2020社保调基实战攻略：算准工资、把握申报时点很关键
6月23日，国内知名社保专家、51社保CEO余清泉，通过线上直播的方式，为广大HR小伙伴和企业主，带来了今年全新的社保名师堂。
累计在线人次突破8000+，足足2小时的干货内容，以下为余清泉在社保名师堂上的实录分享。
大家好，欢迎来到社保名师堂2020，我是大家的老朋友51社保的创始人兼CEO余清泉，51社保是中国互联网社保的开创者，致力于为企业提供社保、商保、薪酬、用工、残保金等综合解决方案服务。
社保名师堂原来的名称叫调基大课，2020年也是调基大课的第12年，这12年不仅见证了我国社保发展史，同时也伴随了51社保青春的岁月。
今年的调基大课不同寻常，我们用一个词叫做大风起于青萍之末，很多剧烈的变化出现在小小的细节之中，而这些变化可能会在接下来长达几年甚至很长时间内会影响到企业社保的变革。
现在，让我们直接进入第一个主题-2020社保调基实战攻略。
调基初识
调基是HR的年度大考，做社保的除了每个月都要去缴费做增员减员，每年还有一个关键时刻，那就是调基，调基是一个俗称，官方来说会用基数核定这样的说法。
很多人觉得调基很简单，一个人的社保缴费等于基数乘比例。比例费率这个问题一般在一个地方，一个公司内部一段时间内相对还是保持稳定的，其他时间变量主要是在基数。基数的申报重中之重，这是一个让HR简单到哭，复杂到爆的公式。
这个短短的公式在全国各地会有一定的差异，包括基数申报，每个地方的申报时间都不一样。如果你是真正研究了社会保险法，你会发现关于缴费的规定仍然是相对宽泛的，在社会保险法关于职工基本养老保险中只有五个险种说了怎么缴纳，其他的生育保险、失业保险都是很笼统的说法按照国家规定来缴纳，我们要想搞清楚社保基数的依据，光看社会保险法显然是不够的。
提到基数，我们必须要说到一个重要文件就是2006年60号文，这个是关于规范社会保险缴费基数有关的通知，当年把社保缴费做了规定，现在虽然有差异，绝大部分还是按照60号文做的设计。
60号文本身来说也给大家一些选择性，参保缴纳基本养老保险的基数可以为职工工资总额，这是一种计算方法。第二个也可以为本单位缴费工资基数之和。因为这里从部委的层面是给了大家有一定的灵活和设计选择权，这也导致今天我们再回看的时候，每个地方的申报规则稍微有所差异的。
2016年人社部发了一个重要的文件，132号文，这个文对各个地方一些差异化的征缴做了规定，我们在前面60号文规定的范围是60%，但是各个地方在实际的情况中也仍然存在低于60%的情况，132号文是想做一些调整，根据这个文件全国很多地方也做了调整，今天为止仍然有很多地方并不太一样，我们要看到在社保基数方面的历史性，也要看到为什么在每个地方存在这么多的差异，到今天为止越来越走向统一，今天我们仍然会有很多的差异。
这里还要提醒一点，社保基数还要分这几种情况。刚才讲的是老员工，去年已经在的员工，我们就以上年月均工资为基础，也有一些特殊情况没有上年的工资，比如今年新招了一个大学生，很显然去年都没有参加工作，那就以起薪当月的工资收入作为缴费工资基数，这个原理基本上在全国通用。
老人去年已经参加，按照上年月均，新人按照首月起薪，社保很多规定里面第一个看合法性，合法性之后看合理性。正常你在做工资申报的时候是不需要做上下限的截取，现在所谓的基数核定所谓的年度调基，本质是相对减化的方法，每个月都做基数申报，会发现这个事情变的非常复杂，年度把上年月均工资来报一次，接下来在下一个年度周期使用，这样相对简化，无论是企业来说还是对于征缴机构而言，都相对简单，这是一个大的原理。
调基实务
弄懂基数核定原理是非常关键的，很多人要先掌握原理之后再进入实务，接下来我们进入实务环节。
基数核定实务我们这里先以北京2020调基为例，今天讲北京还有一个核心原因，北京今年确实发生了变化，这些变化可能代表了趋势，也值得外地的朋友们参考。
51社保属地分公司也有很多的实务培训活动，感兴趣也可以参加属地分公司的实务培训活动。
北京2020基数核定有三个关注点。
第一个关注点，去年在基数上下限所依据的社平工资出现一个全口径工资，当时国家为了减负，把社平工资按照全口径发布，比原来的口径算下来是要低的。2019年4月28日当时人社局、财政局、医疗保险局联合发布了通知，67号文明确养老保险将采用全口径社平，5月30日人社局和统计局他们发布了未来工资数据发布，原两局联合发布的北京市职工平均工资不再发布。
这个图是北京社保五险基数核定上下限区间，养老保险，失业保险，上限全口径社平的300%，下限用的是全口径社平46%，这里面会发生两个变化，一个是下限全口径社平今年还是不是社平的46%，待会儿会讲，46%要逐步通过提高过渡到60%。去年前面三险依据的全口径社平和医疗生育依据的社平是不一样的，大概率今年仍然会分开发布。预计7月初会发布基数标准，分两次发布，要人社局和医保局分开来发布。
