交着租金，却拿不到证开门营业！深圳一市民紧急求助，文体局回应
近期
深圳市民资先生反映称
其与朋友在宝安石岩一处场所
投资建设恒温游泳馆
申办高危险性体育项目（游泳）经营许可证时
耗时又费神
店铺还因此延迟开业
交租压力大
跟着《接诉即办》栏目
探究问题根本所在
市民疑惑
各项材料齐备
却办不下相关许可证
顺利通过街道部门审批
到手《场地使用证明》
资先生所述游泳馆选址在宝安区石岩街道浪心社区。据其介绍，2021年11月，其在得到街道部门《场地使用证明》的盖章后，便开始对场馆进行装修。《场地使用证明》显示，拟经营项目为游泳馆，审查单位意见显示：经审查，该房屋位于深圳市宝安区石岩街道浪心社区民致寓商业街9号，共六层，用作拟经营项目的房屋位于一层，同意其作为经营场所场地使用。
申办高危证被要求额外提供房屋检测报告
以及二次消防报告
资先生表示，在拿到《场地使用证明》后，其迅速来到宝安区办证服务大厅咨询高危险性体育项目（游泳）经营许可证需要提供的资料。“经营游泳池这个证是必须要的。”
其提供的资料清单显示，上述许可证需要的材料为13项，包括高危险性体育项目经营活动行政许可申请书、营业执照、相关救生人员资格证明等。
资先生称，此后一段时间里，他便根据材料清单上的要求着手准备相关材料。2022年4月份，资先生向宝安区文化广电旅游体育局申办游泳高危许可证。“当时，宝安文体局的工作人员回复称，由于当时在长沙、郑州均发生了安全生产事故，所以除了原本的资料，还需要额外提供房屋检测报告和二次消防报告。”
土地规划监察部门称其违法加改扩
责令停业整改，补充证明材料
随后，宝安文体局于2022年11月再次来函称：“办理期限内，（宝安）区土地规划监察局来函，指该公司未严格按照小散工程备案的工程内容施工，未取得《建设工程规划许可证》违法加改扩。石岩街道办来函显示已要求该场所停业，并限期提供能够证明未改变建筑物使用功能、结构的证明材料。”
其他区未要求额外提供材料
迟迟拿不下高危证，交租压力大
资先生告诉记者，其了解到深圳市其他区申报高危证流程，均跟广东省政务服务网要求的一致，没有出现宝安区此般要求额外提供材料的情况。“我们现在已按照额外要求在2022年6月、9月分别完成房屋检测报告、二次消防检测，额外花费超十万，但仍旧办不下高危险性体育项目（游泳）经营许可证。”
值得一提的是，奥一新闻记者检索发现，宝安区文化广电旅游体育局公示的《经营高危险性体育项目许可》事项显示，事项实施主体为深圳市宝安区文化广电旅游体育局，必要申请材料为9项。奥一新闻记者注意到，有关此许可证的网上与线下办理流程图中均无需要“经过区土地规划监察局审批”的相关要求字眼。
资先生表示，自己已多次与宝安区文体局进行沟通，但仍被回复称未达到办证条件，“现在租金也一直在交，但迟迟不能营业，希望有关部门能介入帮忙解决问题。”
文体局回应
因违法改扩建
所以做出了不予受理的决定
依法依规开展政策解释和行政审批工作
针对资先生反映的情况，宝安区文化广电旅游体育局回复称，收悉市民投诉后，已多次与该市民面谈、电话、短信沟通，与属地街道联系，现场核实，并对市民进行政策解释。接下来，将继续依法依规地解决市民的诉求。
回应表示，在受理天骄石岩分公司经营高危险性体育项目(游泳)的行政许可申请时发现，因违法改扩建，天骄石岩分公司的该项目已被土地规划监察部门责令停业整改，因不具备现场勘验条件，宝安区文化广电旅游体育局依法依规做出了不予受理的决定。
宝安区文化广电旅游体育局还表示，该局一直以来依据广东省政务服务网公示的材料清单、办理流程、受理条件等要求，依法依规开展经营高危险性体育项目(游泳)的行政审批工作。
房东知悉门店情况减免部分租金
截至记者发稿前，资先生称在街道和社区的协调帮助下，房东愿意就其门店情况对房租进行相应减免，目前正按照要求继续补充材料、申请办证。
对此，宝安区文化广电旅游体育局相关负责人再次回应称，投诉人可办理完土地规划执法其他事项后再来申请办证。同时，石岩街道办相关负责人也表示，对于办证流程中需要街道出具的材料，市民可向街道相关部门提交相关材料，街道将按程序审核办理。
接诉即办 · 第24期
接办单位：宝安区文化广电旅游体育局
总体评价：71分 良
☛ 介入速度 15分
理由：从介入速度上看，有关部门介入速度较慢，历时一年多，仍未解答市民疑惑，政策宣讲不够透彻，没能做好有效处理与沟通。
☛ 处理进度 20分
理由：市民多次申办高危险性体育项目（游泳）经营许可证，宝安文体局依法依规作出相应回复与告知，值得肯定。
☛ 处理效果 18分
理由：宝安文体局因违法改扩建及游泳馆被停业，以不具备现场勘验条件对市民办证做出不予受理的决定，没能更好地积极跟进勘验及处理。
☛ 奥一基层治理研究员评价 18分
理由：自市民投诉以来，宝安文体局对市民的办证处理回复从需要补交房屋检测报告、二次消防检测、到小散施工未写明“游泳馆”字样、再到该栋建筑属于历史遗留的违法建筑，处理时间较长。
而在这期间，市民因已经投入资金建设的场地存在一定损失，进而引发更大的不满与质疑。后续有关部门还应继续积极跟进、协调沟通，更加主动、快速地回应民生诉求。
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