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【喜报】海盐检察“硬核神器”获评全省十佳!

海盐检察 2021-04-28


6月23日,浙江省智慧检察创新应用设计方案现场评选活动在宁波召开,经过方案演示与专家评分环节,海盐县检察院的《案件码 致力最优“案-件比”创意设计》在全省25个方案中脱颖而出,获评“浙江省智慧检察创新应用设计十佳方案”。

据悉,本次智慧检察创新应用设计征集活动共收到全省各级院82份方案,经过两轮初选,25份方案进入最终现场评选环节。


新时代,人民群众期待的不仅仅是合乎实体正义的办案结果,更希望在诉讼流程中、在程序流转之间,感受到司法程序的公正与效率。如何主动适应新时代人民群众对检察工作提出的更高要求?今年,最高人民检察院制定《检察机关案件质量主要评价指标》,正式建立了以“案-件比”为核心的案件质量评价指标体系。


什么是“案-件比”?

“案-件比”是指发生在人民群众身边的“案”,与“案”进入司法程序后所经历的有关诉讼环节统计出来的“件”相比,形成的一组对比关系。“案-件比”越低,说明案件经历的诉讼环节越少,办案时间越短,办案的社会效果越好。


一直以来,海盐县检察院都注重和控制“案-件比”指标,“案件码”小程序研发成功并投入使用后,更为该院增加了一枚管控“案-件比”指标的利器,今年以来,该院刑事案件退补率同比下降30%,延长率同比下降25.6%,办案质效居嘉兴市前列。

5月10日,贾宇检察长一行来盐调研时观看了“案件码”小程序演示,对该院研发应用“案件码”小程序的做法当场点赞,并批示肯定。

“案件码”如何降低“案-件比”?

第一,即时反馈问题,提高补证有效性。与传统的侦查人员往返检察机关听取补证意见相比,“案件码”将评分情况以点对点方式即时反馈给对方,既提高办案效率,又更加简便易行。随着“案件码”后序的深入开发,项目的评分内容将会不断充实完善,以更明了、更直观的形式进行反馈,确保审查起诉前证据收集到位。


第二,建立扫码分类受理机制,把好案件接收关。对案件进行分类分级管控,将三色“案件码”作为案件受理参照,公安机关在移送审查起诉时出示“案件码”,案管部门通过扫描查询案件质量等级,审核是否符合受理条件,在区分羁押期限将至案件可降格受理等例外情况下,按照“绿码放行、黄码待定、红码退回”的标准进行分类受理。即对于“黄码”案件,由承办检察官综合考虑已有证据情况、侦查剩余期限、补证所需时长等情形分别作出延期受理、先收后补等决定,并通知案管部门执行;对于“红码”案件,则退回公安机关,不予受理。


第三,倒逼责任落实,促进执法规范化。“案件码”程序嵌入“在办案件得分详情”和“转码日志”查询功能,并向公安机关法制部门、检察机关刑检部门负责人开放查询端口,对部分经长期侦查仍未顺利“转码”,尤其是羁押期限已至仍是“红码”的案件,实行问题倒查,倒逼侦查人员、检察官切实履行职责,保证案件质量。此外,通过对后台数据进行统计分析,总结一段时间内公安机关刑事执法活动中存在的问题,并通过联席会议将情况通报给公安法制部门,提高侦查人员侦查能力和效率。


下一步,海盐县检察院将在上级院的指导下,进一步升级完善“案件码”程序功能,促进“案-件比”下降,为检察工作提供更优更实更好的信息化产品。


海盐县人民检察院出品审核:陆蔚红 金朝晖校对:朱冰 陈美群供稿:第六检察部制作:魏洁萍

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