划重点！下半年这些政策最值得期待

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年中已至，又到了各部门总结上半年经济形势，部署下半年重点工作的关键节点。

下半年宏观调控有哪些政策工具可用？小编梳理中央、部委及地方公开信息发现，下半年可期待的政策多多。

促进消费：下半年有望出台多个重磅文件

在国家强调扩内需的背景下，促消费的政策值得期待。

7月6日召开的中央全面深化改革委员会第三次会议审议通过了《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《完善促进消费体制机制实施方案(2018-2020年)》。

会议强调，完善促进消费体制机制，要顺应居民消费新趋势，从供需两端发力，积极培育重点消费领域细分市场，营造安全放心消费环境，提升居民消费能力，引导形成合理消费预期，切实增强消费对经济发展的基础性作用。

除了中央文件外，部委也在制定有关扩大消费的政策文件。

据悉，工信部正在起草《扩大和升级信息消费三年行动计划》，并组织新型信息消费示范项目遴选。下一步还将创建一批信息消费示范城市。

在扩大信息消费方面，工信部今年以来动作频频。工信部近日正式批复确定2018年度电信普遍服务试点地市，支持123个地市实施行政村4G基站建设，满足1.2万个行政村4G网络覆盖需求。

乡村振兴：战略规划已印发实施

在媒体多次报道“即将出台”的消息后，《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》终于问世。国家发改委本周初发布消息称，该文件已于近期由中共中央、国务院印发实施。

此前不少地方已经出台有关乡村振兴具体方案，比如山东省5月份出台了《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》，安徽省也公布了征求意见稿。

从各地及部委政策来看，农村环境治理、休闲农业、乡村旅游等成为乡村振兴的关键词。

比如，《山东省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》提到，到2020年，打造100个乡村旅游集群片区和300个乡村旅游园区，乡村旅游消费达到3600亿元。2022年乡村旅游消费达到5300亿元。

广东省计划从2017年起 10年投入约1600亿元，重点补齐农村人居环境和基础设施短板，力争推动全省农村面貌实现根本改观。

农业农村部今年启动了休闲农业和乡村旅游升级行动，力争到2020年休闲农业和乡村旅游产业规模超万亿元。

减税：个税改革下半年有望落地

减税降费仍将是未来积极财政政策的主要内容之一。

个税改革将是下半年政策最大看点。目前个人所得税法修正案（草案）已经提交全国人大常委会审议，正在公开征求意见。

此外，鼓励小微企业发展的政策也有望加速落地。

据悉，提高符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限，已经国务院常务会议通过，财政部正在抓紧起草政策文件。

民间投资：PPP条例有望年内出台

近期部委密集调研民间投资情况，未来相关政策有望陆续出台。

国家发改委投资司7月17日在河北省召开了部分省市民间投资工作座谈会。山东、安徽、辽宁、海南、重庆、青岛等17个省区市发展改革委负责同志参加了会议。

国家发改委投资司副司长韩志峰在会上表示，要落实《政府工作报告》要求，选择投资回报机制明确、商业模式创新潜力大的重点领域项目向民间资本集中推介，使民间资本进得来、能发展。此外，还要进一步鼓励民间资本规范参与PPP项目，拓展民间资本的发展空间。

小编从权威渠道获悉，备受关注的PPP条例今年有望出台。此外，有关部门正在研究制定的防控地方政府债务风险的文件或将厘清PPP和隐性债务的关系。

随着PPP清库完成，规范PPP项目及部分整改后在库PPP项目已重获启动。目前市场信心仍需提振，而政府推动的方向没有改变。

编辑：林坚

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本期责任编辑：张晓光

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