第二个，在养老失业基数下限比例，接下来还会不会按照过渡方案继续推进？
这一块对大家的影响非常大，首先它的政策依据来源是67号文，这里面很明确，为了落实前面讲的132号文，这个时候2019年7月北京它的下限标准由原来社平40%提高到46%，这个时候给了三年过渡的方案，到了2020年7月，也就是现在按照政策的过渡方案下限标准要提高到社平52%，要比去年提高6个点，明年就一步到位提高到60%。
今年不仅关注有没有自然增长，社平工资一般都有一个自然增长，还要关注的是下限标准本身就会往上提升。今年下限的提升已经是一大步，建议你们稍微等一等，等到具体的政策完全落地之后做申报，一目了然测算今年增加的成本，尤其对于很多单位报的基数都是下限的基数，养老失业这个影响会比较大，这是第二个关注的点。
第三个关注的点，北京的一个创举，首次采取了社保公积金基数合并申报。这意味着在人社局网站上统一申报合并一个基数，数据会自动传给公积金，也会传给医疗保障局，最后会到税务进行征收，这个变化非常的大，我们来看一下在实务中合并申报会是什么样子。
关于合并申报2020年度五险一金缴费基数的通知68号文，我们仔细来看一下，这里面提到的原则是一数一源，信息共享，一步办理。统一入口，统一标准，统一口径，用人单位在五险一金申报完以后就会把数据合并传到医保部，社保部，这个变化非常大，很多HR在具体操作的时候都会遇到跟以前完全不一样的地方。
我们看到官网已经发生了变化，进入界面之后，五险一金基数采集信息申报。通过统一的网上申报大家就方便很多，这是一个详细的界面，每一个人把基数上月均工资填进去，上面还有一个单位缴费比例，这个就是公积金的比例。
想告诉大家的是，HR今年要想清楚再报，社保和公积金基数按照这样的方法理论上是一个数，是一致的，真正做完了五险一金基数合并申报，就会出现五险一金基数采集信息申报成功，从系统层面实现了技术的合并申报。
基数核定细节
刚才讲完申报之后非常简单，但实操会遇到大量的细节问题，调基为什么大家这么重视，重视的原因不仅仅是因为操作，操作现在都很简单。社保个税这类的公共服务不是简单的交钱就完了，背后涉及到五险一金是有大量政策性的问题，接下来就分享一些实操可能会遇到的问题。
经常有HR问，员工6月份申报完了以后，7月份又走了，或者是7月份又来了一个人，应该怎么办，遇到这样的情况，6月份你给他报了一遍，7月份走了去了下家，会以下家为准，7月新来了，6月份做了以后，7月份新来的还需要再做一次。
多麻烦呀，所以我们完全不用着急。
第一，建议人员稳定再做，等到7月中旬再做完全来得及，那个时候你的人员相对稳定了，不用重复的做无用功，提前了解一下界面就可以了。
第二个一定要把工资统计核算准确了，这一点也相当重要，操作很简单，批量上去了，一旦记录上去了，这个就会作为下一年的缴费依据，算错了，最后再改就复杂了，工资统计核算一定要准确，而且你的策略也要一致，比如你的公积金按照什么报，把这些想明白了再报。
第三个政策细节确定了，现在有很多人疑惑我到底该报多少合适，我们下限基数是多少，完全可以等一等，等到7月份，社平工资一发布，标准一发布，就知道上下限了，等这三点确定再申报。北京2020年基数申报在7月25日之前都来得及，今年又赶上了申报的变化非常大，政策不确定性也有很大，建议大家不要着急尝鲜，等到7月25日之前或者是7月10日都来得及，这是第一个细节。
HR还需要明白的是，在所有申报里面算准工资是核心的，申报只是手续，很多HR过多把关注点放在申报手续上，其实没有必要。除了今天听我的课之外，下面也有很多的攻略，截图，包括官方也有视频，申报非常简单，但是我们一定要把关注点放在如何去统计上年度月平均工资上，统计的月均工资这才是源头之水，统计之后错了，源头就错了。
对工资的理解偏差大量存在，很多HR是还在用自己的视角考虑工资的问题，在真正理解的时候要跳出HR的视角，在申报缴费工资有四个容易出错的关键点，下面就这四点详细解答。
每年都会有人问我，统计工资按照会计的自然年还是人事的归属年。我们统计2019年的月均工资，我们就要算2019年1-12月的工资。这时候就有一个关于年终奖的问题，2019年年终奖是2020年发的，按照人事的归属认为这个归属到2019，是不是把2019刚刚发的年终奖统计进去，这个就出现问题了。
我们在申报的时候是按照会计自然年，为什么要这么操作，这样才能和会计计账一致。
