突发！拜登将和普京直接会谈？“俄首次作出重大让步”，俄乌谈判突破有多大？西方五国将加强对俄制裁……

上海证券报 2022-04-05

权威、深度、实用的财经资讯都在这里

上证导读

在刚刚结束的新一轮俄乌谈判里，和平的曙光似乎正在显现。

乌克兰总统泽连斯基29日表示，在土耳其伊斯坦布尔举行的乌俄新一轮谈判所释放的信号是积极的。

据俄媒报道，俄代表团团长梅津斯基表示，俄罗斯收到了乌克兰的书面提议，内容包括：乌克兰宣布成为国际法律保障下的永久中立、不结盟、无核武器国家，放弃加入军事联盟；俄罗斯不得反对乌克兰加入欧盟等关键性议题。

乌克兰代表团的声明则表示，希望包括土耳其、德国等多个国家成为安全保障国。如果乌克兰遭到俄罗斯的袭击，乌方希望得到安全保障国的支持。但是俄乌尚未就安全保障国事宜达成一致。

乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克说，拥有核武器且能够及时干预乌克兰境内冲突并向乌克兰提供武器的国家才能成为乌克兰的安全保障国。

乌克兰方面认为，目前的全球安全机制并不能对乌克兰当下的局势产生影响，所以他们提出了新的安全保障协议，转向更务实有效的模式。乌克兰必须获得加入欧盟统一市场、成为欧盟正式成员的保证。

土耳其方面则表示，星期二的会谈“取得了最有意义的进展”，双方在“尽快实现停火，为永久政治解决铺平道路这一首要任务上”取得进展。普京与泽连斯基的会晤也在议事日程上。

俄国防部副部长亚历山大·福明在俄乌新一轮会谈后发表讲话称，俄军队将减少“基辅和切尔尼耶夫方向的军事活动”。

参考消息报道称，这似乎也是自俄罗斯一个多月前开始进攻乌克兰以来，“俄首次作出的重大让步”。乌克兰军方总参谋部早些时候也说，注意到俄在基辅和切尔尼耶夫附近地区撤军。

泽连斯基表示，乌克兰将继续与俄罗斯进行谈判。乌克兰不会减少防御努力，乌克兰的主权和领土完整必须得到保障，乌克兰在主权和领土完整方面不能也不会有任何妥协。

此外，白宫方面称，美总统拜登将就与俄总统普京进行直接会谈做准备，但会谈的前提是俄罗斯能就美方提出的一些条件作出保证。

俄乌这一轮谈判取得突破有多大？

当地时间29日，俄罗斯和乌克兰代表团举行新一轮面对面谈判。本轮谈判在土耳其总统府伊斯坦布尔办公区举行。

图片来源：新华社记者沙达提塔斯社

据俄罗斯媒体报道，在俄乌谈判代表团团长结束一对一会谈后，俄罗斯代表团团长梅津斯基表示，俄罗斯收到了乌克兰的书面提议，内容包括：乌克兰宣布成为国际法律保障下的永久中立、不结盟、无核武器国家，并提出了对乌给予安全保障国家的建议名单；没有包括俄罗斯在内的安全保障国的同意，乌克兰放弃加入军事联盟，不在其领土上设立外国军事基地以及外国驻军，不举行军事演习；俄罗斯不得反对乌克兰加入欧盟；乌克兰要求在两国元首会议上正式作出最终决定。梅津斯基表示，双方谈判很有建设性，俄方正在研究乌克兰方面的提议。

不过这些说法尚未得到乌克兰方面的确认。乌克兰代表团的声明表示，希望包括土耳其、德国、加拿大、波兰、以色列在内的多个国家成为安全保障国。乌克兰与俄罗斯的协议将与安全保障国一起签署。如果乌克兰遭到俄罗斯的袭击，乌方希望得到安全保障国的支持。但是俄乌尚未就安全保障国事宜达成一致。

乌方代表团表示，希望邀请安全保障国在未来两周内继续进行多边会谈，消除俄乌两国之间的分歧，并达成一项多边的、国际的协议。俄乌谈判乌方代表团成员阿拉哈米亚在谈判后表示，其中一些国家已经初步同意这个提议。乌克兰提出了一个新的安全保障制度，即如果发生什么情况，则需要在3天内进行磋商，之后由安全保障国向乌克兰提供援助。

