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“中国政府,首次!”

环球网 2023-04-03

The following article is from 枢密院十号 Author 燕燕侠

中国网信办在3月最后一天发布的一则声明,震动了美国的芯片业和华盛顿的地缘政治分析家。声明宣布,对美国存储芯片大厂美光公司(Micron)的产品进行安全审查。

香港《南华早报》强调“首次”:这是中国政府首次针对一家美国半导体公司采取行动。



“关于对美光公司在华销售产品启动网络安全审查的公告”,中国网信办的声明明确写道,对美光公司实施的网络安全审查,目的是“保障关键信息基础设施供应链安全”,“防范产品问题隐患造成网络安全风险”以及“维护国家安全”。


美光公司约11%的销售额来自中国大陆。声明一出,美光在纽约的股价应声下跌4.4%,是3个多月来最大的单日跌幅。




美国舆论界首先表达了紧张的心情。彭博社说,这说明,北京方面“在美中之间不断升级的芯片战中开辟了一条新战线”。


网络安全审查,这是中国网信办拥有的一项日常工作权限,但架不住美国媒体自己先心虚了,有的在标题上就直接猜测:“审查美光科技或是报复美国制裁”。


美媒这么心虚也不难理解,美国政府这些年对中国高科技企业干了些啥?无非是赤裸裸的商业保护和政治打压!所以这次都不用我们说什么,美国人自己就展开了充分的联想和解释。比如,彭博社在中国审查美光的新闻里就列出以下几段文字,认为是此次事件的“背景”:


“美国已将不少中国科技公司列入黑名单,试图切断复杂处理器芯片流入中国,并禁止其公民向中国芯片行业提供一定的帮助。”


“华盛顿还拉拢了盟友,日本周五早些时候表示,将扩大对尖端芯片制造技术出口的限制,加入芯片三方协议的另一个主要供应商荷兰,也唯美国马首是瞻,决定实施类似限制……”


“华盛顿战略与国际研究中心经济项目高级研究员杰拉德·迪皮波表示:‘对美光的调查可能是中方为了向美国及其盟友施压,警告他们在出口管制方面要谨慎行事。’‘更有可能的是,北京方面有理由担心中国对美光芯片或其他美国技术的依赖。预计今后还会有更多这样的行动。’”


“中国的审查也正值美国议员考虑对总部位于北京的字节跳动有限公司旗下的社交媒体平台TikTok实施禁令之际……”



除此之外,还有一个重要背景,就是这家总部位于爱达荷州博伊西的美光公司,近年来在美国对华科技战中扮演了不光彩角色。


彭博社4月1日的报道中,有一句对美光公司的介绍是这样的:“美国政府认为,美光科技是中国芯片制造商福建晋华‘经济间谍活动’的受害者,该公司4年前被华盛顿列入黑名单,涉嫌合谋窃取美国公司的商业机密。”


《南华早报》同一天的报道则说,美光之所以受到中国监管部门的关注,一个重要原因是该公司“相当积极地参加了游说美国政府制裁中国企业的活动”。最知名的案例就是当年美光诬陷中国台湾的联电公司“盗窃”美光技术,并交给福建晋华,致使美国政府将这家福建公司列入制裁名单,导致其生产中断。


这几年曾遭美光打压的中国企业还包括中芯国际、长江存储等。美光被公认是擅长利用政治手段打压对手的公司,早在上世纪80年代,美日半导体激烈竞争时期,美光也曾通过向美国商务部投诉日本富士通、日立、东芝、松下等公司“倾销”,给自己的产品扫清障碍。


现在还不知道中国政府的审查如何进行,但对美光的打击恐怕不会太小。用彭博社的话说,在美光熬过了过去一年全球消费者需求急剧下降的艰难时刻后,网信办的审查会令美光在中国优化防疫措施之后燃起的希望之火再度被扑灭。


2022年,美光营业额在全球芯片公司中排名第六,但业绩不算理想,美光去年12月底曾宣布计划裁员10%,今年2月又更正为“预计裁员将接近15%”。还有报道介绍说,美光将获得美国政府《芯片与科学法案》的补贴,他们将扩建博伊西总部,并在那里建造一家新工厂,还要在纽约州的锡拉丘兹附近建造另一家新工厂,但上述工厂“预计要到这个10年的末期(2030年前)才能全面投产”。


中国内地证券机构乐观评估,美光此次遭受审查,“将极大利好国产存储芯片公司”。


与此同时,美国媒体则在紧张评估,谁会是下一家遭受中国政府审查的美国芯片大厂?


