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拆了东墙补西墙,这家老牌私募直接被注销!

马嘉悦 上海证券报 2020-08-30

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基金因跌破止损线被停止交易,北京一家私募基金就选择挪用别的基金资产补资,典型地拆了东墙补西墙,被监管发现后,还申辩称调用金额较小,社会危害程度较轻,中国基金业协会霸气回怼:涉案金额特别巨大,情节特别恶劣,撤销管理人登记!


这家私募就是丰利财富(北京)国际资本管理股份有限公司(简称北京丰利)。


公开资料显示,北京丰利是经中国证监会登记备案的私募投资基金管理人,是中国第一批登记备案开展私募证券投资、股权投资等业务的投资管理机构,成立于2008年底,备案时间为2014年5月,旗下私募产品达12只。



不少业内人士感慨称,不管资历多深的私募机构,都不能触碰合规底线,否则一切将归于零,监管对于此等行为也是深恶痛绝,而且零容忍。




巨额资金补仓


中基协昨日发布的纪律处分书,让北京丰利挪用巨额资产补仓事件再次进入公众视野。



长安丰利24号分级资产管理计划(简称长安丰利24号)是北京丰利担任投资顾问的资产管理计划,管理人为长安基金。


丰利经证定向增发基金(简称丰利经证)、丰利久赢证券投资基金(简称丰利久赢)是北京丰利发行并任管理人的私募基金产品。


2015年9月18日,长安丰利24号因跌破止损线被停止交易,需要补充资金才能恢复。北京丰利为恢复长安丰利24号交易权限,通过伪造《丰利久赢证券投资基金合同补充协议》、《长安基金说明函》、《投资人说明函》等方式,挪用丰利经证及丰利久赢4240万元为长安丰利24号补充资金。


2019年,证监会对时任北京丰利董事长的毛凤丽予以警告,并处以30万元罚款,同时采取终身市场禁入措施,今年1月毛凤丽提交了书面申辩,中基协果断驳回。


不过董事长受处罚并非此事的大结局。2020年1月中基协向北京丰利下达《纪律处分事先告知书》,就在昨日,中基协发布的纪律处分决定书显示,拟对北京丰利采取“取消会员资格、撤销管理人登记”的纪律处分。



认为处分措施过重


从北京丰利的申辩意见可以看出,这家老牌私募从没想过因为这件事被注销。


北京丰利认为:



首先,北京丰利是私募机构,对其挪用基金财产行为的认定和处罚不能直接适用于《基金法》第二章,应当按照《私募基金监管办法》处理,而且这次的违法行为不属于情节严重。


其次,北京丰利利用其管理的丰利经证、丰利久赢对长安丰利24号进行重组,所有基金资产均未脱离基金托管账户,未违法基金合同的约定,不构成挪用基金财产行为。


第三,调用私募基金金额较小,目的是为挽回投资人损失,主观恶性较小,社会危害较轻。



中基协霸气回怼


中基协并未采纳北京丰利的申辩意见,宣布:取消会员资格、撤销管理人登记!


理由如下:


首先,《基金法》第一百二十三条指向的是基金管理人的禁止性行为,无论公募基金管理人或是私募基金管理人,凡实施《基金法》第二十条所列违法行为的,均适用《基金法》第一百二十三条的罚则规定。


其次,本案中,北京丰利采用了伪造机构签章、投资人签字等欺诈手段挪用基金财产,涉案金额特别巨大,情节特别恶劣,严重违反了基金管理人应遵循的信义义务,破坏了基金行业的信赖基础,应当从严惩戒。



编辑:张亦文

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本期责任编辑:张晓光 邵子怡

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