中央财经委第二次会议的三个不同寻常之处！

二十届中央财经委首次亮相是在5月5日。

时隔两个多月后，中央财经委再次召开会议。

7月20日下午，习近平主持召开中央财经委员会第二次会议，研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等问题。

深海官察在研读这次会议新闻通稿时，注意到有三个不同寻常之处：

一是中央财经委研究农业问题。

总书记在这次会议上强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力。

细心的网友感到纳闷：中央财经委会议怎么研究加强耕地保护和盐碱地综合改造利用等农业方面的问题呢？

二是中央财办（中央农办）这样的表述首次出现。

“会议听取了自然资源部、农业农村部、中央财办（中央农办）、国家发展改革委关于加强耕地保护和盐碱地综合改造利用的汇报”。

“中央财办（中央农办）”这一最新表述出现。在此前的公开报道中，中央财办、中央农办是以并列关系出现的。例如6月26日，中央财办、中央农办、农业农村部、国家发展改革委4部门印发《关于有力有序有效推广浙江“千万工程”经验的指导意见》的通知。

三是会议还研究了其他事项。

深海官察查阅了十九届中央财经委11次会议的新闻通稿，均未发现有“会议还研究了其他事项”这样的表达。

这次中央财经委会议首次出“会议还研究了其他事项”。这会是什么事项呢？

基本可以肯定不会是人事问题，因为中央财经委是决策议事协调机构，不决定人事任免。

大概率是某项非常重要而隐秘、暂时不宜公开的事项，或者是还需中央政治局会议、中央政治局常委会会议决定的事项。

深海官察认为，这次会议的三个不同寻常之处似乎都指向一个问题：中央财办与中央农办的关系。

1993年5月19日，中共中央决定成立中央农村工作领导小组，作为中共中央领导农村工作、农业经济的议事协调机构。中央农村工作领导小组成立之初，并无独立的日常办事机构，中央财办设置了农村组，由一位副主任分管负责此项工作。直到2004年，中央农村工作领导小组开始单独下设办公室，即中央农办。

中央财办曾与中央农办的人员“合署办公”、交叉任职，例如，时任中央财办副主任陈锡文就兼任过中央农办主任一职。

自2018年机构改革明确“中央农村工作领导小组办公室设在农业农村部”以来，农业农村部部长韩长赋、唐仁健先后担任中央农办主任。

另据2019年8月19日起施行的《中国共产党农村工作条例》介绍，党中央设立中央农村工作领导小组，在中央政治局及其常务委员会的领导下开展工作，对党中央负责，向党中央和总书记请示报告工作。中央农村工作领导小组发挥农村工作牵头抓总、统筹协调等作用，定期分析农村经济社会形势，研究协调“三农”重大问题，督促落实党中央关于农村工作重要决策部署。中央农村工作领导小组下设办公室，承担中央农村工作领导小组日常事务。

近日，农业农村部官网“职能配置”一栏，将“中央农村工作领导小组办公室设在农业农村部”的表述删除。

同时，农业农村部部长唐仁健不再担任中央农办主任。农业农村部党组成员刘焕鑫不再担任中央农村工作领导小组成员和办公室副主任。农业农村部党组成员吴宏耀不再担任中央农办专职副主任。

这意味着中央农办已不再设在农业农村部。

中央财经委这次会议研究农业问题、而且表述“中央财办（中央农办）”，这无疑是官宣中央农办重回中央财办。

这种重回应该是以合署办公的形式出现。“合署”不是合井，而是我们通常所说的“一套班子、两块牌子”的组织形式。

可以预见的是中央财办（中央农办）的人事布局或将展开。

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