这两个中央新机构,何时亮相?首任一把手会是谁?
今年春天公布的《党和国家机构改革方案》明确,组建中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部、中央港澳工作办公室等“三委一部一办”。
目前,中央科技委员会已经召开了第一次会议,中央港澳办领导班子集体亮相,中央社会工作部部长、副部长揭晓。
金融领域两大委——中央金融委员会、中央金融工作委员会,其机构和班子均未见公开新闻报道。
今天深海官察和大家一起来回顾与前瞻一下有关资讯,或许能释疑解惑。
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金融工作领导体制和监管体系发生变化
今年3月,中共中央、国务院印发《党和国家机构改革方案》,其中涉及金融监管框架的最新调整。
本次改革方案将原“一委一行两会”(国务院金稳委、中国人民银行、银保监会、证监会)调整为中央金融委和中央金融工委领导下的“一行一局一会”(中国人民银行、国家金融监督管理总局、证监会),有助于加强党中央对金融工作的集中统一领导、厘清金融监管框架、提升中央与地方协同监管效率,构建科学高效的金融监管体系。
中央金融委员会,加强党中央对金融工作的集中统一领导,负责金融稳定和发展的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实,研究审议金融领域重大政策、重大问题等,作为党中央决策议事协调机构。
设立中央金融委员会办公室,作为中央金融委员会的办事机构,列入党中央机构序列。
不再保留国务院金融稳定发展委员会及其办事机构。将国务院金融稳定发展委员会办公室职责划入中央金融委员会办公室。
中央金融工作委员会,统一领导金融系统党的工作,指导金融系统党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等,作为党中央派出机关,同中央金融委员会办公室合署办公。
将中央和国家机关工作委员会的金融系统党的建设职责划入中央金融工作委员会。
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中央金融办、国家金融监督管理总局亮相
5月18日,北京金融街15号时隔5年再度迎来历史性时刻——国家金融监督管理总局揭牌,标志着这一新组建的金融监管机构正式开始运行,其前身中国银行保险监督管理委员会同时告别历史舞台。
当天上午9时50分许,北京金融街15号鑫茂大厦门口,国家金融监督管理总局揭牌仪式简洁庄重,中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席仪式并揭牌。国家金融监督管理总局领导班子成员,中央金融委员会办公室以及中国人民银行、中国证监会、国家外汇管理局等有关部门负责同志参加仪式。
金监总局党委书记李云泽在揭牌仪式上对金监总局的使命和责任做了简短有力的宣示。他表示,将全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管,为构建新发展格局,推动高质量发展提供有力支撑和坚强保障。全面落实服务实体经济、管控金融风险、深化金融改革三大任务,依法将各类金融活动全部纳入监管,努力消除监管空白和盲区,大力推进央地监管协同,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
被免去光大集团党委书记职务、另有任用的王江,以中央金融办分管日常工作的副主任的身份出席了揭牌仪式。
中央金融工作委员会同中央金融委员会办公室合署办公。王江是否出任中央金融工作委员会副主任未见公开消息。
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过去负责金融工作的领导都有谁
1998年6月,中央金融工作委员会成立。温家宝(时任中央政治局委员、国务院副总理)兼任中央金融工作委员会书记,阎海旺(时任正部长级央行副行长)任副书记(主持日常工作)。2003年3月,中共中央决定,撤销中央金融工作委员会。
2017年7月,为深化金融监管体制改革,成立了国务院金融稳定发展委员会。主任由时任中央政治局委员、国务院副总理马凯担任。
2018年7月2日,新一届国务院金融稳定发展委员会成立并召开会议,研究部署打好防范化解重大风险攻坚战等相关工作。来看看当时国务院金稳委的阵容:
金稳委主任:
刘鹤(时任中央政治局委员、国务院副总理、中央财经办主任)
金稳委副主任:
兼办公室主任易纲(时任央行行长)
丁学东(时任国务院常务副秘书长)
金稳委成员:
郭树清(时任银监会主席)
刘士余(时任证监会主席)
潘功胜(时任央行副行长、国家外汇管理局局长)
韩文秀(中央财经办分管日常工作的副主任)
连维良(时任国家发改委副主任)
刘伟(时任财政部副部长)
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盖子或将揭开
《党和国家机构改革方案》已经明确:中央层面的改革任务力争在2023年年底前完成。
根据目前的工作节奏,中央金融委员会、中央金融工作委员会的亮相应该不会拖到年底,最快或许就在今年秋天亮相。
7月8日,何立峰在京会见美国财政部长耶伦。图源:截屏自央视
中央金融工作委员会与此前国务院金融稳定发展委员会的规格大体相当,既然后者的一把手由中央政治局委员、副总理级别的人物担任,那么前者的一把手一定不会低于这个级别。
中央金融工作委员会是在中央金融委员会领导下来开展工作的。中央金融委员会的规格要比中央金融工作委员会高。如果后者的一把手至少由副国级担任,那么前者的一把手或许大概率由正国级担任。
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中央新组建的五大委部办,首任一把手会是谁?