50.2%，稳增长初见效！商务部又出硬招

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2月首个重磅经济指标发布，稳增长效果显现。

国家统计局服务业调查中心和中国物流与采购联合会3月1日发布数据显示，2月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为50.2%、51.6%和51.2%，持续位于扩张区间，高于上月0.1、0.5和0.2个百分点，表明我国经济总体继续保持恢复发展态势，景气水平稳中有升。

消费下行压力显现，如何稳消费？外贸进出口如何在外部环境不确定和高基数的基础上实现新的增长？

商务部部长王文涛在今日国新办新闻发布会上透露了系列将要发布的政策措施。

经济全面恢复态势进一步明确

受企业节后复工复产形势良好的影响，制造业PMI继续在扩张区间平稳运行。2月制造业PMI为50.2%，比上月上升0.1个百分点，景气水平略有上升。

国务院发展研究中心研究员张立群分析说，2月份PMI指数在荣枯线上小幅提高，表明经济全面恢复态势进一步明确。考虑到春节假期因素对制造业生产经营活动的影响，综合研判，经济回升态势比较强劲，这主要得益于稳增长相关政策的加快落实。

节后制造业市场需求释放有所加快。新订单指数显示为50.7%，比上月上升1.4个百分点，重回扩张区间，表明制造业市场需求景气度回升；原材料购进价格指数和出厂价格指数分别为60.0%和54.1%，高于上月3.6和3.2个百分点，制造业市场价格总体水平涨幅扩大。

“新订单指数时隔6个月重返荣枯线之上，表明在中央经济工作会议提出‘实施好扩大内需战略，增强发展内生动力’之后，内需得到较好改善。”英大证券研究所所长郑后成对上海证券报记者表示。

企业预期升至近期最高点。“近期相关部门出台一系列促进工业经济平稳增长的政策措施，企业市场预期进一步提升，生产经营活动预期指数为58.7%，高于上月1.2个百分点，升至近期高点。”国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示。

不过，小型企业生产经营压力依然较大，PMI为45.1%，低于上月0.9个百分点，景气水平低位回落。大、中型企业PMI分别为51.8%和51.4%，高于上月0.2和0.9个百分点。

虽然制造业景气水平有所回升，但反映原材料成本高、劳动力成本高、资金紧张问题的企业比重分别为60.2%、36.3%和32.0%，均比上月有所增加。

植信投资首席经济学家兼研究院院长连平对此表示，稳增长政策需要对症下药。一是要继续统筹推进疫情防控和经济常态化运行，既要严格防疫，也要最小化疫情的影响；二是进一步出台并落实对小微企业的纾困帮扶政策，缓解小微企业的经营压力；三是继续做好价格调控工作，保障物价平稳运行。

建筑业景气水平明显提升 基建投资有望提速

数据显示，建筑业商务活动指数为57.6%，比上月上升2.2个百分点。其中土木工程建筑业商务活动指数为58.6%，高于上月8.9个百分点，建筑业景气水平明显提升。

“建筑业业务活动预期指数连续两个月运行在高位景气区间，表明受近期稳投资加快推进，部分重大基础设施工程和项目适度超前开展等因素带动，建筑业企业对行业发展预期向好。”赵庆河说。

郑后成也表示，建筑业从业人员指数上行较前值大幅上行6.6个百分点，重返荣枯线之上，预示2月基建投资大概率会有较高增速。

与制造业PMI回升态势一致，2月服务业PMI比上月小幅上升0.2个百分点至50.5%，服务业延续恢复态势。

行业情况看，受春节假日消费带动，铁路运输、航空运输、邮政快递、文化体育娱乐等行业商务活动指数均升至57.0%以上较高景气区间，相关企业业务总量环比有所增长；但零售、生态保护及环境治理、居民服务等行业受疫情影响相对较大，商务活动指数位于45.0%以下低位区间。

稳消费：支持地方发展首店经济、首发经济

消费是经济增长的第一拉动力。去年四季度以来我国消费下行的压力在增大，社零增速10月份4.9%、11月份3.9%、12月份1.7%。“消费的下行压力还是很大，今年的稳消费压力不小。”王文涛坦言。

他透露，商务部将在接下来的一段时间里，通过线上线下融合举办各类促消费活动，比如消博会、汽车嘉年华、家居消费季，稳住重点商品的消费。并借助北京冬奥会带来的“冰雪热”、冰雪消费，组织形式多样的冰雪主题消费促进活动。

“我们还将支持有条件的地方发展首店经济、首发经济，壮大定制、体验、智能、时尚等新型消费，发展绿色健康消费，更好满足人民对美好生活的需要。”王文涛表示。

近年来国家推出了五个国际消费中心城市，进一步推进步行街高质量发展，同时开展智慧商圈、智慧商店的示范创建，智能消费、绿色消费、健康消费等增长较快。

稳外贸：培育一批离岸贸易中心城市

“从前两个月来看，外贸基本上实现了稳字当头，就是开门稳。”王文涛说。

而全球的疫情还在起伏反复，复苏的势头不稳，外需市场也面临着一些不确定性。从供给冲击来看，原材料、大宗商品的供给仍然没有恢复正常，供应链瓶颈还没有得到缓解。

面对这些困难和挑战，商务部的相关政策将适当靠前发力，实施跨周期调节稳外贸、市场多元化、外贸供应链畅通、外贸创新提质等四个专项行动，多措并举稳外贸。

王文涛表示，将推进外贸转型升级基地的建设，支持加工贸易稳定发展，培育新一批边民互市落地加工试点，深入推进内外贸一体化，培育贸易双循环企业。还要加强国际合作，推动国际物流、结算畅通，提升贸易便利化水平，促进产业链供应链上下游协作。

此外，商务部将加大力度，支持海外仓发展，建设完善海外仓网络，推进海外智慧物流平台建设，培育一批离岸贸易中心城市（地区），发展壮大外贸新业态、新模式，推动贸易更高水平、更高质量的发展。将建设服务贸易创新发展示范区，打造一批全球贸易数字化的领航区，同时发展绿色贸易。

稳外资：将推动强化对制造业吸引外资的支持力度

近年以来，我国利用外资的结构总体上持续优化，去年高技术制造业、高技术服务业吸引外资金额分别增长了17.1%、23.7%，中西部引资增速也高于全国平均水平。但是制造业的引资规模和占比出现了下降趋势，2021年规模比2019年减少了4.6%，制造业引资比重下降到19.4%。

“我们是制造大国，正在迈向制造强国，制造业引资的规模下降必须引起我们高度重视。”王文涛表示，下一步将推动强化对制造业吸引外资的支持力度，修订扩大《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、战略性新兴产业以及数字经济、绿色发展等领域。

同时，从区域角度，中西部引资增速略快于平均，还是很有潜力。随着经济发展水平提升，居民消费力、购买力也在大幅度提升，引资潜力很大。“我们要落实好区域重大战略和区域协调发展战略，支持中西部地区发挥自身优势，培育新的产业，承接沿海地区产业梯度转移，打造引资的新增长极。”他说。

编辑：梁   敏

摄影：史   丽

校对：孙洁华

图编：张大伟

制作：季宇亮

责编：邵子怡

监制：浦泓毅

签发：潘林青

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