土耳其外交部长恰武什奥卢则表示，星期二的会谈“取得了最有意义的进展”，双方在“尽快实现停火，为永久政治解决铺平道路这一首要任务上”取得进展。他还表示，“更棘手”的问题将在更高层级进行讨论，普京与泽连斯基的会晤也在议事日程上。

土耳其总统府供图新华社记者沙达提、报道员于纳尔报道

中国人民大学-圣彼得堡国立大学俄罗斯研究中心研究员王宪举对《环球时报》记者说，应当说这一轮俄乌谈判取得了初步的、积极的进展，但很难说是突破性的，因为现在解决的问题还不是最难最关键的，双方在关于是否承认克里米亚问题，承认两个人民共和国独立问题上目前还没有看到进展。

王宪举说，关于俄方称乌克兰放弃加入北约，其实此前北约就已经拒绝了乌克兰加入的请求，美国和北约也不同意设立禁飞区，因此加入北约对乌克兰来说已经是不可能的，所以它同意俄罗斯提出的这个中立地位，但要求一个安全保障制度对其安全做保障。

关于俄称不反对乌克兰加入欧盟，虽然欧盟暂时没有同意乌克兰的加入请求，乌也不可能马上加入，但乌克兰在经济方面跟欧盟接轨也不是刚刚开始，它在2014年克里米亚危机后就事实上已经成为了欧盟联系国，可以说是一个准欧盟国家，这个当时俄罗斯也同意了，因为乌克兰不愿意加入欧亚经济联盟，经济上总得有一个方向，这个也不牵涉安全军事问题，所以现在如果俄罗斯同意，也可以理解。

俄罗斯代表团车队离开图片来源：新华社记者沙达提塔斯社

乌克兰代表团车队离开图片来源：新华社记者沙达提塔斯社

王宪举说，这些都属于比较容易解决的问题，而关于俄方的军事行动信息，虽然俄方称会减少对基辅的军事行动，但另一方面俄国防部长绍伊古说第一阶段基本结束，还有新的阶段，他说主要注意力要放到顿巴斯地区，马里乌波尔也没有完全解决，有一些乌克兰的军事力量还在抵抗，周边几个城市也是这样，战斗还在继续，离非军事化目标还差得远，俄罗斯公布的战报说消灭了乌军1万4的军力，但乌克兰军队有近20万人，所以俄提出的进行这次特别军事行动的两个主要目标还没有实现，那就是非军事化和非纳粹化，因此俄方在主要目标还没有实现之前放弃军事行动的可能性不大。他表示看到有分析说俄方还在做调度和新的作战准备，因此认为未来还会有可能出现新的规模战斗。当然，如果正如俄方将领所说将减少对基辅和切尔尼戈夫方向的军事行动，那是一个积极的、值得欢迎的消息。

王宪举认为，现在这个谈判结果还不足以让西方因此放松对俄制裁，因为西方的条件是俄方必须全面停火，并撤回俄罗斯，现在显然还没有达到西方的要求。

“俄首次作出重大让步”

据参考消息报道，当地时间3月29日，俄罗斯国防部副部长福明表示，俄国防部决定大幅减少在基辅和切尔尼戈夫方面的军事行动。俄方呼吁乌克兰对待双方军事人员时应严格遵守日内瓦公约。

据俄新社29日报道，俄罗斯国防部长绍伊古说，俄特别军事行动已给乌克兰军队造成重大损失。俄军夺取了制空权，乌空军和防空系统几乎被摧毁，海军不复存在，陆军损失巨大。

绍伊古说，乌克兰军队已损失了152架飞机中的123架、149架直升机中的77架、180套中远程防空系统中的152套。

绍伊古指出，俄军总体上完成了第一阶段的主要任务。乌武装力量作战能力显著降低，俄军将集中主要精力实现主要目标——“解放”顿巴斯。俄军特别军事行动将持续至实现既定目标。

