易纲重磅讲话！货币信贷政策强调两大结构性方面，重申有管理的浮动汇率制度

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关于货币政策走势，人民银行行长易纲有最新定调！

“考虑到我国经济运行在合理区间内，在潜在产出水平附近，物价走势整体可控，货币政策要与新发展阶段相适应，坚持稳字当头，坚持实施正常的货币政策，尤其是注重跨周期的供求平衡，把握好政策的力度和节奏。”易纲表示。

他是在10日举行的第十三届陆家嘴论坛上作出上述表示的。易纲表示，目前国内利率水平总体保持在适宜水平；要继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，促进内外平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

总量适度 强调结构性政策

易纲表示，在保持总量政策适度的前提下，货币信贷政策将主要强调两大结构性方面。一是扎实推动绿色金融发展，二是坚持发展普惠金融。

“人民银行积极运用结构性货币政策等工具，多措并举助力经济的绿色转型和碳达峰、碳中和目标的实现。”易纲表示，要完善绿色金融标准体系，建立气候环境信息披露制度。推动国内主要商业银行披露气候变化相关信息，并研究推广至上市公司等市场主体。未来，将建立统一的信息披露标准。

易纲表示，要激励金融部门加大对绿色产业的资金支持。研究碳减排支持工具。引导金融机构防范气候变化风险。人民银行已开展金融机构气候变化风险压力测试，并持续监测评估金融机构绿色转型。

“近年来我们持续加大对小微企业和个体工商户的金融支持。”易纲表示，目前普惠小微贷款已支持3600多万户小微企业和个体工商户。我们将继续运用结构性货币政策工具，发挥部门政策合力，引导银行在商业可持续的前提下，加大首贷、信用贷支持力度。

同时，鼓励银行与企业按照商业可持续原则，加强贷款风险防范。深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，强化金融科技手段运用，推广随借随还模式，促进商业银行加快形成敢贷、愿贷、能贷、会贷的长效机制。 

我国CPI走势前高后低

易纲还谈到了关于物价走势方面的判断，他表示，货币政策要关注结构变化对物价的影响。人口老龄化会导致居民预防性储蓄上升、消费倾向下降，因此对通胀产生抑制作用。而绿色转型会使物价走势有所上升。

“在现有技术条件下，从整体上看化石能源便宜且稳定，清洁能源贵且尚不稳定，这就是所谓‘绿色溢价’，因为化石能源碳排放成本基本上没有体现。”易纲表示，绿色转型的任务就是对碳排放加以限制，使碳排放的成本显性化。这一过程客观上会导致和碳排放有关的成本上升，进而带来结构性价格上涨的压力。

“近期全球原油等大宗商品价格上涨较快，全球通胀水平短期上升已成事实，但对通胀是否能长期持续下去，存在着巨大分歧。”易纲表示，我国去年疫情期间坚持实施正常货币政策，国内总需求比较平稳，有利于保持物价总体稳定。

易纲表示，综合各方面因素判断，今年我国CPI走势前低后高，全年的CPI平均涨幅预计在2%以下。当然，外部的疫情形势、经济回升、宏观形势和宏观政策等都有不确定性，对来自各方面的通胀和通缩的压力均不可掉以轻心。

我国GDP增速或将接近潜在增长率水平

“当前我国进入新发展阶段，我们观察到人口结构、资源结构、产业结构、区域结构等都在发生深刻调整和变化，对潜在经济增长和物价水平产生影响。”易纲表示，如果从去年和今年两年平均来看，我们预测我国GDP增速将接近于潜在增长率水平。

他认为，在从高速增长转向高质量发展的过程中，我国经济总量基数越来越大，同时受劳动生产率增速下降和人口结构变化等影响，潜在经济增长率会有一定减缓。

“人口结构变化也会对经济供给和需求两侧产生影响，在人口老龄化趋势下，以资本和劳动投入来拉动经济的增长模式难以为继，未来可持续增长主要靠提高全要素生产率，并通过一系列改革措施释放经济增长潜力。”易纲表示。

编辑：颜剑

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