第二个在发放的时候，一个人会有一个工资标准，假设一个人的工资标准是一万，这个人会有实际出勤，奖金，这时候计算完以后还要代扣代缴五险一金和个税，可能到手只有八千，这个时候应该统计之前的。个人五险一金、个税部分这是单位代扣代缴，本来是个人缴纳的义务，为了方便，在发放的时候就扣了，不是他拿了，要把这个税交到税局，扣下的钱还是你的钱，算你的收入，统计的是应发合计，这是第二个容易出错的。
第三个还有很多人跟我讲，我们在统计工资基数的时候只统计基本工资就好了，发的奖金就不计算在内，这个道理我经常跟很多人说，工资总额是依据国家统计局的口径。
就比如说去吃饭，在社保局的眼中上了桌子就算是吃饭了，现有的工资统计相对宽泛。还有一个特别容易出错的关键点，年终奖要不要算进去，经济补偿要不要算进去，这是两个概念。
年终奖肯定要计算进去，年终奖仍然属于你的工资基金所得，只不过在平均的时候要注意了，1-12月拿了12个月的工资，再加上年终奖，是不是13月了，显然不是。
还有的人说拿经济补偿金，拿经济补偿金已经跟原单位脱离劳动关系了，到了下家入职的时候，下家单位以新入职来计算，这是申报缴费工资易错的关键点。
在实际生活中还会遇到小细节，这是很模糊的地方，比如上班首月就两天，这两天的钱平均到里面是算一个月，还是怎么算，社保有很多是实操问题，在合法性的情况下追求合理性，在不足月的情况下可以把它折算成全月，在计算平均工资的时候，这里面有非常多的细节，包括有很多公式用错了都会带来后面的错误。
第四个今年北京确实采取了合并申报，下面的企业哭声一片，完了，如果只能一个数申报，还有没有活口，现在很多行业企业首先公积金的人数和社保人数是不一样的，还有很多企业公积金的基数和社保基金的基数也不一样，今年从趋势来说官方肯定是希望你是合并申报，同数同源，就一个数申报，希望基数一致，但实际上仍然还是没有采取一刀切的做法，给了大家分离申报留了一个活口。
比如公积金的人数，很多人没有参加公积金，虽然在这边你的社保人数假设100人，公积金可能没有做登记，就只有50人，填报的数推送过去数也会推给公积金，公积金最后会显示公积金调整失败，没有做登记，这样的情况下，并没有完全强行一致，背后的逻辑其实这个数据已经完全推送过去了，已经做了完全系统化的比对。
今年还保留了企业版的软件申报模式，因为在线上申报是必须做到社保和公积金合并，想要只申报五险，就可以用企业版软件申报，它报完还是五险，这就是社保单独申报，再到公积金网站上或者再到公积金现场申报就可以分离申报，可以单独申报以单独申报的基数为准，今年两者不一致，仍然有活口，还可以做，我们要看到合并申报是大势所趋。
更便捷的服务在51社保
我知道在线听直播的很多HR，有很多是全国性的，如果是全国性公司，还要特别注意，这个时候会见到各种各样的情况。
现在北京网上申报已经是主流趋势，在外地还有很多的变化，比如你是全国性的公司，真的只能适应，每个地方有不一样的，有遇到这个月又变基数又变比例的，全国很多地方7月份申报之后，要从这个年1月份开始执行，要倒追到1月份，这个时候可能有员工已经离职了，真是令HR头大。
遇到这样的地方，可以预先按照10%先收了，不然钱收不回来就又变成HR的问题了，有遇到双基数的，不封顶的，网上一申报就过了，每年年审拿着工资表去，拿着原件现场非常壮观，有的险种自带基数，没到柜台你也不知道，大家不要低估社保基数的复杂性。
在线下办业务的盛况，纯人肉排队，今年会好一些。上图是51社保共享服务中心全国百城调基实时监控，如果你是51社保客户你就不用担心了，你只要在101HR平台上传就可以了，不管后面采取的是网上申报形式，还是软件报盘形式，还是线下人工形式，都跟你没关系，我们会在每个地方做交付。
51社保是全国社保服务统一价一个月19.9，调基是包含在里面的，不额外收费，如果是51社保的客户，你就正常的在里面提交就可以了，接下来的合规策略怎么设计，具体申报的过程就交给我们就好了。
以上就是讲的实务部分，今年的实务变化还是蛮大的。今年受疫情影响，政策变化很大，我们不得不需要看一下政策研判。
2020，我们用了一个词上兵伐谋，调基表面上看只是一个缴费工资申报，实际上是先有前瞻精算，谋而后断，判断趋势决定今年采取什么样的方式申报。非常时期，对未来政策趋势的研判就显得相当关键，那么非常时期政策趋势如何研判，余清泉将在下一次的推文中，为大家揭晓。
51酱提醒大家关注51社保网，下次的推文余清泉将给大家带来非常时期政策趋势研判以及大家期待已久的51社保独家专业方法论-“社保九层塔”，2020年更新到2.0版本，大家一定不要错过，分享给你的小伙伴关注吧。
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