如何提优“案-件比”?“案件码”拍了拍你
今年2月,海盐县检察院自主研发“案件码”程序,应用以来,退补率、延长率同比分别下降53.5%和54.4%,“案-件比”稳控在1.3左右,为嘉兴基层院最优。目前,该程序已在全市全面推广。“案件码”还获评浙江省智慧检察创新应用设计十佳方案。
“案件码”是什么?
“案件码”是对案件证据“健康”状况的一个直观反映。海盐县检察院将分级管控思维引入到刑事案件办理中,从犯罪构成、量刑情节两个维度科学量化评分,对提前介入和审查逮捕案件按评分结果,分别赋予红、黄、绿三色专属二维码,通过精准赋码、科学转码、合理用码等方式,实现案件精密智控,强化质量源头管理。
“案件码”如何提优“案-件比”?
海盐县检察院与海盐县公安局联合制定了《“案件码”量化评分表》,以100分作为满分评价基准,设置刑事责任能力、管辖权未查清等5项一票否决项和定罪事实、前科劣迹等10个具体评分项,并根据各项目存在问题的严重程度进行反向扣分。
精准赋码
案件首次受理时,承办检察官在“案件码”中输入案件基本信息,并对照评分表初次评分后,系统即可根据总分自动划分70分以下、70-90分、90分以上三档,相应生成红、黄、绿专属二维码。通过钉钉App将该“案件码”发送给侦查人员,侦查人员手机扫描后即可获悉评分详情。
科学转码
明确检察官与侦查人员是“非绿码”案件转码共同责任人,通过在程序后台设置“非绿码”案件定时预警功能,提醒承办检察官对“红码”案件一周一评估,“黄码”案件半月一会诊,运用完善补充侦查提纲、定期开展跟进评估、重大疑难案件诉前会商等方式,精准引导公安机关补充侦查,“销号”扣分项目,争取案件进入审查起诉环节时均能接近或达到‘绿码’标准。
合理用码
移送审查起诉时,案管部门按照“绿码放行、黄码待定、红码退回”的标准进行分类受理。针对黄码案件,由承办检察官进行甄别,综合考虑已有证据情况、侦查剩余期限等情形,分别作出延期受理、先收后补等决定,有效防止案件“带病”移送审查,大大降低退补率与延长率。
此外,“案件码”程序还设置异议复评、在办案件得分详情和转码日志等功能,从而确保案件评分规范,倒逼侦查人员、检察官切实履行职责。
海盐县人民检察院出品
审核:陆蔚红
校对:陈美群
制作:魏洁萍 宣园婷
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