观点| 印日海军双边军演，打的什么算盘？| YOUNG POWER 研究报告

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10月7日至15日，印日两国海军举行联合军演，此次演习双方的意图都值得关注。

日本把与印度洋沿岸国家的演习作为践行“印太战略”的一种方式；同时在南海问题上，日本也希望拉拢印度，借助更多势力获得相对中国的优势。

另一方面，印度举行此类演习可以看作是获取日本先进武器和技术的捷径；并可能在一定程度上减缓来自美国的压力。

此后，印日有可能定期举行双边军演，使之常态化。

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10月7日至15日，印度和日本在印度南部的维萨卡帕特南附近举行海上军演。印度海军派出包括“萨特普拉”号护卫舰在内的3艘水面舰艇、1艘潜艇和1架反潜巡逻机，日本海上自卫队则出动“加贺”号直升机航母以及“电”号导弹驱逐舰。演习内容包括反潜战、登舰搜捕和反潜/防空场景中的协同行动。

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日本的意图

此次演习双方的意图都值得关注。日本选择举行此次演习主要基于两方面的意图。第一，日本把与印度洋沿岸国家的演习作为践行“印太战略”的一种方式。2016年8月，安倍在肯尼亚举行的非洲发展会议上正式提出“印太战略”概念。日本外务省在列出的优先事项中提到，与印度的合作有助于促使战略成型。

第二，在南海问题上，日本狭隘地认为中国对其构成挑战。东盟国家海上力量普遍偏弱，因此日本希望借助更多势力获得相对中国的优势。据报道，8月26日，一艘日本潜艇离港，对越南进行访问，并于9月中下旬在南海开展演习。

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印度的算盘

对印度而言，维持与日本的防务和安全关系十分重要，因为日本可以为印度提供所需的军事装备。2017年安倍与莫迪达成的联合声明指出，加强包括“马拉巴尔”和其他联合演习在内的防务与安全合作，其中很重要的就是国防装备和技术合作，双方开始就无人驾驶车辆和机器人的未来研究合作进行讨论，且日本准备向印度提供其最先进的US-2水陆两栖飞机。

今年8月，印日防长年度对话联合声明指出，加强日本海上自卫队与印度海军的交流，继续举行包括反潜战等领域在内的双边联合演习，并加强国防装备与技术合作。5年后恢复的印日联合军演也表明两国防务关系正在上升。印度东部舰队司令迪内斯在演习期间表示，印度正计划从日本购买水陆两栖飞机。印度举行此类演习可以看作是获取日本先进武器和技术的捷径。

另外，印度此举可能在一定程度上减缓来自美国的压力。虽然演习是双边的，但包含了美国海军人员。据报道，美国海军第7舰队军官登上“加贺”号，并假想海上出现伤员进行搜救训练。近期，印度购买俄罗斯S-400防空导弹系统和伊朗原油，美国威胁要对其制裁。印度与日本加强安全关系可能缓和与美国紧张关系。对美国而言，其“印太战略”实质是美日澳印的安全合作。正如美国国防部部长马蒂斯在香格里拉对话会上阐述的，“印太战略”的核心内容是加强联盟和伙伴关系，通过盟国和伙伴合作应对共同的挑战，建立具备相应能力和共同目标的关系网络。

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演习前景

此次演习存在两种演变的可能。第一，演习只是暂时性的，印日对“印太战略”理解仍存在较大分歧，双方只是基于各自现实考量进行暂时合作。第二，印度和日本定期举行演习，使之常态化。这种情形则表明双方有意加强在印太地区的长期对接，建立机制化合作。相对而言，第二种情形的可能性更大，印度虽然对所谓的“美日澳印四边安全联盟”兴趣不大，但对与能提供国防技术和装备的美日开展合作具有较强动机。

国观智库 YOUNG POWER 特约青年研究员，中国人民大学国际关系学院博士生。

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本文发表于2018年10月17日《中国国防报》

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