已投35亿，突然解除合同！涉广东这条地铁

5月21日晚间消息，东莞发展控股有限公司（以下简称“东莞控股”）发布公告表示同意1号线建设公司与广东东莞市轨道交通局解除《东莞市轨道交通1号线一期工程PPP改造项目PPP项目合同》。

公告声称，东莞市轨道交通1号线一期工程PPP改造项目（以下简称“1号线PPP项目”）实施以来，因城市规划变更等原因，项目建设总投资、交通网络规划等发生了较大调整，继续采用PPP模式实施项目存在困难。

图据东莞发布

PPP模式，即政府和社会资本合作模式，指政府通过特许经营权、财政补贴等事先公开的收益约定规则，引入社会资本参与城市基础设施等公益性事业投资和运营。

据了解，1号线PPP项目线路总长度58.0公里，建设期6年，运营期20年，预计投资总额约295.96亿元。东莞控股预计以自有资金向子公司1号线建设公司投入资本金总额约109.82亿元，并持有1号线建设公司45.8081%的股份。

截至2022年12月31日，东莞控股在1号线PPP项目上已累计投入约35亿元。在此前发布的《东莞发展控股股份有限公司：2022年年度报告》中，2022年PPP项目建造服务收入26.55亿元，占东莞控股总营收的64.69%，东莞控股在报告中表示，PPP项目预期收益较好且收益稳定，极大增强了公司的持续经营能力和抗风险能力。

而距年度报告披露不到一个月的时间，东莞控股为何同意解除1号线PPP项目合同？东莞控股独立董事对此表示，继续以PPP模式投资1号线项目将影响公司资本收益率水平，本次同意解除1号线PPP项目合同有利于改善公司总体投资收益情况，提高公司资产收益率。

公告显示，根据《企业会计准则解释第14条》规定，1号线建设公司作为PPP项目公司，2022年度确认建造收入26.55亿元，结转成本也为26.55亿元，净利润仅有8412.37元。而解除1号线PPP项目合同后，东莞控股预计将回收已投入的资本金并获得一定的补偿。

此外，东莞控股表示本次解除1号线PPP项目合同仍存在不确定性，尚需由各方开展谈判后方能确定退出路径、补偿金额等条款。

截至2022年12月31日，1号线全线25座车站已有18座车站主体封顶，4座车站进行主体结构施工，3座车站进行土方开挖及围护结构施工；全线24个区间中，11个区间贯通，10个区间进行盾构掘进，2个区间进行桥梁施工。

截至5月22日下午收盘，东莞控股（000828）每股收于9.68元，跌幅为2.02%。

会否影响东莞地铁1号线施工？

东莞控股最新回应

5月23日，东莞控股董事会秘书对解除《PPP项目合同》是否影响轨道1号线建设进程等相关问题，进行回应。其表示，目前虽然董事会已经同意解除《PPP项目合同》，下一步将开展解除《PPP项目合同》谈判等工作，但轨道1号线建设在此期间不会停工，施工现场也不会受到影响。

问：东莞控股公告称解除《PPP项目合同》，请问解除《PPP项目合同》的具体原因是什么？

答：东莞控股解除《PPP项目合同》主要基于以下两点：

• 一是因城市规划变更等原因，导致项目建设总投资等发生了较大调整，解除《PPP项目合同》只是投融资模式优化，更有利于项目推进。
• 二是经过与东莞市相关职能部门前期反复沟通，公司对解除合同也做了审慎研究，认为解除合同符合双方利益，因此才决定提交公司董事会和股东大会审议。

问：解除《PPP项目合同》后公司的战略发展是什么样的？

答：目前公司坚持“一体两翼”的发展战略并没有改变，若公司退出轨道1号线PPP项目，公司将回收大量资金，将有更多精力聚焦高速公路行业及新能源行业。未来公司可以通过收购等方式，增加公司在其他基建行业的布局，夯实基本盘。同时，紧抓国家大力发展新能源的机遇，结合自身前期布局的基础，加大新能源版块的投入，以更好的经营业绩回报广大投资者。

问：解除《PPP项目合同》是否影响轨道1号线建设进程？

答：截至2022年末，轨道1号线各出资方已经累计向轨道1号线项目投入资本金91.20亿元。工程建设方面，全线25座车站中，18座车站主体封顶，4座车站进行主体结构施工，3座车站进行土方开挖及围护结构施工；全线24个区间中，11个区间贯通，10个区间进行盾构掘进，2个区间进行桥梁施工。目前虽然董事会已经同意解除《PPP项目合同》，下一步将开展解除《PPP项目合同》谈判等工作，但轨道1号线建设在此期间不会停工，施工现场也不会受到影响。

南方都市报（nddaily）、N视频报道

南都记者 谭涵潇 莫晓东 梁锦弟

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