。
拜登为打造未来美中新政策而在全政府的努力值得欢迎。但为了通过数万亿美元的支出方案而不停提“中国”的做法则令人担忧。这反而有可能淡化这个最严重、最复杂的国家安全问题。
拜登(资料图)
如果拜登真想制定一种不一样的外交政策,他的政府最好是花更多的时间与美国人深入、详细地讨论美中关系和他所希望的政策,而不是把中国当作政治足球。(作者凯文·巴伦)
美国《华盛顿邮报》4月9日文章,原题:一味妖魔化中国对美国无益 最近美国两党推动对华强硬的做法似乎印证了一句谚语:一做就做过头。拜登政府认为,我们在一些领域与北京竞争,在另一些领域与北京合作,而在必要的地方与中国人对抗,但华盛顿似乎过于强调这三条的最后一条。
其中一个重要方面是指责中国在新疆进行“种族灭绝”。“种族灭绝”是一个很严重的词。从历史和法律的角度看,用在这里是不恰当的,而且也是有意煽动美中关系对立。“种族灭绝”说象征着美国外交政策中一种更广泛的妖魔化中国的趋势,这种趋势正朝着危险的从众思维发展。
是的,美国必须坚决应对中国的崛起。但同时也应努力消除猜疑、缓和紧张,而不是故意挑衅。而华盛顿似乎常忽略了消除猜疑的部分。在经济领域,特朗普总统阻碍中国收购美国高科技资产和公司的做法是合理的。拜登总统维持这些政策也是正确的。但特朗普大规模使用关税手段则不那么具有建设性了——至少到目前为止,拜登还保留了这些政策。
在军事领域,问题可能更大。五角大楼将中国视为日益增长的威胁。在特朗普任内,事情越做越过头。
五角大楼(资料图)
总的来看,如果不努力去消除猜疑,再加上 “种族灭绝”这类提法的催化因素,未来任何危机——发生此类危机的可能性很大——将难以驾驭。
美国人应该非常了解第二次世界大战和冷战的许多教训。但我们往往对第一次世界大战的教训——特别是关于外交手段崩溃、军事机器开动时,敌对大国是如何意外卷入战争的认识不足。
幸运的是,在美中关系中,我们离与1914年8月(一战全面爆发——编者注)的事件还很远。但是,正如那年6月28日在萨拉热窝发生的一场意外——一次暗杀——点燃了地缘政治大火一样,我们现在应对美中关系过度恶化保持警惕。(作者迈克尔·奥汉隆为布鲁金斯学会高级研究员,陈俊安译)
番外
社评:美方接连出招,中国有三件武器
美国参议员梅嫩德斯等人星期四抛出“2021年战略竞争法案”,准备下周提交给参议院外交关系委员会审议。据报道,该法案提到就新疆问题制裁更多中国官员、呼吁取消美台交往限制、给印太地区盟友提供十多亿美元军事援助以及监测中国弹道导弹武器情况等等,梅嫩德斯称该法案获得了参议院前所未有的两党合作。
同在星期四,美国商务部宣布将7家参与制造超级计算机的中国企业拉入实体清单,这是拜登政府上任以来首次扩大实体清单打击中国企业的范围,也是现政府延续上届政府打压中国高科技企业的政策,并使用更大力气试图窒息中国高科技产业的明确宣示。
美国商务部 资料图
美国的遏华政策正在完成国内的全面动员,参议员推动起草与中国开展全面战略竞争的法案,不同于之前的具体法案,表达了他们对中国的强烈敌对情绪,而且这种敌意跨越党派,成为美国政治中为数不多的共识之一。反华情绪在美国广泛弥漫,在西方也得到进一步扩散,为对抗的加剧提供了空前的舆论氛围。
梅嫩德斯提出的法案不缺乏一路得到绿灯的政治条件,它若最终通过,会进一步强化美国打压中国的政策导向。当然拜登政府仍将有很大裁量空间,比如报道说,梅嫩德斯法案要求取消美台官员互访的限制,其实蓬佩奥在离任国务卿之前的最后时刻,已经宣布取消了美国官员与台接触的限制,但是新政府会具体怎么做,裁量权仍掌握在拜登核心团队的手里。
特朗普政府以零敲碎打的突破方式大体摧毁了原有的中美关系框架,拜登上台后继承、整合了前任政府的“破坏成果”,正在将遏华政策体系化、持久化。他们不排除与中国开展对美有利合作的可能性,意在减少对抗中国对美国的反噬作用,同时他们特别强调与盟友联动制华,试图打造一个整个西方遏制中国的铁幕,其终极目的是要压垮中国。
这是对冷战后世界和平发展形势的根本性颠覆。中国这么多年没开一枪,没有颠覆周边的一个政权,我们通过勤劳奋斗实现了发展,消除了大量贫困,在几次重大全球危机中起了中流砥柱的作用。只因为我们的政治制度和他们不一样,与美国的实力差距实现了缩小,他们就倏然将我们树为对立面,实施起对我们的全面围攻。这样的扭转无论如何都是极端主义的,反人类文明的。
然而现在已经不是与华盛顿讲理的时候了,理只有博出来,用事实刻出来。中美任何一个对错的裁判都需要以几年、十几年甚至更长作时间单位。
回击美方的猖狂攻击,中国有三件武器。第一件是中国发展的内在动力。中国这些年的进步确有外界的刺激和带动,但最根本的是中国找准了发展的道路,内在的巨大能量源源不断释放出来,而且它们的释放还远未穷尽。中国潜力巨大,因而后劲十足,我们必须把这些能量的进一步释放组织好,确保中国未来很多年里仍是主要经济体中增长最快的,不断缩小中美综合实力差距,这是根本。
第二件武器是,中国已然成为全球最大的货物贸易国,形成了巨大经济合作吸引力。我们的生意伙伴遍天下,这是当今国际竞争包括战略竞争的关键资源,也是国际关系的现代底盘。美国可以拉欧盟等攻击中国人权,搞盟友联动,但却很难冲击中欧经济合作,甚至中美经济合作的绝大部分也将惯性延续。
这是中国手中的一把好牌,我们需要以经济合作为带动,保持、发展与多数西方国家大体正常的关系,摸索中美博弈大环境下如何做好这个方向工作的办法。美国搞出西方实质反华联盟的难度非常大,我们要努力增加它的这个难度,避免把一般西方国家朝美国阵营里推。
我们的第三件武器就是中国的稳健路线。从贸易战开始,中国的对美斗争总的来说很有章法,既不退让,又不冲动,真正做到了不急不躁,中国的政治体制、传统文化和均衡的实力结构共同塑造了这样的战略稳健。美国想借当前的综合优势与中国搞短跑竞赛,我们却要跟它比马拉松。我们有拉长比赛的能力和资本,我们将笑到最后。(本文系《环球时报》社评,原标题:美方接连出招,中国有三件武器)
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