获奖作品展播 | 范国睿等：《教育治理的战略：教育治理现代化的未来之路》

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金奖

第十四届（2024年）钱学森城市学金奖

获奖作品展播

导语

两千多年前，古希腊大思想家、大哲学家亚里士多德曾说过：“人们来到城市是为了生活，人们在城市居住是为了生活得更好。” 1985年，中国的“两弹一星”之父钱学森指出：城市是一个复杂巨系统，必须以系统科学的方法，去科学系统地研究城市。

2011年起，杭州国际城市学研究中心以城市学领域开创者钱学森先生为名设立 “钱学森城市学金奖”，分别围绕城市人口、交通、教育、卫生健康、土地住房、文化遗产、环境等七大主题开展优秀作品征集评选活动，表彰和奖励国内对城市学做出突出贡献的集体和个人。

今天，我们带来的是第十四届（2024年）钱学森城市学（教育）金奖提名奖作品——《教育治理的战略：教育治理现代化的未来之路》，范国睿等著。

一、推荐理由

本研究对接国家治理现代化的顶层设计与《中国教育现代化2035》的发展愿景，对我国教育治理体系和治理能力建设的深入发展进行战略性研究，采取宏观、中观、微观三维联动的战略分析视角，讨论教育治理观念、治理手段、治理体系和治理能力协同发展的优化路径，为我国尽早实现教育治理现代化提供了智力支撑。

二、作品介绍

教育治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分，也是实现教育现代化的必要条件。该研究以推进国家治理体系和治理能力现代化为立足点，以基于放管服结合的政府管理职能转变、学校办学体制改革、社会参与机制创新为突破口，通过理论分析、实证调查、行动参与、战略预测等方法，预测国家教育治理体系与治理能力现代化的战略目标、路径与策略，探索构建具有中国特色的教育治理理论体系与实践模式，为推进我国教育治理体系和治理能力现代化建设提供了有效的理论依据、实践路径与政策建议。

该研究认为，教育治理现代化具有相对特殊的内涵和逻辑，对我国治理现代化的探讨，不仅需要深入探究国家治理的制度安排、组织设计、机制建构、技术创新等方面的现代化方案，还必须对国家治理的基本理念、价值关系、价值标准和利益指向等基本问题进行审视和反思，从而确立起国家治理体系和治理能力现代化的价值取向，尤其是要以实现教育治理的公共性、人本性、民主性、公正性和法治性是教育治理现代化的价值取向。与此同时，需以“善治”为目标，通过教育法治建设，规范各教育利益相关者的责权利，形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局。

研究提出，实现教育治理现代化的总体战略路径可分解为多项相互联系又各有侧重的子战略。第一，实现教育治理理念现代化，发挥价值引领作用，确保教育始终处于优先发展的战略地位，同时树立终身学习理念，引领学习型社会的建立。第二，优化教育治理体系，推进教育治理结构现代化，大力贯彻学校自主办学战略和多元参与战略，推进分类管理战略的实施。第三，实施提升教育领导力战略，提高政府教育治理能力，执行标准规范战略和规划引领战略，确保教育治理能力的稳步提升，实现教育治理能力现代化。第四，要完善教育治理支持机制，坚持依法治教战略，以法治保障教育治理现代化的实现，同时重视现代信息技术对教育治理的服务能力，推动全球教育治理的开展与实施，最终实现教育善治。

三、作者简介

范国睿，教育部“长江学者”特聘教授。华东师范大学教育学部教授、教育治理研究院院长，上海师范大学教育学部部长。兼任国家教师教育咨询专家委员会委员、中国教育学会教育政策与法律研究分会副理事长、中国教育发展战略学会教育政策与规划专业委员会学术委员会主任委员、上海市教育学会副会长等。长期从事教育学原理、教育政策与治理、学校变革与发展等研究，主持并完成国家社会科学基金教育学重大课题、重点课题及省部级课题30余项，在《教育研究》等杂志发表论文200余篇，曾获霍英东教育基金会第七届高校优秀教师奖、国家图书奖、上海图书奖、上海市决策咨询研究成果奖一等奖等。

供稿：毛智辉

编辑：姜晓航

审核：蔡   峻

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