查看原文
其他

哪些职位由副国级领导兼任?|独家盘点

深海官察 方家评说 2023-03-02

国家级副职,简称“副国级”。

中央政治局委员、中央书记处书记,全国人大常委会副委员长,国务院副总理、国务委员,全国政协副主席,最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等职位是副国级。

今天,深海官察和大家一起了解一下副国级领导干部的兼职情况。

副国级领导兼任的情况较多,有地方党委书记,部委主官,群团组织“一把手”,还有民主党派的主席、常务副主席等。

每一种兼任都不仅仅是单纯的一个职务,其背后均有相应的制度安排、历史沿革和现实考虑。


中央政治委员的兼职



中央纪委、中央政法委、中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部等部门的“一把手”并非法定的副国级或正国级。其实,正国级、副国级或者正部级均可担任这些职位。

1978年中央纪委重建以来,一直保持着高规格配置,中央纪委书记绝大多数时间由中央政治局常委兼任,其排名第一的副书记往往同时担任中央书记处书记。

前些年,中央纪委书记、中央政法委书记、中央组织部部长、中央宣传部部长等职务均由中央政治局常委兼任。党的十八大以来,除中纪委书记由中央政治局常委兼任外,其余几个岗位一般由中央政治局委员兼任。

目前,中央政治局常委李希兼任中央纪委书记,中央政治局委员、中央书记处书记陈文清兼任中央政法委书记,中央政治局委员、中央书记处书记李书磊兼任中央宣传部部长,中央政治局委员、中央书记处书记石泰峰兼任中央统战部部长。

31个省份党委书记职位均是正部级,但长期以来有些省份的党委书记由中央政治局委员兼任。

现在基本了形成了北京、上海、天津、重庆等四大直辖市以及广东、新疆等6省(自治区、直辖市)的党委书记由中央政治局委员兼任的“惯例”。

目前,中央政治局委员尹力陈吉宁陈敏尔袁家军黄坤明马兴瑞分别兼任上述6省份党委书记。

有些省份则短暂由中央政治局委员兼任,并没有形成中央政治局委员兼任书记的惯例。如2002年的中共十六大上,俞正声当选为中央政治局委员并继续兼任湖北省委书记至2007年。1997年的中共十五大上,当选为中央政治局委员的吴官正兼任山东省委书记,5年后奉调入京。

值得一提的是,当选中央政治局委员前,王毅是国务委员兼外交部长,后卸任外交部长职务,兼任中央外事办主任。中央政治局委员、十三届全国政协副主席何立峰兼任国家发展和改革委员会主任、党组书记。

此外,目前中央书记处书记刘金国兼任中央纪委副书记、国家监委副主任,中央书记处书记王小洪兼任公安部部长、党委书记,中央政法委员会副书记。


民主党派领导任职有“规矩”



十三届全国人大常委会共14位副委员长,全国政协共24位副主席,加起来一共38位副国级领导。

38人中,有15人来自八个民主党派和全国工商联,属于人大政协的副国级领导中最大的组成元素。

其中,全国人大占6人,分别是民革中央、农工党中央、民盟中央、民建中央、民进中央和九三学社中央的主席。

全国政协有9人,这9人也分不同情况。台盟中央、致公党中央和全国工商联的三位主席各占一个席位,前述6个民主党派,主席担任全国人大常委会副委员长之外,各有一位常务副主席在全国政协担任副主席。

中央社会主义学院教授李金河表示,民主党派中央主席的任职有“规矩”:

因为民主党派是参政党,体现“参政”的一个指标就是要在国家权力机关“有帽子、有位子”,所以一般而言,党派人数相对多的六个民主党派中央主席会担任全国人大常委会副委员长,人数相对少的台盟中央和致公党中央主席在全国政协担任副主席。有时也会因为“一般连任不得超过三届”的规定在人大政协之间调剂。

深海官察查证发现,从九届全国人大、全国政协开始,也就是1998年,民主党派中央主席和全国工商联主席在全国人大和全国政协任职的格局就固定了。


副国级兼任部委“一把手”



部委“一把手”,大多情况是正部级,偶尔也“高配”为副国级。

哪些部委“一把手”由副国家级兼任,不同的历史时期有着不同的安排,因部门或因人而异。

比如,央行行长在很长一段时间就由副国级兼任。十二届全国政协副主席周小川从2013年3月2018年3月,就一直兼任中国人民银行行长。

又如,国家民委主任曾经高配为副国级。1988年,司马义·艾买提曾以全国政协副主席身份兼任国家民委主任;1993年,他又以国务委员身份兼任该职。2018年3月,国家民委主任巴特尔当选为十三届全国政协副主席后,继续兼任国家民委主任职务至2020年。

