从部长讲话看趋势：有线电视网的全国互联互通迎来最好契机

【摘要】全国有线电视网络互联互通平台先导项目上线调试暨签约活动在京举办，国家新闻出版广电总局副局长田进，中国广播电视网络有限公司董事长赵景春等领导出席该活动并发表讲话。

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2016年5月31日，全国有线电视网络互联互通平台先导项目上线调试暨签约活动在京举办，国家新闻出版广电总局副局长田进，中国广播电视网络有限公司董事长赵景春等领导出席该活动并发表讲话。

同时，国网和中信集团，中国农业发展银行，内蒙古、青海、宁夏、贵州等省区网络公司签署战略合作协议。

田进在签约仪式上表示，时隔两年，国网公司牢记战略使命，坚守职能定位，紧盯重点任务，积极开拓创新，取得了各方面显著的进步，全国有线电视网络互联互通平台的开通上线调试，就是一个重要的标志。

对此，田部长提出了三点意见：

一、深刻认识加快广电网络创新发展的重要意义

1.广电网络是党和政府声音传向千家万户的主渠道，是重要的宣传思想文化阵地和重要的信息基础设施，如何坚持以总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央的部署和要求，加快广电网络改革创新步伐，充分发挥广电网络在文化强国，网络强国建设进行中的作用是摆在我们面前重要而紧迫的任务。

2.我国广电网络的发展正处在一个十分关键的时期，必须准确把握网络发展建设面临的新形式、新趋势，清醒认识广电网络自身存在的问题、不足，切实增强忧患意识、危机意识和责任感、紧迫感。坚持因势而谋，应势而动，顺势而为，找准工作切入点和着力点，全力推动广电网络快速发展，努力实现在竞争中做大，做强。

二、切实加强全国有线电视网络互联互通平台建设、运行和管理，逐步培育平台优势。

全国有线电视网络互联互通平台先导项目的上线调试标志着互联互通工作迈出了可喜、突破性的一步，我们要趁势而上，加大力度，进一步扎实工作，一要坚持正确的方向，二要确保安全播出，三要加强业务开发。

三、坚持平台互联互通、共建共享，大力带动和促进全国广电网络整合和网络业务创新。

1.以互联互通平台建设为契机，加快以资本为纽带，推进全国网络整合和规模化，尽快实现全国广电网络统一规划，统一建设，统一运营，统一发展。完成互联互通平台建设和网络整合我们必须牢固树立广电网络全国一盘棋，利益共同体的思想，提高认识，建立信心，主动担当，主动作为。

2.紧密结合互联互通平台建设、运营，大力实施宽带广电战略，加快广电网络宽带化，双向化，智能化改造，全面提升广电网络的技术升级和业务支撑平台。

3.作为广电网络的龙头企业以及参与广电网络三网融合的唯一市场主体，国网要切实增强主体意识，抓住机遇，发挥优势，改革创新，加快发展。

以下为田部长讲话全文：

同志们、朋友们：

建设全国有线电视网络互联互通平台是中央的部署和要求，是我们多年的期盼。今天，我们聚集一堂，共同见证全国有线电视网络互联互通平台先导项目开通上线调试；共同见证中国广播电视网络有限公司分别与中信集团，中国农业发展银行，内蒙古、青海、宁夏、贵州等省区网络公司的签约活动，是一件很有意义的事情。我谨代表国家新闻出版广电总局党组，对平台的顺利开通、对活动的顺利举办表示热烈的祝贺，向关心支持全国有线电视网络互联互通平台建设、关心支持中国广播电视网络有限公司发展、关心支持广电事业的同志们朋友们，表示衷心的感谢！

在中央领导同志的高度重视和亲切关怀下，在中宣部、工信部、财政部和国家发改委等中央部委和系统上下、行业内外各单位的大力支持下，中国广播电视网络有限公司挂牌两年来，牢记战略使命，坚守职能定位，紧盯重点任务，积极开拓创新，各方面都取得了显著进展。今天的平台开通上线调试，就是一个重要的标志。当然，取得的进展远不止这些。所有成绩都来之不易，也令人鼓舞，使我们更加有信心、有决心把今后的工作进一步做好，推动中国广播电视网络有限公司和全国广电网络的发展不断上新台阶新水平。

借此机会，我想简要讲三点意见。

一、深刻认识加快广电网络创新发展的重要意义

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视网络建设发展，先后作出一系列重大部署，提出一系列新要求。

特别是习近平总书记关于宣传思想工作、改革工作、网信工作、新闻舆论工作和科技创新工作等一系列重要讲话，深刻蕴含着网络建设发展的最新科学战略思想和论断，系统阐明了新形势下网络建设发展的总体目标、方针原则和重点任务，为我们推进网络建设指明了方向、提供了遵循。

广电网络是党和政府声音传向千家万户的主渠道，是重要的宣传思想文化阵地和重要的信息基础设施。如何坚持以总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央部署和要求，加快广电网络改革创新步伐，充分发挥广电网络在文化强国、网络强国和数据强国建设进程中的作用，是摆在我们面前重要而紧迫的任务。

当前，随着数字信息技术的快速发展，互联网应用日新月异，渗透越来越深、越来越广，网络传播的内容、业务、形态、方式、格局等都在发生着巨大变化，网络融合趋势加剧，市场竞争也日趋激烈。

