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谁是下一个GDP万亿城市?泉州、济南无悬念,南通、合肥还差临门一脚

21记者 21世纪经济报道 2020-11-17

导读:泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安皆有望“晋级”。


来   源丨21世纪经济报道(ID:jjbd21)

作   者丨李果

编   辑丨周上祺

图 / 图虫

随着2020年三季度的经济数据公布,在今年年初立下“进入GDP万亿俱乐部”梦想的各个城市,终于有机会审视自己的任务进度。


据21世纪经济研究院研究员统计,2019年末GDP总量在9000亿区间的城市有7座,分别为泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安。这些城市成为了2020年最有望成为“GDP万亿俱乐部”的新成员。


在理想情况下,若上述7座城市皆可实现预定目标,则我国的GDP万亿城市则有望从2019年末的17座,增长到2020年末的24座,且7城入围的数量,将刷新历年之最。

(2020年最有希望晋级“GDP万亿俱乐部”的城市。数据来源:地方统计局)


疫情或影响7座城市的“晋级”之路



从前三季度的情况看,泉州和济南,是在GDP万亿俱乐部门口的排队者中,站在一二位的城市,分别为7472.25亿元和7248.40亿元。


泉州在2020年的政府工作报告中,尽管没有直接提出要在今年末GDP突破万亿,但依然提及:心无旁骛做实业,是泉州迈向万亿GDP的基础。济南2020的政府工作报告中,则明确“将全力以赴跨入万亿俱乐部”。


但目前两座城市均存在增速偏低的情况,泉州三季度增速为1.5%,而2020年政府工作报告所提出的全年增速目标是7-7.5%;济南三季度增速为3.10%,而这与年初设定的6.5%目标仍有3.4个百分点的差距。


南通市也表现为“信心满满”。10月26日,在2020中国南通江海英才创业周开幕式上,南通市委书记徐惠民公布该市前三季度发展成绩单——GDP7284亿元,增长3.4%,增速为江苏省第一。据媒体报道,南通认为今年冲刺GDP万亿城市的目标将会顺利实现。

(七座城市2019年末与2020年三季度主要经济数据。数据来源:地方统计局)

2019年,南通GDP为9383.4亿元。南通2020年政府工作报告拟定的GDP增长预期为6.5%以上,同时明确了今年政府工作的一项任务是“确保经济总量过万亿”。前三季度,南通市的GDP为7284亿元,若要顺利完成上述任务,则第四季度需要达到2716亿元以上。


从南通前三季度的GDP总量看,分别是一季度2030.8亿元,二季度2633.6亿元,三季度2619.6,而四季度的环比增速需要达到3.68%,GDP才能达到2716亿元。


合肥和东莞是7座城市中,唯一未在政府工作报告中设定GDP增速目标的城市。


但合肥在政府工作报告中,明确提出2020年末“全市地区生产总值迈上1万亿元台阶”,2020年前三季度合肥GDP为7182.25亿元,若要实现万亿GDP目标,则合肥需要在第四季度的GDP达到2817.75亿元,难度颇大,仍需加倍努力。


2019年,东莞市GDP为9482.5亿元,距离万亿GDP差距不足600亿。且当年东莞的GDP、规上工业、社消的增速列珠三角第一,固投、外贸出口增速列珠三角第二。但东莞并未拟定2020年GDP增速,亦未提及要冲刺GDP万亿俱乐部。


外界普遍看好东莞,其包括芯片产业在内的多项新兴产业,具备极强的经济推动力。但出乎意外的是,2020年三季度末,东莞的增速在7座城市中最低,仅0.20%,经济总量为6892.52亿元,这为东莞能否成为广东省内万亿GDP想第四城提出了严峻挑战。


事实上,综合而言,21世纪经济研究院研究员认为,2020年的疫情将对7座城市的“GDP万亿俱乐部”晋级之路产生影响,其主要表现为这些城市在前三季度的经济增速不及预期,若要实现年初既定目标,则在第四季度的任务和压力将非常重。


西安是9座国家中心城市里面,唯一GDP未突破万亿的城市。一直以来,西安当地学界均希望通过加快发展西安经济的方式,带动关中城市群,乃至整个西北地区的经济发展。2019年末,西安距离万亿GDP规模差距不足700亿,若按照2020年政府工作报告拟定的7.5%的增速目标,则将在2020年末达到10020.28亿元。但该城市在2020年三季度末的经济增速仅4.5%,再加上前三季度的经济低增速表现,西安若要实现在国家中心城市中的突破,第四季度的经济恢复情况将至关重要。



从0到17,中国万亿GDP城市快速扩围



在理想情况下,若上述7座城市皆可实现预定目标,则我国的GDP万亿城市则有望从2019年末的17座,增长到2020年末的24座。


21世纪经济研究院研究员认为,GDP万亿城市的数量,代表了一个国家的综合竞争力。


自2006年上海GDP突破万亿元,成为“GDP万亿俱乐部”第一位成员后,截至2019年末陆续有16座城市进入。


其中,北京和广州是在2008年和2010年分别突破万亿,2011年,则有深圳、天津、重庆、苏州4座城市新晋;2014年,中西部的两个省会城市:成都和武汉联手入围,使得中西部地区在整个中国经济版图中的分量进一步增加;2015年则只有杭州一地突破万亿;2016年南京和青岛成为我国第11和12座GDP万亿城市;2017-2018年,又有4座城市成为“俱乐部”的新成员,分别是长沙、无锡、宁波、郑州;2019年则仅有佛山入选。


从目前的总体情况看,东部沿海地区仍占据“GDP万亿俱乐部”的绝大多数席位,中西部地区则为重庆、成都、武汉、长沙、郑州五座城市,在“俱乐部”的门口,还有合肥和西安两座中西部城市准备“敲门”,若这两座城市顺利入围,则西北地区将填补无GDP万亿城市的空缺;而被喻为“最具有风投”眼光的合肥,也将为自己的经济实力证明。

(GDP万亿俱乐部扩围时间表。据地方统计局数据整理。)

但仍需要提醒“GDP万亿俱乐部”中的成员,也并不能放松心态。


2018年,佛山市首次向“GDP万亿俱乐部”发起冲击,当年其三季度的GDP为7283.85亿元。第四季度,佛山市GDP达到2652.03亿元,最终全年GDP为9935.88亿元,增长6.3%,与GDP万亿俱乐部仅差64.12亿元。


2019年,佛山GDP再次向发起冲击,其中第三季度GDP达到7931.79亿元,并在年末冲击GDP万亿俱乐部成功,以10751.02亿元经济总量,成为该俱乐部的第17名成员。


但2020年前三季度佛山市地区生产总值为7483.98亿元,与2019年第三季度的7931.79亿元相比,有所下降。因此若佛山市不想退出GDP万亿城市的行列,第四季度需要加倍努力。


本期编辑 陈思

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