2018年3月,当选为政协第十三届全国政协副主席的杨传堂、何立峰,分别继续兼任交通运输部党组书记、国家发改委主任职务至今。


国务委员的兼职



部委“一把手”高配副国级的情况,还有国务委员兼任。

国务委员从1998年的九届全国人大一次会议上被确定为5人格局,之后保持了这个人数。大家比较熟悉的国务委员的兼职,比如国务院秘书长、国防部部长、公安部部长,其中后两个职务是从第十届全国人大一次会议开始相对固定由国务委员兼任。

1998年以来,国务院维持“一正四副五国务委员”的格局,四位副总理、五位国务委员各有分工。

党的十八大以来,两任国防部部长常万全、魏凤和均是上将,且是中央军委委员、国务委员。

郭声琨、赵克志两人担任公安部部长时很长时间是国务委员。

外交部部长由国务委员兼任,更有惯例可循。1983年,吴学谦就曾以国务委员身份兼任外交部部长。2003年,十届全国人大一次会议时,唐家璇被任命为国务委员,他1998年至2003年担任外交部部长。2013年,十二届全国人大一次会议上,国务委员中主管外交的这个角色是杨洁篪,他此前也是担任外交部部长,长期在外交领域工作。

这样的情况某种程度上说明了中国目前对于国防、公安、外交等工作的重视。


总工会主席、妇联主席等由副国级兼任



2018年3月,王东明当选十三届全国人大常委会副委员长。其后不久,中华全国总工会第十六届执行委员会第八次全体会议会议选举王东明为中华全国总工会主席。

此前,兼任中华全国总工会主席职务的李建国,系中央政治局委员、十二届全国人大常委会副委员长。

总工会主席由全国人大常委会副委员长兼任的“惯例”始自2003年的十届全国人大。2003年到2013年,时任全国人大常委会副委员长的王兆国兼任这一职务。

副国级领导兼任总工会领导是从1993年开始的。

当时任中央政治局委员、书记处书记、中纪委书记,后又担任北京市委书记的尉健行兼任这一职务。5年后,1998年,尉健行已经进入十五届中央政治局常委行列,级别至正国,依然继续兼任了总工会主席4年。直到2002年,由时任全国政协副主席的王兆国接任,2003年他担任全国人大常委会副委员长后,继续兼任总工会主席一职10年。

另外一个一般由全国人大常委会副委员长兼任的职务是中华全国妇女联合会主席。

从第四届全国人大开始,也就是1975年至今,只有1978至1988这10年,兼任该职的是全国政协副主席康克清,其他时间都由全国人大常委会副委员长兼任。

目前,兼任全国妇联主席职务的是十三届全国人大常委会副委员长沈跃跃

此外,中国法学会是中国共产党领导的人民团体,是法学界、法律界的全国性群众团体、学术团体和政法战线的重要组成部分。现在该会会长由全国人大常委会副委员长王晨兼任。此前,该会会长由副国级的王乐泉担任。

2015年5月,中国红十字会第十次全国会员代表大会在京闭幕,选举全国人大常委会副委员长陈竺为中国红十字会会长。此前,该会会长由全国人大常委会副委员长华建敏兼任。

全国“两会”召开在即,新一届正国级、副国级领导将会选举产生,加之新一轮党和国家机构改革的展开,现有副国级的兼职情况或会随之发生变化,让我们共同期待!

声明|本文系原创综合,转载请注明出处。如有不妥,请联系修改或删除。


参考文献:

[1 ]周宇. 副国级领导干部的“兼职”有啥讲究[J].领导文萃,2018(8).

[2]陈sir.高配与低就:党和国家领导人的“兼职”[OL].网易, 2013(6).



往期推荐



新一轮党和国家机构改革来了!|重磅解读

从0到1的突破......|重磅解读

打破常规!地级市市长直升副省长,释放哪些信号?|重磅分析

一个最新结论!|重磅解读

湖北省第一位80后市长就位,地级市市长年龄持续刷新!


您可能也对以下帖子感兴趣

文章有问题?点此查看未经处理的缓存