我国广电网络的发展，可以说正处在一个十分关键的时期，既有良好的机遇，也面临严峻的挑战。

2015年，我国电信业务总量达到23141.7亿元，同比增长27.5%，其中高速发展的互联网业务成为增长主力。截至2015年底，我国电信光纤接入用户超过1.2亿户，固定宽带用户达到2.13亿户，互联网电视盒子数量达到4450万台，IPTV总数达到4589.5万户。

应该说，在经济总量、业务规模、技术水平和网络融合、互联网应用等方面，广电网络都还有不小的差距。在刚刚召开的全国科技创新大会、两院院士大会和科协全国代表大会上，习近平总书记突出强调了创新发展的极端重要性，明确指出不创新不行，创新慢了也不行。

如果我们不识变、不应变、 不求变，就可能陷入战略被动，错失发展机遇，甚至错过整整一个时代。我们必须准确把握网络建设发展面临的新形势新趋势，清醒认识广电网络自身存在问题和不足，切实增强忧患意识、危机意识和责任感、紧迫感，坚持因势而谋、应势而动、顺势而为，找准工作切入点和着力点，全力推动广电网络快速发展，努力实现在竞争中做大做强的目标。

二、切实加强全国有线电视网络互联互通平台建设、运行和管理，逐步培育平台优势

全国有线电视网络互联互通平台，是连通全国有线电视网络、打造全国广电一张网、实现广电网络全国全程全网业务的重要物质基础，也是推进广电网络改革创新、转型升级、融合发展的关键。

全国有线电视网络互联互通平台建设，可以说是全国广电网络统一运营和改革发展的枢纽工程。

因此，在组建中国广播电视网络有限公司之初，我们就明确把建设全国有线电视网络互联互通平台作为一项重中之重的任务来抓。

今天，全国有线电视网络互联互通平台正式开通上线调试，标志着这项工作迈出了可喜的、突破性的一步。但这还仅仅只是开始，接下来要乘势而上，加大力度进一步把工作扎扎实实往前推进。

一是要坚持正确方向。广电网络连接千家万户，直接关系到人民群众的基本文化和信息权益，关系我国意识形态安全和文化安全，必须始终坚持社会主义先进文化的前进方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位，忠实履行网络传播职责，自觉为巩固党的宣传阵地、壮大主流舆论作贡献。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，严格管理，严格把关，牢牢把握正确的舆论导向，决不给任何错误思想和观念提供传播渠道。

二是要确保安全播出。安全是网络的生命线，任何时候都必须把确保网络安全放在最高的位置。要针对平台多样化的节目、业务集成播出和多渠道多层次、跨地域跨业务、跨网络跨屏传输分发的实际情况，全面加强安全技术力量建设，抓紧建立健全安全播出的各项制度、规定和办法，严防各种形式的攻击和破坏，确保任何时候任何情况下安全播出不出问题。

三是要加强业务开发。建平台是为了用平台。建设平台最根本的还是要开发业务。要充分发挥自身的特点和优势，立足实际，加快平台业务规划和业务产品的研发，紧密结合业务积极创新技术应用、创新体制机制、创新运营模式、创新盈利模式，着力推出一批"拳头产品"，形成竞争力，扩大影响力，真正赢得受众、赢得市场。

三、坚持平台互联互通、共建共享，大力带动和促进全国广电网络整合和网络业务创新

建设运营全国有线电视网络互联互通平台，是整个广电系统的共同任务。中央有中央的任务，地方有地方的任务；国网有国网的任务，省网有省网的任务。必须强化各方面的责任，切实发挥好各个积极性，坚持共建共享、共同发展。

一是要以互联互通平台建设为契机，加快以资本为纽带推进全国网络整合和规模化、集约化发展，尽快实现全国广电网络统一规划、统一建设、统一运营、统一管理。中央已将加快互联互通平台建设和加快推动全国广电网络整合列为重点改革任务，而且明确要求2017年年底前完成。国家"十三五"规划纲要也写进了"加快全国有线电视网络整合和智能化建设"的有关内容。完成互联互通平台建设和网络整合涉及面广、时间紧、任务重、困难多，我们必须牢固树立广电网络"全国一盘棋"和利益共同体的思想，提高认识，坚定决心，主动担当，积极作为，扎实有效推进。

二是要紧密结合互联互通平台建设运行，大力实施"宽带广电"战略，加快广电网络宽带化、双向化、智能化改造，全面提升广电网络的技术水平和业务支撑能力。三是作为全国广电网络的龙头，作为广电网络参与三网融合的唯一市场主体，中国广播电视网络有限公司要切实增强主体意识，抓住机遇，发挥优势，改革创新，加快发展，努力在三网融合进程中培育自己的核心竞争力，为带动和促进全系统的发展发挥好领军作用。

同志们、朋友们，适应新形势新要求，加快广电网络创新发展，责任重大，任务艰巨。我们一定要坚定信心、团结一致，认真按照习近平总书记"落细、落小、落实"的指示精神抓好各项工作任务落地生根、取得实效。我相信，有中央和各级党委政府的高度重视，有各有关部门和单位的大力支持，有全系统同志们的共同努力，全国广电网络发展必将开创更加美好的未来！

谢谢大家！

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