驰援上市公司不止深圳！广州、北京紧随其后拿出方案

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“我们已在研究这个政策。”在上证报独家报道“深圳斥资数百亿驰援上市公司”后，广州市相关政府部门负责人近日向记者表示，深圳的政策具有一定参考性。

记者了解到，广州市相关政府部门已经在15日，从当地辖区监管部门获得了因高质押率而导致流动性风险的相关民营上市公司名单。

经记者初步梳理统计，目前，广州当地的A股上市民营公司中，有44家民企存在重要股东（含实控人、控股股东或董事长）质押情况，其中35家存在已达平仓线、平仓预警线的情形。在这35家公司中，有近30家属于高新技术以及战略性新兴产业、优势传统产业等领域的上市公司。

“近期深圳出台的相关政策，我们早前就在有关报告里提出过类似建议。”当地辖区监管部门人士告诉记者。

事实上，对于国资机构“驰援”民营上市公司，广州市已经有相关政策支撑。

广州市政府今年8月初出台的《关于市属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》中明确提出，鼓励国有企业围绕主业产业链，通过投资入股、并购重组等方式，与非国有企业进行股权融合、战略合作、资源整合，发展混合所有制经济。

不久后，广州市又出台了《关于促进国资国企改革创新发展的实施意见》，明确支持国有资本投资运营公司以市场化方式，对公共服务、高新技术、生态环保、战略性产业和对国有企业主营业务能发挥重要支撑或互补作用等领域的优质非国有企业进行股权投资。

广州市已经设立多只涉及国企改革方面的基金，且规模巨大。

比如，今年3月20日，广百集团宣布与广州国发成立广州商贸产业基金，基金总规模达100亿元，将主要投向智能商业、新零售、智慧物流等创新领域；去年年底，广州市属国企万力集团、智能装备集团、轻工集团、越秀集团等共同牵头设立了规模达100亿元的广州智能制造产业投资基金，拟以企业技术改造、并购发展、产业协同为三大重点投资方向，打造“国有＋民营、产业＋金融、供方＋需方”的开放协同模式。

此外，广州国资旗下的广州基金，签约基金规模达3200亿元，拥有科金控股、城发基金、工业基金、国创基金、产融基金、新兴基金6家子公司，形成了完整的政策性投融资业务和股权投资体系。

今年10月，广州市国资委组织召开广州国资产业发展并购基金座谈会，明确提出，支持广州市属国企围绕产业链对外部优质资源、企业进行战略性并购，培育发展新动能，抓住政策机遇和市场窗口期，以并购基金为重要抓手，强化资本运作能力，实现国资价值新增长。

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延伸阅读

北京：百亿级国资基金

向海淀上市科技民企伸援手

记者 王雪青 编辑 浦泓毅

继深圳之后，越来越多地方证监局和国资监管部门在积极行动，纾解上市公司股权质押风险，为优质上市公司尤其是民营高新企业“雪中送炭”。北京证监局16日消息，日前北京证监局局长王建平、副局长陆倩带领公司一处、公司二处及综合处相关人员赴海淀区政府走访。

北京证监局相关人员详细介绍了现阶段海淀区上市公司面临的流动性风险、大股东质押爆仓风险等情况。双方根据海淀区上市企业的类型特点，对存在的风险隐患进行分析，对围绕如何进一步助力上市企业健康成长等方面交换了意见、形成了共识。

上证报记者了解到，海淀区属国资和东兴证券等已在今年9月初发起设立支持优质科技企业发展基金——北京海国东兴支持优质科技企业发展投资管理中心（有限合伙），基金规模100亿元，首期20亿元已完成募资，通过受让不超过上市公司总股本10%的股权，帮助民营科技上市公司化解股票质押风险等，这是北京市首个支持优质科技企业发展的服务平台。

百亿国资基金驰援优质科技民企

海淀区上市公司是北京上市板块的一面“旗帜”。据上证报记者了解，截至今年6月末，在北京辖区的310家A股公司中，有222家来自中关村园区，形成了颇具特色的“中关村板块”，而中关村正属于海淀区。

本次会上，海淀区政府相关人员详细介绍了区政府依照“市场化原则为主、坚持一企一策”的要求，对遇到困难的重点企业提供支持帮扶的情况，包括：帮助海淀区股票质押风险较高的上市公司化解风险；引导银行等金融机构在民营上市公司困难时期给予更多实质性资金融通支持等。

上证报记者从北京市工商局网站获悉，9月4日，北京海国东兴支持优质科技企业发展投资管理中心（有限合伙）（以下简称“海国东兴投资中心”）完成工商注册，标志着北京市首个支持优质科技企业发展服务平台在海淀诞生。海国东兴投资中心由海淀区国资委主导，联合东兴证券等4家公司共同出资20亿元成立。

在首批20亿元基金中，东兴证券出资10亿元，出资占比49.98%；北京市海淀区国有资本经营管理中心出资6亿元，占比29.99%；北京海淀科技金融资本控股集团股份有限公司出资3亿元，占比14.99%；中关村发展集团有限公司全资子公司北京海开房地产集团有限责任公司出资1亿元，占比5%；北京中海长益投资管理中心（有限合伙）出资100万元，占比0.05%。

将加大对科技型上市企业帮扶力度

北京证监局局长王建平表示，北京证监局将继续高度关注科技型上市企业发展情况，采取多种措施，有效支持企业健康发展。希望与海淀区加强日常沟通与信息共享、建立健全企业情况沟通及求助渠道、加大对高新技术企业的支持和帮扶力度，形成合力推动企业高质量发展。

海淀区区长戴彬彬表示，要加强与北京证监局的沟通交流，加大对上市企业的支持及帮扶力度，加快构建高精尖经济结构，维护和促进实体经济发展。

海淀区委书记于军表示，要依照“市场化原则为主、坚持一企一策”的工作要求，切实加强市区联动、银企对接、投融互动，研究系统支持政策，建立健全相关机制，提升精准服务水平，当好企业全程深度陪伴的创新合伙人，努力为科技型上市企业营造健康成长的良好环境。

经过座谈，双方一致认为，要围绕抓好服务实体经济、防范风险和深化改革三大任务，强化政策引导，建立完善机制，加强先行先试，落实服务措施，助推中关村科技型上市企业健康发展、做大做强。

据上证报资讯统计，注册地在海淀区的科技类民营上市公司中，有约30家公司的大股东股权质押率在70%以上。其中，属于计算机、电子、通信、传媒等领域的公司有14家。相关公司下一步动向值得关注。

具体来看，上述14家公司中，属于计算机行业的有：中科金财、北信源、荣之联、东方网力、合众思壮、万集科技、旋极信息、汉邦高科、华胜天成；属于通信行业的有邦讯技术、信威集团；属于电子行业的是三盛教育、晓程科技；属于传媒业的有乐视网。其中，实控人质押比例高于90%的有：中科金财、北信源、邦讯技术和三盛教育。

值得注意的是，邦讯技术的实控人持股已经出现被动减持。公司10月9日披露，截至10月9日，公司控股股东、实际控制人张庆文及其一致行动人戴芙蓉质押公司股份合计1.65亿股，涉及违约处置的股份数合计1.65亿股，占其合计直接持有公司股份数量的98.05%，占公司总股本的51.45%。截至10月9日，张庆文及戴芙蓉合计发生被动减持487.47万股，占公司总股本1.52%。后续不排除相关质权人对二人质押的股份继续进行处置，直至处置股份所获金额覆盖质押股份融出的本金及相关利息。

编辑：邱江

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本期责任编辑：张晓光

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