“以下是受中美紧张局势升级影响最大的美国芯片制造商”,彭博社在另一篇文章中列出了最依赖中国业务的美国芯片制造商,其中高通公司(Qualcomm)以64%销售额来自中国大陆市场而名列榜首。



彭博社资深半导体分析师保拉·彭卡尔表示,美光在中国大陆的直接销售额毕竟仅占其总销售额的11%,“如果中国真的想要打击(美国芯片业),可能会涉及更广泛的领域”。


番外


中方对美芯片公司在华销售产品实施网络安全审查,专家解读


中国网络安全审查办公室发布通知称,对美光公司在华销售的产品实施网络安全审查。外媒进行相关报道时,多认为中方此举是对美国打压中国高端芯片产业的回应。对此,4月2日接受《环球时报》采访的专家认为,美光在中国销售的产品有可能存在安全问题,中国政府完全有权力进行监管、审查。


3月31日晚,网络安全审查办公室发布公告称,为保障关键信息基础设施供应链安全,防范产品问题隐患造成网络安全风险,维护国家安全,依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》,网络安全审查办公室按照《网络安全审查办法》,对美光公司在华销售的产品实施网络安全审查。美光在给路透社的答复中表示,“已知晓”此事,公司正在与中国国家互联网信息办公室就调查进行沟通,将“全力配合”审查。


对美光公司实施网络安全审查是中国首次针对一家美国半导体公司采取行动。不少外媒在报道时认为,中国对美国芯片制造商美光进行审查,主要是为了对美国遏制中国半导体技术发展进行回应。路透社援引一名分析师的话称:“针对美光的惩罚性行动可能表明中国政策发生了更广泛的转变,其他在中国有大量业务的美国供应商现在可能面临类似行动的风险。”香港《南华早报》认为,美光遭到审查的主要原因是最近几年,该公司在游说美国政府制裁中国企业中表现得相当积极。此前,中国福建的晋华集成电路有限公司就因受到美光的指控,被美国政府列入制裁名单,导致其生产中断。


据美国《华尔街日报》报道,网络安全审查办公室是中国国家网信办下设机构。网信办对美光展开调查之际,中国正准备与美国展开一场争夺中国科技供应链控制权的长期斗争。此前,华盛顿实施了一系列不断升级的芯片出口管制措施,旨在阻碍北京相关技术的发展。


信息消费联盟理事长项立刚对《环球时报》记者表示,美光在中国销售的产品可能存在安全问题,比如被操纵、数据泄露,以及其他法律法规禁止的行为。中国政府完全有权力进行监管、审查,确认这些产品是否合乎中国的安全要求。


美光是美国的存储芯片行业龙头,也是全球存储芯片巨头之一。其主要业务是生产多种形式的半导体器件,包括动态随机存取存储器、闪存和固态驱动器。美光财报显示,2022财年美光在中国大陆的收入为33.11亿美元,占总收入的10.76%。


项立刚认为,以前,中国市场对美光的依赖性较高,很多芯片由美光供应。但是近年来,由于美国对中国高科技企业实施制裁,美光等制造商对中国的供应出现问题;同时,长江存储等中国企业也成长起来,中国对美光的依赖程度大大降低,许多器件基本可以实现自给自足。


此前报道:
刚刚公告:对美光公司在华销售产品启动网络安全审查

来源:枢密院十号、环球时报-环球网/冯亚仁 丁雅栀

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