另据美联社伊斯坦布尔消息，俄罗斯称将削减针对乌克兰首都基辅和另一大城市的军事行动，以在和谈中“增加互信”。

3月23日，居民在乌克兰基辅市清理受影响的房屋。新华社发（迭戈·埃雷拉摄）

俄国防部副部长亚历山大·福明称，俄军队将减少“基辅和切尔尼耶夫方向的军事活动”。他的讲话是在俄乌于伊斯坦布尔举行新一轮会谈后发表的。

这似乎也是自俄罗斯一个多月前开始进攻乌克兰以来，俄首次作出的重大让步。乌克兰军方总参谋部早些时候也说，注意到俄在基辅和切尔尼耶夫附近地区撤军。

泽连斯基：将继续与俄谈判乌主权和领土完整必须得到保障

乌克兰总统泽连斯基29日晚些时候发表视频讲话表示，乌俄新一轮谈判所释放的信号是积极的。但乌方清楚所有的风险，认为没有理由相信俄方谈判代表的言论，“只有具体的结果才是可信的”。

泽连斯基表示，乌克兰将继续与俄罗斯进行谈判，并且期待谈判能够取得成果。

图片来源：央视新闻客户端

泽连斯基还表示，乌克兰不会减少防御努力，乌克兰的主权和领土完整必须得到保障，乌克兰在主权和领土完整方面不能也不会有任何妥协。

此外，泽连斯基称将成立一个由乌克兰和国际专家组成的团队以评估对俄罗斯实施制裁的有效性，在乌克兰方面由总统办公室主任叶尔马克负责协调。

乌总统办公室主任顾问：新安全保障协议能保护乌领土及主权

当地时间3月29日，乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克表示，乌方在第五轮乌俄谈判中提出的安全保障协议不仅在理论上，而且在实践中也能够保护乌克兰的领土和主权。

波多利亚克说，拥有核武器且能够及时干预乌克兰境内冲突并向乌克兰提供武器的国家才能成为乌克兰的安全保障国。乌克兰方面认为，目前的全球安全机制并不能对乌克兰当下的局势产生影响，所以他们提出了新的安全保障协议，转向更务实有效的模式。乌克兰必须获得加入欧盟统一市场、成为欧盟正式成员的保证。

此外，波多利亚克认为，克里米亚问题重新回到俄乌谈判中具有重要意义，停止在克里米亚问题上的军事升级是全面停战的关键因素。

乌总统办公室主任顾问：应尽快促成乌俄两国总统举行会谈

当地时间3月29日，乌克兰谈判代表团成员、乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克在接受媒体采访时表示，目前的方案可以最大限度地保障乌克兰的安全，但是还有个别地方需要完善。波多利亚克表示，作为乌俄两国总统会见的基础文件可以说已经准备好了，应当尽快促成两国总统举行会谈。

关于两国领导人会谈的问题，俄罗斯谈判代表团团长、总统助理梅津斯基当天曾表示，双方需要先谈妥条约内容，然后才能讨论领导人会见并签署条约等问题。

俄乌双方表示将继续谈判进程

对于当地时间29日举行的俄乌新一轮面对面谈判，俄乌双方当天分别表示，将继续与对方的谈判进程。

乌克兰总统泽连斯基29日晚些时候表示，从谈判桌上发出的信号可以说是积极的，但乌克兰不相信俄罗斯的承诺，只相信会谈的具体结果。乌克兰将继续与俄罗斯进行谈判，并且期待谈判能够取得成果。

俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃29日也表示，俄方将俄乌谈判视为优先事项。

另外，俄罗斯和乌克兰两国官员在29日都再次提到举行两国总统会谈的问题。乌克兰谈判代表、乌克兰总统办公室主任顾问波多利亚克表示，相关基础文件已经准备好了，应当尽快促成两国总统举行会谈。

而俄罗斯谈判代表团团长、俄罗斯总统助理梅津斯基表示，双方需要先谈妥条约内容，然后才能讨论领导人会谈并签署条约等问题。

白宫：拜登将就与普京进行直接会谈做有条件准备

当地时间3月29日，白宫方面称，美总统拜登将就与俄总统普京进行直接会谈做准备，但会谈的前提是俄罗斯能就美方提出的一些条件作出保证。

更多俄乌最新消息看这里↓↓

乌总统办公室主任：需要更多重型武器但不放弃使用外交手段结束战争

当地时间3月30日，乌克兰总统办公室主任叶尔马克表示，要想取得胜利不仅要靠战斗精神，还需要好用的武器，包括重型武器、火炮、防空和反舰导弹等。当然，乌克兰也不会放弃使用外交手段来结束战争。

