宁赋魁: 东北亚地区应建立“安全+合作”并进的多边机制——第二期国观时局讲堂聚焦朝鲜半岛最新局势

为使广大公众了解朝鲜半岛的风云变幻，6月27日，国观智库邀请中国前驻韩国大使、中国外交部前朝鲜半岛事务大使宁赋魁以“东北亚局势发展及合作新路径”为题做客第二期“国观时局讲堂”，为大家解析当前东北亚地区局势最新发展，厘清半岛博弈背后的逻辑与未来走向。

中国前驻韩国大使、中国外交部前朝鲜半岛事务大使宁赋魁

冷战后朝核问题的出现源于安全问题。宁大使结合自身外交实践经历，通过简要回顾、分析朝核问题演变进程和重要历史性节点，提出朝鲜发展核武与冷战后国际和地区格局变化密切相关，在朝美对抗加剧的情况下，相对弱势的朝鲜是为了维护自身安全和政权稳定选择了发展核武器。

与会嘉宾代表合影留念

互不信任是影响半岛问题解决的主因。宁大使深入分析2018年以来两次朝美首脑会晤，强调既要看到其在朝美关系和半岛问题发展进程中的重大历史性意义，同时也要认清由于朝美双方互信不足导致双方很难弥合巨大的立场分歧。特别是河内朝美首脑会晤无果而终后，朝美之间累积的脆弱互信再次被削弱。未来，朝美对话窗口依然存在，政治解决的手段依然没有穷尽，但双方首脑对再次会晤都会更加谨慎，这也增加了未来朝核问题解决的不确定性。有一点必须看到，虽然朝美双方有时相互示强，但目前半岛问题仍处于政治解决框架之内，双方基于各自利益需求不想再次把核问题逼进“死胡同”。

中国立足地区和平和周边稳定大局建设性介入半岛问题。在问答环节，宁大使就听众关心的未来半岛无核化最终如何解决、在处理中韩关系时如何平衡好政府决策与舆论民意的关系、中国在朝核问题上的立场与作用、新时期中朝传统友谊的重大意义、未来如何促进东北亚地区国家合作等问题进行真诚坦率的回应。

宁大使提出，基于中朝之间的地缘、历史特点和现实变化，中国会致力于传承中朝传统友谊，构筑长期稳定、真诚合作的中朝关系。未来半岛问题解决的唯一出路就是通过政治对话解决，但是一个漫长的过程。未来东北亚地区的多边合作，还需要建立一个包括朝鲜在内高水平、高层次、全方位的合作机制和合作平台，可考虑推行安全议题+经济合作的并进路线，两者相辅相成，共同保障东北亚地区的和平与发展。

在探讨如何应对中韩之间出现的棘手问题时，宁大使认为双方政府应立足解决早、解决好的原则来处理，通过沟通协调机制及时解决问题，避免被媒体过度炒作、被过度政治解读，把小事闹大。当被问到三星等韩国大型企业在面对美国政府施压华为时应该做何选择时，宁大使表示，三星在中国有巨大的市场利益和发展比重，在华为产业链中占据重要的供应商位置，除非他想放弃自己的未来发展，否则不会选择退出中国。

执笔：王海利，国观智库高级研究员，长期从事朝鲜半岛问题、国际危机管理、“一带一路”相关问题等方面的研究工作。 

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