国家能源局最新通报：两地未完成！

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国家能源局近日发布的《关于2021年可再生能源电力消纳责任权重完成情况的通报》（下称《通报》）显示，除西藏自治区免考核外，28个省（自治区、直辖市）完成最低可再生能源电力总量消纳责任权重，其中13个省（自治区、直辖市）达到激励值，甘肃、新疆未完成最低可再生能源电力总量消纳责任权重，分别相差2.6和1.8个百分点。

国家能源局表示，2021年全国可再生能源发展取得诸多里程碑式的新成绩，各省（自治区、直辖市）可再生能源电力消纳责任权重完成情况较好。

据悉，消纳责任权重的测算综合考虑各省（自治区、直辖市）可再生能源资源、全社会用电总量、国家能源规划和年度计划、全国重大可再生能源基地建设情况和跨省跨区输电通道的资源配置能力等因素。对各省级行政区域确定应达到的全社会用电量中最低可再生能源比重作为最低消纳责任权重，进行监测评价，并按超过最低消纳责任权重一定幅度确定激励性消纳责任权重。

实行消纳保障机制的目的就是促进各省级行政区域优先消纳可再生能源，同时促使各类承担消纳责任的市场主体公平承担消纳可再生能源电力责任，形成可再生能源电力消费引领的长效发展机制，促进清洁、低碳、安全、高效的能源体系建设。

2021年可再生能源电力消纳

责任权重实际完成值为29.4%

从《通报》来看，2021年下达全国最低可再生能源电力总量消纳责任权重为29.4%。2021年实际完成值为29.4%，与2020年同比增长0.6个百分点，与2021年下达的最低总量消纳责任权重29.4%持平。

综合考虑各省（自治区、直辖市）本地生产和利用、外来电力消纳、超额消纳量交易等情况，除西藏自治区免考核外，28个省（自治区、直辖市）完成了最低可再生能源电力总量消纳责任权重，其中13个省（自治区、直辖市）达到激励值，甘肃、新疆未完成最低可再生能源电力总量消纳责任权重，分别相差2.6和1.8个百分点。

《通报》显示，2021年下达全国最低可再生能源电力非水消纳责任权重为12.9%。2021年实际完成值为13.7%，与2020年同比增长2.3个百分点，超出2021年下达的最低非水消纳责任权重0.8个百分点。

综合考虑各省（自治区、直辖市）本地生产和利用、外来电力消纳、超额消纳量交易等情况，29个省份完成了最低非水可再生能源电力消纳责任权重，其中19个省（自治区、直辖市）达到激励值；新疆未完成最低可再生能源电力非水消纳责任权重，相差0.6个百分点。

根据国家能源局数据，截至2021年12月底，全国可再生能源发电累计装机容量10.6亿千瓦，占全部电力装机的44.8%，其中水电装机3.91亿千瓦、风电装机3.28亿千瓦、太阳能发电装机3.06亿千瓦、生物质发电装机3798万千瓦。

2021年全年，全国水电新增装机2349万千瓦、风电新增装机4757万千瓦、太阳能发电新增装机5488万千瓦、生物质发电新增装机808万千瓦。2021年全年，全国可再生能源发电量达24853亿千瓦时，其中水电发电量13401亿千瓦时、风电发电量6556亿千瓦时、太阳能发电量3259亿千瓦时、生物质发电量1637亿千瓦时。

2022年部分省区新能源

消纳利用面临较大压力

作为新能源发展的一部分，今年顶层设计多次提及“供给消纳”问题，主要涉及大型风光电基地、特高压输变电线路等领域。

这与中国新能源资源禀赋有关。中国大量风光等新能源资源分布在西部、西北部，但电力负荷多在中东部，这对新能源电力消纳提出了挑战，需要特高压加以传输。国家能源局最新数据显示，我国首批以沙漠戈壁荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设提速。包括华能内蒙古上都第三风电场等一批新能源工程近日开工，截至目前，一亿千瓦的装机规模已开工近九成，各项工程进展顺利。

全国新能源消纳监测预警中心分析称，随着国家第一批大型风电光伏发电基地的开工建设和第二批项目的深入推进，预计2022年“三北”地区新能源将大规模并网发电，部分省区新能源消纳利用面临较大压力，建议做好新增项目并网投产时序的合理安排。

根据全国新能源消纳监测预警中心的数据，今年3月全国风电、光伏的利用率分别为96.1%、97.2%；2022年第一季度，全国风电、光伏的利用率分别为96.8%、97.2%。

针对可再生能源消费中存在的问题，中国工程院院士刘吉臻科研团队提出了7个解决方案，即促进集中式和分布式可再生能源的协作发展、提高火力发电调峰的灵活性、增加灵活可调的能源比例、加快输电通道和柔性电网的建设、发展需求响应和虚拟发电厂、发展可再生能源主动支撑与储能技术、建立合适的政策和市场机制。  

编辑：梁   敏   责编：张晓光、郭晨希

校对：冯雯君   制作：季宇亮   图编：尤霏霏

监制：浦泓毅   签发：潘林青

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