乌克兰总统泽连斯基早些时候曾呼吁北约向乌方提供其1%的飞机和坦克，以及齐射火箭炮系统、反舰武器和防空系统。

乌克兰总理：乌国内已建立起能满足数年需求的战略粮食储备

当地时间3月29日，乌克兰总理什米加尔在当天举行的政府会议上强调了粮食安全问题。

他说，乌克兰已经建立起了能满足数年需求的战略粮食储备。当前，乌政府为农民提供了播种所需资金，同时积极扩大粮食出口，因为国家需要相关资金来源。

俄罗斯总统普京与法国总统马克龙通电话

据克里姆林宫29日发布的消息，俄罗斯总统普京与法国总统马克龙进行了通话，通话持续近一个小时。在电话交谈中，两国领导人讨论了乌克兰局势、俄乌第五轮谈判以及人道主义问题。

普京向马克龙介绍了保障人道主义救援和撤离平民所采取的措施。普京强调，马里乌波尔民族主义武装分子应放下武器投降。

此外，普京与马克龙还就用卢布支付俄罗斯天然气的问题进行了讨论。

据法国媒体援引法国总统府的消息，马克龙在通话中向普京提出撤离乌克兰东南部港口城市马里乌波尔的居民，俄方表示将对此“予以考虑”后再做回应。

3月25日，人们走过马里乌波尔一栋受损的居民楼。新华社发（维克托摄）

美法德意英五国领导人进行通话将继续加强对俄制裁

美国白宫29日发表声明称，美国总统拜登当日与法国总统马克龙、德国总理朔尔茨、意大利总理德拉吉和英国首相约翰逊进行了通话。声明指出，五国领导人在通话中共同声明将继续加强对俄罗斯的制裁，并继续向乌克兰提供安全援助。

此外，他们还讨论了当前对俄制裁造成的破坏以及支持稳定能源市场的重要性。

据德国联邦政府发表的声明，五国领导人同意维持对俄罗斯的高压制裁措施，继续积极向乌克兰提供援助，呼吁尽快停火并通过外交手段解决冲突。五国呼吁俄罗斯允许紧急人道主义援助进入乌克兰，并建立有效的人道主义走廊。

波兰拟立法冻结境内支持俄罗斯实体的资产

当地时间3月29日，波兰政府发言人米勒宣布，内阁已通过一项法律草案，将冻结波兰境内支持俄罗斯的实体的资产。

新法将适用于各种形式的资产，包括现金、支票、存款、动产、不动产以及无形资产等，触犯该法者将面临刑事指控以及最高2000万兹罗提（约合人民币3031万元）的罚款。被冻结资产的实体将被纳入一份名单，并对公众公开。米勒表示，这一举措“比欧盟的制裁走得更远”，而冻结资产只是一项临时性措施，波兰可能会修改宪法以授权政府“没收这些资产”。

除此之外，米勒还表示，波兰下一步将以发送外交照会的方式通知俄方，波兰将退出两国于1992年签署的一项关于双边投资支持及保护的协议。

美国防部否认为乌克兰军队提供训练

当地时间3月29日，美国国防部表示，驻波兰的美军正在与乌克兰军队进行接触，并移交武器，然而这种接触中并不涉及为乌军提供训练。

国防部发言人柯比表示，“这不是许多人认为的本质意义上的培训，我只想说这是一种接触 ”。此前一天，美国总统拜登曾向媒体表示，美军正在波兰境内为乌克兰军队提供训练。但美国国防部29日的声明否认了这种说法。

俄外交部发言人：欧盟的安全战略已成为“反俄政策”牺牲品

当地时间3月29日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，欧盟采取的共同安全与防御战略，证实了欧盟和美国与北约融合的趋势。欧盟的安全战略已经成为“反俄政策”的牺牲品，俄罗斯呼吁欧盟放弃这条注定失败的路线。

（综合环球时报、央视新闻、参考消息、新华社报道）

整合：邵子怡孟妹责编：邵子怡

校对：冯雯君制作：季宇亮图编：张大伟

签发：潘林青

往期回顾

上证早知道│俄乌会谈现重要进展！欧美股市大涨！强制退市制度严格执行！永太科技投新冠口服药中间体！