全周期覆盖、全服务保障、全过程监管的公共住房基础信息平台

点击蓝字关注我们

近日，国务院办公厅印发了《关于加快发展保障性租赁住房的意见》（简称《意见》）（国办发〔2021〕22号）（▷点击查看《意见》原文）。文件中指出，针对我国现阶段存在的新市民、青年人等群体住房困难问题，需加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。《意见》明确指出城市人民政府要建立健全住房租赁管理服务平台，加强对保障性租赁住房建设、出租和运营管理的全过程监督，强化工程质量安全监管。

结合我国住房保障体系现状，上海数慧深入研究住房保障体系各流程节点，采用云计算、数据仓库、人工智能等新一代信息技术，覆盖建设筹集、审核分配、运维监管、公共服务等全业务过程，打造了“统一业务体系、统一数据体系、统一应用体系”的公共住房基础信息平台，该平台很好的落实了《意见》相关要求。平台从业务治理角度、数据治理角度以及应用融合角度“三管齐下”，助力构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，提升住房保障智能化管理水平。

一、统一业务体系，打通公共住房全业务链条

平台围绕“建、分、管、服”业务主线，理清业务框架，梳理出规划计划、建设筹集、房源管理、分配管理、租后、售后、运维、监督监管、公共服务等13个业务域，并打通每个业务事项之间的前后关联关系，形成多维度、多层次的公共住房业务体系，实现了公共住房的全业务过程、全生命周期管理。

二、统一数据体系，集中统一共享

基于业务主线与业务关系，平台围绕“人、房、合同”三大核心数据，解决信息孤岛，对内建立统一的数据体系，覆盖公共住房全业务；对外打通房产交易、户政、社保等多部门数据链路，实现平台与各职能部门数据共享。

三、统一应用体系，提升服务效能

以业务体系和基础数据为支撑，构建了面向业务办理、公众服务、监管决策的一体化应用体系，推进住房保障体系建设，自内而外提升服务效能。特色如下：
1.多渠道全过程建设筹集管理，满足上报、监管需求

将各级住房保障部门通过招拍挂、产业园区配建、长期租赁等各类渠道，进行建设或筹集的公共住房项目纳入平台进行统一管理。通过多渠道全过程建设筹集管理，实现全市项目总统筹、项目进展可监管、关键信息全汇集，落实“多渠道保障”的政策要求。

2.“入库-调拨-使用-维修-核销”房源全生命周期管理

对于公租房、廉租房、人才房、共有产权房、企业自建房等各类房源，建设全市统一房源库，实现房源从入库到调拨、使用、维修、核销的全生命周期管理。以住房产权、分配权、签约权、维护权、房源性质为抓手，建立统一管理机制与标准化业务流程，规范公共住房管理利用全过程，避免违规使用。

3.多目标多方式审核分配，覆盖“准入-使用-监管-退出”全过程

支持面向轮候家庭、人才、公交环卫司机及用人单位等各类群体，进行实物分配与货币补贴，并覆盖“准入-使用-监管-退出”全过程。

4.业务后台侦察、保障公平公正

通过对接房产交易、民政、社保等各委办局信息，平台建立自动核查机制，实现对保障对象的全过程监督监管；对核查出的违规现象，建立执法监察-诚信记录-黑名单管控机制，及时查处违规出租出售、重复享受、连续欠租等违法行为。

5.一站式保障服务、创新选房模式

基于已有的现场选房模式，平台深化互联网+政务服务，提供一站式住房保障服务平台，集成VR看房、智能客服、网上交租等多个应用，创新网上选房和网上签约，只要有手机、有网络，即可让公众享受到便利的住房保障服务。

6.实时感知业务，助力领导决策

平台基于业务上关键指标数据，建成多主题、多指标的数据应用体系，让领导实时感知业务情况，助力决策分析；基于空间地理数据，聚焦领导关注点，将实时业务数据与丰富的图形相结合，动态展示业务关键指标，给予领导以全局信息查阅。

上海数慧围绕“建设筹集、审核分配、运维监管、公共服务”业务主线，助力公共住房保障部门建成赋能内部办公、外部服务和监督监管一体的信息化新一代平台，支撑市、区、街道三级公共住房部门统一平台办理业务，实现对保障性住房建设、分配和运营管理的全过程监督，为完善住房保障提供了有力支撑。

近期回顾
都点一下，天天好心情！