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美国防长被特朗普解职前,英国欲收回核武机构控制权……

新民周刊 2021-01-30

The following article is from 海上客 Author 海上客

靠美国不如靠自己,这恐怕就是英国“去美国化”的现实考量。

文 | 海上客
过去24小时,美国发生了两件事——一是新冠累计确诊病例超过1000万人;二是美国总统特朗普在推特上发文表示,国防部长马克·埃斯珀已经被开除。
特朗普推特
特朗普在推文中说:“我很高兴地宣布,备受尊敬的国家反恐中心主任(参议院一致确认)克里斯托弗·米勒将担任代理国防部长,立即生效,他将担任起伟大的工作。马克·埃斯珀职务已被终止。我感谢他做出的贡献。”
而就在埃斯珀被炒之前,海叔注意到——英国国防部发表声明称,计划在2021年6月从美国军工企业手里收回核武器研究所的控制权,进行“国有化”管理。这被一些媒体解读为——英国的“去美国化”。
 

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英国是继美国、苏联之后,第三个掌握并拥有核武器的国家,但目前只拥有海基核武器,且受到美国掣肘。1952年5月15日,还处在“日不落帝国”夕阳之中的英国,在澳大利亚蒙特贝罗岛进行了首次原子弹实验。由此,英国迈入拥核国家行列。可是,自1999年以来,英国的核武器研究所就一直由美国的军工企业控制。
有数据显示——美国的洛克希德·马丁公司拥有英国核武器研究所51%的股份,而嘉科公司和信佳公司各自拥有24.5%的股份。
美军、英军都拥有的“三叉戟”潜射弹道导弹
自此以后,英国一些媒体一直在称——英国独立的核威慑是一个精心编织的政治神话,实际上是美国控制着英国的核武器系统。
早在2005年,英国《独立报》就评论认为,英国并不具备类似美国的“三位一体”的战略核打击力量,而仅仅拥有一支海基核力量——核武器主要装载于4艘战略核潜艇上。每艘潜艇携带16枚射程达1.2万公里的美制“三叉戟”D-5型固体推进潜射核导弹,每枚导弹携带3颗当量为10万吨的核弹头。
英国“前卫”级核潜艇
十余年之后的2016年,时任英国首相特雷莎·梅一度要求更新“三叉戟”核武器系统。当年7月18日,英国议会下院以472票支持、117票反对通过了更新“三叉戟”的议案。可当时的英国面临的情况是——私人承包商ABL联盟在2012年已经与英国国防部签署15年合约,代替英国国防部管理苏格兰皇家克莱德海军基地的核武器,包括“三叉戟”潜射弹道导弹。正因为错综复杂的产权关系,使得英国更新“三叉戟”的努力一直不顺利。
英军将领向进港的核潜艇致敬
 

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在海叔看来,英国目前只拥有海基核力量,且受到美国掣肘,无非由于英国的国家形态发生改变。从全球扩张、拥有许多海外领地的“大英帝国”回到英伦三岛为主。这时候,英国的核力量,只能追求有限的二次核打击。由于本身国土面积、战略纵深的原因,英国又有什么必要发展陆基核武器呢?
2018年2月,美国试射民兵3型洲际弹道导弹
至于空基核力量,对英国来说,也是一种比较奢侈的存在,甚至说,没必要存在。一方面,要想达到“三位一体”所要求的空基核力量配置,就要发展本国的远程轰炸机。目前,真正拥有此等远程轰炸机的仅美、俄两国,拥有现代化远程轰炸机研发能力的仅美国。当然,也有评论认为,中国的轰-6各型战机也堪当“三位一体”重任,但在研发现代化远程轰炸机方面,中国仍需努力。
至于英国,目前并没有这个能力与实力。更何况,远程轰炸机编队,仍需国土面积大、有较大战略纵深。这一点,目前的英国勉为其难。
驻伊拉克英军、美军进行基地驻防交接
也就是说,在相当长的一段时间里,英国的国际地位很大程度上是由与美国的特殊关系保证的。由此,也造成了英国借助诸多美国的军事技术。除了“三叉戟”潜射弹道导弹以外,譬如英国的“伊丽莎白女王”号航母,未来的舰载机基本上就是美制F-35B了。
2018年9月,“伊丽莎白女王”号航母访问纽约,当时谋求F-35上舰试飞
这样的好处自然有。譬如在安全策略上,可以实现以最小成本实现最大收益。不过,这难道不是一种狐假虎威的现代翻版吗?目前的英国,难道不担心一旦离开与美国的特殊关系,很可能就此沦为欧洲二流国家吗?
某种程度上说,“脱欧”以后的英国,将更依赖美国。如果不去借助美国的力量保持国际话语权,在欧洲,英国必须面对法德轴心领衔的欧盟。在亚洲——如果英国还有什么实力想到亚洲来耍耍威风的话,不仅会在面对中国时感觉无力,甚至还要面对近年GDP超过自身的前殖民地印度。
印度的GDP已经超过英国
 

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英国为何在这时候想着在核武器方面“去美国化”、单干?显然,自特朗普上台后,奉行“美国优先”的单边主义政策,越来越少有“超级大国”该有的风范,是一大原因。不仅英国,跨大西洋的小伙伴们多多少少有类似的感觉。
欧洲防务真要抛弃美国吗?
另一方面,据前白宫国家安全事务顾问博尔顿回忆,特朗普一度甚至都不知道英国有核武器,甚至向他提问——芬兰是不是俄罗斯的一部分。
面对这样一个美国,2018年7月,在法国号召下,英法德等国签订“欧洲干预倡议”意向书,承诺组建联合军事干预部队,标志着欧洲共同防务迈出实质性的一步。如今,英国决定收回核武研究所控制权,也表明继德、法之后,英国逐渐走上“去美国化”道路。
 

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“现在的美国,处于大选之后进一步的撕裂之中”,这是日本庆应艺塾大学教授竹森俊平日前发表在《读卖新闻》上的最新文章的最新判断。在海叔看来,尽管许多美国小伙伴国家的领导人通过推特向拜登表示了祝贺,但仍考虑到短期和长期的两大元素。
短期看——特朗普仍在任,起码要继续在美国总统位子上呆到1月中旬。这时候,他仍有很大权力。炒掉埃斯珀,就是最近的一个例子。如果惹怒了特朗普,短期内也是够麻烦的。
特朗普和埃斯珀
长期看——即使拜登上任,美国的疫情仍将在险峻阶段持续一段时光,而美国社会的撕裂,更不是短期可以弥合的。这样的美国,不得不令小伙伴们担心。靠美国不如靠自己,这恐怕就是英国“去美国化”的现实考量。




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